Тип поселения

>Сельские поселения и сельское население>Введение

Цель урока – узнать, какие бывают сельские поселения и какова их роль.

Сельская Россия

В России 26% населения проживает в сельской местности, хотя век назад этот показатель был в три раза больше. Плотность сельского населения выше там, где есть возможность заниматься сельским хозяйством (рис. 1).

Рис. 1. Карта плотности сельского населения и число жителей в городах России (Источник)

Для каждой природной зоны характерны свои типы сельских поселений и их размещение по территории. Кроме того, различаются жилища в разных природных условиях. Рядом с городами формируются высокоурбанизированные сельские поселения.

Рис. 2. Изба в зоне смешанных лесов (Источник)

Наилучшими условиями для ведения сельского хозяйства обладают природные зоны степей, лесостепей, широколиственных лесов и субтропиков. Именно в пределах этих природных зон проживает большая часть сельских жителей России.

В России насчитывается 150 тыс. сельских поселений. Но со временем количество сельских населенных пунктов и сельских жителей в России уменьшается. Это связано с развитием промышленности, перестройкой экономики, отсутствием в сельской местности школ, больниц, других социально важных учреждений, зачастую плохими и тяжелыми условиями жизни.

Виды сельских поселений, их функции

Основные виды сельских поселений России:

1. Деревня (рис. 3)
2. Село
3. Станица
4. Поселок
5. Хутор
6. Аул
7. Кочевые поселения и др.

Рис. 3. Деревня в Калужской области (Источник)

Типы сельских населенных пунктов по численности населения:

1. Малые (до 100 чел.)
2. Средние (от 100 до 1000 чел.)
3. Крупные (более 1000 чел.)

Жители сельских населенных пунктов заняты в сельском хозяйстве, лесном хозяйстве, промышленности. Сельские населенные пункты используются для отдыха как сельских жителей, так и уставших горожан (рис. 4).

Рис. 4. Отдых в деревне (Источник)

Дополнительный материал

Бураново

Бураново – село в Удмуртии. Именно из этого села коллектив «Бурановские бабушки» занял почетное 2 место на «Евровидении» в 2012 году (рис. 5).

Рис. 5. «Бурановские бабушки» на «Евровидении» (Источник)

Джон Кописки

Джон Кописки– успешный предприниматель, который приехал в Россию и стал фермером.

Лосиная ферма

Лосиные фермы – фермы по разведению лосей в домашних условиях (в сельской местности).

Лыковы

Лыковы – семья, которая жила без городских и современных благ в тайге.

Список литературы

Основная

1. География России: Учеб. для 8-9 кл. общеобразоват. учреждений/ Под ред. А.И. Алексеева: В 2 кн. Кн. 1: Природа и население. 8 кл. – 4-е изд., стереотип. – М.: Дрофа, 2009. – 320 с.
2. География России. Природа. 8 кл.: учеб. для общеобразоват. учреждений/ И.И. Баринова. – М.: Дрофа; Московские учебники, 2011. – 303 с.
3. География. 8 кл.: атлас. – 4-е изд., стереотип. – М.: Дрофа, ДИК, 2013. – 48 с.
4. География. Россия. Природа и население. 8 кл.: атлас – 7-е изд., пересмотр. – М.: Дрофа; Издательство ДИК, 2010 – 56 с.

Энциклопедии, словари, справочники и статистические сборники

1. География. Современная иллюстрированная энциклопедия / А.П. Горкин – М.: Росмэн-Пресс, 2006. – 624 с.

Литература для подготовки к ГИА и ЕГЭ

1. Тематический контроль. География. Природа России. 8 класс: учебное пособие. – Москва: Интеллект-Центр, 2010. – 144 с.
2. Тесты по географии России: 8-9 классы: к учебники под ред. В.П. Дронова «География России. 8-9 классы: учеб. для общеобразоват. учреждений»/ В.И. Евдокимов. – М.: Издательство «Экзамен», 2009. – 109 с.
3. Готовимся к ГИА. География. 8 класс. Итоговое тестирование в формате экзамена./ авт.-сост. Т.В. Абрамова. – Ярославль: ООО «Академия развития», 2011. – 64 с.
4. Тесты. География. 6-10 кл.: Учебно-методическое пособие/ А.А. Летягин. – М.: ООО «Агентство «КРПА «Олимп»: «Астрель», «АСТ», 2001. – 284 с.

Типы поселений

Городские и сельские населенные пункты являются первич­ными звеньями территориального размещения производства и комплексного развития регионов страны. В зависимости от таких критериев, как людность, занятость в сфере промышленности или сельского хозяйства, уклад и образ жизни, население под­разделяется на городское и сельское.

Городское население.

В качестве критериев определения город­ских поселений служат два основных признака: 1) численность населения данного населенного пункта; 2) род занятий населе­ния. Системы городских поселений являются динамичными и мо­гут изменять свое состояние во времени. Их составные компо­ненты функционально взаимосвязаны и образуют своеобразные структуры. Градообразующей основой системы городских посе­лений служат целостные территориально-производственные ком­плексы, от характера которых (объема производимой продукции, специализации, степени концентрации производства, развития рыночной и социальной инфраструктуры и т.д.) зависят и основ­ные структурные характеристики таких систем.

Системы городских поселений разнообразны. Различия меж­ду ними обусловлены неоднородностью их Градообразующей основы, а также природными, историческими, экономическими, этнонациональными условиями и особенностями их формирова­ния. Основными компонентами систем городских поселений выступают города, поселки городского типа, сельские поселения с несельскохозяйственной деятельностью населения (лесхозы, охотничьи хозяйства, горнодобывающие и рыболовецкие поселе­ния), курортные поселки.

Свыше 30% городского населения проживает в городах с числом жителей от 1000 до 499,9 тыс. человек, примерно 24% городско­го населения сосредоточено в городах с числом жителей свыше 1 млн. человек. Город рассматривается как населенный пункт, большая часть жителей которого занята в промышленном производстве, на транс­порте, в связи, торговле и социальной сфере. Численность на­селения городов должна быть не менее 10 тыс. человек, а других го­родских образований (поселков городского типа) — не менее 2 тыс. человек.

В соответствии с действующей в России классифи­кацией городских поселений выделяют три их основные категории:

— большие города, подразделяющиеся на сверхкрупные (с насе­лением от 500 тыс. до 1 млн. и свыше 1 млн. человек) и крупные (от 100 до 500 тыс. человек);

— средние города (с населением от 50 до 100 тыс. человек) и по­лусредние (от 20 до 50 тыс. человек);

— небольшие города (с численностью населения от 10 до 20 тыс. че­ловек) и поселки городского типа (до 10 тыс. человек).

К категории поселков городского типа относят населенные пункты, в которых размещены промышленные производства или пункты, являющиеся центрами транспортных развязок. К курорт­ным поселкам относят населенные пункты, расположенные в рекреационных зонах с лечебными ресурсами и населением не менее 2 тыс. человек, при условии, что число ежегодно приез­жающих на отдых и лечение в эти поселки составляет не менее 50% постоянного населения.

Градостроительный кодекс РФ (1998) выделяет следующие группы городов и поселков: сверхкрупные — с населением свыше 3 млн. человек; крупнейшие — от 1 до 3 млн.; крупные — от 250 тыс. до 1 млн.; большие — от 100 до 250 тыс.; средние — от 50 до 100 тыс.; малые города и поселки городского типа — до 50 тыс. человек. Города и поселки городского типа играют глав­ную системообразующую роль в формировании ТОН и ее развитии. Система городских поселений представляет собой сеть поселе­ний, объединяемых в территориальное целое функциональны­ми взаимосвязями как между городами одной системы, так и между городом и его окружением.

Процессы урбанизации в разных странах, сопровождающиеся ростом городов и распространением городского образа жизни, характеризуются природно-географическими, производственно-экономическими и социально-демографическими особенностями. В индустриально развитых странах эти процессы связаны с на­учно-техническим прогрессом, в развивающихся — с перенасе­лением и неблагоприятными условиями жизни в сельской мест­ности. В настоящее время в мировой практике выделяют такие формы расселения населения: агломерационная, мегаполисная (сверхгорода), крупные, большие, средние и малые города, по­селки городского типа, сельские населенные пункты.

По удельному весу городского населения Россия стоит в од­ном ряду с индустриально развитыми странами. Доля горожан составляет 73% от общей численности населения страны. По степени урбанизации регионы России существенно различаются. На уровне административных районов наиболее урбанизированы Московская и Ленинградская области, где высокий удельный вес городского населения соче­тается с высокой долей населения городов-миллионеров.

Урбанизация рассматривается как процесс повышения роли городов в развитии общества, вызывающий изменения не только в производственной, но и социальной, демографической струк­туре общества, культуре, образе жизни, формировании рыночных отношений и концентрации форм общения людей. Современ­ная урбанизация значительно изменила ход развития поселений. Усиливается процесс укрупнения городов, сопровождающийся их стремительным пространственным расширением и рассредоточе­нием производства и населения на смежные территории. Воз­растает значение укрупненных городов как центров экономиче­ского и культурного влияния на прилегающие поселения. Боль­шой город превращается в обширную урбанизированную зону, в которой он играет роль главного центра. Образуется городская агломерация — одна из качественно новых форм современного го­родского расселения.

В настоящее время в России насчитывается 1098 городов и 1850 поселков городского типа, из них 10 — города-миллионеры, выполняющие функции центров городских агломераций. Круп­нейшими из них являются Московская, Санкт-Петербургская, Нижегородская, Екатеринбургская, Самарская. Минимальные показатели урбанизации имеют Бурятия (59,8%) и Адыгея (54,0), Ставропольский (55,1), Краснодарский (54,2) и Алтайский (52,2) края, Курганская (54,9) и Тамбовская (57,8%) области. Различия степени урбанизации территорий связаны с уровнем социально-экономического развития региона, сложившимися национальными традициями, миграционной активностью.

Основой комплексной характеристики городского расселения являются его градообразующие функции. Решающую роль игра­ют разнообразные сочетания промышленно-производственных, организационно-культурных, транспортных (имеющих значение не только для данного города), оздоровительных, научно-произ­водственных, а в настоящее время создание рыночных структур и иных функций, которые при определенных условиях форми­руют хозяйственный профиль того или иного города.

По своим структурно-функциональным характеристикам города подразде­ляются на несколько типов:

— многофункциональные — республиканские, включающие сто­личные, областные, краевые центры, а также центры автоном­ных образований, где в негосударственном секторе экономики занята значительная часть экономически активного населения. Для них характерен высокий уровень концентрации промыш­ленного производства с развитой производственной и социаль­ной инфраструктурой;

— города с преимущественным значением индустриальных цент­ров, где главным градообразующим фактором выступает про­мышленность. Данный тип поселений представлен широким диапазоном — от крупных до малых городов и является наи­более многочисленным из рассматриваемых групп;

— города с преимущественным значением транспортных цент­ров, где свыше 20% экономически активного населения заня­то в транспортной системе. К этой группе относят малые и средние города, которые формируются в районах нового освоения с выгодным транспортно-географическим положе­нием, благоприятными условиями для развития промышлен­ности, имеют тенденцию к быстрому росту;

— города переходного типа между промышленными и местны­ми организующими центрами — относятся к средним и малым городам;

— промышленные города-новостройки, получившие преимуще­ственное развитие в районах нового освоения — в Сибири и на Дальнем Востоке;

— оздоровительные центры — относятся, как правило, к малым и средним городам, предпосылкой их развития является уни­кальность природно-климатических условий.

С задачей развития научно-технического прогресса связана необходимость создания наукоградов. Среди них выделяются Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург, Сык­тывкар и Хабаровск. Крупными научными центрами стали: в Московской области — Дубна, Троицк, Черноголовка, Зеленоград, Протвино; в Калужской области — Обнинск. Особое место занимают закрытые территориальные образования (ЗАТО). Они представляют собой территории, в пределах которых расположе­ны предприятия по разработке и изготовлению оружия массового поражения, хранению и утилизации ядерных отходов и других материалов; военные и иные объекты, для которых устанавли­вается особый режим безопасного функционирования и охра­ны государственной тайны, а также специальные условия прожи­вания. К их числу относят Арзамас-39, Красноярск-26, Челя­бинск-25 и др.

Каждый из типов поселений имеет свои проблемы, особенно обострившиеся в период становления рыночной экономики. В городских агломерациях, больших городах с высокой концен­трацией промышленного производства, отраслей тяжелой инду­стрии, предприятий оборонного комплекса и населения негативные процессы связаны с ограничением функциональной деятель­ности градообразующих производств, ухудшением санитарно-гигиенических условий проживания, возрастанием безработицы, увеличением затрат времени на передвижение к месту работы или учебы от места жительства, перегрузками пассажирского транс­порта, недостаточным уровнем развития социальной сферы об­служивания, ухудшением жилищных и экологических условий, состояния здоровья населения.

Для средних и малых городов России в настоящее время основ­ной проблемой ТОН является обеспечение занятости населения в зависимости от профиля их развития. В городских поселениях, ориентирующихся на развитие легкой промышленности и отдель­ных отраслей машиностроения (Европейский центр России, южные регионы страны), возрастает сложность трудоустройства мужской части населения. В городах с преобладанием добыва­ющих и перерабатывающих отраслей тяжелой индустрии (Евро­пейский Север, районы Сибири и Дальнего Востока) остро сто­ит проблема трудоустройства женщин. Развитие рыночных отно­шений требует значительных изменений, как в производственной, так и в социальной сфере, более комплексного развития хозяй­ства городских поселений различного типа.

Сельское население.

С эволюцией территориальной структуры сельского хозяйства, переходом на новые условия хозяйствования связана проблема улучшения системы расселения сельского населения, совершенствования отраслевой структуры занятости и хозяйственной деятельности с учетом половозрастных и про­фессиональных характеристик сельского населения. Сокращение как числа всех типов сельских поселений, так и общей числен­ности населения в них обусловлено сложными процессами ры­ночных преобразований и недостаточным уровнем развития со­циальной и бытовой сферы. Обеспеченность сельских населенных пунктов водопроводом составляет лишь 29%, а канализацией — 4%; 33,9% сельских населенных пунктов не связаны дорогами с твердым покрытием с транспортной системой общего пользова­ния.

Сельское население России на 1 января 2002 г. составило 38,9 млн человек, или 27% общей численности населения стра­ны. Оно представлено занятыми в отраслях сельскохозяйствен­ного производства и социальной сферы (учителя, врачи, работ­ники культуры, сферы социального обслуживания, торговли). Типы сельских поселений разнообразны и представлены хуто­рами, селами и деревнями центральных регионов России, ка­зачьими станицами и горными аулами Северного Кавказа, оле­неводческими и горно-промышленными поселками Крайнего Севера, лесопромышленными поселками Европейского Севера России, Сибири и Дальнего Востока. Для России характерен де­ревенский тип расселения, сложившийся исторически в связи с общинной формой землепользования.

Сельское население сосредоточено в основном в поселениях с числом жителей от 200 до 1000 человек (примерно 39%). В на­селенных пунктах с числом жителей 5 тыс. человек и более про­живает 12,3% сельского населения.

Для сельской местности Центральной России 1990-е годы озна­меновались рядом негативных процессов: спад сельскохозяй­ственного производства, демографический кризис, отставание в развитии производственной и социальной инфраструктуры, сни­жение уровня жизни. Значительную часть сельских районов Смо­ленской, Тверской, Брянской, Костромской, Псковской, Новго­родской и ряда других областей Нечерноземья охватил глубокий системный кризис. Тяжелая социально-экономическая обстановка способствовала оттоку наиболее мобильной части сельского населения — молодежи, окончившей общеобразовательные шко­лы, и людей трудоспособного возраста, особенно из сельских по­селений с численностью от 50 до 100 человек.

В отличие от городского населения, системы организации обслуживания и трудовой деятельности которого находятся в большей зависимости от уровня социально-экономического раз­вития и технической оснащенности производства, на уровень тер­риториальной организации сельских поселений значительное влияние оказывают природно-географические факторы. Развитие сельскохозяйственного производства зависит от почвенных и климатических условий, а также от исторически сложившихся трудовых навыков населения. Эти же особенности оказывают воз­действие на формирование уклада жизни сельского жителя. Каж­дой природно-географической зоне присущи свои исторически сложившиеся особенности расселения населения. Так, в зонах тундры и тайги, занимающих огромные пространства европей­ской и азиатской части России, сельские населенные пункты рас­полагаются по долинам рек и берегам озер.

Формы и разновидности ТОН в европейской части России характеризуются наличием довольно компактного центрального ядра поселений со стабилизировавшимся или продолжающим увеличиваться оттоком сельского населения, расселением сель­ского населения в районах смешанных и лиственных лесов, его концентрацией на водоразделах, в незначительных по размерам сельских населенных пунктах. Сельское население лесостепной зоны европейской части страны сосредоточено главным образом в речных долинах и на водоразделах.

Из 89 административно-территориальных единиц Российской Федерации в шести сельское население значительно превышает городское и составляет в республике Алтай — 73,7%, Калмыкии — 57,7, Дагестане — 60,3, Карачаево-Черкесии — 56,0, Туве — 51,6 и Ингушетии — 57,8%. Такое превышение объясняется истори­ческими особенностями проживания и традициями народностей этих республик. Сельское население неравномерно размещается по территории России: 23,2% его приходится на Южный феде­ральный округ, где средние показатели заселенности составляют 15,6 человека на 1 км2 (при средних показателях по России 2,3 человека на 1 км2). Значительные различия расселения сель­ского населения отмечаются и внутри регионов с высоким уров­нем сельскохозяйственного производства. Наибольшая плотность сельского населения характерна для Краснодарского края и Да­гестана (соответственно 34,8 и 25,8 человека на 1 км2).

Классификация различных типов поселений

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ

(Курс лекций)

ПЛАНИРОВОЧНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ СИСТЕМ. ПРОГНОЗИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ.

1.1. Основы территориального планирования.

Содержание понятий «территориальное планирование

И градостроительная деятельность».

Градостроительная деятельность в нашей стране осуществляется в соответствии с законодательством на основе Градостроительного кодекса, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. В соответствии с Градостроительным Кодексом под градостроительной деятельностью понимается деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального строительства.

Под территориальным планированием следует понимать планирование развития территорий, в том числе для установления территориальных зон муниципальных образований, функциональных зон поселений, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий.

Градостроительная деятельность и территориальное планирование осуществляются в целях устойчивого развития территорий для обеспечения безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечения охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.

Одной из важных задач градостроительного проектирования является планировочная организация систем расселения, учитывающая особенности размещения, формирования, функционирования и развития поселений во взаимосвязи с социально экономическими и природными условиями.

Основные понятия о системах расселения и населенных

Местах

Расселение — исторически складывающаяся пространственная форма организации жизни общества. Это понятие включает в себя систему размещения населения и производительных сил на территории страны, ее экономических районов, городских и сельских поселений.

Расселение, а, следовательно, и развитие сети населенных мест на территории страны, основано на прогнозах размещения и развития производительных сил.

Одной из форм прогнозирования является градостроительство, связанное с решением широкого круга различных проблем. Основная задача градостроительства направлена на организацию обширных пространств, включающих группы населенных мест, а также отдельные поселения — как городские, так и сельские.

В зависимости от характера производства, величины населенных мест, развития межселенных связей различают два основных типа расселения — городское и сельское.

Особенности взаимного расположения населенных мест в пределах определенной территории, уровень развития функциональных связей между ними определяют принадлежность к той или иной форме расселения. В настоящее время различают две основные формы расселения — автономную и групповую.

Автономная форма расселения складывается в районах с низкой плотностью населения при значительной удаленности населенных пунктов друг от друга и слабом развитии транспортных коммуникаций. Функциональные связи между ними редки и неустойчивы.

Групповая — наиболее распространенная форма расселения. В этом случае населенные пункты образуют группы поселений, объединенных сетью коммуникаций, с устойчивыми функциональными связями. Основное содержание таких связей обусловлено организацией производства, управления, культурно-бытового обслуживания, отдыха населения и других функций, общих для всей группы населенных мест.

Первые поселения возникли на Земле 10—12 тыс. лет назад одновременно с появлением земледелия. Они были локальными, т.е. размещались отдельными группами, или представляли собой единичные поселения.

Развитие элементов расселения в течение тысячелетий происходило экстенсивно, т.е. по мере роста населения увеличивалась заселяемая территория. Затем в III в. до н. э. в результате территориального разделениятруда появляются первые города — центры власти, торговли, религии и ремесла. Будучи тесно связанными с сельскохозяйственным производством, города становились центрами притяжения для близлежащих населенных пунктов, формируя вокруг себя ареалы расселения. Появляются первые агломерации — группы территориально сближенных и взаимосвязанных поселений.

Сельское расселение, являющееся наиболее древней формой расселения, складывалось в значительной мере под влиянием природных факторов, в число которых входят климат, рельеф, наличие плодородных земель, гидрографические условия и др. Эти факторы оказывали и оказывают влияние в первую очередь на плотность расселения.

На севере плотность расселения всегда ниже, чем в южных районах. В лесной зоне из-за расчлененности рельефа, мелкоконтурности пахотных земель обычно преобладают мелкие поселения.

Наличие плодородных земель определяет более плотную сеть поселений. Высока степень концентрации населения и в районах с большим количеством рек и водоемов, т.к. люди издавна стремились селиться ближе к водным путям и источникам питья.

Таким образом, система сельского расселения исторически складывалась в строгом соответствии с природными условиями.

Основой планировочной структуры территорий муниципальных образований различного типа являются поселения, которые вместе со связывающими их дорогами образуют каркас планировочной структуры, фиксирующий существующее положение и одновременно обеспечивающий преемственность развития системы расселения.

Классификация различных типов поселений

Системы расселения складываются из поселений различного типа (городских и сельских).

Поселение — это первичная единица расселения людей в пределах одного застроенного земельного участка. Необходимым признаком поселения является постоянное (или сезонное) использование его в качестве места обитания людей.

Для обеспечения научно обоснованной градостроительной деятельности классификация поселений осуществляется по следующим признакам: численности населения, характеру выполняемых функций, административно-политическому значению, форме расселения и характеру застройки, а также местным естественным и историческим условиям.

Город – это сложный производственно-территориальный комплекс, объединяющий объекты или отрасли различного функционального назначения – градообразующие и градообслуживающие.

Градообразующие объекты или отрасли определяют экономическую базу города, его возникновение и возможность дальнейшего развития.

Главный градообразующий фактор города – промышленное производство – влияет на все стороны его развития и выполняет внешние — градообразующие функции, так как предприятия градообразующих отраслей города обеспечивают рабочие места для основной части трудоспособного населения не только в городе, но и в окружающих город поселениях различного типа, в том числе и сельских.

Для нормального функционирования градообразующих отраслей необходимы градообслуживающие отрасли или объекты, к которым относятся предприятия, учреждения, организации, служащие для удовлетворения материальных и духовных потребностей населения и расположенные на территории города. Вместимость (емкость) таких объектов, выполняющих внутренние функции, рассчитывается только на постоянное население города.

В зависимости от проектной численности населения на расчетный срок городские поселения подразделяются на группы в соответствии с табл. 1.

Таблица 1

Классификация городских поселений по численности населения

Группы поселений	Население, тыс.чел.
Сверх крупные	Свыше 3 000
Крупнейшие	1 000—3 000
Крупные	от 500 до 1 000 от 250 до 500
Большие	от 100 до 250
Средние	от 50 до 100
Малые	от 20 до 50 от 10 до 20 до 10

По характеру выполняемых функций выделяют города— промышленные центры, научные центры, транспортные узлы, курортные центры и многофункциональные города.

По административно-политическому значению различают столичные города (столица страны, республики), центры краев и областей, районные центры. Города имеют тот или иной уровень подчинения — республиканский, областной, районный и т. п.

По форме расселения и характеру застройки выделяют города взаимосвязанного и автономного развития в зависимости от характера связей между поселениями, организации системы обслуживания, развития инженерной инфраструктуры. Города взаимосвязанного развития входят в состав агломераций крупных и крупнейших городов, а также в состав групповых систем расселения. К таким системам относится около 60% городских поселений.

Города автономного развития располагаются в районах рассредоточенного (дисперсного) расселения, с рассредоточенными источниками сырьевых ресурсов, низким уровнем развития транспортных коммуникаций. В эту группу поселения входят города в районах нового освоения, в Сибири, на Крайнем Севере.

По местным естественным и историческим условиям выделяют города, расположенные в особых сложных строительных, климатических условиях (северная зона, горные, сейсмические районы). К особенностям местных условий может быть отнесено наличие памятников истории и культуры. Это могут быть города — туристические центры, города в пределах Золотого Кольца и др.

Рассмотренные признаки находят отражение в функциональной и структурной организации городов, в характере застройки.

Сельским называется небольшое по числу жителей поселение, имеющее непосредственную связь с землей. Неотъемлемой функцией сельского поселения является использование природных ресурсов, тесно связанное с хозяйственным освоением территории.

Земли сельских поселений отграничивают от других земель путем установления проектной границы (черты) в соответствии с генеральными планами поселений.

Все земли в пределах проектной границы (черты) сельских поселений находятся в ведении органов местного самоуправления. Для всех проживающих в сельской местности предусматриваются равные права и условия для создания любых форм хозяйствования.

В зависимости от проектной численности населения сельские поселения подразделяются на группы (табл.2).

Таблица 2

Классификация сельских поселений по численности населения

Группы сельских поселений	Население (тыс. чел.)
Крупные	Свыше 3
Большие	От 1 до 3
Средние	От 0,2 до 1
Малые	От 0,05 до 0,2

В проектной практике Московской области с учетом социально-экономической и демографической характеристики принята следующая классификация сельских поселений:

— центральные усадьбы — крупные населенные пункты с численностью населения от 1 до З тыс. человек, к которым относятся центры производственных отделений сельскохозяйственных предприятий, выполняющие управленческие, производственные, культурно-бытовые функции;

— производственные центры — рядовые (средние по численности) населенные пункты с населением от 0,2 до 1 тыс. человек, в которых размещаются единичные производственные объекты с сельскохозяйственными угодьями, первичные учреждения культурно-бытового обслуживания;

— малые сельские поселения — рядовые малые населенные пункты с населением до 0,2 тыс. человек, ранее считавшиеся «неперспективными», на долгие годы исключенные из планов социально-экономического развития, утратившие способность к активной производственной деятельности, и поэтому особенно нуждающиеся в социальном обустройстве.

Типологические особенности сельских поселений определяются характером внешних связей, развитием центров общественного обслуживания, соотношением групп населения, связанных с различными видами деятельности. Все эти особенности влияют на проведение проектно-планировочных работ.

При проектировании таких новых типов поселений, как крестьянские (фермерские) хозяйства, садоводческие товарищества, коттеджные поселения, следует руководствоваться принципом максимального сохранения исторически сложившейся сети населенных мест.

В настоящее время на территории Московской области расположено свыше 6300 сельских поселений, из которых около 4000 являются малыми. Кроме того, на территории области размещаются садоводческие товарищества, коттеджная застройка и свыше 6000 крестьянских (фермерских) хозяйств. Все эти поселения имеют свои особенности, которые необходимо учитывать при проектировании.

Такой тип поселения, как крестьянское (фермерское) хозяйство, представляет собой жилищно-хозяйственный комплекс, состоящий из трех функциональных зон (жилой, производственной и сельскохозяйственных угодий), располагающихся на одном или нескольких земельных участках.

Формирование крестьянских (фермерских) хозяйств происходит на землях бывших коллективных сельскохозяйственных предприятий — колхозов и совхозов.

В практике проектирования и строительства встречаются раз личные варианты размещения крестьянских (фермерских) хозяйств в системе сельских поселений:

— полностью на землях сельского поселения в пределах его проектной границы (черты);

— частично в пределах черты сельского поселения, частично на примыкающих землях;

— полностью на землях, примыкающих к черте поселения, или на расстоянии от него (от 150—ЗОО м до 1—5 км).

Кроме того, фермерские хозяйства могут размещаться как одиночно (хуторами), так и группами по шесть — восемь хозяйств, образуя поселения. Чаще всего такие хозяйства объединяются в ассоциацию. Как правило, они имеют одинаковую производственную специализацию (животноводство или растениеводство).

Земельные участки, выделяемые для организации фермерских хозяйств, должны иметь размеры, позволяющие строить жилой дом, производственные здания и инженерные сооружения, осуществлять благоустройство и озеленение. При этом необходимо учитывать удобство связи участка с близлежащими поселениями и инженерно-транспортными коммуникациями. Для полноценного функционирования фермерских хозяйств требуется организация культурно-бытового обслуживания, предприятий агросервиса, развитие транспортной инфраструктуры.

В последнее время все большее распространение получают коттеджные поселения и садоводческие товарищества. Такие поселения получили название «второе жилище» или «дача», они предназначены для проживания городских жителей в летнее время.

Для организации садоводческих товариществ выделяются земли сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий, а также земли малых поселений, в которых отсутствует постоянное население. Выделяемые земельные массивы обычно имеют площадь 20—50 га, реже — 100 — 1000 га. В крупных сезонных поселениях в летнее время может проживать до 100 тыс. человек, таких случаях могут возникать проблемы организации медицинской помощи с постоянным дежурством медицинского персонала, выездной торговли, установки постоянной телефонной связи и других социальных мероприятий.

Под коттеджную застройку выделяют участки вблизи существующих поселений на свободных (неиспользуемых) землях. В коттеджных поселениях обычно проживают горожане, такие поселения могут быть использованы не только для сезонного, но и для постоянного проживания.

Для всех перечисленных типов сельских поселений характерно слабое развитие инженерной и социальной инфраструктуры, причем для садоводческих поселений большое значение имеет фактор доступности (затраты времени на проезд к садовому участку), а для коттеджных — обеспеченность инженерными коммуникациями (газо-, теплофикация, канализация и др.), необходимыми для зимнего проживания.

Классификация городских поселений

Сегодня не существует единых, принятых во всех странах критериев отнесения населенных пунктов к городским и сельским. Так, в США городом считается поселение с численностью населения свыше 2,5 тыс. человек, в Индии — более 5, в Нидерландах — 20, в Японии — 30. В то же время в Швеции, Дании и Финляндии для того, чтобы считаться городом, населенному пункту достаточно иметь численность всего в 200 человек. В России при отнесении поселения к городскому типу учитывается не только число жителей, но и показатель занятости населения.

По принятой в России (и не всегда применяемой на практике) классификации к городам относятся населенные пункты с численностью населения более 12 тыс. человек, притом что более 85% экономически активного населения занято в отраслях, не связанных непосредственно с сельским хозяйством. В случаях, когда населенный пункт имеет меньшую численность, но удельный вес не занятого в сельском хозяйстве населения превышает 85%, его именуют как поселок городского типа. И наоборот, к сельским населенным пунктам (селам, деревням, поселкам и т.д.) относят поселения, в которых более 15% населения занято в сельском хозяйстве. В настоящее время в России насчитывается 1100 городов и 1286 поселков городского типа. По принятой в России классификации людности города делятся:

• • на малые — менее 50 тыс. человек;
• • средние — от 50 до 100 тыс.;
• • большие — от 100 до 250 тыс.;
• • крупные — от 250 до 500 тыс.;
• • крупнейшие — более 500 тыс. жителей.

Отдельно в статистике населения выделяют города с численностью населения более 1 млн человек — так называемые города-миллионеры. К 1850 г. в мире было только два таких города, а в 1985 г. их количество достигло уже 273. В 2015 г. в мире насчитывалось более 420 городов с численностью населения более 1 млн жителей.

Достоверно известно, что первым городом, достигшим населения 1 млн человек, был Рим. Это случилось на рубеже нашей эры, однако к уже к V в. н.э. население Рима значительно уменьшилось и он на многие столетия стал небольшим городом, декорированным античными руинами. Почти миллион жителей насчитывала уже в 1 в. до н.э. и столица Египта — Александрия. В середине первого тысячелетия нашей эры крупнейшим городом мира, с численностью населения более 1 млн человек, стала столица Древнего Китая — Чанъань (ныне — г. Сиань). Несколько позднее миллиона жителей достигли и два других китайских города — Кайфын и Ханьчжоу. В X в. городом-миллионером стал и Багдад, а в XIII—XIV вв. — столица Монгольской империи — Каракорум. Но по мере упадка государств численность населения древних столиц снижалась существенно ниже миллионной отметки. Первым городом-миллионером в Новейшей истории стала японская столица Эдо (современное название Токио) в 1800 г.

В последние десятилетия количество городов-миллионеров в мире растет очень быстрыми темпами. В государствах Азии за последние 30 лет их численность увеличилась более чем в 3 раза. На 2015 г. по количеству таких городов лидирует Китай — 119 городов-миллионеров. На втором месте — Индия (более 50), на третьем — Бразилия (17). В России, занимающей четвертое место в этом списке, в 2015 г. имелось 15 городов-миллионеров, из которых только два города — Москва и Санкт-Петербург — имели численность населения более 5 млн человек. Численность жителей в каждом из остальных российских городов-миллионеров (Новосибирск, Екатеринбург, Нижний Новгород, Самара, Казань, Омск, Челябинск, Уфа, Ростов- на-Дону, Волгоград, Пермь, Красноярск, Воронеж) не превышает 1,5 млн человек.

В 2015 г. 14 городов-миллионеров расположено в Индонезии, 12 — в Японии, 11 — в Нигерии, 10 — в Мексике и Южной Корее, 9 — в США, Пакистане, 8 — в Иране, б — в Турции. По 5 городов-миллионеров имеют Австралия, ЮАР и Бангладеш, по 4 — еще 11 стран (Украина, Египет, Колумбия, Канада, Венесуэла, Филиппины, Саудовская Аравия, Германия, Ирак, Конго, Марокко). Еще в 68 государствах мира насчитывается по 1—3 города с населением более одного миллиона жителей.

По своим структурно-функциональным характеристикам города подразделяются на несколько типов:

• 1) многофункциональные города. В России к ним относится большинство республиканских, краевых и областных центров и ряд других крупных городов. Для этого типа городов характерен высокий уровень концентрации промышленного производства с развитой производственной и социальной инфраструктурой. Как правило, такие города являются административными, научными и образовательными центрами;
• 2) индустриальные центры. Главным градообразующим фактором в этих городах выступает промышленность. Остальные виды деятельности имеют вторичный характер и играют роль обслуживающих основное производство. Данный тип поселений наиболее многочисленный из рассматриваемых групп и представлен широким диапазоном — от крупных до малых городов. Разновидностью такого типа городских поселений являются так называемые мопогорода, в которых большая часть занятого населения сосредоточена на одном-двух предприятиях узкого производственного профиля (например, нефте- и газодобывающие города Тюменской области, шахтерские города и поселки Кузбасса и др.);
• 3) транспортные центры. К населенным пунктам этого типа относятся города, в которых свыше 20% экономически активного населения занято в транспортной системе. К этой группе, как правило, относят малые и средние города с выгодным транспортно-географическим положением, которые основываются и развиваются в районах нового освоения. Обычно такие города имеют благоприятные условия для развития промышленности, имеют тенденции к быстрому росту и постепенно вырастают в индустриальные центры или в многофункциональные города. Иногда такие города останавливаются в своем развитии и остаются исключительно транспортными центрами в виде железнодорожных (узловых) станций, морских или речных портов;
• 4) административные центры низового уровня. В данную группу городских населенных пунктов входят малые (иногда средние) города и поселки городского типа, не имеющие выраженной отраслевой специализации. Как правило, к этому типу городских поселений относятся небольшие районные центры, выполняющие организующую роль для окружающей сельской местности. Промышленность и сфера услуг таких городов носит характер, обслуживающий повседневные потребности местного населения (например, хлебопекарня, магазины, предприятия коммунального обслуживания и др.);
• 5) курортно-рекреационные центры. Сфера туризма и отдыха, включающая и курортно-оздоровительную функцию, является сегодня самостоятельной и быстрорастущей отраслью экономики и обеспечивает занятость значительной части населения. Уже сегодня в мире существуют тысячи городских поселений, специализирующихся исключительно на курортно-рекреационной деятельности (например, Карловы Вары и Марианские Лазни в Чехии, Хургада и Шарм-эш-Шейх в Египте, Биарриц и Канн во Франции и др.). В России также есть несколько десятков городов (как малых и средних, так и крупных (Сочи, Пятигорск)), относящихся к данному типу. В некоторых из них курортно-рекреационная функция доминирует на фоне других отраслей экономики, а в некоторых это, по сути, единственная сфера занятости населения. Предпосылкой развития городов этого типа является уникальность природно-климатических условий и (или) наличие культурно-исторических памятников национального и мирового уровня;
• 6) наукограды. Задача развития научно-технического потенциала страны выдвинула необходимость создания так называемых наукоградов. Особенность городских поселений этого типа заключается в их специализации на наукоемких отраслях. Часто такие города, выступающие как центры инноваций, создаются целенаправленно либо на базе существующих небольших поселений (Дубна, Зеленоград в Московской области), либо на новом месте (Академгородок под Новосибирском, Сколково).

Особый случай составляют так называемые закрытые административно-территориальные образования (ЗАТО). Как правило, ЗАТО представляют территории, в которых расположены предприятия по разработке, изготовлению, хранению и утилизации оружия массового поражения, переработке радиоактивных и других материалов, а также иные объекты, для которых установлены особые режимы безопасного функционирования и охраны государственной тайны (Железногорск и Зеленогорск в Красноярском крае, Снежинск и Озерск в Челябинской области, Сэров в Нижегородской области и др.). Для ЗАТО применяется особый режим посещения гражданами, проживающими за его пределами. К ЗАТО относятся и военные городки, предназначенные для проживания военнослужащих и членов их семей.

Каждый из перечисленных типов поселений имеет свои проблемы, обостряющиеся в периоды экономических кризисов. В больших городах с высокой концентрацией промышленного производства и населения негативные процессы обычно связаны с ухудшением экологической обстановки, возрастанием затрат времени па передвижение к месту работы или учебы от места жительства, перегрузками пассажирского транспорта. Для средних и малых городов, в зависимости от профиля их развития, главной проблемой является сложность трудоустройства населения, ограниченная потребностью в специалистах той или иной квалификации.

• В России в силу исторического значения к городам относится более 200 населенныхпунктов, имеющих численность населения менее 12 тыс. жителей.
• На начало 2015 г. по официальным данным численность населения Москвы составляла12,2 млн человек, Санкт-Петербурга — 5,2 млн человек.

Поселения Москвы

1. формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за исполнением данного бюджета;
2. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
3. организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
4. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами города Москвы;
5. обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в муниципальном жилищном фонде в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
6. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения на автомобильных дорогах местного значения поселения;
7. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;
10. создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, бытового обслуживания и торговли, за исключением полномочий по организации розничных рынков;
11. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
14. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15. обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
16. создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
17. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
18. формирование архивных фондов поселения;
19. организация ритуальных услуг и содержание муниципальных мест захоронения;
20. организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
21. утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
22. присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в поселении, установление нумерации домов в порядке, установленном нормативными правовыми актами города Москвы;
23. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24. управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, резервирование и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель, находящихся в муниципальной собственности, на территории поселения;
25. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
26. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28. содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29. организация и осуществление муниципальных мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории поселения;
30. оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
31. создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
32. осуществление муниципального лесного контроля;
33. осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
34. осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
35. предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
36. до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
37. обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

Новой Москвой называются земли, которые были присоединены к Москве по решению законопроекта для расширения территорий города. Главной целью законопроекта был демонтаж моноцентрической структуры агломерации и упорядочение градостроительного зонирования, при этом у новых земель должна была быть административно-правительственная специализация.

Официально Новая Москва расширилась в 2012 году, и размер территории при этом увеличился в три раза. В северо-восточной стороне граница находится рядом со старой частью города, а в юго-восточной лежит рядом с Калужской областью. Площадь всех территорий, вошедших в состав Новой Москвы, составляет 1484 км.

Читайте также: На каких холмах стоит Москва

Какие города вошли в Новую Москву

Большие населенные пункты сохранили свой статус, в то время как маленькие селения утратили самостоятельность. Территории деревень, сел и дачных поселков стали подчиняться муниципальным районам.
Территория новообразованной области подразделяется на районы и включает такие города и поселения:
1. Столичный район. К Столичному району принадлежат такие города:
• Сколково;
• Рублево-Архангельское (сюда относится с. Рублевка и близлежащие территории);
• Внуковское;
• Воскресенское;
• Рязановское;
• Филимонковское;
• Щаповское;
• Вороновское;
• Краснопахорское;
• Михайлово-Ярцевское;
• Первомайское.
1. Ленинский район. К нему принадлежат такие поселки:
• поселок городского типа Московский;
• с. Говорово;
• с. Картмазово;
• с. Лапшинка;
• с. Мешково;
• с. Румянцево;
• с. Саларьево;
• Ульяновский лесопарк.

Читайте также: Какая минимальная пенсия в Москве

2. Наро-Фоминский район. В него входят такие территории:
• пгт. Киевский;
• пгт. Кокошкино;
• с. Новофедоровское;
• с. Первомайское;
• с. Марушкинское.
3. Подольский округ включает такие селения:
• с. Рязановское;
• с. Шаповское;
• с. Краснопахорское;
• с. Кленовское;
• с. Михайлово-Ярцевское;
• с. Вороновское;
• с. Роговское.
4. На территории села Внуковского находятся такие поселки:
• с. Абабурово;
• с. Шельбутово;
• с. Мичуринец;
• с. Изварино;
• с. Язово;
• с. Городище;
• с. Каракашево;
• с. Князево;
• с. Рабочий поселок;
• с. Воскресенское;
• с. Губкино;
• с. Ликова;
• с. Пыхтино;
• с. Рассказовка;
• с. Расторопово;
• с. Ямонтово;
• с. Милорадово;
• с. Лаптево.
5. Деревня Мосрентген включает заводские территории «Мосрентгена», Дудкино и Мымри.
6. Село Сосенское охватывает такие поселки:
• пос. Бачурино;
• пос. Газопровод;
• пос. Марево;
• пос. Николо-Хованское;
• пос. Прокшино;
• пос. Летово;
• пос. Сосенки;
• пос. Столбово;
• пос. Зименки;
• пос. Коммунарка.
7. Деревня Воскресенская имеет в своем составе следующие села:
• с. Губкино;
• с. Князево;
• с. Городище;
• с. Каракашево;
• с. Лаптево;
• с. Расторопово;
• с. Язово;
• с. Прокшино;
• с. Милорадово;
• с. Сосенки.
8. Село Десеновское охватывает земли таких поселков:
• пос. Черепово;
• пос. Яковлево;
• пос. Десна;
• пос. Ватутинки;
• пос. Евсеево;
• пос. Власьево;
• пос. Киселевка;
• пос. Кувекино;
• пос. Пенино;
• пос. Новинки;
• пос. Писково;
• пос. Тупиково;
• пос. Станиславль.
9. Территория села Марушкинское распространяется на:
• с. Марушкино;
• с. Большое Покровское;
• с. Свинорье;
• с. Власово;
• с. Красные Горки;
• с. Акиньшино;
• с. Анкудиново;
• с. Крекшино;
• с. Постниково;
• с. Шарапово.
10. Село Новофедоровское охватывает земли поселков:
• Яковлевское;
• Белоусово;
• Голохвастово;
• Алымовка;
• Долгино;
• Зосимово;
• Зверево;
• Капустино;
• Игнатово;
• Круги;
• Лукино;
• Кузнецово;
• Новиково;
• Малеевка;
• Пахорка;
• Ожигово;
• Руднево;
• Рассудово;
• Федоровский;
• Талызинао;
• Хмырово;
• Гуляево;
• Юрьево.
11. Территория Кленовского села распространяется на следующие селения:
• Дубовка;
• Акулово;
• Кленово;
• Вяткино;
• Давыдово;
• Зыбино;
• Киселево;
• Жохово;
• Лукошкино;
• Маврино;
• Коротыгино;
• Никоново;
• Мешково;
• Починки;
• Свитино;
• Сальково;
• Товарищево;
• Чернецкое;
• Старогромово;
• Чириково;
• Чегодаево;
• Юрово.
12. Деревня Краснопахорская охватывает поселки:
• пос. Былово;
• пос. Городок;
• пос. Красная Пахра;
• пос. Красное;
• пос. Городок;
• пос. Колотилово;
• пос. Подосинки;
• пос. Малыгино;
• пос. Поляны;
• пос. Романцево;
• пос. Софьино;
• пос. Раево;
• пос. Чириково;
• пос. Страдань;
• пос. Шарапово;
• пос. Юрово;
• пос. Шахово.

Читайте также: На какой реке стоит Москва

13. Село Михайлово-Ярцевское – Акулово, Шишкин Лес, Армейский, Плесково, Дешино, Заболотье, Дровнино, Конаково, Исаково, Михайловское, Ярцево, Сенькино, Сипягино, Пудово, Секерино, Терехово.
14. Деревня Роговская – Богородское, Рогово, Лопаткино, Бунчиха, Горнево, Ильино, Кленовка, Дмитровка, Каменка, Кузовлево, Лыковка, Круча, Петрово, Тетеринки, Купля, Спас, Рождествено.
15. Деревня Щаповская: Александрово, Пахра, Иваньково, Батыбино, Сатино, Овечкино, Курилово, Песье, Троицкое, Шаганино, Русское, Ознобишино, Кузенево, Татарское.
Расширение территорий столицы порождает другие не менее важные проблемы. Например, вопрос с транспортной развязкой и перемещением из сел и деревень в центр города. Карта Новой Москвы постоянно пополняется новыми переездами, дорожными развязками, дорогами и автомагистралями, поэтому невозможно точно сказать, какие еще города войдут в список Новой Москвы.
Законопроект об увеличении площади Москвы сопровождается различными спорами, протестами, проблемами и отрицательной реакцией среди населения, но, несмотря ни на что, застройка продолжается. Это можно объяснить тем, что многие населенные пункты хотят быть внесенными в список Новой Москвы. Данный процесс не только предоставляет льготы и зарплаты на уровне столичного жителя, но и дает отличные возможности для благоустройства малых населенных пунктов.