Госуслуги электронная подпись

Электронная подпись, какова ее цель и какой она бывает?

Закон от 6 апреля 2011 г. № 63 «Об электронной подписи» говорит, что электронный документ может иметь юридическую силу только при наличии электронной подписи, которая идентифицирует личность, а в нашем случае – получателя услуги.

Терминология и сокращения:

• ЭЦП или ЭП – электронная цифровая подпись
• УЦ – удостоверяющий центр
• НЭП – неквалифицированная электронная подпись
• КЭП – квалифицированная электронная подпись

Виды электронной подписи:

1. Простая электронная подпись
2. Усиленная электронная подпись

Усиленная подпись в свою очередь бывает:

• усиленная неквалифицированная электронная подпись
• усиленная квалифицированная электронная подпись

Простая электронная подпись – это наличие у физического лица логина и пароля для доступа к услугам. С такими подписями мы часто встречаемся в интернете и в некоторых случаях еще требуется введение одноразового пароля, который высылается на ваш номер телефона.

Неквалифицированная электронная подпись – позволяет не только идентифицировать ее владельца, но и фиксировать с помощью нее изменения в документах. Получить такую ЭП можно только в удостоверяющем центре. Стоит отметить, что область применения подобной ЭЦП имеет ограничения. Например, ею нельзя подписывать документы, которые в себе содержат тайну.

Квалифицированная электронная подпись признается всеми без исключения социальными учреждениями и придает абсолютную юридическую силу электронному документу, которая аналогична бумажному документу, который содержит подпись владельца и печать.

Для более простого их отличия между собой проведем аналогию с понятными бумажными атрибутами идентификации личности:

• простая ЭП равносильна бейдж, если ПК (телефоном) воспользовались другие, за последствия отвечаете сами;
• неквалифицированная ЭП – это как пропуск в организации, где между сторонами существует элемент доверия;
• квалифицированная ЭП – паспорт, дает право пользоваться всеми услугами, является самым значимым элементом идентификации личности при юридических сделках.

Какой вид подписи вам необходим, решите сами, но квалифицированная ЭП охватывает все услуги, предоставляемые на Едином портале, которых чуть меньше тысячи. Поэтому далее речь пойдет именно о ее создании и получении.

• Получить данные об Аккредитованных Удостоверяющих Центрах.
• Выбрать доступный для вас.
• Навести справки о предоставляемом уровне сервиса и ценах за обслуживание.
• Отправить заявку.

В некоторых УЦ есть возможность пройти обучение по использованию ЭП, по проведению торгов, работе с различными расширениями документов и т. п.

На портале госуслуг можно подать заявку на получение ЭП в том центре, который выберите. Есть возможность сначала обратиться в УЦ, а потом регистрироваться с применением имеющейся электронной подписи (для юрлиц – это обязательное условие).

Независимо от выбранного варианта – получать квалифицированную электронную подпись надо в Удостоверяющем Центре. В зависимости от степени секретности юридически-значимых сделок выбирается вид ЭЦП.

Делаем простую электронную подпись для портала Госуслуг

Для этого, откройте сайт gosuslugi.ru и обратите внимание на правую колонку открывшейся страницы. Именно там располагаются ссылки для входа на сайт и регистрации. Нас интересует последняя, поэтому нажимаем на нее.

Вам потребуется ввести ваши фамилию, имя, отчество, номер вашего телефона и адрес электронной почты. На указанный вами телефон или электронный ящик должно будет прийти сообщение с кодом подтверждения. Рекомендуем вам придумать пароль посложнее, так как именно его вы будете вводить каждый раз при входе на сайт.

Далее, вам необходимо ввести максимально возможное количество информации о себе, чтобы она потом автоматически подставлялась в нужные формы на стадии получения той или иной услуги. Как минимум, нужно ввести ваши паспортные данные, номер СНИЛСа и ИНН. Подтвердить вашу учетную запись можно будет в ближайшем отделении Почты России или МФЦ. Только после прохождения всех этих этапов можно будет считать, что вы успешно создали простую электронную подпись для работы с госуслугами.

Делаем квалифицированную электронную подпись для Госуслуг

Как мы уже упоминали выше, квалифицированную электронную подпись можно создать только в удостоверяющем центре. Список таких центров в вашем регионе доступен на сайте https://e-trust.gosuslugi.ru/CA

Чтобы в списке отображались только центры вашего города, выберите его название в поле “город” и нажмите на кнопку “применить”. В появившемся списке поочередно нажмите на каждый из действующих центров и посмотрите на их адреса. Вам целесообразно выбрать ближайший к вам (для просмотра нажимайте на значок увеличительного стекла перед названием центра)

Лучше всего, позвонить по указанному контактному номеру телефона и задать все вопросы перед посещением центра. Там вы сможете узнать какие документы необходимо взять с собой. Поездка в центр неизбежна, так как только там вы сможете получит на руки секретный ключ с электронной подписью на USB-флешке.

В стоимость услуги входит:

• выдача сертификата
• выдача лицензии на использование программного обеспечения
• USB-носитель подписи
• диск для автоматической настройки вашего компьютера
• консультации по возникшим вопросам специалистами компании

Чтобы получить квалифицированную электронную подпись юридическому лицу, потребуется следующее:

1. оформить доверенность на сотрудника, который будет получать подпись
2. ИНН организации
3. выписка из ЕГРЮЛ

Подойдет ли ЭП для других ресурсов?

К сожалению, ключ электронной подписи для госуслуг не будет действителен, например, для портала ФНС. Для налоговиков нужен иной вид (не-) квалифицированной подписи. Она должна содержать данные ИНН, а иногда и прописанные полномочия юрлица. Поэтому для различных нужд надо приобретать отдельные ключи. Это неудобно, но пока универсальный вид подписи не сделали.

Некоторые умельцы, хорошо разбирающиеся в ПК, могут расширить функциональность ЭП. Для этого не надо обращаться за помощью в УЦ и оплачивать дополнительные услуги

Что нужно сделать для получения ЭП

Чтобы создать электронную подпись для Госуслуг, требуется выполнить следующие шаги:

1. Оформить на сайте выбранного вами удостоверяющего центра заявление на получение личной ЭП и указать телефон и почту для связи.
2. Специалист центра берет заявку в работу, связывается с будущим владельцем подписи и направляет список документов на указанный в заявлении электронный адрес. Физ. лица должны принести заявление на выдачу подписи, свой паспорт, ИНН и СНИЛС. Юридические лица при получении ЭП должны предоставить заявление, свидетельство о гос. регистрации ИП, ИНН, паспорт, СНИЛС и выписку из ЕГРИП. Иногда могут потребоваться дополнительные документы. В любом случае итоговый список необходимой документации для каждого гражданина будет направлен в письме на ящик электронной почты, который был указан в заявке.
3. После предоставления запрашиваемых документов электронная подпись изготавливается через 1 день.

Шаг 1. Установка СКЗИ

СКЗИ (средство криптографической защиты информации) – это программа для шифрования информации. Без СКЗИ электронная подпись работать не будет.

Самое популярное СКЗИ – «КриптоПро CSP». Его установку рассмотрим в инструкции.

«КриптоПро CSP» – это платное программное обеспечение, поэтому для его использования нужна лицензия.

Дистрибутив на диске приобретать не обязательно, достаточно загрузить его на официальном сайте КриптоПро ().

Скачайте дистрибутив на сайте КриптоПро в разделе «Поддержка» -> «Центр загрузки». Раздел доступен после прохождения регистрации. Какой дистрибутив скачать зависит от версии и разрядности операционной системы.

КриптоПро разделяется по версиям операционных систем (Windows XP, Windows 7 и т.д.) и их разрядности (x64/x86).

Определите версию вашей операционной системы для загрузки соответствующей версии «КриптоПро CSP».

В последних версиях КриптоПро дистрибутив автоматически определяет разрядность и устанавливает нужные пакеты.

В данной инструкции рассматривается наиболее популярная ОС Windows 8.

Как определить версию и разрядность ОС?

Правой кнопкой мыши нажмите на значок «Компьютер» (на разных операционных системах – «Мой компьютер» или «Этот компьютер») и выберете пункт контекстного меню «Свойства».

Рис. 1

На экране появилось окно с информацией об операционной системе.

Нажмите на изображение, чтобы увеличить

Рис. 2

Обратите внимание, на компьютере установлена операционная система Windows 8 Профессиональная. Подходит дистрибутив КриптоПро CSP 3.9.

Примите лицензионное соглашение. Загрузите дистрибутив.

Обратите внимание на соответствие версии дистрибутива «КриптоПро CSP» и ОС Windows.

ОС Windows	КриптоПро CSP
Windows XP	КриптоПро CSP 3.6
Windows Vista	КриптоПро CSP 3.6
Windows 7	КриптоПро CSP 3.6
Windows 8 (8.1)	КриптоПро CSP 3.9
Windows 10	КриптоПро 3.9 (4.0)

Как установить дистрибутив?

Запустите дистрибутив и нажмите «Установить».

Устанавливайте всё ПО от имени пользователя с правами администратора.

Рис. 3

Распаковка нужных пакетов и модулей произойдет автоматически. После установки пакетов и модулей появится окно об успешной установке.

Рис. 4

В ранних версиях «КриптоПро CSP» установка происходила в несколько последовательных шагов, в которых производится выбор дополнительных настроек и ввод серийного номера. Сейчас же процедуру установки упростили до минимума действий.

Средство криптозащиты установилось. Пробный режим на 3 месяца активировался автоматически. Чтобы увеличить срок, введите серийный номер.

Заказать средство криптозащиты информации

Шаг 3. Установка личного сертификата

Перейдите на вкладку «Сервис» и в разделе «Сертификаты в контейнере закрытого ключа» нажмите кнопку «Просмотреть сертификаты в контейнере…».

Рис. 7

На экране появится окно с выбором ключевого контейнера.

Нажмите кнопку «Обзор», чтобы увидеть электронные подписи, которые записаны на защищенный носитель.

Рис. 8

Появится окно с выбором ключевого контейнера.

Если электронная подпись на носителе одна, проблем с выбором не возникнет.

Если записей несколько, и вы не знаете, какая электронная подпись нужна, выберете первую запись по порядку и нажмите «ОК». Затем – кнопку «Далее».

Рис. 9

Откроется информация о выбранной электронной подписи.

Определили, что нужна другая подпись? Нажмите кнопку «Назад» и выберите другую подпись.

Продолжайте открывать информацию о подписях, пока не найдете нужную.

Рис. 10

Нашли нужную подпись? Нажмите кнопку «Установить».

После успешной установки личного сертификата, на экране появится уведомление. Нажмите кнопку «ОК». Личный сертификат установлен.

Рис. 11

Приобрести электронную подпись для портала «Госуслуги»

Шаг 4. Установка корневого сертификата УЦ

Для установки корневого сертификат Удостоверяющего центра нажмите кнопку «Свойства». Откроется сертификат электронной подписи

«АСП Электронные сервисы» выдает квалифицированные электронные подписи от удостоверяющего центра «Калуга Астрал»

Рис. 12

На вкладке «Общие» вы увидите сообщение: «этот сертификат не удалось проверить, проследив его до доверенного центра сертификации». Чтобы это исправить, перейдите на вкладку «Путь сертификации».

Рис. 13

В разделе «Путь сертификации» указана цепь от Ф.И.О. руководителя до издателя (удостоверяющего центра).

Чтобы установить корневой сертификат удостоверяющего центра, дважды кликните на него левой кнопкой мыши. Откроется окно сертификата электронной подписи.

Рис. 14

Нажмите кнопку «Установить сертификат».

Откроется мастер импорта сертификатов, нажмите «Далее».

Установите курсор в пункте «Помести все сертификаты в следующее хранилище», нажмите кнопку «Обзор».

Рис. 15

Откроется список хранилищ для установки сертификатов.

Сейчас вы выстраиваете цепь доверенных сертификатов, поэтому выберете хранилище «Доверенные корневые центры сертификации» кнопкой «ОК». Затем нажмите «Далее».

На завершающем этапе нажмите кнопку «Готово».

Рис. 16

Начнется установка сертификата.

Операционная система предупредит об установке сертификата и запросит подтверждение того, что сертификат устанавливаете действительно вы.

На экране появится предупреждение о безопасности.

Система безопасности не может проверить Удостоверяющий центр ЗАО «Калуга Астрал», потому что в Microsoft (создатели линейки ОС Windows) не в курсе о ЗАО «Калуга Астрал». Не переживайте и соглашайтесь с установкой.

Рис. 17

После установки корневого сертификата, на экране появится окно с уведомлением об успешной установке. Закройте его, нажав «ОК».

Рис. 18

Настройку рекомендуется осуществлять в браузере Internet Explorer. Запустите интернет обозреватель Internet Explorer.

Шаг 6. Настройка компонентов ActiveX

После добавления узлов, включите компоненты ActiveX.

В свойствах обозревателя на вкладке «Безопасность» выберите зону «Надежные узлы».

В нижней части окна, в разделе «Уровень безопасности для этой зоны», нажмите на кнопку «Другой». Откроется окно с параметрами безопасности для надежных узлов.

В параметре «Доступ к источникам данных за пределами домена» в разделе «Разное» установите курсор в пункте «Включить».

Рис. 23

В параметре «Блокировать всплывающие окна» в разделе «Разное» установите курсор в пункте «Включить».

Рис. 24

В низу таблицы параметров есть раздел «Элементы ActiveX и модули подключения». Установите курсоры в пункты «Включить» по всем параметрам данного раздела. Нажмите «ОК» и закройте все открытые окна. Настройка браузера завершена.

Попробуйте войти на портал госуслуг. Вы получите уведомление об ошибке.

Нажмите на изображение, чтобы увеличить

Рис.25

Как установить плагин?

Для загрузки дистрибутива плагина пройдите по ссылке: https://ds-plugin.gosuslugi.ru/plugin/upload/Index.spr плагина.

Загрузите и установите плагин, следуя указаниям мастера установки.

Рис. 26

Перезапустите интернет обозреватель. Ваше рабочее место наторено, переходите к регистрации и/или работе на портале «Госуслуги».

Остались вопросы?
Свяжитесь со специалистом!

Сообщение для живосайта:

Внутри портала государственных услуг следует создать учетную запись с целью оформления сервиса, доступного дистанционно. Для активации аккаунта на госуслугах разрешено использовать ЭЦП. Прикрепить подпись можно в личном кабинете. Чтобы совершить привязку, понадобится пройти авторизацию.

Что такое ЭЦП, зачем нужно, как оформить

Электронно-цифровая подпись является оцифрованной версией рукописной подписи гражданина и располагает юридической силой. Разрешается к оформлению физическими или юридическими лицами.

Всего выделяют три вида ЭЦП:

1. Простая. Предполагает возможность визирования документа, который подлежит дополнениям, редакции уже после подписания. Не имеет особой власти и не наделяет владельца дополнительными полномочиями.
2. Неквалифицированная. Содержит специальный шифр защиты бумаг после проставления визы от изменений. Подходит для подтверждения авторства.
3. Квалифицированная. Полностью соответствует требованиям законодательства, наделяя подписанную документацию юридической силой. Имеет сертификацию, присвоенную удостоверяющим центром. Применяется для утверждения документов.

Данный вид подписи применяется при подписании договоров, соглашений между компаниями, внутри организации. Таким образом через интернет возможно не только отправлять простые письма, но также полноправную документацию.

Разрешается предоставление электронной отчетности для государственных органов.

Получить личную электронно-цифровую подпись допускается в удостоверяющем центре (УЦ), располагающем сертификатом от Министерства коммуникаций и связи РФ.

При этом обязательно нужно предоставить паспорт, ИНН, СНИЛС и написать заявление. Индивидуальному предпринимателю требуется дополнительно подать свидетельства о постановке на учет налоговых органов, а также госрегистрации. Юридическое лицо прилагает свидетельство ОГРН, приказ о назначении руководящего лица.

Подготовка к привязке аккаунта

Первым шагом к тому, чтобы связать личный кабинет государственных услуг, станет установка специализированной программы шифрования данных, без которой ЭЦП не функционирует.

Особая программа предоставляется пользователю вместе с прописанным кодом подписи. Перед установкой следует убедиться, что данный тип крипта соотносится с установленной операционной системой.

Установочные файлы рекомендуется распаковывать от имени простого пользователя, но с правами администратора. Последующие действия по загрузке данных будут произведены автоматически, а также будет предоставлена пробная версия на 90 дней, которую разрешено продлить посредством ввода серийного номера.

Чтобы внести реквизиты необходимо по факту написания номера серии перейти в раздел панели управления, где нужно открыть раздел о системе и безопасности. Далее запустить программу скрипта, кликнуть на кнопку ввода лицензии. Здесь откроется форма для заполнения данными о владельце ЭЦП: фамилия, имя, отчество, название трудового учреждения, а также серийный номер лицензии на электронную подпись. После этого внутри раздела «Общие» произведется автоматическое обновление срока действия, установится актуальный.

Теперь требуется установить личный сертификат, если носитель содержит более одной ЭЦП. Для этого нужно перейти в раздел сервиса, где нажать: «Просмотреть сертификаты в контейнере». Внутри открывшейся формы нажимаем кнопку «Обзор» и выбираем требуемую цифровую подпись. Чтобы убедиться в правильности выбора, можно сначала проверить по открывшейся форме, чьи данные указаны внутри этой подписи, а при необходимости вернуться назад и выбрать другую.

По факту обнаружения необходимого варианта ЭЦП останется кликнуть на: «Установить».

Следующим этапом станет распаковка файла с информацией о корневом сертификате УЦ, выдавшего электронную подпись.

Внутри вкладки: «Свойства» находятся сведения о сертификате ЭЦП, а в категории: «Общие» указано, что данную лицензию не удалось проверить. Чтобы изменить параметр, необходимо кликнуть по разделу: «Путь сертификации», где прописана цепочка взаимосвязи от данных о руководителе организации, выдавшей сертификат, до лица, издавшего таковой. Для установки данных нажмите два раза левой кнопкой мыши на требуемый документ, что загрузит форму с информацией о сертификационном документе. Нажатие: «Установить сертификат» активизирует начало установочного процесса. Дальше нужно кликнуть: «Далее» и: «Обзор», а в открывшемся окне выбрать хранилище «Доверенные корневые центры сертификации». Завершением установки станет клик по кнопке: «Готово».

В процессе распаковки файлов будет запрошено подтверждение личности владельца ЭЦП, для чего нужно согласиться на установку программы. Компьютер выдаст уведомление об успешном окончании процедуры.

Далее требуется настроить обозревателя внутри веб-браузера с поддержкой компонентов ActiveX. Рекомендуемым браузером является Internet Explorer. Верхняя панель отображает возможные виды взаимодействия, среди которых нужно выбрать: «Сервис», где нужной выступает строка: «Свойства браузера». Внутри раздела о безопасности следует выбрать: «Надежные сайты», где нужно убрать отметку об обязательной проверке серверов всех веб-ресурсов зоны.

Теперь переходим к строке: «Добавить зону в следующий узел», где прописываем электронный адрес нужного портала со звездочкой, что выглядит следующим образом: http://*.gosuslugi.ru.

Далее требуется активировать компоненты ActiveX, что задействует переход пользователя в категорию о безопасности с последующим выбором зоны надежных узлов. Внутри раздела об уровне безопасности конкретной области нажимаем: «Другой», что откроет форму с настройками уровня безопасности.

Далее понадобится включить доступ к источникам информации вне доменов через раздел: «Разное». После чего переходим к настройке блокировки всплывающих окон с последующей установкой метки на слове: «Включить».

В нижней части таблицы настроек находится категория элементов ActiveX с модулями подключения. Здесь требуется проставить включения на все параметры внутри категории, после чего останется закрыть все формы.

Как привязать ЭЦП к аккаунту на госпортале

Чтобы госпортал допустил применение ЭЦП, потребуется установка специализированного плагина, после загрузки которого необходимо четко следовать инструкции по установке.

После успешной распаковки установочных файлов потребуется перезапуск веб-браузера. Теперь можно перейти на единый государственный портал и активировать ЭЦП,

Допускается прикрепление электронной подписи в процессе регистрации нового пользователя.

После создания учетной записи второго ранга посетителя веб-ресурса, последним шагом станет подтверждение личности, где разрешается задействовать электронную подпись.

Чтобы пройти процедуру утверждения, необходимо подготовить носитель ЭЦП, установить специализированную программу чтения криптов при наличии защищенной цифровой подписи, а также плагин в браузер.

Далее потребуется пройти авторизацию для входа внутри единого государственного портала и открыть личный профиль.

Теперь требуется указать метод подтверждения, где нужно выбрать данный способ. После указывается сертификат ключа сверки росписи, но только тогда, когда их много. В ином случае система автоматически распознает сертификацию.

Потребуется внести пин-код, что позволит считать ЭЦП, а также визировать заявку для утверждения.

ЕПГУ осуществляет проверку внесенной информации. При положительном ответе личному кабинету будет присвоен статус подтвержденного.