Исправительно трудовой кодекс 1970

ЗАКОН РСФСР от 18.12.1970 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВОГО КОДЕКСА РСФСР» (вместе с «ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВЫМ КОДЕКСОМ РСФСР»)

18 декабря 1970 года
——
РОССИЙСКАЯ СОВЕТСКАЯ ФЕДЕРАТИВНАЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИСПРАВИТЕЛЬНО — ТРУДОВОГО КОДЕКСА РСФСР
Верховный Совет Российской Советской Федеративной Социалистической Республики постановляет:
Статья 1. Утвердить Исправительно — трудовой кодекс РСФСР и ввести его в действие с 1 июня 1971 года.
Статья 2. Поручить Президиуму Верховного Совета РСФСР установить порядок введения в действие Исправительно — трудового кодекса РСФСР и привести законодательство РСФСР в соответствие с Кодексом.
——
ИСПРАВИТЕЛЬНО — ТРУДОВОЙ КОДЕКС РСФСР
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава первая. ИСПРАВИТЕЛЬНО — ТРУДОВОЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО СОЮЗА ССР И РСФСР
Статья 1. Задачи Исправительно — трудового кодекса РСФСР
Исправительно — трудовой кодекс Российской Советской Федеративной Социалистической Республики имеет своей задачей обеспечение исполнения уголовного наказания с тем, чтобы оно не только являлось карой за совершенное преступление, но исправляло и перевоспитывало осужденных в духе честного отношения к труду, точного исполнения законов и уважения к правилам социалистического общежития, предупреждало совершение новых преступлений как осужденными, так и иными лицами, а также способствовало искоренению преступности.
Исполнение наказания не имеет целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства.
Статья 2. Исправительно — трудовое законодательство Союза ССР и РСФСР
Исправительно — трудовое законодательство Союза ССР и РСФСР состоит из Основ исправительно — трудового законодательства Союза СССР и союзных республик, определяющих принципы и устанавливающих общие положения исполнения и отбывания уголовного наказания, назначаемого судом, других законов Союза ССР, а также настоящего Кодекса и других законов РСФСР.
Порядок и условия отбывания наказания и применения мер исправительно — трудового воздействия к лицам, осужденным к лишению свободы, ссылке, высылке и исправительным работам без лишения свободы, а также порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих приговоры к этим видам наказания на территории РСФСР, и участия общественности в исправлении и перевоспитании осужденных устанавливаются Основами исправительно — трудового законодательства Союза ССР и союзных республик, другими законами Союза ССР, а также настоящим Кодексом и другими законами РСФСР.
В соответствии со статьей 2 Основ исправительно — трудового законодательства Союза ССР и союзных республик порядок и условия отбывания наказания лицами, осужденными к направлению в дисциплинарный батальон, устанавливаются законодательством Союза ССР.
Порядок и условия исполнения и отбывания других видов уголовного наказания устанавливаются законодательством Союза ССР и законодательством РСФСР.
Статья 3. Применение исправительно — трудового законодательства Союза ССР и РСФСР
В соответствии со статьей 3 Основ исправительно — трудового законодательства Союза ССР и союзных республик в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, ссылке и исправительным работам без лишения свободы, отбывающих наказание на территории РСФСР, применяется исправительно — трудовое законодательство Союза ССР и РСФСР, а в отношении осужденных к другим видам наказания — исправительно — трудовое законодательство Союза ССР, а также РСФСР или другой союзной республики по месту осуждения.
Статья 4. Основание отбывания наказания
Основанием отбывания уголовного наказания и применения к осужденным мер исправительно — трудового воздействия является только п
Страницы: 1 2 3 … 30 31 32

Исправительно-трудовой кодекс РСФСР от 18 декабря 1970 г. (ИТК РСФСР) (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

• Раздел I Общие положения (ст.ст. 1 — 11.1)
• Глава первая Исправительно-трудовое законодательство Союза ССР и РСФСР (ст.ст. 1 — 5)
• Статья 1. Задачи Исправительно-трудового кодекса РСФСР
• Статья 2. Исправительно-трудовое законодательство Союза ССР и РСФСР
• Статья 3. Применение исправительно-трудового законодательства Союза ССР и РСФСР
• Статья 4. Основание отбывания наказания
• Глава вторая Общие положения исполнения наказаний в виде исправительных работ, ограничения свободы, лишения свободы (ст.ст. 5 — 11.1)
• Статья 5. Учреждения и органы, исполняющие приговоры судов к исправительным работам, ограничению свободы, лишению свободы
• Статья 6. Места отбывания наказания
• Статья 7. Основные средства исправления осужденных
• Статья 8. Правовое положение лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, лишения свободы и исправительных работ
• Статья 8.1. Обеспечение свободы совести осужденных
• Статья 8.2. Право осужденных на личную безопасность
• Статья 9. Участие общественности в исправлении и перевоспитании осужденных
• Статья 10. Соблюдение законов при исполнении наказания
• Статья 11. Прокурорский надзор за исполнением наказания
• Статья 11.1. Депутатский и общественный контроль за деятельностью исправительно-трудовых учреждений и других органов, ведающих исполнением уголовного наказания
• Раздел II Порядок и условия исполнения наказания в виде лишения свободы (ст.ст. 12 — 78)
• Глава третья Виды исправительно-трудовых учреждений, порядок направления на содержание в них осужденных (ст.ст. 12 — 21)
• Статья 12. Виды исправительных учреждений, исполняющих приговоры судов к ограничению свободы и лишению свободы
• Статья 13. Определение осужденным вида исправительного учреждения
• Статья 14. Направление осужденных к лишению свободы для отбывания наказания
• Статья 15. Временное оставление осужденных в следственном изоляторе или в тюрьме
• Статья 15.1. Использование учреждений, исполняющих наказания, для содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых
• Статья 16. Оставление осужденных в следственном изоляторе или в тюрьме для работы по хозяйственному обслуживанию
• Статья 17. Порядок приема осужденных в исправительные учреждения
• Статья 18. Раздельное содержание осужденных в исправительно-трудовых учреждениях
• Статья 19. Отбывание осужденными всего срока наказания в одном исправительном учреждении
• Статья 20. Перевод осужденного из исправительного учреждения в следственный изолятор или в тюрьму
• Статья 21. Изменение условий содержания лиц, осужденных к лишению свободы, во время отбывания наказания
• Глава четвертая Режим в местах лишения свободы (ст.ст. 22 — 36)
• Статья 22. Основные требования режима в местах лишения свободы
• Статья 23. Внутренний распорядок в исправительно-трудовых учреждениях
• Статья 23.1. Режим особых условий в исправительных учреждениях
• Статья 24. Приобретение осужденными продуктов питания и предметов первой необходимости
• Статья 25. Приобретение осужденными литературы и письменных принадлежностей
• Статья 26. Свидания и телефонные переговоры осужденных к лишению свободы с родственниками и иными лицами
• Статья 26.1. Краткосрочные выезды за пределы мест лишения свободы
• Статья 27. Оказание юридической помощи лицам, лишенным свободы
• Статья 28. Получение осужденными к лишению свободы посылок, передач и бандеролей
• Статья 29. Получение и отправление осужденными к лишению свободы денежных переводов
• Статья 30. Переписка лиц, осужденных к лишению свободы
• Статья 31. Передвижение без конвоя лиц, лишенных свободы
• Статья 32. Порядок предоставления осужденным права передвижения без конвоя или без сопровождения
• Статья 33. Проживание осужденных женщин вне колонии
• Статья 34. Требования режима на предприятиях исправительных учреждений и на производственных объектах других министерств и ведомств
• Статья 35. Меры безопасности и основания применения оружия
• Статья 36. Предложения, заявления и жалобы осужденных, отбывающих лишение свободы
• Глава пятая Труд лиц, лишенных свободы (ст.ст. 37 — 42)
• Статья 37. Привлечение лиц, лишенных свободы, к общественно полезному труду
• Статья 38. Условия труда лиц, лишенных свободы
• Статья 39. Оплата труда лиц, лишенных свободы
• Статья 40. Удержания из заработка лиц, лишенных свободы
• Статья 41. Привлечение лиц, лишенных свободы, к работам без оплаты труда
• Статья 42. Пенсионное обеспечение лиц, утративших трудоспособность во время отбывания наказания
• Глава шестая Политико-воспитательная работа с лицами, лишенными свободы (ст.ст. 43 — 46)
• Статья 43. Задачи политико-воспитательной работы
• Статья 44. Организация и формы политико-воспитательной работы
• Статья 45. Самодеятельные организации в местах лишения свободы
• Статья 46. Виды самодеятельных организаций осужденных и порядок их работы
• Глава седьмая Общее среднее образование, профессионально-техническое образование, профессиональное обучение на производстве лиц, лишенных свободы (ст.ст. 47 — 50)
• Статья 47. Общее среднее образование лиц, лишенных свободы
• Статья 48. Профессионально-техническое образование, профессиональное обучение на производстве лиц, лишенных свободы
• Статья 49. Освобождение от работы для сдачи экзаменов лиц, лишенных свободы
• Статья 50. Организация общего среднего образования, профессиональнотехнического образования и профессионального обучения на производстве лиц, лишенных свободы
• Глава восьмая Меры поощрения и взыскания, применяемые к лицам, лишенным свободы (ст.ст. 51 — 55)
• Статья 51. Меры поощрения, применяемые к лицам, лишенным свободы
• Статья 52. Порядок применения мер поощрения к лицам, лишенным свободы
• Статья 53. Меры взыскания, применяемые к лицам, лишенным свободы
• Статья 54. Порядок применения мер взыскания к лицам, лишенным свободы
• Статья 55. Должностные лица, применяющие меры поощрения и взыскания
• Глава девятая Материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение лиц, лишенных свободы (ст.ст. 56 — 58)
• Статья 56. Материально-бытовое обеспечение лиц, лишенных свободы
• Статья 57. Медико-санитарное обеспечение лиц, лишенных свободы
• Статья 57.1. Особенности отбывания наказания в виде лишения свободы беременными женщинами, кормящими матерями и женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет
• Статья 58. Принудительное лечение алкоголиков и наркоманов, лишенных свободы
• Глава десятая Материальная ответственность лиц, лишенных свободы (ст.ст. 59 — 60)
• Статья 59. Основания и размер материальной ответственности лиц, лишенных свободы
• Статья 60. Порядок взыскания материального ущерба с лиц, лишенных свободы
• Глава одиннадцатая Исправительные колонии (ст.ст. 61 — 66)
• Статья 61. Виды исправительно-трудовых колоний
• Статья 62. Исправительные колонии общего режима
• Статья 63 (исключена)
• Статья 64. Исправительные колонии строгого режима
• Статья 65. Исправительные колонии особого режима
• Статья 66. Колонии-поселения
• Глава двенадцатая Тюрьмы (ст.ст. 67 — 73)
• Статья 67. Осужденные, содержащиеся в тюрьмах
• Статья 68. Особенности режима в тюрьмах
• Статья 69. Общий режим в тюрьмах
• Статья 70. Строгий режим в тюрьмах
• Статья 71. Порядок установления срока содержания осужденных на строгом режиме в тюрьме
• Статья 72. Режим содержания осужденных, оставленных в следственном изоляторе или в тюрьме для работы по хозяйственному обслуживанию
• Статья 73. Режим содержания осужденных, временно оставленных в следственном изоляторе или в тюрьме или переведенных в них
• Глава тринадцатая Воспитательные колонии (ст.ст. 74 — 78)
• Статья 74. Виды воспитательных колоний
• Статья 75. Воспитательные колонии общего режима
• Статья 76. Воспитательные колонии усиленного режима
• Статья 77. Перевод осужденных из воспитательных колоний в исправительные колонии
• Статья 78. Оставление в воспитательных колониях осужденных, достигших совершеннолетия
• Раздел II-А Порядок и условия исполнения наказаний в виде ареста и ограничения свободы (ст.ст. 79 — 90.5)
• Глава четырнадцатая Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста (ст.ст. 79 — 83)
• Статья 79. Места отбывания наказания в виде ареста
• Статья 80. Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста
• Статья 81. Привлечение к труду лиц, отбывающих наказание в виде ареста
• Статья 82. Поощрения и взыскания, применяемые к лицам, осужденным к аресту
• Статья 83. Материально-бытовое обеспечение и медицинское обслуживание осужденных к аресту
• Глава пятнадцатая Порядок и условия исполнения наказания в виде ограничения свободы (ст.ст. 84 — 90.5)
• Статья 84. Места отбывания наказания в виде ограничения свободы
• Статья 85. Направление осужденных к месту отбывания наказания
• Статья 86. Исчисление срока наказания в виде ограничения свободы
• Статья 87. Порядок отбывания наказания в виде ограничения свободы
• Статья 88. Условия труда лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы
• Статья 89. Права и обязанности администрации исправительного центра
• Статья 90. Права и обязанности администрации организации, где работают осужденные к наказанию в виде ограничения свободы
• Статья 90.1. Воспитательная работа с лицами, отбывающими наказание в виде ограничения свободы
• Статья 90.2. Поощрения, применяемые к лицам, отбывающим наказание в виде ограничения свободы
• Статья 90.3. Ответственность за нарушение порядка и условий отбывания наказания и уклонение от отбывания наказания в виде ограничения свободы
• Статья 90.4. Порядок применения поощрений и взысканий к лицам, отбывающим наказание в виде ограничения свободы
• Статья 90.5. Надзор за осужденными и меры пресечения нарушений порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы
• Раздел III Порядок и условия исполнения наказания в виде исправительных работ и обязательных работ (ст.ст. 91 — 97)
• Глава шестнадцатая Порядок и условия исполнения наказания в виде исправительных работ (ст.ст. 91 — 97)
• Статья 91. Порядок исполнения наказания в виде исправительных работ
• Статья 92. Срок отбывания исправительных работ
• Статья 93. Организация исполнения наказания в виде исправительных работ
• Статья 94. Условия отбывания исправительных работ
• Статья 95. Порядок производства удержаний из заработка осужденных к исправительным работам
• Статья 96. Обязанности администрации предприятий, учреждений и организаций по месту отбывания осужденными исправительных работ
• Статья 97. Меры поощрения и взыскания, применяемые к лицам, отбывающим исправительные работы
• Глава семнадцатая Порядок и условия исполнения наказания в виде обязательных работ (ст.ст. 97.1 — 97.6)
• Статья 97.1. Порядок исполнения и отбывания наказания в виде обязательных работ
• Статья 97.2. Условия исполнения и отбывания наказания в виде обязательных работ
• Статья 97.3. Исчисление срока наказания в виде обязательных работ
• Статья 97.4. Обязанности администрации организации, где осужденные отбывают наказание в виде обязательных работ
• Статья 97.5. Ответственность лиц, отбывающих наказание в виде обязательных работ
• Статья 97.6. Злостное уклонение от отбывания наказания в виде обязательных работ
• Раздел IV Основания освобождения от отбывания наказания; помощь лицам, освобожденным из мест лишения свободы; наблюдение и надзор за ними (ст.ст. 98 — 109)
• Глава восемнадцатая Освобождение от отбывания наказания (ст.ст. 98 — 102)
• Статья 98. Основания освобождения от отбывания наказания
• Статья 99. Представление к условно-досрочному освобождению от наказания и к замене наказания более мягким
• Статья 100. Освобождение от отбывания наказания по болезни
• Статья 100.1. Освобождение от отбывания наказания по инвалидности лиц, отбывающих наказание в колониях-поселениях и осужденных к исправительным работам
• Статья 101. Порядок освобождения из мест лишения свободы
• Статья 102. Порядок освобождения от отбывания наказания в виде исправительных работ
• Глава девятнадцатая Помощь лицам, освобожденным от отбывания наказания (ст.ст. 103 — 104)
• Статья 103. Оказание материальной помощи лицам, освобождаемым из мест лишения свободы
• Статья 104. Трудовое и бытовое устройство лиц, освобожденных от отбывания наказания
• Глава двадцатая Наблюдение за лицами, условно-досрочно освобожденными от отбывания наказания (ст.ст. 105 — 106)
• Статья 105. Цели и сроки наблюдения за лицами, условно-досрочно освобожденными от отбывания наказания
• Статья 106. Порядок наблюдения за лицами, условно-досрочно освобожденными от отбывания наказания
• Глава двадцать первая Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы (ст.ст. 107 — 109)
• Статья 107. Установление административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы
• Статья 108 (исключена)
• Статья 109 (исключена)
• Раздел V Участие общественности в исправлении и перевоспитании осужденных (ст.ст. 110 — 115)
• Глава двадцать вторая Участие общественности в исправлении и перевоспитании осужденных (ст.ст. 110 — 115)
• Статья 110. Наблюдательные комиссии
• Статья 111. Комиссии по делам несовершеннолетних
• Статья 112. Шефство трудовых коллективов и общественных организаций над исправительными учреждениями
• Статья 113. Совет общественности в воспитательной колонии
• Статья 114. Общественные воспитатели осужденных несовершеннолетних
• Статья 115. Другие формы участия общественности в исправлении осужденных
• Раздел VI Персонал учреждений и органов, исполняющих наказание и осуществляющих контроль за условно осужденными и условно освобожденными (ст.ст. 116 — 119)
• Глава двадцать третья Персонал учреждений и органов, исполняющих наказание и осуществляющих контроль за условно осужденными и условно освобожденными (ст.ст. 116 — 119)
• Статья 116. Требования, предъявляемые к персоналу
• Статья 117. Ответственность сотрудников исправительных учреждений
• Статья 118. Правовое положение персонала
• Статья 119. Социальная защита персонала
• Раздел VII Исполнение наказания в виде смертной казни (ст.ст. 120 — 122)
• Глава двадцать четвертая Порядок и условия исполнения наказания в виде смертной казни (ст.ст. 120 — 122)
• Статья 120. Общие положения
• Статья 121. Правовое положение осужденного к смертной казни
• Статья 122. Порядок исполнения наказания в виде смертной казни

ГАРАНТ:

Федеральным законом от 8 января 1997 г. N 2-ФЗ Исправительно-трудовой кодекс РСФСР признан утратившим силу с 1 июля 1997 г.

См. Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 8 января 1997 г. N 1-ФЗ

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 160-ФЗ в настоящий Кодекс внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 1997 г.

См. текст Кодекса в предыдущей редакции

Исправительно-трудовой кодекс РСФСР от 18 декабря 1970 г.

С изменениями и дополнениями от:

> ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВОЙ КОДЕКС РСФСР 1970 Г. И УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РФ 1997 Г. ЭВОЛЮЦИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Общие положения современного законодательства регламентирующего порядок лишения свободы

Проводя сравнительную характеристику действующего ныне пенитенциарного законодательства и предшествующего ему необходимо в первую очередь остановиться на тех целях которые ставило и ставит перед собой это законодательство.

Исправительно-трудовой кодекс Российской Советской Федеративной Социалистической Республики имел своей задачей обеспечение исполнения уголовного наказания с тем, чтобы оно не только являлось карой за совершенное преступление, но исправляло и перевоспитывало осужденных в духе честного отношения к труду, точного исполнения законов и уважения к правилам социалистического общежития, предупреждало совершение новых преступлений как осужденными, так и иными лицами, а также способствовало искоренению преступности. Ст.1 ИТК РСФСР 1970 г.

Уголовно — исполнительное законодательство Российской Федерации имеет своими целями исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами. Цели же перевоспитания осужденных, существующие ранее в исправительно-трудовом законодательстве и теории исправительно-трудового права оно не ставит (ст.1 УИК РФ 1996 г.).

Ныне действующий УИК РФ предусматривает приоритет норм международного права над национальным, чего естественно не было в ИТК РСФСР 1970 г. Ст.3 УИК РФ гласит: «Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила исполнения наказаний и обращения с осужденными, чем предусмотренные уголовно — исполнительным законодательством Российской Федерации, то применяются правила международного договора».

Уголовно-исполнительный кодекс разработан с учетом рекомендаций международно-правовых актов. В том числе российскими законодателями были проанализированы и учтены положения: Минимальных стандартных правил обращения с заключенными, 1955 год; Декларации о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, 1975 год; Концепции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, 1984 год; Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, 1979 год; Принципов медицинской этики, относящихся к роли работников здравоохранения, в особенности врачей, в защите заключенных или задержанных лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, 1982 год; Мер, гарантирующих защиту прав тех, кто приговорен к смертной казни, 1984 год; Минимальных стандартных правила ООН, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила), 1985 год; Свода принципов защиты всех лиц, подвергнутых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме, 1989 год; Минимальных стандартных правил ООН в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила), 1990 год; Правил ООН, касающихся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы, 1990 год; Руководящих принципов ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (Эр-Риядские руководящие принципы), 1990 год.

Доктор юридических наук, заслуженный деятель науки России А. Михлин подчеркивает, что эти документы содержат нормы как обязательные, так и рекомендательные. Например, запрещение пыток является обязательным, а правило о содержании каждого осужденного в отдельной комнате (камере), предусмотренное ст. 9 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными, должно быть отнесено к числу норм-рекомендаций, поскольку далеко не все государства в силу своего экономического положения могут позволить себе такое размещение осужденных к лишению свободы.

Хотелось бы подчеркнуть, что принятие прогрессивного международного опыта не означает восторженного копирования изобретений и традиций западных правотворцев. Рекомендации (декларации) международных организаций по вопросам исполнения наказаний и обращения с осужденными реализуются в уголовно — исполнительном законодательстве Российской Федерации при наличии необходимых экономических и социальных возможностей (п.4 ст.3 УИК РФ 1996 г.).

Как ранее действующий ИТК РСФСР 1970 г., так и ныне действующий УИК РФ предусматривают, что исполнение наказания не имеет целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства (ст.1).

В УИК РФ 1996 г более совершенно, чем в ИТК РСФСР 1970 г. определяется основание отбывания уголовного наказания. Так, если в ИТК РСФСР говорилось о том, что основанием отбывания уголовного наказания и применения к осужденным мер исправительно-трудового воздействия является только приговор суда, вступивший в законную силу (ст. 4), то в УИК РФ указывается, что Основаниями исполнения наказаний и применения иных мер уголовно — правового характера являются приговор либо изменяющие его определение или постановление суда, вступившие в законную силу, а также акт помилования или акт об амнистии (ст. 7).

Впервые в уголовно-исполнительном законодательстве закреплены принципы этой отрасли права. ИТК 1970 г. лишь декларировал то, что исправительно-трудовое законодательство определяет принципы исполнения и отбывания наказания. Однако система принципов не была установлена и только следовала из некоторых норм ИТК. Аналогичная норма сформулирована в ч. 2 ст. 2 УИК, но она одновременно получила развитие в ст. 8 этого кодекса, в которой была определена система принципов уголовно-исполнительного законодательства. В то же время в отличие от нового УК РФ (ст. ст. 3-7 УК) содержание принципов не раскрыто. Представляется, что такое решение вполне обоснованно, так как в процессе разработки УИК у членов рабочей комиссии возникли расхождения в трактовке их содержания. Поэтому было принято компромиссное решение и предоставлена возможность для доктринального толкования ст. 8 УИК.

Принципы уголовно-исполнительного законодательства не являются, как нередко представляют, застывшими, декларативными, лишенными нормативной силы положениями. Принципы, закрепленные в ст. 8 УИК, определяют построение и содержание Особенной части кодекса, где регулируется исполнение конкретных видов уголовных наказаний. Они влияют на содержание институтов и норм УИК, а также создают ориентиры для иных законодательных и подзаконных нормативно-правовых актов, регулирующих исполнение различных видов наказания.

В УИК РФ законодатель счел необходимым указать на то, что Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации основывается на принципах законности, гуманизма, демократизма, равенства осужденных перед законом, дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения, соединения наказания с исправительным воздействием (ст.8).

В УИК РФ дается (в отличии от ИТК РСФСР)определение исправления осужденных: исправление осужденных — это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения (п.1 ст. 9).

Основными средствами исправления осужденных в соответствии с п.2. ст.9 УИК РФ являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим) (как и ранее), воспитательная работа (ране была политико-воспитательная работа ст.7. ИТК РСФСР), общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональная подготовка и общественное воздействие (общественное воздействие отдельно не выделялось).

В соответствии с п. 3 ст. 9 УИК РФ средства исправления осужденных применяются с учетом вида наказания (кажется довольно странным, что вид наказания не являлся одним из критериев применения средств исправления по ИТК 1970 г. — ст.7), характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденных и их поведения ( в ранее действовавшем ИТК РСФСР отдельно выделялось и отношение осужденного к труду — ст.7).

Уголовно-исполнительный кодекс уделил серьезное внимание регламентации правового статуса осужденных, значительно расширив его и углубив. Этому вопросу посвящена самостоятельная глава 2 кодекса (в ИТК 1970 г. было лишь три статьи).

В указанной главе закрепляются общие принципы определения правового положения осужденных, их субъективные права и юридические обязанности. Эта глава, исходя из социально-правовой значимости отношений, входящих в ее предмет, поставлена законодателем на второе место, сразу за главой, устанавливающей общие положения. Это решение вполне оправданно, учитывая архитектонику Конституции Российской Федерации, где глава о правовом положении человека и гражданина также расположена после общих конституционных положений и принципов.

Говоря о правовом положении осужденных следует сказать, что достаточно новым здесь стало то, что теперь государство призвано уважать и охранять права, свободы и законные интересы осужденных (законодательное подтверждение охраны прав осужденных содержится в главе 4 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре РФ» (в редакции Федерального закона от 19.11.99 г.), обеспечивать законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний (п.1 ст. 10 УИК РФ).

Как и ранее при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно — исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом (п.2 ст.10 УИК РФ).

Как и ранее осужденным гарантируется свобода совести и вероисповеданий. Они вправе исповедовать любую религию или не исповедовать никакой (ст. 8.1. ИТК РСФСР). Но здесь следует сказать, что гарантированное обеспечение свободы совести и вероисповеданий, а также право осужденных на личную безопасность были введены после внесения в ИТК РСФСР изменений Законом РФ от 12.06.92г. N 2988-1.

Ныне действующий УИК РФ более подробно определил права и обязанности осужденных. Так в соответствии со ст. 11 УИК РФ осужденные должны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены.

Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Они обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

Осужденные обязаны вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным. Они обязаны являться по вызову администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, и давать объяснения по вопросам исполнения требований приговора. В случае неявки осужденный может быть подвергнут принудительному приводу.

Как гарантия исполнения осужденными своих законных обязанностей установлено, что неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Важной гарантией законности является установление в законе и перечня прав осужденных. Статья 12 УИК РФ закрепила основные права осужденных. Осужденные имеют право на получение информации о своих правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания. Администрация учреждения или органа, исполняющего наказания, обязана предоставить осужденным указанную информацию, а также знакомить их с изменениями порядка и условий отбывания наказаний.

Осужденные имеют право на вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания. Они не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению. Меры принуждения к осужденным могут быть применены не иначе как на основании закона.

Осужденные независимо от их согласия не могут быть подвергнуты медицинским и иным опытам, которые ставят под угрозу их жизнь и здоровье.

Осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания (далее — вышестоящие органы), суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, общественные объединения, а также в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты осужденных.

Осужденные — граждане Российской Федерации дают объяснения, ведут переписку, а также обращаются с указанными в части четвертой настоящей статьи предложениями, заявлениями и жалобами на государственном языке Российской Федерации либо по их желанию на государственном языке субъекта Российской Федерации по месту отбывания наказания. Осужденные — иностранные граждане и лица без гражданства вправе давать объяснения и вести переписку, а также обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами на родном языке или на любом другом языке, которым они владеют, а в необходимых случаях пользоваться услугами переводчика. Ответы осужденным даются на языке обращения. При отсутствии возможности дать ответ на языке обращения он дается на государственном языке Российской Федерации с переводом ответа на язык обращения, обеспечиваемым учреждением или органом, исполняющим наказания.

Осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Осужденные имеют право на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий, на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для получения юридической помощи осужденные могут пользоваться услугами адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание такой помощи.

Осужденные к аресту, ограничению свободы или лишению свободы — иностранные граждане имеют право поддерживать связь с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями своих государств в Российской Федерации, а граждане государств, не имеющих дипломатических представительств и консульских учреждений в Российской Федерации, — с дипломатическими представительствами государств, взявших на себя охрану их интересов, или с межгосударственными органами, занимающимися защитой указанных осужденных.

Изложение прав осужденных в новом УИК РФ на мой взгляд более совершенно, чем в ранее действовавшем ИТК РСФСР. При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ИТК РСФСР (ст. 12 в ред. Федерального закона от 21.12.96 N 160-ФЗ) исправительными учреждениями, исполняющими наказания в виде ограничения свободы и лишения свободы, являлись: исправительные центры, исправительные колонии, колонии — поселения, тюрьмы и воспитательные колонии.

Совершеннолетние лица, осужденные к ограничению свободы и лишению свободы, отбывали наказание в исправительном центре, колонии — поселении, исправительной колонии или тюрьме, а несовершеннолетние до восемнадцати лет — в воспитательной колонии.

Теперь же в соответствии со ст.74 УИК РФ исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию.

Особых изменений в определении места отбывания лишения свободы не произошло. Ст. 73 УИК РФ (как впрочем и ст. 6 ИТК РСФСР) предусматривает, что осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. Определение места, где должно отбываться наказание имеет исключительное значение для осужденных, а также для эффективного использования средств его перевоспитания.

Новым явилось следующее положение ст. 73 УИК РФ: в исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации.

При отсутствии по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются в ближайшие исправительные учреждения, расположенные на территории данного субъекта Российской Федерации, либо по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации.

Осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, осужденные женщины, несовершеннолетние осужденные, а также осужденные — иностранные граждане и лица без гражданства направляются для отбывания наказания по месту нахождения соответствующих исправительных учреждений.

В соответствии со ст. 75 УИК РФ осужденные к лишению свободы направляются для отбывания наказания не позднее 10 дней со дня получения администрацией следственного изолятора извещения о вступлении приговора суда в законную силу (такое же положение содержалось и в ст. 14 ИТК РСФСР). В течение этого срока осужденный имеет право на краткосрочное свидание с родственниками или иными лицами. Порядок направления осужденных в исправительные учреждения определяется Министерством юстиции Российской Федерации. ( Федерального закона от 21.07.98 N 117-ФЗ полномочия МВД РФ по управлению пенитенциарной системой были переданы Министерству юстиции РФ).

О прибытии осужденного к месту отбывания наказания администрация учреждения или органа, исполняющего наказания, обязана не позднее 10 дней со дня прибытия направить уведомление одному из родственников осужденного по его выбору (ст. 17 и п.2 ст. 75 УИК РФ).

В соответствии со ст. 15 ИТК РСФСР (в ред. Федерального закона от 21.12.96 N 160-ФЗ) при необходимости производства следственных действий по делу о преступлении, совершенном другим лицом, осужденный к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии или воспитательной колонии может быть оставлен в следственном изоляторе или в тюрьме с санкции прокурора области, края, автономной республики, военного прокурора военного округа, флота, группы войск и вида Вооруженных Сил СССР на срок до двух месяцев, с санкции Прокурора РСФСР и Главного военного прокурора — до четырех месяцев, а с санкции Генерального прокурора СССР — до шести месяцев.

В соответствии с п. 1 ст. 77.1. УИК РФ при необходимости производства следственных действий по делам о преступлениях, совершенных другими лицами, осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьме могут быть оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из указанных исправительных учреждений на основании мотивированного постановления прокурора, следователя или органа дознания, санкционированного прокурором субъекта Российской Федерации или его заместителями либо приравненным к нему прокурором или его заместителями, на срок, не превышающий двух месяцев, а санкционированного Генеральным прокурором Российской Федерации и его заместителями, на срок до трех месяцев. Т. о. налицо сокращение сроков перевода осужденных.

П.2 ст.77.1 УИК РФ говорит о том, что при необходимости участия в судебном разбирательстве по делам о преступлениях, совершенных другими лицами, осужденные могут быть по определению суда или постановлению судьи оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьмы (в ИТК РСФСР особо подчеркивалось: «на время суда»).

Ранее действующим ИТК РСФСР (ст.16)предусматривалось, что в исключительных случаях лица, впервые осужденные к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, которым отбывание наказания назначено в исправительных колониях общего режима, а также лица, впервые осужденные на срок не свыше трех лет за тяжкие преступления, могут быть с их согласия оставлены в тюрьме, следственном изоляторе или лечебном учреждении уголовно — исполнительной системы для работы по хозяйственному обслуживанию (в ред. Федерального закона от 21.12.96 N 160-ФЗ).

Оставление осужденных для выполнения этих работ производится приказом начальника следственного изолятора или тюрьмы при наличии письменного согласия осужденных.

Ст. 77 УИК РФ изменила ранее существовавшие положения и предусматривает, что в исключительных случаях лица, впервые осужденные к лишению свободы на срок не свыше пяти лет, которым отбывание наказания назначено в исправительной колонии общего режима, могут быть с их согласия оставлены в следственном изоляторе или тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию. Здесь нужно учитывать положения Федерального закона РФ от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Осужденные оставляются для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию решением начальника следственного изолятора или тюрьмы при наличии согласия осужденного в письменной форме.

Осужденные, оставленные в следственном изоляторе или тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, содержатся в незапираемых общих камерах отдельно от иных лиц на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом для исправительных колоний общего режима, и пользуются правом ежедневной прогулки продолжительностью два часа.

Особое внимание уделяется соблюдению законов органами, исполняющими наказания. Так, если ИТК РСФСР предусматривал две формы надзора: прокурорский надзор (ст. 11 ИТК РСФСР) и депутатский и общественный контроль (ст. 11.1 ИТК РСФСР), то ныне действующий УИК РФ предусматривает: контроль органов государственной власти и органов местного самоуправления (ст. 19), судебный контроль (ст. 20), ведомственный контроль (ст. 21) и прокурорский надзор за соблюдением законов администрацией учреждений и органов, исполняющих наказания (ст. 22 УИК РФ).

УИК РФ, как и ранее действующий ИТК РСФСР сохранил раздельное