Федеральный закон о бюджетной классификации российской федерации

Содержание

О бюджетной классификации Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 5 августа 2000 года N 115-ФЗ) (с изменениями на 18 декабря 2006 года) (утратил силу с 01.01.2008 на основании Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ)
О бюджетной классификации Российской Федерации
Документы
Понятие бюджетной классификации, ее состав

О бюджетной классификации Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 5 августа 2000 года N 115-ФЗ) (с изменениями на 18 декабря 2006 года) (утратил силу с 01.01.2008 на основании Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ)

О бюджетной классификации Российской Федерации

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О бюджетной классификации Российской Федерации *О)

(в редакции, введенной в действие с 9 августа 2000 года
Федеральным законом от 5 августа 2000 года N 115-ФЗ)
(с изменениями на 18 декабря 2006 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2008 года на основании
Федерального закона от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:

Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 127-ФЗ (Российская газета, N 155-156, 11.08.2001) (Действие данного Федерального закона распространяется на отношения, возникающие при составлении и исполнении бюджетов всех уровней начиная с 1 января 2001 года, за исключением положений Федерального закона, применяемых при составлении и исполнении бюджетов согласно приложениям 3-5 и 12 в особом порядке);
Федеральным законом от 7 мая 2002 года N 51-ФЗ (Парламентская газета, N 87-88, 15.05.2002, N 89, 16.05.2002) (Действие данного Федерального закона распространяется на отношения, возникающие при составлении и исполнении бюджетов всех уровней начиная с 1 января 2002 года);
Федеральным законом от 6 мая 2003 года N 53-ФЗ (Российская газета, N 88, 13.05.2003) (Действие данного Федерального закона распространяется на отношения, возникающие при составлении и исполнении бюджетов всех уровней начиная с 1 января 2003 года);
Федеральным законом от 26 мая 2004 года N 45-ФЗ (Парламентская газета, N 97, 29.05.2004, N 98, 01.06.2004) (Действие данного Федерального закона распространено на отношения, возникающие при составлении и исполнении бюджетов всех уровней начиная с 1 января 2004 года);
Федеральным законом от 29 июня 2004 года N 58-ФЗ (Российская газета, N 138, 01.07.2004);

Федеральным законом от 23 декабря 2004 года N 174-ФЗ (Российская газета, N 289, 29.12.2004) (действие распространяется на отношения, возникающие при составлении и исполнении бюджетов всех уровней, начиная с бюджетов на 2005 год);
Федеральным законом от 22 декабря 2005 года N 176-ФЗ (Российская газета, N 292, 27.12.2005) (действие распространяется на отношения, возникающие при составлении и исполнении бюджетов всех уровней, начиная с бюджетов на 2006 год);
Федеральным законом от 18 декабря 2006 года N 233-ФЗ (Парламентская газета, N 214-215, 21.12.2006) (действие распространяется на правоотношения, возникающие при составлении и исполнении бюджетов всех уровней, начиная с бюджетов на 2007 год).

О бюджетной классификации Российской Федерации
Приложения 1-10
Приложения 11-13

Принят
Государственной Думой
7 июня 1996 года
Одобрен
Советом Федерации
26 июня 1996 года

Статья 1

Статья 1. Бюджетная классификация Российской Федерации является группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, видов государственного (муниципального) долга и государственных (муниципальных) активов, используемой для составления и исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации (часть в редакции, введенной в действие с 27 декабря 2005 года Федеральным законом от 22 декабря 2005 года N 176-ФЗ. *1.1)
Бюджетная классификация Российской Федерации включает:
классификацию доходов бюджетов Российской Федерации;
функциональную классификацию расходов бюджетов Российской Федерации;
экономическую классификацию расходов бюджетов Российской Федерации;
классификацию источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации;
классификацию источников внешнего финансирования дефицитов федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации;
классификацию видов государственных внутренних долгов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, видов муниципального долга;
классификацию видов государственных внешних долгов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также государственных внешних активов Российской Федерации;
ведомственную классификацию расходов федерального бюджета.
Бюджетная классификация Российской Федерации в части классификации доходов бюджетов Российской Федерации, функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации, классификации видов государственных внутренних долгов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, видов муниципального долга, классификации источников внешнего финансирования дефицитов федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, классификации видов государственных внешних долгов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также государственных внешних активов Российской Федерации является единой и используется при составлении, утверждении и исполнении бюджетов всех уровней и составлении консолидированных бюджетов всех уровней.
Часть утратила силу с 29 декабря 2004 года — Федеральный закон от 23 декабря 2004 года N 174-ФЗ..

Статья 2

Статья 2. Классификация доходов бюджетов Российской Федерации является группировкой доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и основывается на законодательных актах Российской Федерации, определяющих источники формирования доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
Классификация доходов бюджетов Российской Федерации включает в себя коды администраторов поступлений в бюджет, группы, подгруппы, статьи, подстатьи, элементы, программы (подпрограммы) и коды экономической классификации доходов (часть в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2004 года Федеральным законом от 23 декабря 2004 года N 174-ФЗ. *2.2)
Закрепить основные источники доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации согласно приложению N 11_1 к настоящему Федеральному закону за администраторами поступлений в бюджеты Российской Федерации (органами государственной власти, иными администраторами доходов федерального бюджета, являющимися главными распорядителями средств федерального бюджета, органами управления государственных внебюджетных фондов, Центральным банком Российской Федерации, осуществляющими в установленном порядке контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним) (часть дополнительно включена с 29 декабря 2004 года Федеральным законом от 23 декабря 2004 года N 174-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 27 декабря 2005 года Федеральным законом от 22 декабря 2005 года N 176-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 21 декабря 2006 года Федеральным законом от 18 декабря 2006 года N 233-ФЗ.
Правительство Российской Федерации вправе в случае изменения функций органов государственной власти уточнять закрепленные за ними основные источники доходов бюджетов Российской Федерации, предусмотренные приложением 11_1 к настоящему Федеральному закону (часть дополнительно включена с 29 декабря 2004 года Федеральным законом от 23 декабря 2004 года N 174-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 21 декабря 2006 года Федеральным законом от 18 декабря 2006 года N 233-ФЗ.
Субъекты Российской Федерации и муниципальные образования вправе закреплять источники доходов соответствующего бюджета за администраторами поступлений в соответствующий бюджет (органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации (часть дополнительно включена с 29 декабря 2004 года Федеральным законом от 23 декабря 2004 года N 174-ФЗ).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления при формировании, утверждении и исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов обеспечивают преемственность кодов администраторов поступлений в бюджет по доходам, распределяемым между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с нормативами, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации (часть дополнительно включена с 29 декабря 2004 года Федеральным законом от 23 декабря 2004 года N 174-ФЗ). *2.6)

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе производить дальнейшую детализацию классификации доходов бюджетов Российской Федерации с применением кодов программ (подпрограмм), за исключением доходов, по которым контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним возложен на органы власти другого уровня (часть дополнительно включена с 29 декабря 2004 года Федеральным законом от 23 декабря 2004 года N 174-ФЗ).

Статья 3

Статья 3. Функциональная классификация расходов бюджетов Российской Федерации является группировкой расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и отражает направление бюджетных средств на выполнение основных функций государства и решение вопросов местного значения в том числе на финансирование реализации нормативных правовых актов, принятых органами государственной власти, и муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления, на финансирование осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых другим уровням власти (часть в редакции, введенной в действие с 27 декабря 2005 года Федеральным законом от 22 декабря 2005 года N 176-ФЗ. *3.1)
Первым уровнем функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации являются разделы, определяющие расходование бюджетных средств на выполнение функций государства.
Вторым уровнем функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации являются подразделы, конкретизирующие направление бюджетных средств на выполнение функций государства в пределах разделов.
Целевые статьи расходов бюджетов Российской Федерации образуют третий уровень функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и отражают финансирование расходов бюджетов по конкретным направлениям деятельности главных распорядителей средств бюджетов, а также по целевым программам (подпрограммам) в пределах подразделов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации (часть в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2004 года Федеральным законом от 23 декабря 2004 года N 174-ФЗ.
Виды расходов бюджетов Российской Федерации образуют четвертый уровень функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и детализируют направления финансирования расходов указанных бюджетов в пределах целевых статей.

Целевые статьи и виды расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в части федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов утверждаются федеральным законом о федеральном бюджете и федеральными законами о бюджетах государственных внебюджетных фондов на соответствующий год (часть дополнительно включена с 29 декабря 2004 года Федеральным законом от 23 декабря 2004 года N 174-ФЗ). *3.6)
Целевые статьи и виды расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в части бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов утверждаются законами о бюджете субъекта Российской Федерации на соответствующий год и решениями о бюджете муниципального образования на соответствующий год (часть дополнительно включена с 29 декабря 2004 года Федеральным законом от 23 декабря 2004 года N 174-ФЗ).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления при формировании, утверждении и исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов обеспечивают:
идентичность построения функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в части целевых статей и видов расходов;
преемственность кодов целевых статей и видов расходов, применяемых при формировании расходов федерального бюджета, для аналогичных расходов, осуществляемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
(Часть дополнительно включена с 29 декабря 2004 года Федеральным законом от 23 декабря 2004 года N 174-ФЗ)
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе принимать решения о дополнении перечней целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, утверждаемых настоящим Федеральным законом (часть дополнительно включена с 29 декабря 2004 года Федеральным законом от 23 декабря 2004 года N 174-ФЗ).
Органы, организующие исполнение бюджетов Российской Федерации, вправе принимать решения о дополнении перечней целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в ходе исполнения соответствующих бюджетов Российской Федерации (часть дополнительно включена с 27 декабря 2005 года Федеральным законом от 22 декабря 2005 года N 176-ФЗ).

Статья 4

Статья 4. Ведомственная классификация расходов федерального бюджета является группировкой расходов федерального бюджета и отражает распределение бюджетных средств по главным распорядителям средств федерального бюджета.

Часть утратила силу с 27 декабря 2005 года — Федеральный закон от 22 декабря 2005 года N 176-ФЗ..
В случае создания новых либо реорганизации действующих федеральных органов исполнительной власти Правительство Российской Федерации вправе вносить изменения в ведомственную классификацию расходов федерального бюджета в порядке, устанавливаемом федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.
Ведомственная классификация расходов бюджетов субъектов Российской Федерации является группировкой расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и отражает распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджетов субъектов Российской Федерации по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Ведомственная классификация расходов местных бюджетов является группировкой расходов местных бюджетов и отражает распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств местных бюджетов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Ведомственная структура расходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, устанавливающая расходы соответствующих бюджетов по главным распорядителям средств, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов, функциональной классификации расходов, утверждается законами (решениями) о соответствующем бюджете на очередной финансовый год (часть в редакции, введенной в действие с 27 декабря 2005 года Федеральным законом от 22 декабря 2005 года N 176-ФЗ.
(Статья в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2004 года Федеральным законом от 23 декабря 2004 года N 174-ФЗ

Статья 5

Статья 5. Экономическая классификация расходов бюджетов Российской Федерации является группировкой расходов бюджетов всех уровней по их экономическому содержанию (статья в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2004 года Федеральным законом от 23 декабря 2004 года N 174-ФЗ.

Статья 6

Статья 6. Классификация источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации является группировкой заемных средств, привлекаемых Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальными образованиями для финансирования дефицитов соответствующих бюджетов.
Классификация источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации включает в себя группы, подгруппы, статьи, подстатьи, элементы, программы (подпрограммы) и коды экономической классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов код администратора источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов.
Администраторами источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы управления государственных внебюджетных фондов, а также бюджетные учреждения, созданные органами государственной власти и органами местного самоуправления, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлять государственные и муниципальные внутренние заимствования, заключать кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов (за исключением бюджетных учреждении), предоставлять государственные и муниципальные гарантии, осуществлять операции с активами, находящимися в государственной и муниципальной собственности.
Закрепить основные источники внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета за главными распорядителями средств федерального бюджета — администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета согласно приложению 14 к настоящему Федеральному закону.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе производить дальнейшую детализацию классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации с применением кодов программ (подпрограмм)
Субъекты Российской Федерации и муниципальные образования обеспечивают преемственность кодов администраторов источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов по источникам внутреннего финансирования дефицитов бюджетов.
(Статья в редакции, введенной в действие с 27 декабря 2005 года Федеральным законом от 22 декабря 2005 года N 176-ФЗ.

Статья 7

Статья 7. Классификация источников внешнего финансирования дефицитов федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации является группировкой заемных средств, привлекаемых Правительством Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для финансирования дефицитов соответствующих бюджетов.
Классификация источников внешнего финансирования дефицитов федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации включает в себя группы, подгруппы, статьи, подстатьи, элементы программы (подпрограммы) и коды экономической классификации источников внешнего финансирования дефицитов бюджетов, код администратора источников внешнего финансирования дефицитов бюджетов.
Администраторами источников внешнего финансирования дефицитов бюджетов являются органы государственной власти, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлять государственные внешние заимствования, заключать кредитные соглашения и договоры, указанные в иностранной валюте, для привлечения кредитов, предоставлять государственные гарантии в иностранной валюте.
Закрепить основные источники внешнего финансирования дефицита федерального бюджета за главными распорядителями средств федерального бюджета — администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета согласно приложению 14 к настоящему Федеральному закону.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе производить дальнейшую детализацию классификации источников внешнего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации с применением кодов программ (подпрограмм).
(Статья в редакции, введенной в действие с 27 декабря 2005 года Федеральным законом от 22 декабря 2005 года N 176-ФЗ.

Статья 8

Статья 8. Классификация видов государственных внутренних долгов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, видов муниципального долга является группировкой долговых обязательств Правительства Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Статья 9

Статья 9. Классификация видов государственных внешних долгов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также государственных внешних активов Российской Федерации является группировкой государственных внешних долговых обязательств, осуществляемых Правительством Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 10

Статья 10. Утвердить бюджетную классификацию Российской Федерации согласно приложениям:
состав бюджетной классификации Российской Федерации (приложение 1);
классификация доходов бюджетов Российской Федерации (приложение 2);
функциональная классификация расходов бюджетов Российской Федерации (приложение 3);
перечень целевых статей функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации (приложение 4);
перечень видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации (приложение 5);
экономическая классификация расходов бюджетов Российской Федерации (приложение 6):
классификация источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации (приложение 7);
классификация источников внешнего финансирования дефицитов федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации (приложение 8);
классификация видов государственных внутренних долгов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, видов муниципального долга (приложение 9);
классификация видов государственных внешних долгов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также государственных внешних активов Российской Федерации (приложение 10);
абзац утратил силу с 29 декабря 2004 года — Федеральный закон от 23 декабря 2004 года N 174-ФЗ;
абзац утратил силу с 29 декабря 2004 года — Федеральный закон от 23 декабря 2004 года N 174-ФЗ.
(Статья в редакции, введенной в действие с 16 мая 2002 года Федеральным законом от 7 мая 2002 года N 51-ФЗ

Статья 11

Статья 11. Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации издаются Министерством финансов Российской Федерации (статья в редакции, введенной в действие с 13 мая 2003 года Федеральным законом от 6 мая 2003 года N 53-ФЗ. *11)

Статья 12

Статья 12. Установить, что федеральные законы, регулирующие отношения, не связанные непосредственно с определением состава и структуры бюджетной классификации Российской Федерации, не должны содержать положений, ее изменяющих.
Изменения в Федеральный закон «О бюджетной классификации Российской Федерации» вносятся одновременно с принятием законодательных актов о налогах и сборах и о федеральном бюджете.
Правительство Российской Федерации вправе в ходе исполнения федерального бюджета вносить изменения в классификацию доходов бюджетов Российской Федерации, функциональную классификацию расходов бюджетов Российской Федерации и экономическую классификацию расходов бюджетов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год (часть в редакции, введенной в действие с 1 июня 2004 года Федеральным законом от 26 мая 2004 года N 45-ФЗ.

Документы

15 августа 1996 года N 115-ФЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Принят
Государственной Думой
7 июня 1996 года

Одобрен
Советом Федерации
26 июня 1996 года
(в ред. Федерального закона от 05.08.2000 N 115-ФЗ)

Статья 1. Бюджетная классификация Российской Федерации является группировкой доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, а также источников финансирования дефицитов этих бюджетов, применяется при составлении проектов бюджетов и исполнении бюджетов всех уровней, обеспечивает сопоставимость показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Бюджетная классификация Российской Федерации включает:

классификацию доходов бюджетов Российской Федерации;

функциональную классификацию расходов бюджетов Российской Федерации;

экономическую классификацию расходов бюджетов Российской Федерации;

классификацию источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации;

классификацию источников внешнего финансирования дефицитов федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации;

классификацию видов государственных внутренних долгов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, видов муниципального долга;

классификацию видов государственных внешних долгов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также государственных внешних активов Российской Федерации;

ведомственную классификацию расходов федерального бюджета.

Бюджетная классификация Российской Федерации в части классификации доходов бюджетов Российской Федерации, функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации, классификации видов государственных внутренних долгов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, видов муниципального долга, классификации источников внешнего финансирования дефицитов федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, классификации видов государственных внешних долгов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также государственных внешних активов Российской Федерации является единой и используется при составлении, утверждении и исполнении бюджетов всех уровней и составлении консолидированных бюджетов всех уровней.

Законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации и представительные органы местного самоуправления при утверждении бюджетных классификаций соответствующих бюджетов вправе производить дальнейшую детализацию объектов бюджетных классификаций, не нарушая общих принципов построения и единства бюджетной классификации Российской Федерации.

Классификация доходов бюджетов Российской Федерации подразделяется на группы, подгруппы, статьи и подстатьи.

Статья 10. Утвердить бюджетную классификацию Российской Федерации согласно приложениям:

классификация видов государственных внешних долгов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также государственных внешних активов Российской Федерации (приложение 11);

Статья 11. Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации издаются Министерством финансов Российской Федерации, а в части детализации видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, связанных с предназначением Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, — Министерством обороны Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

Изменения в Федеральный закон «О бюджетной классификации Российской Федерации» вносятся одновременно с принятием законодательных актов о налогах и сборах и о федеральном бюджете.

Правительство Российской Федерации в ходе исполнения федерального бюджета за текущий финансовый год вправе вносить изменения в классификацию доходов бюджетов Российской Федерации, функциональную классификацию расходов бюджетов Российской Федерации в части целевых статей и видов расходов бюджетов Российской Федерации, экономическую классификацию расходов бюджетов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН

Москва, Кремль
15 августа 1996 года
N 115-ФЗ

Приложение 11
к Федеральному закону
«О бюджетной классификации
Российской Федерации»

Понятие бюджетной классификации, ее состав

Бюджеты всех уровней формируются в соответствии с требованиями единой бюджетной классификации, которая предусматривает расчет унифицированных показателей доходов и расходов с присвоением им группировочных кодов.

Бюджетная классификация –группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, а также источников финансирования дефицитов всех бюджетов, используется для составления и исполнения бюджетов и которая обеспечивает сопоставимость показателей всех уровней системы бюджетов Российской Федерации.

В соответствии с функциями бюджетной системы в состав бюджетной классификации включают 4 вида группировок.

Состав бюджетной классификации Российской Федерации:

1) классификация расходов бюджетов;

2) классификация расходов бюджетов;

3) классификация источников финансирования дефицита бюджетов;

4) классификация операций публично-правовых образований (далее – классификация операций сектора государственного управления).

Классификация доходов бюджетовпредставляет собой группировку доходных источников бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, в которую входят следующие группы и подгруппы доходов бюджетов.

1. Налоговые и неналоговые доходы: налоги на прибыль, доходы; налоги и взносы на социальные нужды; налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации; налоги на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации; налоги на совокупный доход; налоги на имущество; налоги , сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами; государственная пошлина; задолженности и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и имым обязательным платежам; доходы от внешнеэкономической деятельности; доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности; платежи при пользовании природными ресурсами; доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства; доходы от продажи материальных и нематериальных активов; административные платежи и сборы; штрафы, санкции, возмещение ущерба; доходы бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет; возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет; прочие неналоговые доходы.

2. Безвозмездные поступления: безвозмездные поступления от нерезидентов; безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; безвозмездные поступления от государственных (муниципальных) организаций; безвозмездные поступления от негосударственных организаций; безвозмездные поступления от наднациональных организаций; прочие безвозмездные поступления.

Классификация расходов бюджетов представляет собой группировку расходов бюджетов всех уровней и отражает направление бюджетных средств на выполнение единицами сектора государственного управления и местного самоуправления основных функций, решение социально-экономических задач.

Едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации разделами и подразделами классификации расходов бюджетов являются:

1) общегосударственные вопросы;

2) национальная оборона;

3) национальная безопасность и правоохранительная деятельность;

4) национальная экономика;

5) жилищно-коммунальное хозяйство;

6) охрана окружающей среды;

7) образование;

8) культура, кинематография, средства массовой информации;

9) здравоохранение, физическая культура и спорт;

10) социальная политика: пенсионное обеспечение; социальное обеспечение населения; охрана семьи и детства; прикладные научные исследования в области социальной политики; другие вопросы в области социальной политики;

11) межбюджетные трансферты.

Классификация источников финансирования дефицита бюджетов Российской Федерации – группировка источников финансирования дефицита бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, включая бюджеты государственных внебюджетных фондов.

Едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации группами и подгруппами источников финансирования дефицита бюджетов являются:

1) источники внутреннего финансирования дефицита бюджетов: государственные (муниципальные) ценные бумаги в валюте Российской Федерации; кредиты кредитных организаций в валюте Российской Федерации; бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; кредиты международных финансовых организаций в валюте Российской Федерации; изменение остатков средств на счетах по учету бюджета; иные источники внутреннего финансирования бюджетов;

2) источники внешнего финансирования дефицита бюджетов: государственные ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте; кредиты иностранных государств, включая целевые иностранные кредиты (заимствования), международных финансовых организаций, иных субъектов международного права, иностранных юридических лиц в иностранной валюте; кредиты кредитных организаций в иностранной валюте; иные источники внешнего финансирования дефицита бюджетов. Классификация операций сектора государственного управления – группировка операций, осуществляемых в секторе государственного управления, в зависимости от их экономического содержания.

Единым для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации группами и статьями операций сектора государственного правления являются:

1) доходы: налоговые доходы; доходы от собственности; доходы от оказания платных услуг; суммы принудительного изъятия; безвозмездные поступления от бюджетов; взносы на социальные нужды; доходы от операций с активами; прочие доходы;

2) расходы: оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда; оплата работ, услуг; обсуждение государственного (муниципального) долга; безвозмездные перечисления организациям; безвозмездные перечисления бюджетам; социальное обеспечение; расходы по операциям с активами; прочие расходы;

3) поступление нефинансовых активов;

4) выбытие нефинансовых активов;

5) поступление финансовых активов;

6) выбытие финансовых активов;

7) увеличение обязательств;

8) уменьшение обязательств.

В зависимости от целей анализа расходы государственного бюджета классифицируются по следующим направлениям.

Функциональная классификация разграничивает целевые направления финансирования государственной деятельности в соответствии с основными функциями государства.

Экономическая классификация разграничивает текущие и капитальные расходы и позволяет оценить влияние государства на процесс расширенного воспроизводства.

Ведомственная классификация дает характеристику распределения денежных средств по министерствам и наиболее важным ведомствам. Ведомственная классификация составляется в Российской Федерации в дополнение к требованиям МВФ. Она позволяет контролировать структурные изменения в расходах, связанных с реформированием системы управления.

На основе доходных и расходных статей бюджетов, бюджетных учреждений и внебюджетных фондов, направленных на реализацию социально-экономических программ, ежегодно составляется финансовый баланс, который позволяет осуществлять прогноз развития Российской Федерации.

Закон о бюджетной классификации

Опубликовано admin в 17.08.2019