Как считается стаж в МВД

Приказ МВД России от 15 октября 2013 г. N 841 «Об утверждении Порядка организации в органах внутренних дел Российской Федерации работы по исчислению стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет)» (с изменениями и дополнениями)

• Приложение. Заключение об исчислении стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) (рекомендуемый образец)
• Приложение. Порядок организации в органах внутренних дел Российской Федерации работы по исчислению стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет)
• Приложение. Заключение об исчислении стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) (рекомендуемый образец)

Приказ МВД России от 15 октября 2013 г. N 841
«Об утверждении Порядка организации в органах внутренних дел Российской Федерации работы по исчислению стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет)»

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2016 г., 12 ноября 2018 г.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. N 1158*(1), — приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации в органах внутренних дел Российской Федерации работы по исчислению стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет).

Информация об изменениях:

Приказом МВД России от 14 ноября 2016 г. N 722 в пункт 2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Руководителям (начальникам) подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России, образовательных, научно-исследовательских, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, организовать изучение настоящего приказа и обеспечить реализацию его положений.

3. Признать утратившими силу:

3.1. Приказ МВД России от 26 апреля 2003 г. N 283 «О порядке организации работы по исчислению выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации»*(3).

3.2. Приказ МВД России от 8 апреля 2005 г. N 250 «О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России»*(4).

3.3. Пункт 3 и сноски 1 и 2 к пункту 3 перечня изменений, вносимых в нормативные правовые акты Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 15 ноября 2005 г. N 925 «О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России»*(5).

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра С.А. Герасимова.

Министр генерал-полковник полиции

В. Колокольцев

_____________________________

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 1, ст. 188; N 25, ст. 3383.

*(2) Исключена.

См. текст сноски *(2)

*(3) Зарегистрирован в Минюсте России 19 мая 2003 года, регистрационный N 4560, с изменениями, внесенными приказами МВД России от 8 апреля 2005 г. N 250 (зарегистрирован в Минюсте России 6 мая 2005 года, регистрационный N 6586) и от 15 ноября 2005 г. N 925 (зарегистрирован в Минюсте России 12 декабря 2005 года, регистрационный N 7261).

*(4) Зарегистрирован в Минюсте России 6 мая 2005 года, регистрационный N 6586.

*(5) Зарегистрирован в Минюсте России 12 декабря 2005 года, регистрационный N 7261, с изменениями, внесенными приказами МВД России от 12 декабря 2011 г. N 1223 (зарегистрирован в Минюсте России 21 декабря 2011 года, регистрационный N 22722), от 10 января 2012 г. N 1 (зарегистрирован в Минюсте России 28 февраля 2012 года, регистрационный N 23353) и от 19 января 2012 г. N 34 (зарегистрирован в Минюсте России 31 января 2012 года, регистрационный N 23064).

Приказ МВД России от 15.10.2013 N 841
(ред. от 12.11.2018)
Об утверждении Порядка организации в органах внутренних дел Российской Федерации работы по исчислению стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет)

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 15 октября 2013 г. N 841

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

ОРГАНИЗАЦИИ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАБОТЫ ПО ИСЧИСЛЕНИЮ СТАЖА СЛУЖБЫ (ВЫСЛУГИ ЛЕТ) ДЛЯ ВЫПЛАТЫ

ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ НАДБАВКИ К ОКЛАДУ ДЕНЕЖНОГО СОДЕРЖАНИЯ

ЗА СТАЖ СЛУЖБЫ (ВЫСЛУГУ ЛЕТ)

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. N 1158 <1>, приказываю:

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 1, ст. 188; N 25, ст. 3383.

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации в органах внутренних дел Российской Федерации работы по исчислению стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет).

2. Руководителям (начальникам) подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России, образовательных, научно-исследовательских, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, организовать изучение настоящего приказа и обеспечить реализацию его положений.

<2> Сноска исключена. — Приказ МВД России от 14.11.2016 N 722.

3. Признать утратившими силу:

3.1. Приказ МВД России от 26 апреля 2003 г. N 283 «О порядке организации работы по исчислению выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» <1>.

<1> Зарегистрирован в Минюсте России 19 мая 2003 года, регистрационный N 4560, с изменениями, внесенными приказами МВД России от 8 апреля 2005 г. N 250 (зарегистрирован в Минюсте России 6 мая 2005 года, регистрационный N 6586) и от 15 ноября 2005 г. N 925 (зарегистрирован в Минюсте России 12 декабря 2005 года, регистрационный N 7261).

3.2. Приказ МВД России от 8 апреля 2005 г. N 250 «О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России» <2>.

<2> Зарегистрирован в Минюсте России 6 мая 2005 года, регистрационный N 6586.

3.3. Пункт 3 и сноски <1> и <2> к пункту 3 перечня изменений, вносимых в нормативные правовые акты Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 15 ноября 2005 г. N 925 «О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России» <3>.

<3> Зарегистрирован в Минюсте России 12 декабря 2005 года, регистрационный N 7261, с изменениями, внесенными приказами МВД России от 12 декабря 2011 г. N 1223 (зарегистрирован в Минюсте России 21 декабря 2011 года, регистрационный N 22722), от 10 января 2012 г. N 1 (зарегистрирован в Минюсте России 28 февраля 2012 года, регистрационный N 23353) и от 19 января 2012 г. N 34 (зарегистрирован в Минюсте России 31 января 2012 года, регистрационный N 23064).

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра С.А. Герасимова.

Министр

генерал-полковник полиции

В.КОЛОКОЛЬЦЕВ

Приложение

к приказу МВД России

от 15.10.2013 N 841

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАБОТЫ ПО ИСЧИСЛЕНИЮ СТАЖА СЛУЖБЫ (ВЫСЛУГИ ЛЕТ) ДЛЯ ВЫПЛАТЫ

ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ НАДБАВКИ К ОКЛАДУ ДЕНЕЖНОГО СОДЕРЖАНИЯ

ЗА СТАЖ СЛУЖБЫ (ВЫСЛУГУ ЛЕТ)

1. Исчисление стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) <1> осуществляется:

<1> Далее — «надбавка».

1.1. Центральной аттестационной комиссией МВД России в отношении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации <2>:

<2> Далее — «сотрудники».

1.1.1. Замещающих должности высшего начальствующего состава.

1.1.2. Замещающих должности, назначение на которые осуществляется Министром внутренних дел Российской Федерации.

1.2. Кадровыми подразделениями подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России, образовательных, научных, медицинских (в том числе санаторно-курортных) организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации <3>, по согласованию с соответствующими финансовым и правовым подразделениями в отношении:

<3> Сноска исключена. — Приказ МВД России от 14.11.2016 N 722.

<3> Далее — «органы, организации, подразделения МВД России».

1.2.1. Сотрудников органов, организаций, подразделений МВД России (за исключением сотрудников, указанных в подпункте 1.1 настоящего Порядка).

1.2.2. Пенсионеров МВД России, состоящих на пенсионном учете в органах, организациях, подразделениях МВД России.

2 — 3. Утратили силу. — Приказ МВД России от 12.11.2018 N 759.

4. Документами, подтверждающими периоды службы (работы), которые включаются в стаж службы (выслугу лет) для выплаты надбавки, являются: трудовая книжка, военный билет, послужной список личного дела сотрудника, выписки из приказов руководителей системы МВД России, справки кадровых служб министерств, служб и агентств, другие документы и сведения, касающиеся периодов предшествующей службы (работы) либо иных периодов, включаемых в стаж службы (выслугу лет) для выплаты надбавки, при необходимости уточненные через архивные или другие компетентные учреждения.

5. Кадровое подразделение органа, организации, подразделения МВД России <2> в течение тридцати дней с момента возникновения основания для исчисления (пересчета) стажа службы (выслуги лет) для выплаты надбавки осуществляет подготовку документов для исчисления (пересчета) стажа службы (выслуги лет) для выплаты надбавки. В случае направления запроса о представлении подтверждающих периоды службы (работы) документов указанный срок может быть продлен руководителем (начальником) органа, организации, подразделения МВД России не более чем на тридцать дней. При подготовке документов для исчисления (пересчета) стажа службы (выслуги лет) для выплаты надбавки в связи с обращением сотрудника или пенсионера МВД России он уведомляется о продлении указанного срока.

<2> Далее — «кадровое подразделение».

6. Подготовку материалов для рассмотрения на заседании Центральной аттестационной комиссии МВД России осуществляет Департамент государственной службы и кадров МВД России.

7. Расчет стажа службы (выслуги лет) для выплаты надбавки оформляется заключением (рекомендуемый образец — приложение к настоящему Порядку), которое составляется в одном экземпляре.

8. Кадровое подразделение в течение трех рабочих дней со дня составления заключения знакомит с ним сотрудника под расписку. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время, необходимое для прибытия сотрудника к месту ознакомления с заключением или для доставки заключения к месту службы сотрудника. Пенсионеру МВД России кадровое подразделение направляет по месту его жительства копию заключения в течение трех рабочих дней со дня составления заключения.

9. На основании заключения издается приказ об установлении стажа службы (выслуги лет) для выплаты надбавки:

9.1. Министром внутренних дел Российской Федерации — в отношении сотрудников, указанных в подпункте 1.1 настоящего Порядка.

9.2. Руководителями (начальниками) органов, организаций, подразделений МВД России — в отношении сотрудников и пенсионеров МВД России, указанных в подпункте 1.2 настоящего Порядка.

10. Приказ и заключение кадровым подразделением приобщаются к личному делу сотрудника или направляются в пенсионное подразделение органа, организации, подразделения МВД России для приобщения к пенсионному делу пенсионера МВД России.

11. В случае возникновения новых и (или) обнаружения ранее неизвестных обстоятельств стаж службы (выслуга лет) для выплаты надбавки должен (должна) быть пересчитан (пересчитана).

12. Сотрудник, пенсионер МВД России вправе обжаловать приказ и заключение в соответствии со статьей 72 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» <1>.

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7020; 2012, N 50, ст. 6954; 2013, N 19, ст. 2329; N 27, ст. 3477.

Приложение

к Порядку организации

в органах внутренних дел

Российской Федерации

работы по исчислению стажа

службы (выслуги лет) для выплаты

ежемесячной надбавки к окладу

денежного содержания за стаж

службы (выслугу лет)

Рекомендуемый образец

Стаж службы (выслуга лет) установлен (установлена) приказом ________ от ____________ N _______ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ___________________________________________________________________________ (наименование органа, организации, подразделения МВД России) об исчислении стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) «__» ____________ 20__ г. 1. Фамилия, имя и отчество (при наличии) __________________________________ 2. Специальное звание _____________________________________________________ 3. Должность ______________________________________________________________ 4. Первое звание __________________________________________________________ (указывается звание рядового состава или начальствующего состава) присвоено приказом _____________________ от ____________________ N ________ 5. В кадры МВД России зачислен приказом ___________________________________ от _________________ г. N ______ со специальным званием ___________________ ___________________________________________________________________________ (заполняется в случаях, когда стаж службы (выслуга лет) исчисляется лицам, ранее проходившим ___________________________________________________________________________ службу в органах внутренних дел Российской Федерации в специальных званиях рядового состава ___________________________________________________________________________ или начальствующего состава) На основании материалов личного дела _____________________________________, (фамилия, имя, отчество (при наличии) документов, подтверждающих периоды его (ее) службы (работы), принято решение о включении в стаж службы (выслугу лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) следующих периодов службы (работы) __________________________________________________________________ лет Итого по состоянию на «__» ____________ 20__ г. ————————— дней. _________________________________ месяцев ——————————— Председатель Центральной аттестационной комиссии (начальник кадрового подразделения): ______________________________________ ___________________________________________________________________________ (подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии) Согласовано: ______________________________________________________________ (подпись, должность сотрудника, фамилия, имя, отчество (при наличии) Ознакомлен (ознакомлена): ________________________________ «__» 20__ г. (подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии)

Приказ МВД России от 31.01.2013 N 65 (ред. от 12.11.2018) Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации

<1> Приказ МВД России от 15 октября 2013 г. N 841 «Об утверждении Порядка организации в органах внутренних дел Российской Федерации работы по исчислению стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет)» (зарегистрирован в Минюсте России 24 декабря 2013 года, регистрационный N 30745).

Приказ МВД России от 28.12.2015 N 1237 О внесении изменений в приказ МВД России от 31 января 2013 г. N 65 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации

«<4> Приказ МВД России от 15 октября 2013 г. N 841 «Об утверждении Порядка организации в органах внутренних дел Российской Федерации работы по исчислению стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет)» (зарегистрирован в Минюсте России 24 декабря 2013 года, регистрационный N 30745).».

Исчисление выслуги лет в органах внутренних дел

Согласно п. 1 ст. 38 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон N 342-ФЗ) стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел исчисляется в порядке, установленном данным Законом, нормативными правовыми актами Президента РФ и нормативными правовыми актами Правительства РФ, в целях назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки за выслугу лет, выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника ОВД, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в ОВД, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами РФ и ведомственными знаками отличия. Рассмотрим особенности исчисления выслуги лет в ОВД.

Исчисление выслуги лет в соответствии с Законом N 342-ФЗ

По общим правилам, установленным п. 2 ст. 38 Закона N 342-ФЗ, в выслугу лет в ОВД включаются периоды:

1. замещения сотрудником ОВД должностей в ОВД;
2. нахождения сотрудника ОВД в распоряжении МВД, его территориального органа или подразделения в случаях, предусмотренных Законом N 342-ФЗ;
3. прикомандирования сотрудника ОВД в соответствии со ст. 32 Закона N 342-ФЗ;

К сведению. Согласно ст. 32 Закона N 342-ФЗ для выполнения задач, связанных непосредственно с деятельностью МВД, сотрудник ОВД с его согласия может быть прикомандирован к федеральному органу государственной власти, иному государственному органу или к организации с оставлением в кадрах МВД.

1. приостановления сотрудником ОВД службы в ОВД в соответствии с п. 1 ст. 37 Закона N 342-ФЗ. Например, служба в ОВД приостанавливается:

• в случае назначения (избрания) сотрудника ОВД на государственную должность РФ, членом Совета Федерации, депутатом Госдумы, законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования или назначения на должность главы местной администрации — до дня прекращения исполнения им соответствующих полномочий;
• в случае безвестного отсутствия сотрудника органов внутренних дел — до дня его восстановления на службе в ОВД в соответствии со ст. 74 Закона N 342-ФЗ или до дня вступления в силу решения суда о признании его безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;

1. прохождения гражданином военной службы, службы в Федеральной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
2. замещения гражданином государственных должностей РФ;
3. замещения гражданином должностей в органах и учреждениях прокуратуры РФ, по которым предусмотрено присвоение классных чинов;
4. замещения гражданином должностей в таможенных органах РФ, следственных органах и учреждениях Следственного комитета, по которым предусмотрено присвоение специальных званий;
5. работы судьей;
6. обучения (не более пяти лет) сотрудника до поступления на службу в ОВД по очной форме в образовательных учреждениях по основным образовательным программам среднего профессионального или высшего профессионального образования при условии завершения освоения данных образовательных программ, прохождения итоговой государственной аттестации и получения документа государственного образца о соответствующем уровне образования, исчисляемое из расчета два месяца учебы за один месяц службы;
7. испытательного срока при поступлении гражданина на службу в ОВД.

Периоды работы, засчитываемые в выслугу лет в льготном исчислении. Согласно п. 3 ст. 38 Закона N 342-ФЗ в выслугу лет в ОВД в льготном исчислении засчитываются периоды прохождения сотрудником ОВД службы:

1. в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, в соответствии с перечнями указанных районов и местностей, утверждаемыми Правительством РФ. В настоящее время действует Постановление Совмина СССР от 30.01.1983 N 12, которым утвержден такой перечень;
2. во вредных условиях на должностях в ОВД — по перечню должностей, утверждаемому Правительством РФ. Например, Постановлением Правительства РФ от 29.03.2002 N 188 утвержден Список профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на меры социальной поддержки. В частности, в него вошли такие должности: следователь (всех категорий), старший офицер, старший оперуполномоченный;
3. в особых условиях, предусмотренных законодательством РФ. Например, Перечень особых условий службы сотрудников органов внутренних дел РФ утвержден Постановлением Правительства РФ от 08.12.2011 N 1021;
4. в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Случаи, когда необходимо исчислять выслугу лет. В п. 4 ст. 38 Закона N 342-ФЗ указано, для каких конкретных целей и какие из перечисленных периодов работы включаются в выслугу лет.

1. Для назначения пенсии за выслугу лет включаются все периоды, перечисленные в п. п. 2 (в календарном исчислении) и 3 (льготном исчислении) ст. 38 Закона N 342-ФЗ.

Порядок исчисления выслуги лет для назначения такой пенсии должен устанавливаться Правительством РФ (п. 5 ст. 38 Закона N 342-ФЗ). В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» (далее — Постановление Правительства РФ N 941).

1. Для назначения ежемесячной надбавки за выслугу лет включаются периоды работы, как в календарном, так и льготном исчислении, определяемые Правительством РФ.

Во исполнение данной нормы Постановлением Правительства РФ от 27.12.2011 N 1158 утвержден порядок исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее — Постановление Правительства РФ N 1158). Рассмотрим положения данного документа ниже.

1. Для выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника ОВД включаются периоды, указанные в п. 2 ст. 38 Закона N 342-ФЗ (в календарном исчислении).

Напомним, что согласно п. 7 ст. 3 Закона N 247-ФЗ <1> указанное пособие выплачивается при увольнении сотрудникам, общая продолжительность службы в ОВД которых составляет:

а) 20 лет и более — в размере семи окладов денежного содержания;

б) менее 20 лет — в размере двух окладов денежного содержания.

<1> Федеральный закон от 19.07.2011 N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Сотрудникам, удостоенным в период прохождения службы в ОВД государственных наград (государственной награды) СССР или РФ либо почетного звания, размер единовременного пособия увеличивается на один оклад денежного содержания.

1. Для предоставления дополнительного отпуска за выслугу лет в ОВД включаются периоды в календарном исчислении, указанные в пп. 1 — 8 п. 2 ст. 38 Закона N 342-ФЗ (то есть не входят время работы судей, обучения и испытательный срок). Напомним, что предоставление такого вида отпуска предусмотрено пп. 1 п. 1 ст. 58 Закона N 342-ФЗ в календарном исчислении из расчета:

• от 10 до 15 лет службы — 5 календарных дней;
• от 15 до 20 лет службы — 10 календарных дней;
• более 20 лет службы — 15 календарных дней.

1. Для предоставления иных социальных гарантий обязанность определять периоды, а также порядок исчисления выслуги лет при предоставлении конкретной социальной гарантии возложена на Правительство РФ.
2. Для представления к награждению государственными наградами РФ включаются периоды, определенные законодательством РФ. Следует заметить, что согласно Указу Президента РФ от 07.09.2010 N 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации» главными критериями для представления к награждению являются характер и степень заслуг награждаемого, которые должны соответствовать статутам орденов РФ, положениям о знаках отличия РФ, медалях РФ и почетных званиях РФ. В частности, в указанных статутах нет требований к периодам, включаемым в стаж работы в конкретной отрасли. Например, данным Указом установлено, что для награждения Орденом Александра Невского лица, замещающие должности государственной службы, должны иметь общий стаж такой службы не менее 20 лет.
3. Для представления к награждению ведомственными знаками отличия периоды в календарном исчислении определяет МВД.

Обратите внимание! Согласно п. 6 ст. 38 Закона N 342-ФЗ периоды службы в ОВД в календарном исчислении засчитываются в общий трудовой стаж, стаж работы по специальности, а также в порядке, установленном законодательством РФ, — в страховой стаж, стаж работы в органах и учреждениях Прокуратуры РФ, стаж военной службы, службы в таможенных органах РФ, следственных органах и учреждениях Следственного комитета, Федеральной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и стаж службы (работы) в иных государственных органах и организациях.

Исчисление выслуги лет для выплаты надбавки к окладу денежного содержания

Согласно п. 7 ст. 2 Закона N 247-ФЗ ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за выслугу лет устанавливается в следующих размерах:

V от 2 до 5 лет — 10%;
———————————————————————
V от 5 до 10 лет — 15%;
———————————————————————
V от 10 до 15 лет — 20%;
———————————————————————
V от 15 до 20 лет — 25%;
———————————————————————
V от 20 до 25 лет — 30%;
———————————————————————
V 25 лет и более — 40%.

Правила исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты указанной ежемесячной надбавки определены Постановлением Правительства РФ N 1158 (далее — Правила N 1158).

К сведению. Постановление Правительства РФ N 1158 вступило в силу 1 января 2012 г. В отношении сотрудников, прикомандированных в соответствии с законодательством РФ к ГФС или ФМС, оно будет действовать с 1 января 2013 г. (п. 3 Постановления Правительства РФ N 1158).

Ежемесячная надбавка к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) выплачивается в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых на денежное довольствие сотрудников ОВД в составе расходов федерального бюджета на содержание соответствующих федеральных органов исполнительной власти (п. 2 Постановления Правительства РФ N 1158).

Подробный перечень включаемых в выслугу лет периодов приведен в п. 2 Правил N 1158. Так как он обширен (22 подпункта — с пп. «а» до пп. «ц»), приведем его не полностью. В частности, в него вошли следующие периоды:

1. службы в ОВД, милиции, полиции, исправительно-трудовых учреждениях, военизированной пожарной охране, других учреждениях и формированиях ОВД (охраны общественного порядка) РФ и СССР в качестве сотрудников;
2. службы в ОВД (полиции), учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и Государственной противопожарной службе (пожарной охране, противопожарных аварийно-спасательных формированиях) государств — участников СНГ и государств, не являющихся участниками СНГ, с которыми РФ заключены соответствующие договоры (соглашения);
3. испытательного срока в качестве стажера по соответствующей должности в ОВД, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и Государственной противопожарной службе МЧС;
4. перерыва в службе в ОВД, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и Государственной противопожарной службе МЧС при незаконном увольнении сотрудников из указанных органов и учреждений и последующем восстановлении на службе в предусмотренных законодательством РФ случаях (в календарном исчислении со дня увольнения до дня восстановления на службе);
5. военной службы в Вооруженных Силах, пограничной службе, внутренних войсках МВД, железнодорожных войсках, войсках ФАПСИ, войсках гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, Службе внешней разведки, органах ФСБ, федеральных органах правительственной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, Службе специальных объектов при Президенте РФ, а также в Государственной противопожарной службе МЧС (МВД);
6. военной службы в Вооруженных Силах СССР, войсках и органах Комитета государственной безопасности СССР, Центральной службе разведки СССР, Управлении охраны при Аппарате Президента СССР, Комитете по охране государственной границы СССР, органах федеральной безопасности РСФСР, Службе внешней разведки РСФСР, Межреспубликанской службе безопасности, Службе безопасности Президента РФ, федеральных органах государственной безопасности, органах контрразведки РФ, органах и войсках Федеральной пограничной службы, Главном управлении охраны РФ, во внутренних и железнодорожных войсках, других воинских формированиях СССР, в Объединенных Вооруженных Силах государств — участников СНГ;
7. военной службы граждан РФ в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях и органах государств — участников СНГ (при их переводе в установленном порядке в Вооруженные Силы, другие войска, воинские формирования и органы);
8. военной службы граждан РФ до 1 января 1995 г. в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях и органах государств — бывших республик СССР, не являющихся участниками СНГ;
9. военной службы граждан РФ в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях и органах иностранных государств, с которыми заключены соответствующие международные договоры или соглашения о военном сотрудничестве;
10. службы в федеральных органах налоговой полиции в качестве сотрудников федеральных органов налоговой полиции, работы в Главном управлении налоговых расследований при Государственной налоговой службе, подразделениях налоговых расследований при государственных налоговых инспекциях в качестве сотрудников, не имеющих воинских или специальных званий, если им выплачивался оклад по воинскому званию в соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ от 18.12.1992 N 4130-1;
11. службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в качестве сотрудников;
12. службы в таможенных органах СССР, таможенных органах РФ в качестве сотрудников, имеющих специальные (персональные) звания;
13. службы в Государственной противопожарной службе МЧС (МВД) в качестве сотрудников, имеющих специальные звания;
14. работы в суде в должности судьи и в прокуратуре на должностях, по которым предусмотрено присвоение классных чинов.

Перечисленные периоды включаются в стаж службы (выслугу лет) в календарном исчислении, за исключением периодов службы (работы), подлежащих включению в стаж службы (выслугу лет) на льготных условиях в соответствии с п. 3 ст. 38 Закона N 342-ФЗ.

Порядок организации работы по исчислению стажа службы (выслуги лет) определяется руководителями соответствующих федеральных органов исполнительной власти, в которых проходят службу сотрудники (п. 4 Правил N 1158).

Выслуга лет до вступления в силу Закона N 342-ФЗ

Статьей 96 Закона N 342-ФЗ определено, что в выслугу лет в ОВД в соответствии с Законом N 342-ФЗ засчитываются периоды службы (работы), которые были ранее включены (подлежали включению) в установленном порядке в стаж службы (выслугу лет) в ОВД, а также периоды службы (работы) на должностях в этих органах в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Например, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 определен порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим службу в ОВД. Кроме того, особенности исчисления выслуги лет были предусмотрены и Постановлением Верховного Совета РФ N 4202-1 <2>. Следовательно, выслуга лет, исчисленная до 2012 г. в соответствии с указанными документами, остается в силе и не подлежит пересмотру или пересчету.

<2> Постановление Верховного Совета РФ от 23.12.1992 N 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации». С 01.01.2012 не применяется в отношении сотрудников ОВД, за исключением сотрудников ОВД, прикомандированных к ФМС и ГФС. Подробнее об этом — в статье О. Заболонковой «Новый Закон о службе в органах внутренних дел», N 2, 2012.

О.Заболонкова

Редактор журнала

«Силовые министерства и ведомства:

бухгалтерский учет и налогообложение»

Лица, которые занимаются охраной правопорядка внутри страны при выходе на пенсию имеют льгот, в том числе назначение пенсионного обеспечения по установленным законодательством правилам. Данная пенсия является разновидностью выплат военных пенсионеров. Рассмотрим подробнее как назначаются пенсии работников и сотрудников органов мвд.

Правовые основы

Основным нормативным документом, на основе которого происходит расчет и начисление пенсионного обеспечения сотрудникам, вышедшим в отставку, является ФЗ №4468-1 от 12 февраля 1993 года.

Согласно этому документу определяется, кто имеет право на получения данной выплаты, и какие именно должны соблюдаться условия. Прежде всего к ним относятся стаж работы в правоохранительных органах более 20 лет или же при наличии общего трудового стажа и 12,5 лет работы в структурах МВД.

Также положения этого акта устанавливают, какие надбавки и доплаты может получать пенсионер МВД участие в боевых операциях, за доступ к военной тайне, за работу в труднодоступных районах.

Cправка! Нормативные акты также устанавливают, что индексация пенсий МВД производиться пропорционально росту зарплаты действующих сотрудников.

Какие виды пенсии положены сотрудникам полиции?

Пенсии МВД принято подразделять на следующие:

По выслуге лет

Данная выплата полагается сотруднику МВД, когда он достигает возраста 45 лет. При этом у него должна быть достаточная выслуга лет, которая согласно законодательству должна составлять не менее 20 лет в данных структурах.

По старости

Сотрудник МВД может выйти в отставку и продолжать работать дальше в обычных организациях. При достижении установленного возраста он может рассчитывать на получение второй выплаты, помимо пенсии по выслуге.

Данная пенсия назначается лицу, если он достигает возраста 60 лет (для мужчин) и 55 лет (для женщин). Также для ее получения у данного лица должно быть накоплено ИПК в размере 16,2 баллов (в 2019 согласно таблице баллов ПФР), а страховой стаж быть не менее 9 лет.

По инвалидности

Если сотрудник МВД в результате выполнения своих обязанностей получил травмы и ему была установлена группа инвалидности, он имеет право на оформление пенсии.

Cправка! Она выплачивается ему все время на основании подтверждения МСЭ нетрудоспособности.

Размер пенсии зависит от зарплаты, которую получал данный сотрудник. Выполняя свои обязанности.

Законодательно закреплено, пенсия выплачивается в определенном проценте, который зависит от группы инвалидности, присвоенной МСЭ:

• Если у сотрудника МВД 1 или 2 группа — ему выплачивается 85% от его прежнего должностного оклада с учетом всех полагающихся ему доплат.
• Если у сотрудника МВД 3 группа — размер его пенсии составляет 50% от его оклада на службе со всеми доплатами.

Пенсия по смешанному стажу

Сотрудник МВД может получать пенсию по смешанному стажу. Для это данному лицу необходимо иметь 25 лет общего стажа. Главное условие, чтобы не менее 12, 5 лет приходилось у него на работу в силовых ведомствах.

В смешанный стаж может входить обучение на очном в ВУЗАх и переквалификация до 2002 года, служба в органах МВД, работа в других компаниях, работа в качестве ИП, обучение в МВД и т. д.

Внимание! Чтобы получать данный вид пенсии необходимо также достижение установленного законодательством возраста (45 лет). При этом за стаж работы в органах МВД пенсию выплачивает структуры МВД, а за гражданскую – ПФР.

Условия назначения пенсии сотрудникам Министерства внутренних дел:

Законодательство определяет следующие условия для назначения пенсии в структурах МВД.

Необходимый стаж

Чтобы получать пенсию от МВД необходимо заработать необходимый для этого стаж работы.

Он определяется следующим образом:

1. Не менее 20 лет стажа работы в структурах МВД.
2. Не менее 12,5 лет работы в структурах МВД и при наличии общего стажа работы от 25 лет.

Минимальный и максимальный возраст выхода на пенсию

Сотрудники МВД могут выйти на пенсию достигнув возраста 45 лет, если у них есть необходимый для этого стаж работы. Поэтому минимальным возрастом для выхода на пенсию считается 45 лет. Работник в МВД может работать до 60 лет (для мужчин) и 55 лет (для женщин).

Внимание! В настоящее время в законодательных органах рассматриваются проекты, предполагающие повышение минимального возраста для сотрудников МВД для выхода их на пенсию с 45 до 50 лет. Однако, на сегодняшний момент данные акты до сих пор имеют статус законопроекта.

Что входит в пенсионный стаж работников МВД?

Какие периоды учитываются?

В стаж работы в органах МВД включаются следующие периоды:

• Время замещение должности в органах МВД.
• Время нахождения сотрудника МВД в распоряжении соответствующего органа МВД.
• Время прикомандирования сотрудника МВД.
• Время приостановления выполнения сотрудником МВД его обязанностей в соответствии с нормами права.
• Время нахождения на военной службе, противопожарной службе, отделе по контролю за оборотом наркотиков, УИН, Росгвардии и т. д.
• Время замещение государственных должностей.
• Время замещение должности в органах прокуратуры.
• Время замещение должности в таможенных органах, следственных органов, следственного комитета.
• Время работы судьей.
• Время обучения для работы в органах МВД, но не более 5 лет.
• Время прохождения испытания, для поступления на работу в МВД.

Что не засчитывается в пенсионный стаж?

Выше рассмотренный список периодов, включаемых в стаже работы МВД для назначения пенсии является полным. Поэтому если у человека есть периоды, которые не подпадают ни под одну из выше рассмотренных категорий, то это стаж не включается в стаж для исчисления пенсии МВД.

Кроме этого, законом определяются периоды, когда стаж работы в органах МВД приостанавливается. Сюда можно отнести например избрание данного лица депутатом.

Порядок выхода полицейских на заслуженный отдых:

Когда следует сообщить о своем решении?

Если полицейский планирует выходить на пенсию, ему необходимо подать рапорт в кадровую службу своего подразделения. Поскольку работников МВД периодически переводят из одного подразделения в другое, рекомендуется написать прошение за 3 месяца до предполагаемой даты выхода на пенсию.

Внимание! Еще один плюс в пользу раннего информирования о своем желании — получение времени на сбор всех требуемых документов, а также ожидания ответов на запросы в смежные органы.

Перечень документов

Для оформления пенсии по выслуге лет, сотрудник полиции должен собрать и предоставить следующие документы:

• Заявление на бланке специальной формы. Его можно получить в кадровом отделе, либо скачать в сети интернет с официального сайта МВД;
• Личное дело;
• Расчетный лист годов выслуги, который готовит и выдает бухгалтерия подразделения по месту службы;
• Денежный аттестат (корешок от него) выдает бухгалтерия по месту службы;
• Документы, подтверждающие права на льготы (если они имеются);
• Бланк согласия на обработку персональных данных.

Срок рассмотрения заявки

После подачи всех документов, их рассмотрение происходит в течение 10 дней. В случае, если и какой-то документ не был предоставлен вовремя, либо подлежал замене, срок начинает отсчитываться с момента подачи последнего бланка.

Назначение пенсии по выслуге лет производится со дня увольнения работника из органов, но не раньше дня, в который ему было выплачено денежное довольствие.

Выплата пенсий обычно осуществляется следующими способами:

• Почтовым переводом;
• На карту либо счет Сбербанка России.

Почему могут отказать?

Чаще всего отказ может быть вынесен по двум причинам:

1. Работник не набирает необходимого стажа для льготного выхода на пенсию. В этой ситуации необходимо уточнить, какой стаж не засчитывается при назначении пенсии, и предоставить документы, подтверждающие его;
2. Сотрудник в период прохождения службы совершил какое-либо преступление.

Cправка! Если гражданин считает, что он прав, и отказ в назначении пенсии был вынесен незаслуженно, необходимо собирать документы и обращаться в суд.

Расчет пенсионного пособия МВД РФ:

Какие параметры учитываются?

При определении размера пенсии необходимо учитывать следующие параметры пенсионера:

• Общая выслуга лет (от нее зависит размер надбавки);
• Общий размер стажа (имеет место только стаж в органах, либо есть еще гражданский стаж);
• Звание, с которого сотрудник ушел на пенсию;
• Должность, с которой он ушел на пенсию;
• Классная классификация.

Помимо этого, пенсионеру могут устанавливаться доплаты в зависимости от состояния здоровья и порядка прохождения службы:

• Участникам боевых действий надбавка 32%;
• Если пенсионер достиг возраста в 80 лет — 64%;
• Если пенсионеру исполнилось 80 лет и у него установлена 1 группа инвалидности — 100%;
• Если у неработающего пенсионера есть иждивенцы — на одного надбавка 32%, на двух 64%, на трех 100%.

Формула расчета

В общей ситуации, пенсия сотрудника МВД будет начисляться по следующей формуле:

Пенсия МВД

=

(Оклад по должности + оклад от звания + надбавка за выслугу лет)

Х

50%+3% за каждый год выслуги более 20 лет (но не больше 85%)

Х

Понижающий коэффициент

В случае, когда пенсионер МВД проходил службу на территории субъекта, где действует районный коэффициент, то после общего расчета размера пенсии, необходимо результат увеличить на данный коэффициент.

Cправка! Размер понижающего коэффициента определяется на основании нормативных актов Правительства. В данный момент и до 1 октября 2019 года необходимо использовать значение коэффициента 0,7223. Он означает, что пенсионер получает пенсию в размере 72,23% от соответствующего денежного довольствия сотрудника МВД.

Планировалось, что коэффициент будет заморожен до 2020 года и подниматься не будет. Однако по распоряжению Президента произойдет его увеличение на 2%. Благодаря этому произойдет повышение пенсии по выслуге лет сотрудникам мвд в 2019 году.

Пример вычислений

Произведем калькуляцию пенсии для бывшего сотрудника МВД.

Оклад согласно должности 15000 рублей, оклад по званию составляет 11500 рублей.

Надбавка за выслугу лет — 20%, что составляет 5300 руб.

Выслуга 27 лет, что составляет 71% от выплаты.

Произведем расчет:

Пенсия = (15000+11500+5300) х 0,71 х 0,7223 = 16308 рублей.

Средняя пенсия МВД по России

Согласно статистике, пенсия бывших сотрудников МВД примерно в 1,7 раз больше пенсии по старости обычных граждан.

Так, минимальный размер пенсии составляет около 15 тысяч рублей, средняя пенсия у майора полиции — 20 тысяч рублей, а у полковника — 30 тысяч рублей.

Индексация пенсий МВД в 2019 году

Планируется, что повышение пенсии мвд в 2019 году будут в общей сумме осуществлены на 6,3%. Однако индексации необходимо будет ждать до 1 октября 2019 года.

Первоначально увеличение пенсий ожидалось только на 4,3% из-за повышения денежного довольствия. Однако в октябре 2018 года Президент страны сообщил о планах увеличивать выплаты сразу на 6,3%.

Внимание! Поскольку изначально такой размер повышения не ожидался, недостающий процент было решено получить за счет увеличения понижающего коэффициента. С 1 октября его новое значение будет составлять 0,7368. Метки Военная пенсия Пенсионеры

Выплата надбавки за выслугу лет гражданскому персоналу в системе МВД

Постановлением Правительства РФ N 583 <1> для работников федеральных бюджетных учреждений введена новая система оплаты труда. Распространяется это нововведение и на гражданских служащих силовых министерств и ведомств. По-новому оплата их труда должна состоять из оклада и выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Рассмотрим одну из самых распространенных выплат стимулирующего характера — ежемесячную процентную надбавку за непрерывную работу, или, как ее еще называют, выплату за выслугу лет.

<1> Постановление Правительства РФ от 05.08.2008 N 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений».

Размеры, условия и порядок всех составных заработной платы «гражданских» должны быть утверждены федеральными органами исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба (п. 8 Постановления Правительства РФ N 583). МВД является таким органом, поэтому во исполнение указанного пункта Постановления оно издало Приказ от 27.08.2008 N 751 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583». Согласно п. 3.1 Приложения 4 к данному Приказу ежемесячная процентная надбавка за непрерывную работу (выслугу лет) является выплатой стимулирующего характера и выплачивается к окладам в следующих размерах:

• от 1 до 2 лет — 5%;
• от 2 до 5 лет — 10%;
• от 5 до 10 лет — 20%;
• от 10 до 15 лет — 25%;
• от 15 до 20 лет — 30%;
• от 20 до 25 лет — 35%;
• от 25 лет и более — 40%.

Порядок выплаты ежемесячной надбавки за непрерывную работу (выслугу лет) гражданскому персоналу воинских частей, учреждений и подразделений системы МВД определен Приказом МВД России от 31.12.2008 N 1192 «Об утверждении Инструкции об организации выплаты ежемесячной процентной надбавки за непрерывную работу (выслугу лет) гражданскому персоналу воинских частей, учреждений и подразделений системы МВД России» (далее — Инструкция).

В п. п. 1, 2 Инструкции прописано, что выплата надбавки производится и исчисляется:

Категория работников	С каких выплат рассчитывается
Гражданский персонал воинских частей, учреждений и подразделений системы МВД	Исходя из размеров окладов (должностных окладов, тарифных ставок) с учетом повышающих коэффициентов по должностям руководителей, специалистов и служащих и профессиям рабочих
Рабочие-сдельщики	Исходя из тарифных ставок, установленных в зависимости от присвоенных им квалификационных разрядов в соответствии с Единым тарифно- квалификационным справочником работ и профессий рабочих
Другие категории работников, переведенные на сдельную оплату труда	Исходя из должностных окладов, которые установлены этим работникам в соответствии со штатными расписаниями
Работники, допущенные к временному замещению вышеоплачиваемых должностей	Исходя из окладов по их основным должностям

В стаж непрерывной работы, дающий право на получение надбавки, включается время (п. 3 Инструкции):

1. работы в данной организации системы МВД;
2. работы в другой организации системы МВД, если работник в установленном порядке переведен на работу в данную организацию системы МВД;
3. работы в федеральных органах исполнительной власти и их территориальных органах, а также в организациях, предприятиях и учреждениях, находящихся в их ведении, на должностях и работах, дающих право на получение единовременного вознаграждения (процентной надбавки) за выслугу лет (непрерывную работу), если работник в установленном порядке переведен на работу в организацию системы МВД;
4. военной службы военнослужащих, проходивших военную службу по контракту и уволенных с военной службы, если они поступили на работу в организации системы МВД в течение одного года со дня увольнения, не считая времени проезда к месту работы, а также времени нахождения на инвалидности I и II группы;
5. нахождения работников на военной службе, если они непосредственно перед призывом на военную службу работали в организациях системы МВД, а также в учреждениях, организациях и на предприятиях, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, на должностях и работах, дающих право на получение единовременного вознаграждения (процентной надбавки) за выслугу лет, и поступили на работу в организации системы МВД в течение одного года со дня увольнения со службы, не считая времени проезда к месту работы, а также времени нахождения на инвалидности I и II группы;
6. службы лиц рядового и начальствующего состава ОВД, органов уголовно-исполнительной системы Минюста, МЧС, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов (далее — лица рядового и начальствующего состава), уволенных со службы, если они поступили на работу в организации системы МВД в течение шести месяцев со дня увольнения, не считая времени проезда к месту работы, а также времени нахождения на инвалидности I и II группы;
7. военной службы (службы) ветеранов боевых действий на территории других государств, ветеранов, исполнявших обязанности военной службы (службы) в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, и граждан, общая продолжительность военной службы (службы) которых в льготном исчислении составляет 25 лет и более, уволенных с военной службы (службы), если они поступили на работу в организации системы МВД независимо от продолжительности перерыва;
8. работы в системе МВД до призыва (поступления) на военную службу, поступления на службу в ОВД лиц, указанных в пп. 3.4 — 3.7 настоящей Инструкции, если они непосредственно перед этим работали на должностях и работах, дающих право на получение единовременного вознаграждения (процентной надбавки) за выслугу лет (непрерывную работу);
9. обучения на курсах по подготовке, переподготовке и повышению квалификации с отрывом от работы, если до поступления на курсы и после их окончания работник работал в организации системы МВД, а также время обучения в техническом и (или) профессионально-техническом училищах, осуществляющих подготовку квалифицированных рабочих, если работник по окончании училища направлен на работу в систему МВД;
10. работы на выборных и руководящих должностях в органах представительной, исполнительной власти и других органах, учтенное в соответствии с ранее действовавшим законодательством, если перерыв между этой работой и последующей за ней в системе МВД не превышал трех месяцев;
11. работы за границей, если перед направлением за границу работник был занят на работах в организациях системы МВД, дающих право на получение единовременного вознаграждения (процентной надбавки) за выслугу лет, и поступил на работу вновь в организацию системы МВД в течение двух месяцев со дня возвращения из-за границы, не считая времени переезда к месту работы.

Время пребывания за границей членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, работников, направленных для прохождения службы или работы за границу, не прерывает стажа работы, дающего право на получение процентной надбавки, но не включается в него, если члены семьи поступили на работу в организацию системы МВД в течение двух месяцев со дня возвращения в Российскую Федерацию, не считая времени переезда к месту работы. При этом периоды их работы за границей суммируются и включаются в стаж работы, дающий право на получение процентной надбавки;

1. частично оплачиваемого отпуска женщин по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
2. в течение которого работник в установленном законом порядке получал стипендию в период профессиональной подготовки (переподготовки) по направлению органов по труду и занятости, пособие по безработице, принимал участие в оплачиваемых общественных работах, но не более 12 месяцев, при условии, что он был уволен из организации системы МВД, а также иных министерств и организаций, в которых работник имел право на получение единовременного вознаграждения (процентной надбавки) за выслугу лет, и после окончания выплат в течение двух недель поступил на работу в организацию системы МВД.

Случаи, когда стаж непрерывной работы не прерывается, но время перерыва в работе в стаж для получения надбавки не включается (п. 4 Инструкции):

1. при переводе работника в установленном порядке из одной организации в другую в системе МВД;
2. при поступлении на работу в течение месяца после увольнения в связи с отказом работника от перевода на другую работу, необходимую ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами РФ, либо отсутствием у работодателя соответствующей работы, если работник вернулся на прежнее место работы или поступил в другую организацию системы МВД;
3. при поступлении на работу в организацию системы МВД после увольнения с работы в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников, если перерыв в работе не превышает трех месяцев, не считая времени переезда к месту работы;
4. при увольнении работников из организаций системы МВД, расположенных в районах Крайнего Севера, местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в районах Севера, в которых начисляется районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за работу в этих местностях, в связи с отказом работника от перевода на другую работу, необходимую ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами РФ, либо отсутствием у работодателя соответствующей работы, а также в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников непрерывный стаж работы (выслуга лет) на получение процентной надбавки сохраняется, если работник поступил на работу в другую организацию системы МВД в течение шести месяцев со дня увольнения, не считая времени переезда к месту работы;
5. при поступлении на работу в организацию системы МВД по окончании образовательного учреждения высшего или среднего профессионального образования, если работник непосредственно перед поступлением в образовательное учреждение работал в организации системы МВД;
6. при поступлении на работу в организацию системы МВД пенсионеров по старости, а также лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел или военной службы с правом на пенсию при выслуге 20 лет и более в календарном исчислении, если до ухода на пенсию они были заняты на работах и должностях, дающих право на получение единовременного вознаграждения (процентной надбавки) за выслугу лет (непрерывную работу);
7. при поступлении на работу в организацию системы МВД работника, уволившегося с работы из района с нестабильной обстановкой на почве межнациональных конфликтов, если он поступил на работу в организацию системы МВД в течение шести месяцев со дня расторжения трудового договора по прежнему месту работы, не считая времени переезда к новому месту работы;
8. при поступлении на работу в организацию системы МВД в связи с заключением срочного трудового договора о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также при поступлении на работу в организацию системы МВД в течение двух месяцев, не считая времени переезда к новому месту работы, после увольнения по окончании срока указанного договора;
9. при поступлении на работу в организацию системы МВД:

• после увольнения по собственному желанию в связи с переводом мужа (жены) на работу (службу) в другую местность, если перерыв в работе не превышает одного месяца, не считая времени переезда к новому месту жительства;
• в связи с перемещением в установленном порядке мужа (жены) на службу в ОВД из органов внутренних дел (полиции) стран СНГ, если работник имел право на получение процентной надбавки (вознаграждения) за выслугу лет по прежнему месту работы, при этом перерыв в работе не должен превышать одного месяца со дня приобретения им гражданства Российской Федерации, не считая времени переезда к новому месту жительства.

Не включается в стаж непрерывной работы, дающий право на получение надбавки, время отбывания исправительных работ и время нахождения под административным арестом (п. 5 Инструкции).

Документы, необходимые для определения стажа непрерывной работы, перечислены п. 7 Инструкции. В частности, основным документом для определения стажа непрерывной работы в системе МВД является трудовая книжка, а для уволенных с военной службы в запас или отставку — военный билет или другой документ, подтверждающий стаж непрерывной работы, службы в системе МВД.

В случаях, когда стаж непрерывной работы в этой системе не подтверждается записями в трудовой книжке, военном билете, он может быть подтвержден другими документами, в частности расчетными книжками, а также справками, надлежаще оформленными и скрепленными печатью.

Указанные справки выдаются на основании документов по учету личного состава и других документов, подтверждающих стаж непрерывной работы (выслугу лет) в системе МВД.

Внимание! Подтверждение стажа непрерывной работы, дающего право на получение процентной надбавки, свидетельскими показаниями не допускается.

Комиссия по установлению стажа непрерывной работы. Согласно п. 6 Инструкции стаж непрерывной работы, дающий работникам право на получение процентной надбавки, устанавливается соответствующими комиссиями, создаваемыми в организациях, руководители которых имеют право приема и увольнения работников.

Комиссии создаются приказами руководителей организаций в составе председателя (заместителя руководителя организации) и членов (начальника финансового органа (главного бухгалтера), начальника отдела кадров или другого лица, занимающегося вопросами работы с кадрами, председателя профсоюзного комитета (профорганизатора)).

В центральном аппарате МВД комиссии создаются приказами начальников департаментов МВД в составе председателя (заместителя начальника департамента) и трех членов с обязательным включением в состав комиссии председателя профсоюзного комитета (профорганизатора).

В подразделениях, непосредственно подчиненных МВД, комиссии создаются приказами начальников подразделений, непосредственно подчиненных МВД, в составе председателя (заместителя начальника подразделения, непосредственно подчиненного МВД) и трех членов с обязательным включением в состав комиссии председателя профсоюзного комитета (профорганизатора).

Решение комиссии оформляется протоколом. Выписки из решения комиссии соответствующей организации системы МВД выдаются в трех экземплярах: один — в бухгалтерию для начисления процентной надбавки, второй — работнику, третий — в отдел кадров. Жалобы на решение комиссии рассматриваются комиссиями вышестоящих организаций по подчиненности (п. 8 Инструкции). Форма протокола указана в Приложении к Инструкции.

О.Заболонкова

Редактор журнала

«Силовые министерства и ведомства:

бухгалтерский учет и налогообложение»

​​Сотрудников полиции сравнивают с военнослужащими. Это не совсем корректно, ведь в реальности служащих ОВД нельзя отнести ни к военным, ни к гражданским госслужащим. Поэтому и расчет их пенсии будет отличаться от начисления подобных выплат прочим гражданам России.

Выход на пенсию сотрудников МВД

Рядовые россияне обычно становятся пенсионерами, когда достигают определенного возраста. У работников полиции это происходит иначе: им начисляется не страховая пенсия по возрасту, а назначается пособие по выслуге лет.

Кроме того, служащие ОВД могут претендовать и на выплаты, связанные с получением инвалидности во время службы. А их родственники — на ежемесячные компенсации, связанные с потерей кормильца.

Законодательная база

Пенсия сотрудникам ОВД начисляется с учетом различных критериев: стажа, должности, места прохождения службы. Процедура назначения подчиняется законам:

• ФЗ № 400;
• ФЗ № 166;
• ФЗ № 342;
• Постановление Правительства РФ № 941;
• ФЗ № 424;
• ФЗ № 247;
• ФЗ № 306;
• ФЗ № 4468-I.

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Постановление Правительства № 941 от 22.09.1993 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации»

Федеральный закон от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»

Федеральный закон от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ » О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»

Закон РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей»

Кому и в каком возрасте полагается данная пенсия

По законодательству, сотрудниками органов внутренних дел считаются не только полицейские. К этой категории относятся и служащие структур:

1. МВД, ЛОВД (линейный отдел внутренних дел);
2. ГИБДД;
3. Росгвардии;
4. Следственного департамента;
5. ГУВМ (УФМС);
6. Оперативного бюро;
7. Управления по транспорту;
8. Оперативно-поискового управления.

Полицейским разрешается выходить на пенсию по выслуге лет. Возраст в этом случае роли играть не будет — в расчет принимается только выработанный стаж.

Но законом предусмотрен предельный возраст службы в органах ОВД. Он составляет:

1. Генералам и генерал-полковникам — 65 лет;
2. Генерал-лейтенантам и генерал-майорам — 60 лет;
3. Полковникам — 55 лет;
4. Прочие специальные звания — 50 лет.

После достижения этого возраста контракт аннулируется, и сотрудник увольняется на пенсию.

Условия назначения пенсионных выплат служащим МВД

Для работников ОВД возраст не является основным фактором для выхода на заслуженный отдых. Но их увольнение из органов должно включать и одно из дополнительных условий:

1. Противопоказания по состоянию здоровья;
2. Основание, возникшее в результате мероприятия по реорганизации: ликвидация должности, изменение состава служащих, их численности.

Право на отчисления

Для приобретения права на назначение пенсии по выслуге стаж работы в ОВД должен быть от 20 лет.

Если работник МВД к моменту увольнения не будет иметь выслуги, то возможность досрочного выхода на заслуженный отдых все равно сохранится. Но общий период трудоустройства не может быть менее 25 лет, а половину этого срока человек должен отработать в полиции.

Важно: если сотрудника уволили по причине служебного несоответствия, то право на назначение ранней пенсии будет им утеряно.

Увольнение

Служащий, желающий уволиться из ОВД, подает об этом рапорт. В документе должна быть указана причина этого решения.

Если его прошение удовлетворяется, то он получает об этом письменное извещение. В бумаге содержится вся необходимая информация:

1. Сроки увольнения;
2. Условия, необходимые для проведения процедуры.

Важно: о предстоящем увольнении служащий ОВД должен быть извещен не позднее двух месяцев до предполагаемой даты.

Отпуск при выходе на пенсию

Сотрудники ОВД имеют увеличенный отпуск. А еще им доступен и добавочный — за выслугу лет.

При увольнении, если таковым будет желание служащего, ему также может быть предоставлен отпуск. Это регламентируется частью ФЗ № 342 (статьи 56 и 82). Но этот закон не охватывает сам порядок предоставления отпуска. Здесь нужно опираться на Трудовой кодекс РФ, а именно на статью 127.

Важно: продлить такой отпуск невозможно, ни по каким причинам (например, даже из-за того, что сотрудник в это время заболел, о чем у него имеется соответствующий медицинский документ). Обоснованием запрета является тот факт, что служба в ОВД прекращается в день, предшествующий дате начала отпуска.

Статья 127 Трудового кодекса РФ «Реализация права на отпуск при увольнении работника»

Порядок и особенности оформления

Процедура выхода на пенсию работников ОВД регламентируется Приказом № 418 МВД РФ (с изменениями и дополнениями).

Процесс увольнения начинается с обращения в кадровую службу подразделения, в котором работал человек. Служащие отдела кадров проведут расчет стажа, и известят заявителя о полученных результатах.

Совет: из-за того, что сотрудники ОВД часто меняют место службы, рапорт рекомендуется подготовить заранее — хотя бы месяца за три до ухода на пенсию. Скачать для просмотра и печати:

Приказ МВД России от 26 июня 2017 г. № 418 «Об утверждении инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД РФ»

Необходимые документы

Для назначения страховой части пенсионного пособия потребуются документы:

1. Паспорт;
2. Справка с места службы. В ней должен быть указан срок трудоустройства в МВД. Документ должен быть с подписью уполномоченного лица и печатью. Примечание: вместо справки допускается предоставление трудовой книжки;
3. Документы, удостоверяющие наличие у заявителя дополнительных обстоятельств;
4. СНИЛС;
5. Справки о заработной плате за последние 4 года.

Важно: в случае возникновения такой необходимости заявителю разрешается донести недостающие бумаги в течение 90 дней.

Оформление на пенсию полицейских

Собранные документы передаются в пенсионный отдел. К этому пакету добавляется заявление на увольнение, написанное будущим пенсионером. Длительность рассмотрения прошения не более 10 дней.

На практике бывает, что в назначении пенсии по выслуге может быть отказано — из-за недостаточности полицейского стажа. Подобные спорные моменты решаются через суд.

Пенсии для инвалидов Министерства внутренних дел

Эту выплату имеют все полицейские, получившие инвалидность во время работы на своей должности или в течение трех месяцев после увольнения. Степень нетрудоспособности, а также ее причины, определяются по результатам особой экспертизы.

При определении размера пособия стаж не учитывается. В расчет принимается оклад пострадавшего, а также различные надбавки (за звание, участие в боевых действиях и прочие). Размер выплаты будет равен:

1. Травма была получена в результате исполнения человеком своих служебных обязанностей — 85% для I и II группы инвалидности, и 50% для III группы;
2. Полученная травма не связана со службой — 75% и 40%, соответственно.

Важно: инвалидность нужно подтверждать (I группа один раз в два года, II и III — один раз в год), иначе выплаты будут приостановлены.

Потеря кормильца

Если полицейский погиб во время выполнения своих обязанностей, то его родные имеют право на получение ежемесячной компенсации. Однако воспользоваться ею смогут не все члены семьи, а только нетрудоспособные. Такими считаются:

1. Малолетние дети — до достижения ими совершеннолетия или до окончания обучения в ВУЗе;
2. Инвалиды;
3. Родители (если они пенсионеры);
4. Родственник, взявший на попечение детей погибшего;
5. Супруг (супруга).

Размер помощи зависит от зарплаты служащего МВД. Если он погиб при исполнении, то родственники могут претендовать на 50% от величины оклада. В случае смерти по причине заболевания — на 40% от этой суммы.

Порядок расчета и размер

Регламент подсчета величины пенсионного обеспечения установлен согласно нормам ФЗ № 4468-I (статья 16). Что учитывается при определении размера полагающихся выплат:

1. Оклад работника МВД;
2. Надбавки;
3. Наличие различных доплат;
4. Районные коэффициенты;
5. Звание сотрудника;
6. Выслуга лет;
7. Общий стаж трудоустройства;
8. Понижающий коэффициент (в 2019 году он составляет 72,23%);
9. Время выхода на заслуженный отдых.

Если человек отработал в системе 20 лет, то он получит дополнительную надбавку (50%) к рассчитанной сумме пенсионного обеспечения. При этом если он продолжал работать в МВД и далее, то добавочно прибавляется 3% за каждый год переработки. Но величина доплат не может превышать 85%.

При смешанном стаже (25 лет общий и 12,5 в ОВД) полицейский получит:

1. Аналогичную надбавку в размере половины оклада;
2. Дополнительно 1% за каждый год сверхсрочной службы.

Важно: максимальный процент доплат в этом случае не установлен.

Рассчитывать размер пенсионного пособия вручную нет необходимости, так как есть специальные интернет-калькуляторы. Для получения результата потребуется только внести в форму всю необходимую информацию.

Пример вычислений

В качестве образца можно взять такие данные:

1. Должность — следователь в районном ОВД. Оклад по должности — 15600 рублей;
2. Звание — капитан. Оклад по званию 11440 рублей;
3. Выслуга — 20 лет;
4. Надбавка по выслуге 30%;
5. Размер выплаты — 50%.

Вычисления будут такими: 15600+11440+0,3(15600+11440)=15600+11440+8112=35152 (рублей) — общая сумма выплаты.

35152×0,5 =17576 (рублей) — общая сумма пособия.

Далее необходимо учесть понижающий коэффициент:

17576×0,7223 =12695 (рублей).

Это и будет приблизительной суммой пособия, так как к полученному результату может быть добавлен и районный коэффициент.

Последние новости

Пенсионная реформа, которая будет проводиться во всех отраслях промышленности, производства и госслужбы может коснуться и сотрудников полиции. Это связано с необходимостью выполнять указ Президента № 204, согласно которому к 2024 году в стране должен быть снижен вдвое уровень бедности. Поэтому отыскиваются любые возможности экономии средств и пополнения государственного бюджета.

Нововведения будут внедряться не сразу — чтобы люди легче к ним адаптировались. Речь идет об увеличении пенсионного возраста на 5 лет.

По мнению экономистов, такие меры позволят увеличить размер пенсионного пособия на 1000 рублей.

Будет ли изменен размер льготной выслуги лет

Сотрудники полиции получают выплаты, размером превышающие пособия остальных россиян. Но изменения могут затронуть и их:

1. Возраст, в котором можно будет увольняться по выслуге, станет не 45 лет, а 50;
2. Период службы в полиции должен быть 25 лет и более, с последующим повышением до 30 лет.

Однако пока нет уверенности, что это новшество будет принято. Работа полицейских не только кабинетная, но и предполагает участие в различных спецоперациях, службу в горячих точках. Поэтому есть вероятность, что это будет учтено чиновниками.

Что говорят о повышении и индексации

Если новый закон вступит в силу, то пособие будет составлять не 50% как в настоящее время, а станет равным 65%. Кроме того, на этот год запланировано и повышение его размера почти на 7%.

В 2019 году прогнозируется увеличение понижающего коэффициента с 72,23% до 73,68%. Но произойти это может не раньше октября.

Что касается изменения пенсионных тарифов, то об этом пока никаких официальных данных нет.

Реформа в сфере пенсионного обеспечения стала самой провокационной из всех, что были проведены за последние годы. И нельзя сказать, что население приняло это нововведение положительно: люди недовольны тем, что им теперь придется работать дольше. А «придерживать в узде» всех несогласных должны будут именно силовики. Поэтому есть вероятность того, что некоторые изменения, касающиеся выхода на заслуженный отдых, обойдут их стороной.

Посмотрите видео о надбавке к пенсии сотрудникам МВД