Межевание дачного участка

Законодательная база

Законы
№	Название законопроекта	Вопросы, которые регулирует
218	ФЗ «Государственная регистрация недвижимости», что от 13.07.2015 года	Необходимость межевания — обязательная мера, предшествующая отчуждению имущества
136	Земельный Кодекс, что от 25.10.2001 года	Ст. 11 определяет необходимость обозначения контуров
217	ФЗ «О ведении садоводства и огородничества», что от 29.07.2017 года	Дает новые определения терминам и указывает, с каких земель могут формироваться соответствующие наделы
361	Поправки в действующее законодательство, в частности по процедуре межевания, что от 03.07.2016 года	Решение земельных споров с соседями через суд, требует наличия межевого плана
171	Изменения, что от 23.06.2014 года	Определяет возможность бесплатного межевания в срок до конца 2020 года
71	ФЗ об изменениях в земельное законодательство, что от 17.04. 2017 года	Диктует правила землеустройства
221	ФЗ «Кадастровая деятельность»	Проводить межевание в рамках СНТ вправе как владельцы, так и арендаторы (ли право пожизненного, безвозмездного пользования) недвижимости
2236	Правительственное распоряжение	Чтобы внести изменения по недвижимому объекту в Росреестр, нужно иметь на руках план межевания

Для справки! ФЗ № 217 «О ведении садоводства и огородничества», что от 29.07.2017 года определяет две формы товарищества некоммерческого типа. Это СНТ (садовые некоммерческие товарищества) и ОНТ (огороднические некоммерческие товарищества).

Что это такое и для чего нужно делать разделение земельного надела

Межевание – набор сложных кадастровых, измерительных и геодезических мероприятий, которые предполагают определение контуров надела и документирования его схемы на карте. Что касается именно садоводческих земель, то для их приватизации требуется провести межевание.

Результат процедуры:

• точное формирование границ;
• определение площади участка;
• установление поворотных точек;
• защита от злоупотреблений со стороны соседей;
• возможность формирования новых участков в результате объединения, разделения площади участка;
• выделение дополнительных квадратных метров за счет бесхозных территорий.

Важно! Без документов о праве собственности нельзя доказать свое право на надел, а значит полноценно им пользоваться и отчуждать. Межевание – обязательная процедура при приватизации.

Если у владельца надела нет правоустанавливающих документов, то значит, у него нет права проводить юридические операции с объектом. Садоводческая книга не является бланком, который определяет право на отчуждение, реорганизацию земли. Следовательно, первая задача, которую позволяет решить межевание — выделение участка для приватизации.

Вторая задача – обозначение контуров по сторонам. Это возможность отделить свои владения от соседских и общих территорий. Использование территорий без такого оформительного мероприятия квалифицируется как самозахват. За соответствующее незаконное действие грозит штраф.

Третий плюс, который несет в себе межевание СНТ – возможность расширения территории за счет общих земель. Увеличить объект можно не более чем на 10%, при условии, что бесхозные квадратные метры есть в наличии.

Для справки! Конечный срок выведения участков для садоводства истек 1 января 2018 года. Незарегистрированные земли переходят в собственность государства.

Если есть садоводческая книжка

Землю нужно поставить на учет, а на руках только садоводческая книга. Возможно ли оформление и межевание дачного участка в таком случае? Выделение надела требует проведение торгов? И нужно ли менять документы на строения, которые поставлены на учет до внедрения изменений в законодательство? Давайте разбираться.

Оформление в собственность

Члены некоммерческих объединений могут провести упрощенную процедуру оформления земли, без организации торгов. Программа действует до конца 2020 года. Приобрести наделы бесплатно могут члены тех товариществ, что начали свое существование до 1 января 2019 года.

Инициировать оформление можно через органы местного самоуправления. Подается заявка, к которой прикрепляют: садовую книгу, протокол общего собрания сообщества, кадастровую схему надела.

Придется ли менять документы

Если постановка на учет имела место до 1 января 2019 года, нужно ли менять документы на бланки нового образца? Речь идет о бумагах на строения, что зарегистрированы до конца 2018 года.

Замена документов, выданных до 1 января 2019 года – личная инициатива правообладателя. Никто его не обязует получать бланки нового образца. В собственности граждан, без перерегистрации остается жилой и нежилой фонд. Но с начала 2019 года, регистрировать здания на огороднических землях запрещено.

Для справки! Здание с отметкой «жилое сооружение» оформляется. Его статус «дом для круглогодичного проживания». Нежилой фонд, за исключением гаражных и хозяйственных объектов, называется садовыми домами.

Нужны ли подписи соседей

Согласование соседей смежных наделов – обязательное условие. Выполнять его требуется независимо от того, устанавливают контуры садовых или ИЖС наделов. Даже, если правообладатель не имеет никакой информации о собственниках соседних наделов, без оповещения и согласования не обойтись.

Важно! Утверждение акта измерительных работ без участия соседей, подделка их подписей – основание для отмены полученных результатов.

Оповещение производят одним из следующих способов:

• отправка заказного письма;
• оповещения на электронный почтовый ящик с отметкой о прочтении письма;
• личное вручение под роспись;
• подача объявления в местном печатном издании.

Последний вариант – универсальный способ, который используется при недостатке информации о владельце смежного надела (ФИО, адрес). Также целесообразно его использовать, когда сосед избегает участия, не желает ставить подпись об уведомлении.

Процедура оповещения соседей, их привлечения к процессу для согласования акта – обязательное мероприятие. Исключение из правил – наличие информации о смежных участках на общественной карте Росреестра. Когда надел оформлен надлежащим образом, то проводить согласование с его владельцами не нужно. Взаимодействия не избежать, если имела место кадастровая ошибка.

Порядок проведения

Порядок проведения межевания СНТ земельного надела ничем не отличается от разграничения участка под индивидуальное строительство или сельскохозяйственные нужды. Находят исполнителя, подают ему документы для изучения и проводят процедуру согласования после окончания работ. Рассмотрим эти стадии детально.

Правила реализации:

1. Допуск только специализированных компаний с лицензией.
2. Подача заявки от собственника, его доверенного лица.
3. Собственники соседних смежных территорий должны быть предупреждены о процедуре и могут присутствовать на ней.
4. После завершения геодезических измерительных процедур проводится согласование с соседями.
5. Собственнику на руки выдают межевое дело.
6. Подача документов на регистрацию надела.

Какие организации выполняют

К межеванию садового надела привлекаются фирмы с лицензиями на инженерно-геодезические изыскания. Исполнителем может стать кадастровый инженер, который является участником СРО. Самостоятельное выделение границ, проведение мероприятий нелицензированной компанией — не будет квалифицировано, как законное разграничение. Процедура не будет иметь юридической силы, а значит, теряется смысл такого мероприятия.

Какие документы нужны

Пакет бумаг для осуществления процедуры стандартный. Собрать нужно такие документы:

• паспорт;
• свидетельство о праве собственности;
• копия генплана СНТ;
• копия свидетельства СНТ;
• выписка ЕГРЮЛ;
• копия протокола общего собрания;
• доверенность и документы лица, действующего от имени владельца;
• справка об отсутствии на территории электрических кабелей (по требованию);
• справка об отсутствии коммуникационных систем на участке (при необходимости)
• постановление муниципалитета о выделении участка (с визой общего отдела из администрации)

Согласование границ

Эта процедура имеет место после проведения всех специальных мероприятий. Исполнителем составляется акт, который согласовывается с заинтересованными лицами, в частности с заказчиком.

Проект плана межевания

Межевой план Чертеж земельного участка

Проектом определяет и закрепляет размеры и дислокацию границ земельного надела. Он включает в себя текстовую и графическую составляющую, каждая из них делится на разделы. В состав Проекта входит приложение. В графической части Проекта содержится «Проектный план». Состоит он из таких частей:

• титульная страница;

Межевание дачных участков: сроки, этапы проведения и стоимость услуг

Лицам, не успевшим провести межевание дачных участков, необходимо поторопиться. С 1.01.2018 вступит в силу новый закон РФ, согласно которого осуществить продажу участка или любые сделки с ним в дачных кооперативах будет невозможно в том случае, если границы не учтены.

Оператор Алиса Юрист Дорогие читатели! В наших статьях рассматриваются типовые ситуации решения юридических вопросов, но каждая проблема уникальна. Поэтому, если нужна БЕСПЛАТНАЯ консультация с юристом — звоните по телефону: +7 (499) 653-60-72 доб 946 (Москва и МО) +7 (812) 426-14-07 доб 651 (СПБ и Ленинградская обл.)

В настоящее время более половины земельных наделов в разных регионах России не имеют официальных границ. Таким образом, если земельный участок решено продать, проведения межевых мероприятий позволит установить фактические границы и получить документ на землю. Без межевания государственная регистрация не проводится. Процедура определения границ является достаточно продолжительной и занимает несколько месяцев.

Читайте здесь >> За и против межевания https://provashiprava.ru/zemlya/kadastr/nuzhno-li-delat-mezhevanie-uchastka.html.

Если вас интересует перенос границ участка в натуру без межевых знаков или с ним, а также вы желаете узнать обо всех особенностях данного процесса в Омске, обратитесь к опытным юристам нашего сайта. Они рассмотрят ваше дело и расскажут, как поступить в той или иной ситуации. Также возможно представление ваших интересов в суде.

Подготовка к межеванию дачного участка

Если необходим акт межевания надела, начать подготовку стоит с поиска исполнителя межевых работ — кадастрового инженера, который заслуживает доверия.

От профессионализма этого специалиста зависит, в первую очередь, точность составления плана приватизированного дачного участка, продолжительность процесса. Перед подписанием договора купли-продажи данная процедура должна быть выполнена в обязательном порядке.

Осуществление нового межевания дачного участка имеет такие этапы:

1. Сбор сведений о наделе, анализ сведений, что были получены.
2. Границы дачного участка согласовываются с представителями организаций, а также физлицами, интересы которых были затронуты межеванием.
3. Проводится геодезическая съемка, после чего анализируются ее результаты.
4. Оформляется межевой план, затем он предоставляется сотрудникам местной кадастровой организации.
5. Землевладелец садового дома получает кадастровый паспорт на собственный надел, где указаны его точные координаты. Обратите внимание, что межевой план является единственным важным условием для того, чтобы получить на землю кадастровый паспорт.
6. План следует заверить печатью/подписью кадастрового специалиста, который проводит работы. Затем документ должен быть подписан всеми лицами, имеющими интерес в проведении процедуры межевания — подписи этих людей в обязательном порядке должны размещаться на обратной стороне бумаг графической документации межевого плана. При этом кадастровый паспорт можно получить через десять рабочих дней после того, как документы были поданы. Данные вносятся в кадастр.

Какие трудности возникают при межевании дачного участка

Сложности накладывают определенный отпечаток на итог выполненного межевания, а также влекут за собой отказ в официальном закреплении результатов межевых работ. К трудностям относится:

1. Выявление кадастровой ошибки при выполнении межевых работ. Бывает, она найдена в обозначении узловых точек границ надела. Решить проблему можно только повторным проведением процедуры межевания. Исполнителем должна быть организация, допустившая ошибку. Работы выполняются за счет нее.
2. Несогласие соседей с итогами проведенных работ и границами участка, что были установлены. В такой ситуации признание границ надела выполняется только при обращении в судовую инстанцию. Но это можно сделать, если во время выполнения межевания все необходимые условия были с точностью соблюдены.
3. Нужно уточнять границы участка при его увеличенной площади, если это возможно в связи с требованиями современного законодательства. Кадастровый инженер, составляя заключение, должен обосновать надобность увеличить площадь в тех пределах, которые установлены законопроектом. Иначе в узаконивании проведения повторного межевания будет отказано.
4. Нельзя перенести границы надела при выполнении межевания с плана на фактическое местоположение, причина — возникновения препятствий для работ (на соседнем участке присутствует капитальный забор, из-за чего топографическая съемка невозможна, граница надела проходит по водной акватории, образованной в недавнем прошлом из-за промыва почвы).

Чем может помочь адвокат (юрист)

В случае переноса границ участка при выполнении межевания возникают такие проблемы:

• межевые отметки утеряны, поэтому непонятно, где находятся границы, в особенности, если надел граничит с дорогой, заброшенным участком или дорогой;
• соседские постройки находятся в непосредственной близости около вашего надела, забор достаточно высокий и затеняет вашу землю, насаждения соседа разрослись, оказывая негативное влияние вашим культурным растениям;
• границы участка нарушены соседом, который прочно обосновался, установив забор или высадив зеленые насаждения;
• вам мешает линия электропередач, дорога, а также другие объекты инфраструктуры, соприкасающиеся с вашим наделом;
• администрация предлагает другой план участка, нарушая существующие границы и ваши интересы.

Юрист внимательно изучит заключение кадастрового инженера, полученного после проведения межевания, проанализирует информацию и подскажет, какие документы необходимо оформить, в каком порядке, чтобы они в полной мере соответствовали реальному положению дел.

Здесь можно >> Задать вопрос юристу по земельным делам.

Специалист поможет пройти процедуру по оформлению межевания в полном соответствии с требованиями современного российского законодательства.

Как выполнить межевание бесплатно по «дачной амнистии»

Согласно распоряжению Председателя Правительства, составление нового межевого плана с уточнением границ участка возможно полностью бесплатно до 2020 года в рамках программы «дачной амнистии».

Землю, полученную в пользование ранее, можно узаконить по новому закону с минимальными затратами. Хотя до сих пор точно не известно, будет ли бесплатно для землевладельцев проводиться межевание участков, подпадающих под данный нормативный акт.

На законодательном уровне закреплено обязательное положение, по которому все наделы в дачных кооперативах и садовых товариществах, оформляемые через «дачную амнистию», подвергаются межеванию в установленные сроки.

Признаны будут исключительно итоги межевых работ, предоставленные государственными органами, в список задач которых входят работы по межеванию земельных участков различных категорий разрешенного использования.

Деятельность подобных подразделений ведется для населения бесплатно. Землевладельцы должны только оплатить государственные пошлины за бесплатное межевание дачных участков. Несмотря на полное отсутствие закрепления законопроектом выполнения межевания земель абсолютно бесплатно, эту услугу можно получить с небольшими затратами.

Межевание: право или обязанность

Межевание представляет собой процедуру определения и фиксации границ участка и его местонахождения относительно других схожих объектов.

Обязательно или нет проводить межевание дачного участка? Вопрос по сей день остается актуальным для тех собственников объектов земельного фонда, которые не имеют межевого плана.

До конца 2017 года процедура межевания проводилась владельцами земельных участков в добровольном порядке. С начала текущего года межевание стало обязанностью, несоблюдение которой станет для собственника преградой при:

1. Продаже;
2. Дарении;
3. Наследовании;
4. Аренде;
5. Строительстве.

Земельные участки, не прошедшие межевание, вне зависимости от категории к которой они принадлежат и статуса собственника, не смогут стать предметом гражданско-правовой сделки.

Особенности:

• Мероприятие подразумевает использование геодезических методов;
• Межевание требуется для юридического оформления участка и внесения соответствующих сведений в реестр (присваивается номер, заносятся данные титульного владельца);
• Информацию о владельце земли, надлежащим образом зарегистрировавшего свое право, можно получить на сайте Росреестра;
• Собственники, использующие участок, не прошедший межевание, могут столкнуться со следующими последствиями:

1. Снятие объекта с кадастрового учета;
2. Перевод права собственности в пользу муниципального образования.

Межевание участка, который имеет кадастровый номер

Участки, имеющие кадастровый номер и занесенные в ЕГРП без процедуры межевания считаются ранее учтенными (право на них возникло еще до 2008 года), когда землю «нарезали» или ввиду «дачной амнистии».

Ранее учтенные участки также отражены на публичной кадастровой карте, однако с важной пометкой – «без границ».

За время становления земельного законодательства первоначальные границы участка могли измениться ввиду смены русла рек, эрозии почвы и прочих факторов. Именно поэтому собственникам таких объектов было предложено провести межевание, отразить корректные данные в государственном реестре.

Наличие у участка только кадастрового номера не решит проблемы при возникновении спорных ситуаций с собственниками соседних объектов.

Межевание ранее учтенных участков позволит:

• Оформить все правоустанавливающие документы;
• Урегулировать отношения с владельцами соседних участков;
• В некоторых случаях увеличить прежние границы;
• Оградить себя от незаконных притязаний третьих лиц;
• Беспрепятственно совершать следки с указанной недвижимостью.

Повторное межевание

В 2008 году закон указывал на то, что при проведении сделок по отчуждению земельных участков новому собственнику не нужно проводить повторное межевание, однако это правило утратило силу с начала 2018 года.

Граждане, приобретавшие объекты земельного фонда до марта 2008 года получали на руки кадастровую документацию, не содержащую сведений о его границах (при условии, что владельцы близлежащих участков не заявляли притязаний и не имели споров).

Повторное межевание можно избежать, если новый собственник участка согласен провести его самостоятельно, однако возникают сопутствующие нюансы:

1. Не каждый нотариус согласится удостоверить сделку под таким предлогом;
2. Себестоимость объекта значительно снижается (так как процедура межевания платная, вероятно возникновение спорных ситуаций с другими заинтересованными лицами при определении истинных границ).

Закон устанавливает случаи, когда без повторного размежевания не обойтись:

• Участок планируется разделить;
• К текущим границам объекта будет присоединен новый участок.

Стоимость

По общему правилу процедура межевания остается платной (ранее ею можно было воспользоваться на безвозмездных началах при межевании по «дачной амнистии»).

Существуют исключительные случаи, позволяющие провести межевание земельного участка бесплатно. К числу таковых относятся:

1. Аренда участка или его выкуп через аукцион (стоимость услуги оплачивает муниципалитет или гос. орган);
2. Частный участок попадает в кадастровый квартал (комплексные кадастровые работы, проводимые на больших территориях по федеральной программе). Оплата производится за счет выделенных из бюджета средств. Цель мероприятия – сократить объемы неучтенной земли, увеличить налогооблагаемую базу.

Поскольку возникновение права на бесплатное межевание – редкий случай, большинство собственников проводят процедуру у частных кадастровых инженеров.

Указанные лица сами определяют, сколько будет стоить межевание земельного участка, руководствуясь спросом на услугу и некоторыми особенностями объекта:

• Категория земель;
• Площадь;
• Месторасположение;
• Сложность местности;
• Иные конфигурации.

Среднерыночная стоимость услуг межевания колеблется в следующих пределах:

1. Межевание – от 5 до 30 тыс. рублей;
2. Технический план – порядка 5 тыс. рублей;
3. Топографическая съемка – от 1 тыс. рублей и выше.

Алгоритм межевания

• Получение выписки из ЕГРН;
• Подготовка необходимого перечня документов;
• Выбор кадастрового инженера (с квалифицированными специалистами можно ознакомиться на сайте Росреестра);
• Заключение договора на проведение межевых работ;
• Оплата услуг;
• Согласование с соседями границ участков:

1. Определить каждого собственника рядом расположенных участков;
2. Составить документ-приглашение для проведения согласования (с указанием конкретной даты и времени встречи);
3. Собственники ранее размежеванных участков не участвуют в процедуре, другие владельцы должны взять с собой правоустанавливающие документы на объект;
4. Неявка даже одного из владельцев повлияет на длительность выполнения работ;
5. Уклонение от согласования или невозможность достичь консенсуса по границам смежных участков обязывает обратиться за разрешением спора в суд;

• Проведение геодезических работ, результатом которых становится (длительность процедуры около 2 недель):

1. Межевой план;
2. Технический план;

• Проверка всех составленных актов на наличие ошибок и корректности внесенных данных;
• Постановка подписи на итоговые документы;
• Регистрация межевого дела;
• Внесение данных в единый реестр.

Купля-продажа неразмежеванного участка

До 2018 года владелец неразмежеванного участка мог совершенно беспрепятственно продать его, поскольку процедура по установлению координат указанного объекта и закреплению на нем межевых знаков проводилась по желанию и не считалась обязательной.

После внесения последних поправок, собственник объекта земельного фонда, не подвергшегося межевым работам, рискует получить отказ от регистрирующих органов при совершении сделок по отчуждению.

Контрагенты договора купли-продажи, предметом которого выступает участок без официальных границ, могут столкнуться со следующими последствиями:

• Реальная площадь участка меньше той, что заявлена в соглашении:

1. Стоимость сотки земли завышена;
2. Споры с соседями;
3. Оспаривание сделки;

• По факту территория земельного надела превышает ту, что задекларирована:

1. Наложение административной ответственности;
2. Переплата по налоговому бремени ввиду увеличения налогооблагаемой базы;

• Искусственные ограждения установлены вне реальной конфигурации земельного участка:

1. Нарушение градостроительных норм;
2. Нарушение прав собственности соседей;
3. Материальные издержки по перенесению забора;
4. Судебные разбирательства по устранению незаконных притязаний.

Земельный фонд являются достоянием каждой страны, пользу от природного ресурса получает не только государство, но и народ в целом, в отдельности – каждый собственник участка. Изначально вся земля в России принадлежит государству, оно решает, кому выделять земли, основными претендентами на госимущество являются муниципалитеты, граждане и юридические лица.

Закон о приватизации недвижимости в России дал возможность двум последним категориям лиц получать участки бесплатно, если это невозможно, то есть шанс их выкупать по цене, которая намного ниже рыночной.

Большая часть земель в свое время перешла в руки местных властей, законодатель их обязал использовать территории для обеспечения нужд населения. Они получили в распоряжение земли в черте административных образований и вблизи них.

Муниципалитеты также после выхода в 2001 г. Земельного кодекса получили возможность распоряжаться вверенным госимуществом, т. е. не только отдавать его бесплатно, но и сдавать в аренду, передавать в бессрочное пользование. Дачные объединения стали одними из юридических лиц, которым наделы выделялись из муниципальной собственности в частную.

Использовать землю члены дачного товарищества могут только совместно на основании заключенного коллективного договора. В то же время ни один дачник не может распоряжаться своим участком, т. е. продавать его или завещать, дарить. Фактически выделенные членам дачного кооператива участки являются собственность последнего. Для получения на свой надел прав собственности дачнику необходимо оформить его в долю.

Для этого потребуется сделать не только межевание земли, поставить ее на кадастровый учет и получить на нее паспорт, но и зарегистрировать свое право в Росреестре.

Конечно, для этого потребуется получить разрешение администрации дачного кооператива и согласие остальных членов. Но даже после завершения всей процедуры собственник не сможет нарушить целевое предназначение земли. Но существуют и другие ситуации, когда потребуется в срочном порядке провести межевание участка лицу, которое уже оформило права на собственность.

Образец кадастровой выписки на земельный участок

Центральные моменты

Каждый пользователь участка, который еще не оформил его в собственность, должен знать, у кого изначально получать разрешение на проведение работ. Его может выдать только собственник, а кто им является, потребуется выяснить в Росреестре или Госкадастре.

Как правило, собственниками земель дачных, гаражных, жилищно-строительных кооперативов являются они сами, а вот территориями, отданными под СНТ или огородничество, сельское хозяйство владеют местные власти.

Зачем это необходимо

Одна из важных задач для владельца дачного участка – правильно оформить его в собственность.

Это требуется, когда необходимо:

• поставить его на первичный учет в Госкадастре;
• внести корректировки в базу данных Госкадастра на конкретный надел;
• пройти приватизацию;
• оформить права собственности на выделенную долю из общей дачной территории;
• совершить с участком любую сделку по отчуждению;
• сдать его в аренду;
• разделить участок или выделить долю;
• указать соседям на свои законные права;
• и т. д.

Если, к примеру, собственник долго не появляется на своем участке, он не облагорожен, то со стороны соседей возможен самозахват. Доказать свои права пользователь или собственник сможет только при наличии межевого плана и четких границ.

Чаще всего садовый или дачный участок имеет размытые межевые границы, ведь использование территории происходит коллективно, и существует только общий ее план, но не отдельных наделов. Поэтому о межевании своего надела лучше позаботиться самому гражданину.

Образец свидетельства о праве собственности на землю

Обязательна ли процедура

Если дачник получил надел в пользование до 2001 г., то ему не требуется в срочном порядке делать межевание и оформлять участок в собственность. Все лица, которые получили землю позже, обязаны зарегистрировать права собственности на нее, а значит предварительно определиться с границами, поставить ее на кадастровый учет и получить технические документы.

Не всех владельцев участков законодатель обязывает проводить межевание, поэтому многие не спешат это делать, ссылаясь на высокую стоимость работ и закон о «дачной амнистии», который был введен в 2006 г. Ведь согласно ему на некоторые объекты недвижимости можно оформлять права собственности по упрощенной схеме, которая не включает проведение межевания.

Но такое послабление в законодательстве будет действовать лишь до начала 2019 г. (ФЗ №447). В дальнейшем с участком без наличия кадастровых документов нельзя будет совершить никакую сделку. Но возникает вопрос, обязательно или нет делать межевание участка, который уже оформлен в собственность.

Необходимо учитывать, что законодательство за последние десятилетия в области землепользования часто менялось, участок мог быть передан в собственность именно по упрощенной схеме, и четких границ у него нет.

Согласно «дачной амнистии» многие участки закреплялись за фактическими владельцами, чаще всего в кадастровом паспорте указывалась только их площадь. Без предварительного межевания землю мог получить у муниципалитета гражданин, относящийся к льготной категории. В таких случаях нередко указывался в документах только адрес участка. Порядок постановки участков на учет в Госкадастре еще 10 лет назад сильно отличался.

Возможно ли это бесплатно

Владельцев дачных участков и собственников нередко интересует вопрос, включает ли закон об межевании дачного участка положение о безвозмездном прохождении процедуры, и кому это разрешается.

Законодатель установил, что такое право имеют:

• собственники;
• пользователи участков, которые получены на правах пожизненного наследуемого владения;
• владельцы участков, получившие их в бессрочное пользование;
• арендаторы, взявшие землю на длительный срок.

Такая возможность была предоставлена с 01.06.15 г. по инициативе местных властей, когда вышел новый Закон «О государственном кадастре недвижимости». Но чаще всего на бесплатное межевание могут рассчитывать лица, которые выиграли аукцион по выкупу или аренде земли у государства, тогда межевание за счет бюджетных средств должен сделать собственник.

Вторым официальным случаем может стать ситуация, когда муниципалитет проводит комплексные кадастровые работы крупной территории. Если земля дачного товарищества относится к данной территории, то возможно провести и индивидуальное межевание участков.

Комплекс кадастровых работ проводится по специальной федеральной программе, которая финансируется из бюджета. Неучтенная в государстве земля по госпрограмме будет проходить межевание, и становиться на учет вплоть до 2020 г., т. е. попасть под нее можно и в 2019 году.

За счет проведения данной программы землепользователи смогут оформить техдокументы на землю бесплатно, а база ФНС пополнится плательщиками налога на землю. Владельцы дачных наделов до начала комплексного проведения работ в том или ином регионе информируются через СМИ, официальные сайты территориальных отделений Росреестра, им могут отсылаться уведомления в частном порядке.

Образец выписки из ЕГРН

Возникающие проблемы с соседями

Перед началом работ по межеванию геодезическая компания обязана предупредить за 30 дней соседей по участку. Их оповещают о дате процедуры и времени приезда специалистов. Им предлагается присутствовать на процедуре межевания.

В задачу кадастрового инженера входит получить согласие соседей с новыми границами участка, которые будут установлены. Если земля расположена на территории садового или дачного товарищества, то дополнительное согласие дает его председатель.

Уведомлять соседей по участку можно по телефонам или по почте заказным письмом. Но у последних есть право отказаться и не приехать на процедуру, тогда считается, что с проведением кадастровых работ они соглашаются и не могут их обжаловать.

В другом случае выразить свое несогласие с новыми границами земли, если это затрагивает их интересы, они могут на акте по межеванию. На тот случай, когда личность соседа по участку установить невозможно, а его контактных данных нет, геодезисты обязаны уведомить его о предстоящем событии через местную прессу.

Заявление на выполнение работ по межеванию ЗУ

В ситуации, когда участок последний на территории дачного товарищества, и у заявителя фактически нет соседей, то процедуру можно пройти по упрощенной схеме на основании закона №93 о «дачной амнистии». Но для этого необходимо точно знать, что дальше находятся только бесхозные земли.

Как происходит межевание дачного участка

Ссылаясь на новую редакцию закона о госкадастре недвижимости №221 (24.06.17) кадастровому инженеру, который выезжает на участок, необходимо руководствоваться его положениями. У компании, от имени которой будет действовать специалист, должен быть квалификационный аттестат, что она является членом СРО, и договор страхования гражданской ответственности.

Выбрать частную компанию гражданин может через Госуслуги или официальный сайт Росреестра. Через эти сервисы можно также проверить деятельность понравившейся компании по отзывам, которые оставляют клиенты. Обращаться рекомендуется только к проверенным специалистам.

Обратиться можно и в сам регистрирующий орган, который также оказывает услуги по межеванию участков. Но из-за того что структура является государственной придется потратить время на большую очередь, ведь обращающихся немало.

Юридические аспекты

Несмотря на то, что участок уже может находиться на кадастровом учете, возможно у дачника на него есть права собственности и оформлено свидетельство о госрегистрации, законодатель настоятельно рекомендует проводить межевание участков примерно 1 раз в 5 лет. Отсутствие новых сведений о земле грозит тем, что в последний момент при совершении сделки по отчуждению имущества в Росреестре могут возвратить документы.

Госструктура на законных основаниям имеет право потребовать проведения межевания, чтобы была установлена точная площадь участка. Ведь она обязана подать сведения в налоговую, где расчет земельного налога будет производиться именно по размерам земли.

Для потенциального покупателя, например, важно, чтобы все документы на недвижимость были оформлены не так давно. Благодаря геодезическому исследованию можно выяснить, что грунтовые воды поднялись выше, а почва на участке подвержена эрозии, что важно не только на настоящего собственника, но и для будущего.

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков помогут дополнить не подходящий существующий вид.

Как происходит дарение дома и земельного участка — читайте .

Что даёт межевание участка:

• будут установлены точные координаты, которые привязываются к природным ориентирам;
• заполняется план-схема, где четко указываются границы с содержанием внутренних и внешних поворотных точек;
• оформляется межевой акт, который входит в межевое дело;
• осуществляется расчет размеров площади, что помогает собственнику определиться с рыночной стоимостью.

Образец кадастрового паспорта на земельный участок:

Требуемые документы

Для начала требуется найти геодезическую компанию, выяснить какова ее цена за услуги, а затем подать заявление для проведения работ и оформить задание.

Им также потребуется предъявить от имени собственника земли:

• выписку из Госкадастра, она свидетельствует, что участок действительно находится в собственности заявителя;
• правоустанавливающие документы;
• документ, на основании которого недвижимость перешла в собственность;
• выписку из ЕГРН;
• план-схему, которая была оформлена ранее;
• старый кадастровый паспорт;
• справку о наличии на земле строений;
• копию гражданского паспорта.

Если гражданин собирается пройти процедуру приватизации земли или выкупить надел у государства, а он на учете еще не был, то список документов необходимо узнать в самой компании, но в стандартном порядке потребуется:

• разрешение от муниципалитета на выделение надела;
• заявление;
• схема расположения земли на кадастровом плане, ее можно распечатать с официального сайта Росреестра, воспользовавшись Публичной картой;
• копия гражданского паспорта.

План-схема земельного участка

Подробная инструкция

Работы по межеванию участка следует проводить согласно Инструкции, которую утвердил Комитет по земельным ресурсам и землеустройству (08.04.96). Данного нормативного акта должны придерживаться не только физические лица, но и юридические, чтобы знать, как сделать межевание земли правильно.

Заказчику, в данном случае заявителю, процедуру потребуется пройти в 5 этапов:

1. При встрече с кадастровым инженером заключить договор подряда. Необходимо сразу понимать, что стоимость работы частной компании будет немалой, тогда как госструктура обязана выполнить все бесплатно. В договоре должны фигурировать фамилии 2 кадастровых инженеров, которые обязаны выехать на участок. В остальном договор подряда оформляется в стандартном порядке, но потребуется уточнить, для чего проводится межевание.
2. Процедура непосредственного межевания, она проводится специалистами. Заказчику требуется только предъявить необходимые документы и показать, где находится участок. Специалисты обязаны:
   • обработать документы заказчика;
   • уточнить дополнительные сведения о земле;
   • подготовить проект межевания;
   • проинформировать соседей по участку;
   • установить границы надела;
   • оформить межевой акт и согласовать его с соседями;
   • провести геодезические работы;
   • рассчитать размеры площади земли, что важно для собственника, когда землю требуется срочно продать;
   • оформить межевой план.
3. Получить в геодезической компании межевой план. Он будет состоять из 2 частей – текста и графики.
4. Поставить землю на кадастровый учет, если проводится межевание повторно, то необходимо будет внести корректировки в базу данных. Для этого гражданин подает в Госкадастр:
   • заявление;
   • копию гражданского паспорта;
   • документы на землю, если они есть;
   • план межевания на бумаге и в цифровом виде.

   Сама постановка на учет проводится бесплатно в течение 10 дней, когда заканчивается процедура, заявитель получает на руки кадастровый паспорт, в котором указан кадастровый номер участка и другие важные данные.

5. Подать заявление и другие бумаги для регистрации прав собственности на участок. Если происходит приватизация или выкуп земли у муниципалитета, то техдокументы на землю и заявление подаются туда, после чего власти принимают окончательное решение о выделении надела.

Образец заявления на межевание земельного участка

Правила, сроки, цена и прочая информация

При проведении полевых работ, кроме того, что геодезисты устанавливают границы, исследуют почвенный покров и др., они проверяют состояние пунктов межевой сети или опорных точек, которые имеют общегосударственное и региональное значение. Зачем нужно это делать?

Чтобы в дальнейшем на местности в натуре зафиксировать эти опорные точки в виде столбцов, забетонированных металлических труб, других опознавательных знаков. На основании этих точек изображение участка будет в дальнейшем наложено на единую общегосударственную систему координат, которая разработана и используется Госкадастром.

Для определения стоимости геодезических работ используется документ государственного образца – Методика определения размера платы за проведение кадастровых работ. Для того чтобы определить, сколько стоит услуга, любая государственная структура должна для вычисления использовать «Цену за нормочас» и «Трудоемкость».

Зарплата кадастрового инженера используется для определения цены за нормочас. Но для определения трудоемкости необходимо учитывать виды проводимых работ, их сложность в зависимости от размеров обследуемой территории. Если услуги предоставляет частная компания, она устанавливает расценки так, как ей угодно.

Проведение землеустроительных работ не занимает много времени, работы на местности могут занять 1 день, а максимум 2. Но остальная подготовка документов обычно длится около 2 недель с учетом загруженности компании. Если гражданин обратится в государственную компанию, то не исключено, что межевой план ему сделают через месяц.

Плюсы и минусы

Благодаря тому, что еще действует «дачная амнистия» у владельцев участков есть реальная возможность установить границы своего надела и внести новые данные о нем совершенно бесплатно. Это является наибольшим преимуществом на данный момент.

Тем более что при межевании можно:

• увеличить размеры своей земли примерно на 10%;
• защитить свои интересы от посягательства третьих лиц;
• возвести жилое строение на участке по всем нормам, так что у приемной комиссии при вводе объекта в эксплуатацию не будет вопросов;
• установить четкие границы земли, особенно это важно для участков неправильной формы;
• провести раздел участка или выделить какую-то часть.

Однако у процедуры есть свои минусы:

• стоимость работ обычно высокая, а для обращения в государственную компанию требуется много времени;
• нередко соседи отказываются подписывать межевой план и пытаются обжаловать действия владельца земли в суде;
• до того, пока не будет полностью закончена процедура межевания, проводить сделку с землей нельзя;
• если на участке буду расположены элементы инфраструктуры, например, электрические столбы или часть дорожного покрытия, геодезисты могут потребовать их удаления, а это владельцу земли придется делать за свой счет.

Постановление о предоставлении земельного участка в собственность гласит, что безоплатно может предоставляться земля только для льготных категорий населения.

Что такое исключительное право на приватизацию земельных участков — мы расскажем вот .

Можно ли получить деньги вместо земельного участка многодетным семьям — смотрите .