ФЗ об ограничении курения

Никотиновая зависимость – одна из самых распространенных и сильных зависимостей в мире. Отрицательное влияние курения сигарет не столь очевидно со стороны, потому что курение в восприятии большинства остается не более, чем вредной привычкой. Однако по данным Всемирной организации здравоохранения, курение убивает жизней больше, чем все остальные вредные привычки (включая алкоголизм) вместе взятые.

Не меньшую опасность представляет собой такое явление, как пассивное курение. Этот факт явился одной из причин принятия так называемого «антитабачного» закона в России — закона, запрещающего в первую очередь курение в общественных местах.

Общие положения закона

Федеральный закон N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в обиходе именуется на различный лад: закон о табакокурении, закон о вреде курения, закон о защите от табачного дыма, о борьбе с курением, антитабачный закон и т.д.

Вам будет интересно: ФЗ о торговле

ФЗ 15 был принят в Российской Федерации в феврале 2013 года. Это крайне актуальный и резонансный закон, вызвавший в свое время множество споров и обсуждений в обществе.

В соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака — договором, принятым в качестве ответной меры на глобализацию табачной эпидемии, — закон ФЗ 15 регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

ФЗ 173 в новой редакции смотрите

Путем принятия настоящего закона, Правительство России решило основательно взяться за проблему курения в стране и решить таким образом сразу несколько задач:

• Разграничить курящих от некурящих, защитив интересы последних;
• Позаботиться о состоянии здоровья граждан, не приобщенных к курению.
• Основные положения ФЗ 59 читайте

Закон о запрете курения представлен 25 статьями. Главными аспектами, прописанными в акте, являются:

• Основные понятия, используемые в законе;
• Охрана здоровья населения от негативного воздействия табачного дыма;
• Полномочия государственных органов в данной сфере (федеральных, региональных и местного самоуправления);
• Взаимодействие государства с табачными компаниями;
• Права и обязанности физических и юридических лиц, а также предпринимателей в сфере охраны здоровья людей от влияния окружающего табачного дыма;
• Меры предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на граждан и организация мер по сокращению потребления сигарет и табака;
• Запрет курения в отдельных помещениях и на отдельных территориях;
• Меры по снижению спроса на табачную продукцию, осуществляемые через ценовую и налоговую политику;
• Регулирование состава сигарет и обязательство по его раскрытию. Требования к упаковке и маркировке табачных изделий;
• Информирование населения о вреде курения и об опасности его для окружающих;
• Запрет рекламирования и спонсорства табака, а также запрет на действия, стимулирующие продажу сигарет (показ в средствах массовой информации, кино, видеоклипах и пр.);
• Медицинская помощь, оказываемая в целях прекращения потребления табачной продукции. Лечение никотиновой зависимости, устранение последствий курения;
• Меры по предотвращению незаконной реализации табачной продукции;
• Ограничения торговли;
• Запрет продажи табачной продукции несовершеннолетним гражданам, а также вовлечение детей в процесс курения;
• Государственный надзор за соблюдением положений настоящего закона;
• Мониторинг и оценка эффективности мероприятий, реализуемых в рамках охраны здоровья населения от курения и окружающего табачного дыма;
• Ответственность за нарушение закона.

Закон о запрете курения — относительно «молодой» нормативный акт. Однако ввиду актуальности предмета регулирования, он подвергался множественным корректировкам и дополнениям. Последняя редакция антитабачного закона датируется декабрем 2016 года.

Последние поправки

В 2017 году, согласно отдельным положениям ФЗ N 471 «О внесении изменений…», вступили в силу поправки, коснувшиеся статьи о предотвращении незаконной торговли табачной продукцией. А точнее — вступили в силу 1 и 2 пункты части первой статьи 18 закона. Теперь во избежание незаконной реализации сигарет и табака, полномочными структурами должны обеспечиваться учет производства изделий, перемещения их через таможенную границу Российской Федерации и Таможенного союза, а также осуществления оптовой и розничной продажи. Кроме того, должно проводиться отслеживание оборота оборудования, задействованного в производстве данной продукции.

В июле 2018 года в силу вступит часть вторая и четвертая 18 статьи ФЗ 15. Часть первая гласит, что учет производства табачной продукции, ее перемещения через границу Таможенного союза и России, реализации оптовой и розничной продажи сигарет, отслеживание оборота производственного оборудования, а также движения и распределения продукции производится на основании данных налогового и таможенного учета, систем маркировки изделий марками и собственных систем учета производителей. Полномочный в данной сфере государственный орган, а также порядок обмена информацией между профильными контролирующими структурами определяются Правительством РФ.

Часть четвертая статьи 18 регулирует вопрос о проверке подлинности специальных и акцизных марок. Проводиться контроль должен организациями, осуществляющими оптовую и розничную торговлю и уполномоченными органами. Проверка производится визуально либо с применением соответствующих приборов с использованием доступа к ресурсу информации, предоставляемой органом исполнительной власти.

Если сразу после выхода в свет, закон регламентировал небольшой перечень мест, где за курение полагается штраф, то к 2017 году этот список был расширен по-максимуму. На сегодняшний день согласно 12 статье ФЗ-15 о запрете курения, потреблять табачные изделия запрещено:

• В общественных местах (местах массового скопления людей);
• На территории (и, соответственно, в помещениях) учебных и культурных заведений, а также спортивных объектов (школы, университеты, колледжи, дома культуры, концертные залы, театры, дворцы спорта, стадионы и так далее);
• Возле медицинских учреждений: на территории больниц, поликлиник, санаториев;
• В общественном транспорте: как местном так и дальнего следования (метро, автобусы, самолеты, поезда, корабли). Законом запрещено курение вблизи остановок и станций метро, а также на территориях аэропортов и автовокзалов (необходимо соблюдать расстояние не менее 15 метров от остановки или от входа на территорию);
• В любых общественных зданиях, особенно в государственных учреждениях;
• В магазинах, торговых залах, а также в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг;
• В многоквартирных домах, общежитиях, гостиницах. Вопреки сложившейся практике, нельзя курить на лестничных клетках и в лифтах — только в квартире и на собственном балконе;
• На территории детских площадок и общественных пляжей;
• На автозаправочных станциях, поскольку те считаются территорией высокой степени пожароопасности;
• Находясь за рулем транспортного средства;
• В помещениях общественных заведений: ресторанов, кафе, баров;
• В различных ремонтных конторах, мастерских и ателье.

Курение разрешается на специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях (в том числе помещениях общего пользования многоквартирных домов), оборудованных системами вентиляции. Чтобы ознакомиться с перечнем требований к выделению таких мест и их оснащению, необходимо обратиться к Приказу Министерства строительства и ЖКХ и Министерству здравоохранения Российской Федерации от 28.11.2014.

Контроль за соблюдением положений закона в части запрета на курение в общественных местах, находящихся вне помещений, в первую очередь ложится на сотрудников полиции. Если же нарушение происходит в рамках заведения, штраф по закону могут наложить также Пожарная служба и Роспотребнадзор.

Кратко о некоторых штрафных санкциях, предусмотренных за нарушение настоящего закона Кодексом РФ об административных правонарушениях:

• Курение в общественном месте — от 500 до 1500 рублей;
• Вблизи детской площадки — от 2000 до 3000 рублей;
• Вовлечение в процесс курения детей обойдется в 1000 — 2000 рублей для постороннего лица и 2000-3000 для родителей;
• Продажа сигарет несовершеннолетним — от 3000 до 5000 рублей. Организациям при этом может грозить штраф до 150 тыс. рублей.

Скачать последнюю редакцию ФЗ 15

Знать основные положения антитабачного закона необходимо всем без исключения гражданам и организациям для ознакомления с собственными правами и обязанностями.

«Осознанный выбор?»

В современном мире присутствуют довольно странные тенденции в плане поведения. Выходя на улицу, мы видим, как возле магазинов, торговых центров, офисов и даже спортзалов стоят некие странные люди, которые отравляют себя сигаретным дымом. И это уже никого не удивляет. Не удивляет даже то, что отравлять себя никотином может молодая девушка или даже вовсе — подросток. Если ещё лет тридцать назад подросток даже не решился бы вот так, среди бела дня, курить на глазах у всех (потому что высока была вероятность получить подзатыльник и лекцию о вреде курения от сознательного взрослого), то сегодня на него даже никто косо не посмотрит. Почему так происходит? И случайны ли все эти перемены в нашем обществе?

Самоотравление стало нормой в современном обществе далеко не случайно и не само собой. Это спланированная и годами выстраиваемая система — людей просто программируют на самоотравление. Как же это происходит? Здесь стоит обратить внимание на то, как происходит взросление детёнышей животных в дикой природе. Рождаясь, животное начинает копировать во всём поведение взрослых особей — это заложено природой в качестве защитного механизма, чтобы животное научилось охотиться, добывать пищу, прятаться от опасностей и так далее. И именно этот глубинный животный инстинкт есть в каждом из нас.

Рождаясь в этом мире, мы также копируем поведение взрослых, причём не только своих родителей (хотя приоритетным примером, несомненно, является именно их поведение), но и окружающих взрослых. Именно эту особенность нашей психики взяли на вооружение табачные корпорации. Да и не только они. На этой особенности психики действует практически любое программирование: любая зависимость, которая насаждается в обществе, внедряется в сознание именно по этому принципу — принципу копирования поведения взрослых людей детьми.

Всё это, конечно же, можно отрицать и пафосно рассуждать о том, что у каждого человека есть выбор, а те, кто курят, они, дескать, просто безвольные люди. И те, кто так говорят, зачастую считают себя свободными и не от чего независимыми людьми. На самом деле, те или иные деструктивные программы в сознании, так называемые паразиты сознания, присутствуют практически в каждом из нас — в ком-то более деструктивные программы, в ком-то менее деструктивные.

Психологами неоднократно проводились исследования: они общались с двух-трёхлетними детьми, и те высказывали желание начать курить «когда вырастут» или как-то иначе позитивно высказывались о курении. Также некоторые наблюдательные родители отмечают в поведении детей такие странности — они начинают в игровой форме симулировать курение или употребление алкоголя: пускают дым, держат сигарету в руке или в точности воспроизводят поведение пьяного человека — разговаривают заплетающимся языком и ходят «макаронной походкой». Стоит напомнить, что речь идёт о двух-трёхлетних детях, и при всём этом в семьях этих детей порой никто не курит и не употребляет алкоголь. Исходя из таких наблюдений, сомневаться в том, что лет через 15–20 эти дети начнут заниматься самоотравлением — просто не приходится. И это тоже их «сознательный выбор», который они сделали в два года?

Таким образом, уже с самых первых лет жизни ребёнка программируют на самоотравление в будущем: эти модели поведения навязываются через СМИ и окружающих людей. Система работает бесперебойно — более взрослые показывают пример младшим. Так, подростки, ранее запрограммированные поведением взрослых, уже подают пример детям дошкольного возраста. И это обладает ещё более мощным эффектом, так как своим сверстникам дети верят гораздо больше, чем взрослым, и хотят им подражать, чтобы не выделяться из толпы. И это замкнутый круг.

Закон о пропаганде курения

В рамках очередной показушной «борьбы с мельницами» был издан закон о запрете пропаганды курения. Текст статьи гласит:

«В целях реализации положений настоящего Федерального закона общеобразовательные программы и профессиональные образовательные программы должны содержать разделы, касающиеся изучения воздействия на организм человека курения табака. Не допускаются демонстрация курения табака во вновь создаваемых телевизионных фильмах, в кинофильмах и спектаклях, если такое действие не является неотъемлемой частью художественного замысла, и демонстрация курения табака общественными и политическими деятелями в средствах массовой информации».

Обратите внимание: в законе сразу же создана лазейка для рекламы табакокурения: «…если такое действие не является неотъемлемой частью художественного замысла». Это уточнение фактически сводит действие закона на нет. Любой режиссер или сценарист может оправдаться тем, что без той или иной сцены курения, дескать, сюжет будет искажён, и он не сможет донести до зрителя свою идею — одним словом, «Я художник, я так вижу». И ведь против-то ничего не скажешь, потому что любую сцену с курением можно оправдать сюжетной необходимостью. И здесь возникает вопрос: а зачем же, собственно, самим сценаристам и режиссёрам всё это нужно?

Ни для кого не секрет, что снять фильм или тем более сериал — развлечение не для простых смертных. Чтобы воплотить свой сценарий на экране, понадобятся тысячи, а то и миллионы долларов. И «бедному художнику» взять такие средства просто негде. И возникает вопрос: кто же спонсирует экранизации? А делают это различные спонсоры и не за спасибо — а за рекламу. Нет-нет, не за ту рекламу, видя которую вы нервно переключаете канал, на такую рекламу сегодня уже почти никто не тратится, потому что все знают, как зритель к ней относится — ничего, кроме раздражения, она не вызывает. Речь идёт о скрытой рекламе, которая буквально вшита в сюжет. Причём далеко не белыми нитками, а очень даже гармонично, эстетично, красочно и так далее.

Пропаганда курения в кино

Как же это происходит? Конечно, никто не навязывает зрителю идею о том, что ему срочно надо пойти купить сигареты и отравиться их дымом. В штате табачных корпораций гораздо более опытные виртуозы психологических манипуляций, которые готовы самого ярого «зожника» убедить в том, что курить — это круто, модно, и вообще, это «мейнстрим».

Как же это делается? Очень просто. Табачные корпорации спонсируют экранизацию сценария одного из таких вот «бедных художников», взамен на «вписывание» в сюжет сцен с курением. Всё это, конечно, делается профессионально, гармонично и в рамках сюжета, чтобы у зрителя не возникло и тени сомнения, что это простая реклама самоотравления. Причём курить в фильме будет обязательно самый привлекательный обаятельный герой, который, как минимум, только что спас человечество от апокалипсиса. Ну как же после такого не пустить в кадре струйку сизого дыма? И на психику это действует сильнее, чем разрыв атомной бомбы. Каждый хочет быть героем. Но спасти человечество — такая возможность выпадет далеко не каждому, а вот пойти купить сигарет и также пафосно выпустить пару колечек дыма изо рта — доступно любому. А значит, любой может быть хотя бы чем-то похож на главного героя, который спас мир. И именно на этих струнах нашей психики работают табачные кукловоды.

Примеров в кино — масса. Сегодня практически невозможно найти ни одного фильма, в котором не было бы хотя бы парочки сцен с табачным самоотравлением. В беседах на кухне, в перерыве между погоней за преступниками, за чтением романов и даже за написанием стихов — главные герои обязательно пускают клубы сизого дыма. И всё это не преподносится как наркомания, а напротив, показано, как вполне естественное явление. Особенно пестрят подобными сценами молодёжные сериалы, так как молодые потенциальные потребители табака — главная целевая аудитория, ведь у них снижено критическое восприятие информации и им легче задурить голову. В популярном молодёжном сериале «Физика или химия» независимыми экспертами было выявлено 49 эпизодов курения за месяц. Это, видимо, тоже «сюжетная необходимость».

Важно понимать, что употребление табака — это разновидность наркомании. В международной классификации болезней табачная наркомания указана под кодировкой F-17 и официально признана психическим и поведенческим расстройством. Кстати, там же, рядом с этим заболеванием, указаны и другие виды наркомании, которые в нашем обществе давно навязаны в качестве нормы: кодировками F-10 и F-15 отмечены такие виды социально приемлемой наркомании, как алкогольная наркомания и кофеиновая. Исходя из этого, алкоголь и кофе — это не продукты питания, как нас пытается убедить современная пищевая промышленность, а наркотики. И как называются люди, которые употребляют наркотические вещества? Думаю, вы знаете.

>Об ограничении курения табака (с изменениями на 22 декабря 2008 года) (утратил силу с 01.06.2013 на основании Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ)

Об ограничении курения табака

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
Об ограничении курения табака

(с изменениями на 22 декабря 2008 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 июня 2013 года на основании
Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Федеральным законом от 31 декабря 2002 года N 189-ФЗ (Российская газета, N 246, 31.12.2002);
Федеральным законом от 10 января 2003 года N 15-ФЗ (Российская газета, N 5, 15.01.2003);
Федеральным законом от 1 декабря 2004 года N 148-ФЗ (Российская газета, N 271, 07.12.2004);
Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 134-ФЗ (Российская газета, N 162, 27.07.2006) (о порядке вступления в силу см. статью 7 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 134-ФЗ);
Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 258-ФЗ (Российская газета, N 254, 14.11.2007) (о порядке вступления в силу см. статью 15 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 258-ФЗ);
Федеральным законом от 22 декабря 2008 года N 268-ФЗ (Российская газета, N 265, 26.12.2008) (о порядке вступления в силу см. статью 24 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 268-ФЗ).
____________________________________________________________________

Принят
Государственной Думой
21 июня 2001 года
Одобрен
Советом Федерации
29 июня 2001 года

Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы ограничения курения табака в целях снижения заболеваемости населения.

Статья 1. Основные понятия

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
табачные изделия — изделия для курения, жевания или нюханья, упакованные в потребительскую тару, в том числе сигареты с фильтром, сигареты без фильтра, папиросы, сигары, сигариллы, табак трубочный, табак курительный, махорка-крупка курительная;
курение табака — вдыхание дыма тлеющих табачных изделий;
никотин — вещество, содержащееся в табаке;
смола — один из продуктов сгорания табака, возникающий в процессе курения и способствующий возникновению заболеваний;
окружающий табачный дым — табачный дым, содержащийся в атмосферном воздухе закрытых помещений, в которых осуществляется курение табака.

Статья 2. Законодательство Российской Федерации об ограничении курения табака

Законодательство Российской Федерации об ограничении курения табака состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.*2)

Статья 3. Регулирование деятельности по производству табачных изделий, оптовой торговле табачными изделиями и розничной продаже табачных изделий

1. Пункт утратил силу с 25 ноября 2007 года — Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 258-ФЗ..

2. Запрещаются производство, импорт, оптовая торговля и розничная продажа сигарет, не соответствующих гигиеническим нормам содержания в дыме никотина и смолы, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения. При этом показатели содержания вредных веществ не могут превышать: *3.2)
для сигарет с фильтром — содержание в дыме сигареты смолы 14 миллиграмм на сигарету и никотина 1,2 миллиграмма на сигарету;
для сигарет без фильтра — содержание в дыме сигареты смолы 16 миллиграмм на сигарету и никотина 1,3 миллиграмма на сигарету.

3. Каждая упаковка (пачка) табачных изделий должна содержать предупредительные надписи о вреде курения табака — основную предупредительную надпись о вреде курения табака, дополнительную надпись о вреде курения табака и информационную надпись о содержании смолы и никотина в дыме сигареты.*3.3)
На одной большей стороне упаковки (пачки) табачных изделий должна быть помещена основная предупредительная надпись о вреде курения табака, утвержденная федеральным органом исполнительной власти по здравоохранению. На другой большей стороне упаковки (пачки) табачных изделий должна быть помещена одна дополнительная надпись о вреде курения табака в соответствии со следующими правилами:
каждый производитель табачных изделий выбирает из списка, утвержденного федеральным органом исполнительной власти по здравоохранению, четыре варианта дополнительных надписей о вреде курения табака;
каждый из выбранных вариантов дополнительных надписей о вреде курения табака должен быть помещен на равное количество упаковок (пачек) табачных изделий.
Основная предупредительная надпись о вреде курения табака и дополнительная надпись о вреде курения табака (без учета указания автора предупреждения о вреде курения — федерального органа исполнительной власти по здравоохранению) на упаковке (пачке) табачных изделий должны занимать не менее 4 процентов площади каждой большей стороны упаковки (пачки) табачных изделий.
Абзац утратил силу с 26 декабря 2009 года — Федеральный закон от 22 декабря 2008 года N 268-ФЗ..

Абзац утратил силу с 26 декабря 2009 года — Федеральный закон от 22 декабря 2008 года N 268-ФЗ:
абзац утратил силу с 26 декабря 2009 года — Федеральный закон от 22 декабря 2008 года N 268-ФЗ;
абзац утратил силу с 26 декабря 2009 года — Федеральный закон от 22 декабря 2008 года N 268-ФЗ.
Абзац утратил силу с 26 декабря 2009 года — Федеральный закон от 22 декабря 2008 года N 268-ФЗ..
Абзац утратил силу с 26 декабря 2009 года — Федеральный закон от 22 декабря 2008 года N 268-ФЗ:
абзац утратил силу с 26 декабря 2009 года — Федеральный закон от 22 декабря 2008 года N 268-ФЗ;
абзац утратил силу с 26 декабря 2009 года — Федеральный закон от 22 декабря 2008 года N 268-ФЗ;
абзац утратил силу с 26 декабря 2009 года — Федеральный закон от 22 декабря 2008 года N 268-ФЗ.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2007 года Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 134-ФЗ.

4. Запрещаются розничная продажа сигарет с содержанием менее 20 штук сигарет в каждой упаковке (пачке), поштучная розничная продажа сигарет и папирос, а также продажа табачных изделий с использованием автоматов.

5. Запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций (пункт в редакции, введенной в действие с 9 июня 2005 года Федеральным законом от 1 декабря 2004 года N 148-ФЗ.*3.5)

6. На территории Российской Федерации запрещается производство и импорт сигарет и папирос без указания максимальной розничной цены, сведений о месяце и годе изготовления на каждой упаковке (пачке) (за исключением табачных изделий, не подлежащих налогообложению или освобождаемых от налогообложения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) (пункт дополнительно включен с 1 января 2007 года Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 134-ФЗ).
____________________________________________________________________
Пункт 6 настоящей статьи в отношении сигарет без фильтра и папирос вступил в силу с 1 июля 2007 года — см. пункт 2 статьи 7 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 134-ФЗ.

____________________________________________________________________

7. Запрещается розничная продажа сигарет и папирос без указания на каждой упаковке (пачке) максимальной розничной цены, сведений о месяце и годе изготовления (за исключением табачных изделий, не подлежащих налогообложению или освобождаемых от налогообложения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) (пункт дополнительно включен с 1 января 2007 года Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 134-ФЗ).
____________________________________________________________________
Пункт 7 настоящей статьи в отношении сигарет с фильтром вступил в силу с 1 января 2008 года, а в отношении сигарет без фильтра и папирос вступил в силу с 1 июля 2008 года — см. пункт 3 статьи 7 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 134-ФЗ.

____________________________________________________________________

8. Запрещается розничная продажа сигарет и папирос по цене, превышающей максимальную розничную цену, указанную на каждой упаковке (пачке) (пункт дополнительно включен с 1 января 2007 года Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 134-ФЗ).

9. Запрещается розничная продажа табачных изделий, включая табак трубочный, курительный, жевательный, сосательный, нюхательный, кальянный, без потребительской упаковки. Максимальная нетто-масса табака, содержащегося в потребительской упаковке и предназначенного для розничной продажи, не должна превышать 500 граммов (пункт дополнительно включен с 1 января 2007 года Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 134-ФЗ).

Статья 4. Запрещение розничной продажи табачных изделий лицам, не достигшим возраста 18 лет

1. На территории Российской Федерации не допускается розничная продажа табачных изделий лицам, не достигшим возраста 18 лет.*4.1)

2. Нарушение положения пункта 1 настоящей статьи влечет за собой привлечение к административной ответственности в соответствии с законодательством.

Статья 5. Реклама табака и табачных изделий

Реклама табака и табачных изделий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о рекламе.*5)

(наименование статьи в редакции, введенной в действие с 9 июня 2005 года

Федеральным законом от 1 декабря 2004 года N 148-ФЗ

1. В целях снижения вредного воздействия табачного дыма запрещается курение табака на рабочих местах, в городском и пригородном транспорте, на воздушном транспорте при продолжительности полета менее трех часов, в закрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения, организациях культуры, на территориях и в помещениях образовательных организаций, в помещениях, занимаемых органами государственной власти, за исключением курения табака в специально отведенных местах для курения табака (пункт в редакции, введенной в действие с 9 июня 2005 года Федеральным законом от 1 декабря 2004 года N 148-ФЗ.

2. На работодателя возлагается обязанность по оснащению специально отведенных мест для курения табака.*6.2)

3. Нарушение положений данной статьи влечет за собой привлечение к административной ответственности в соответствии с законодательством.

Статья 7. Пропаганда знаний о вреде курения табака

1. Федеральные органы исполнительной власти по здравоохранению, федеральные органы исполнительной власти по образованию и федеральные органы исполнительной власти по культуре обязаны через средства массовой информации регулярно осуществлять пропаганду знаний о вреде курения табака.

2. В целях реализации положений настоящего Федерального закона общеобразовательные программы и профессиональные образовательные программы должны содержать разделы, касающиеся изучения воздействия на организм человека курения табака. Не допускаются демонстрация курения табака во вновь создаваемых телевизионных фильмах, в кинофильмах и спектаклях, если такое действие не является неотъемлемой частью художественного замысла, и демонстрация курения табака общественными и политическими деятелями в средствах массовой информации.

>Статья 8. Меры по ограничению курения табака

Правительство Российской Федерации разрабатывает меры по ограничению курения табака и обеспечивает их реализацию.

Статья 9. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом

Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

Статья 10. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу через шесть месяцев со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 2 и 3 статьи 3 и пункта 2 статьи 7 настоящего Федерального закона.
Пункт 2 статьи 3 настоящего Федерального закона в части запрета производства и импорта табачных изделий вступает в силу с 1 января 2003 года. Пункт 2 статьи 3 настоящего Федерального закона в части запрета оптовой торговли и розничной продажи табачных изделий вступает в силу с 1 января 2004 года. Пункт 3 статьи 3 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2003 года в части производства и импорта табачных изделий для потребления на территории Российской Федерации и с 1 июля 2003 года в части оптовой торговли и розничной продажи табачных изделий для потребления на территории Российской Федерации. Пункт 2 статьи 7 настоящего Федерального закона вступает в силу через один год со дня официального опубликования настоящего Федерального закона (абзац дополнен с 31 декабря 2002 года Федеральным законом от 31 декабря 2002 года N 189-ФЗ.

Президент
Российской Федерации
В.Путин

Москва, Кремль
10 июля 2001 года
N 87-ФЗ

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
ЗАО «Кодекс»

Под словом «травка» понимают не только зеленую растительность на лугу, в газоне или парке. На жаргоне так часто называют курительную смесь из некоторых видов растений, содержащих наркотические вещества. Для приготовления травки часто используют коноплю, продуктами ее переработки являются анаша, гашиш, марихуана, план и др.

Ошибочно мнение, что трава — легкий растительный наркотик, не приносящий особого вреда. Она действует медленнее, но вызывает в конечном итоге те же самые последствия, что и при употреблении «тяжелых» наркотиков. В России выращивание и употребление запретных растений, входящих в специальный список, является противоправным деянием и преследуется по закону. Ответственность за курение марихуаны и других производных конопли определяется рядом статей административного и уголовного кодексов.

Последствия употребления наркотических веществ

Неизбежное следствие употребления любой травы — формирование зависимости, изменение внешнего облика человека и деградация личности. Проблема заключается в том, что внешние признаки проявляются не сразу, чем затрудняется выявление у человека его близкими самого факта пристрастия к наркотикам.

Признаки наркотической зависимости

У курильщиков марихуаны наркотическое опьянение проявляется в виде повышенной любвеобильности и блаженного вида, появляется зверский аппетит, иногда сопровождается гиперсексуальностью. Пристрастившиеся к травке люди страдают апатией и сонливостью, снижаются их интеллектуальные способности, кожа становится сухой и бледной, взгляд теряет осмысленность. При переходе с марихуаны на гашиш, для которого характерна более высокая концентрация наркотического вещества, человек теряет способность к самокритике и самоконтролю, у него полностью нарушается логическое мышление, ухудшается память.

Опиаты, входящие в состав мака снотворного, вызывают заторможенное полусонное состояние: у человека сужаются зрачки, снижается частота пульса, возможны расстройства пищеварения в виде диареи или запоров. Характерными чертами кокаинизма являются крайнее нервное возбуждение и желание действовать, которое сменяется депрессивным состоянием. Некоторые виды грибов содержат галлюциногены, снижающие внимание и вызывающие эйфорию. При их употреблении повышаются пульс и давление, возможна дезориентация человека в пространстве и во времени. При любой форме наркотической зависимости необходимо, чтобы человек осознал свою болезнь и проявил волю к ее излечению.

Последствия курения

Главные последствия употребления наркотиков:

• состояние крайнего дискомфорта при их отсутствии, необходимость в постоянном постепенном повышении дозы;
• поражения внутренних органов (печени, поджелудочной железы, головного мозга, сердечно-сосудистой и нервно систем и пр.);
• интеллектуальная деградация, потеря способности к концентрации внимания, осмыслению полученной информации и т. п.;
• психические расстройства (апатии, депрессии, склонность к асоциальным действиям и суициду).

Степень тяжести наркотической зависимости, сформированной у человека, определяется множеством личных факторов:

• видом наркотика;
• продолжительностью и частотой его употребления;
• особенностями организма;
• состоянием здоровья.

Скорость привыкания зависит также от пола и возраста наркомана, социальной среды, в которой он находится, и психологической обстановки.

Есть ли статья за употребление травы

Использование наркотических средств в любой форме без назначения врача на территории России запрещено законом. Форма наркотиков и способ их использования различны: от растворов для внутривенных инъекций и таблеток до курительных смесей. Курение травы стоит в ряду наиболее распространенных способов использования наркотических средств.

В Российском законодательстве предусмотрено административное наказание за употребление травки. Курение марихуаны попадает под несколько статей Кодекса РФ:

• ст. 6.9 — распространяется на персонажей, предпочитающих «ловить кайф» в комфортных домашних условиях. Цена такого «удовольствия» колеблется от 4 до 5 тысяч рублей, штраф может быть заменен административным арестом на 15 суток. Иностранец за курение травы выдворяется из страны. Срок давности правонарушения — 1 год, в течение этого периода времени курильщика могут привлечь к ответственности, если факт правонарушения будет доказан;
• ст. 20.20 — предусматривает ответственность для лиц, решивших покурить травку в общественном месте — на дискотеке, в парке, сквере и т. п. Для них предусмотрен штраф в размере от одной до полутора тысяч рублей, срок давности правонарушения составляет два месяца;
• статьи 20.21 и 20.22 предусматривают ответственность за прогулки в одурманенном виде, первая — для взрослых, вторая — для несовершеннолетних подростков в возрасте до 16 лет. Срок давности по обеим статья — 2 месяца, при доказанном правонарушении взрослых ждет штраф до 500 рублей или арест на 15 суток. Если в одурманенном состоянии был пойман ребенок, то разбираться будут не с ним, а с его родителями: кроме штрафа за сам факт правонарушения им дополнительно придется заплатить на безответственное отношение к воспитанию своего ребенка.

«Бонусом» к штрафу или пребыванию под административным арестом идет постановка на учет в наркодиспансер.

Законом предусматривается освобождение от ответственности, если лицо, пристрастившееся к наркотикам, добровольно изъявит желание освободиться от зависимости и обратится в медицинское учреждение. Ответственность снимается даже после того, как административное делопроизводство уже начато, в том случае, если правонарушитель согласится на прохождение соответствующего обследования и лечения.

Отказ от прохождения медицинского освидетельствования по требованию правоохранительных органов для установления факта употребления наркотических средств приравнивается автоматически к их непосредственному употреблению и влечет соответствующую ответственность.

Какие наказания предусмотрены за употребление травы

Курение любой травки преследуется по закону, предусмотрена ответственность за употребление марихуаны и других составов, содержащих наркотические вещества.

Ответственность за выращивание, хранение, употребление и распространение травы

Выращивание, употребление и хранение конопли, ее частей и производных карается законом. За использование травки в личных целях и хранение в небольших объемах грозит штраф и административный арест, выращивание и хранение в крупных размерах, а также сбыт влечет за собой уголовную ответственность. Состав наркотического вещества и его вес устанавливается экспертизой.

Статья 231 УК предусматривает:

• штраф в размере двухлетнего дохода либо до 300 тысяч рублей;
• до 480 часов обязательных работ;
• до двух лет ограничения или лишения свободы.

За групповое преступление либо хранение/выращивание в особо крупных размерах предусмотрено лишение свободы до 8 лет.

Другие случаи наступления ответственности за употребление наркотиков

Лицо, избежавшее ответственности по ст. 6.9 и уклоняющееся от лечения наркотической зависимости, попадает под статью административного кодекса 6.9.1. За отказ от лечения или невыполнение предписаний лечащего врача более двух раз подряд предусмотрено наказание в виде штрафа в размере 4-5 тысяч рублей либо административный арест до 30 дней.

В каких случаях наступает уголовная ответственность за употребление наркотиков

У людей часто возникает вопрос, существует ли за употребление марихуаны статья в УК РФ. Именно за употребление наркотических средств уголовная ответственность не предусмотрена, но она может наступить при некоторых сопутствующих обстоятельствах. Уголовная ответственность по статье 228 УК РФ наступает, если у лица, подозреваемого в наркотической зависимости, найден некоторый запас наркотиков. Если обвинитель сумеет доказать их использование с целью сбыта, правонарушение переходит в разряд уголовных, независимо от объемов обнаруженных средств. Как показывает практика, бывает сложнее доказать отсутствие таких целей, чем наоборот. В этом случае может помочь медицинское освидетельствование, при котором будет подтверждено наличие в крови наркотических веществ.

Наказание за курение травы (марихуаны и др.) в уголовном порядке наступает, если лицо не только использовало наркотик в личных целях, но и хранило его в значительных объемах и/или участвовало в распространении (сбыте).

Статьи Уголовного кодекса:

• 228 — предусматривает ответственность лица, употребляющего наркотики, за их хранение, приобретение и транспортировку в значительных объемах.
• 228.1 — при подозрении на сбыт независимо от объемов найденных наркотиков.
• 228.2 — распространяется на сотрудников и должностных лиц, имеющих доступ к наркотикам при выполнении своих служебных обязанностей.
• 230 — склонение к употреблению наркотиков другого лица в любой форме — действием, побуждением к действию или сказанной фразой.

Хранение и употребление конопли и любых ее производных наказывается на основании тех же статей.

Какое наказание за употребление марихуаны будет назначено судом, зависит от совокупности факторов и отягчающих обстоятельств в каждом конкретном случае.

Курение в общественных местах — статья

Некоторые привычки людей могут навредить окружающим, поэтому в законодательстве имеются определенные ограничения, касающиеся их. В частности, это касается курения в общественных местах. Статья 12 в ФЗ-15 и статья 6.24 в КоАП РФ регламентируют права курильщиков, их обязанности, также меры наказания, присуждаемые нарушителям. Насколько серьезны меры наказания, имеются ли специализированные места, где курильщики вправе доставать сигареты?

Закон о курении в общественных местах, статья КоАП РФ

Можно ли курить на улице в России? Запрещение курения конкретно касается общественных мест, где собираются граждане различного пола, возраста и состояния здоровья. В законодательстве имеются отдельные статьи, посвященные этому. В ФЗ-15 статья 12 указан перечень мест, где запрещено курение. Раньше многие кафе и крупные рестораны разрешали посетителям доставать сигареты, сейчас введены определенные ограничения. Чтобы покурить, люди должны перейти в специализированные места или собираться в «курящих» залах, если подобные имеются.

Курение в общественных местах

Закон касается всех любителей курения, каждый гражданин обязан следовать ему. Меру ответственности и наказания нарушителей определяет КоАП РФ в статье 6.24. Там указан размер налагаемого штрафа:

• если человек закурил внутри помещений, на территории или специальных объектах, предусматриваемых 2 частью 6.24 статьи, тогда штраф 500-1500 рублей;
• если факт курения зафиксирован на территории детской площадки — 2000-3000 рублей.

Важно! Обычно места, где курение априори запрещено, снабжены оповещающими табличками. За соблюдением данного предписания следят охранники, сотрудники заведений и работники полиции.

Если администратор заведения самостоятельно разрешает посетителям курение, тогда он также несет по закону ответственность за попустительство. Государство пытается через ввод ограничений уменьшить потребление людьми вредных веществ и курение табака. Поэтому повышаются цены и имеются временные рамки, согласно которым граждане могут приобретать определенные товары лишь днем. Несовершеннолетним приобретать алкоголь нельзя, а табачные изделия сложно.

Закон о запрете курения

Цели принятия закона

Раньше люди могли доставать сигареты, где считали нужным. В кафе или купе вагонов курили открыто, сидя неподалеку от остальных.

Причины принятия строгого запрета курения в общественных местах:

• учеными давно доказан факт вреда, наносимого табачным дымом. Причем страдает не только сам курильщик, но также все находящиеся рядом. Главной причиной ввода ряда строгих ограничений — попытка оградить других граждан, которым вредит курение, КоАП имеет ряд специальных законов, где отражены список мест «табу», мера ответственности и другие факты;
• вторая причина — увеличение количества курильщиков. Причем, если взрослые граждане вправе самостоятельно определять, чем заниматься, то несовершеннолетние зачастую просто следуют примеру, показанному старшими. Статья 6.23 в КоАП РФ посвящена этому. Запрещено поощрять желание детей курить, делиться сигаретами, помогать приобрести их и совершать иные похожие действия. Часто подростки просят взрослых купить сигареты, когда продавцы отказываются обслуживать несовершеннолетних, продавать им табачные или винно-водочные изделия.

Важно! Власти продолжают бороться с вредным табакокурением, создавая специальные законопроекты. Часть их уже принята, другие ожидают рассмотрения.

Среди них главной причиной считается распространение курения, особенно среди молодежи. К сожалению, запретить родителям использовать сигареты дома, перед детьми, сложно, но общественные места контролировать проще. Таким образом закон защищает и права остальных граждан, не желающих портить здоровье, а также смотреть на курильщиков.

Что делать, если курят во дворе

Где именно можно или нельзя курить, правила курения

Курение в общественных местах статья КоАП не полностью запрещает, введены лишь определенные рамки. Каждому курильщику стоит выяснить список мест, где курить запрещено:

• везде, где присутствует молодежь — образовательные, развлекательные и другие учреждения, занимающиеся вопросами, что касаются подрастающего поколения (детей, подростков);
• публичных учреждениях медицинских (больницы, поликлиники, мед.центры), спортивных (площадки, центры), санаторно-курортного и иного направления;
• внутри электричек, поездов, также плавательных или воздушных судах (самолеты, теплоходы), включая другие виды транспорта;
• ближе 15 метров от вокзалов, различных морских портов, аэропортов, также станций метро, внутри перечисленных учреждений, остановках и пассажирских платформах;
• жилищных, различных социальных и бытовых общественных учреждениях, торговых зданиях (включая рынки, отдельные палатки), гостиницах, также предприятиях общепита;
• госучреждениях;
• на работе (если внутри здания);
• в лифтах, также других общественных местах внутри многоквартирного дома;
• на пляжах, открытых детских площадках;
• на заправках.

Важно! Большинство запретных мест снабжены соответствующими табличками, это помогает ориентироваться.

Разрешенные места, правила курильщика

Закон предписывает владельцев увеселительных и иных заведений создать специализированные места — закрытые площадки, где смогут собираться курильщики. Главное требование, касающееся таких площадок, это уединение. Чтобы исключить возможность нанесения вреда другим, не курящим гражданам. Курить там можно. Согласно законодательству, субъекты РФ как администрация города, владельцы заведений вправе полностью исключить курение на определенной территории. Например, Арбат теперь признан свободной зоной.

Где курить по закону разрешено:

• на собственной территории – в квартире, внутри машины или во дворе (частный дом), на балконе;
• можно ли курить открыто на улице в России – да, исключение составляют ближайшие к определенным местам территории – должно соблюдаться 15 метровое расстояние до находящихся рядом больниц и иных учреждений;
• на работе, если там имеется специальное место;
• на платформах, где происходит ожидание поездов.

Важно! Избегать мест, снабженных специальными знаками, также после курения запрещено разбрасывать окурки.

Запрет курения в общественных местах

Курение в многоквартирном доме

Многоквартирный дом считается общей собственностью, на которую поровну могут претендовать все владельцы квартир. Они вправе облагораживать территорию, осуществлять ремонтные работы внутри дома. Подъезд, лестничные площадки, подъездные балконы, придомовая территория – все это общие, доступные всем места, где соответственно запрещено курение.

Жильцы вправе дымить внутри собственных квартир или на своих балконах. Однако, собственники объединившись, могут создать уединенное небольшое помещение, где установят неплохую вентиляцию и снабдят его снаружи соответствующей табличкой. Там смогут собираться курильщики.

На детской площадке – статья

Важно! Курение на детской площадке согласно 12 статье от ФЗ-15 запрещено. Нарушителей ждет установленный законом штраф. Причем, нельзя даже устраивать специальные «отхожие» места, где могли бы собираться курильщики.

Исключен малейший вред здоровью несовершеннолетних и их мам, прогуливающихся часто на площадках. Они считаются общественным местом, ведь открыты желающим. Впрочем, запрет касается и отдельных, закрытых площадок внутри ТЦ.

На территории больницы

Согласно законодательству, курение на территории больниц, медцентров и других подобных учреждениях запрещено. Ведь данные организации считаются общественными, вдобавок, связанные непосредственно со здравоохранением.

Как правило среди больных встречается немало курящих, вдобавок, многие врачи или медсестры тоже курят. Выход один – администрация должна устроить внутри больницы специализированные закрытые места, снабженные вентиляцией, выводящей дым наружу. Там курящим собираться можно, включая пациентов (их здоровье уже задача врачей). Снаружи «спасительные уголки» узнаются по табличкам.

Важно! Запрещено курить не только внутри, но и на территории возле больниц, установлено 15 метровое расстояние.

На улице, сколько метров от здания

Улица считается общественной территорией, где свободно прохаживаются граждане. Поэтому курить там можно лишь соблюдая определенное расстояние до:

• больниц;
• жилых зданий;
• портов;
• вокзалов;
• детских садов;
• школ;
• автобусных остановок;
• аэропортов.

15 метров согласно законодательству считается достаточным расстоянием. Вдобавок, окурки должны выбрасываться в ближайшие урны.

Антитабачный закон (статья за курение)

Кто следит за соблюдением этих норм

Курение в неположенном месте относится к списку административных нарушений. Отслеживают это и вправе налагать штраф органы полиции. Хулигана задерживают, выясняют личность, затем выписывают соответствующий штраф, напоминая предписания закона.

Полученные штрафы впоследствии пополняют бюджет, а данные правонарушителей заносятся в общую полицейскую базу, где видно, злостно гражданин нарушает запрет или же попадается впервые. Работодатели, владельцы ресторанов, также простые бдительные люди вправе сообщать, если заметят факт курения в запрещенных законодательством местах.

Какой штраф за курение в общественных местах, административная ответственность

Важно! Наказанию могут подлежать не только простые граждане – курильщики, также целые предприятия, фирмы и государственные организации. Если их директора, владельцы или администраторы сознательно разрешали людям курить, не устроив для этого специальных мест.

Согласно данным статьи 6.25 размеры штрафов, предусмотренных организациям, весьма существенны:

• невыполнение требований, указанных ФЗ-15 – 10 000-20 000 – платят должностные лица, а 30 000-60 000 – юрлица (предприниматели);
• нарушение требований, когда граждане курят свободно внутри организации и нет специализированных мест – 20 000-30 000 – всем должностным лицам, также 50 000-80 000 – юр. л.;
• нарушение норм, касающихся охраны здоровья для посетителей – 30 000-40 000, также 60 000-90 000 – юр. л.

Физическим лицам:

• факт курения на детской площадке – статья или штраф в размере 500-1500 рублей;
• курение гражданина на территории детской площадки – 2000-3000 рублей.

Важно! Конечно, чтобы заставить правонарушителя ответить, необходимо зафиксировать документально факт преступления. Бдительные граждане могут уведомить полицейского или своего участкового. Если нет, снять курильщика на обычный телефон – сделать видеозапись или несколько снимков. Впоследствии, предъявить их уполномоченным органам.

Курение электронных сигарет в общественных местах, распространяется ли закон на них

Какое наказание возможно, если человек использует вместо обычных электронные сигареты? Подобные изделия имеют внутри глицериновое вещество, служащее заменой табака. Вредоносного дыма от них нет, только пар. В Европе такие сигареты вполне легальны, в России они также не подпадают под конкретную группу табачных изделий. Поэтому курить их можно везде.

Кальяны – их нередко используют внутри кафе, также отдельные граждане приобретают для дома. Они считаются курительными устройствами, поэтому запрет актуален. Однако кальянами можно пользоваться в пределах специальных площадок, вдали от обычных некурящих людей.

Курение вредно, поэтому власти разработали подробные законопроекты, налагая ряд специальных ограничений. Это помогает защитить здоровье остальных граждан, вдобавок, уменьшить распространение вредоносной привычки.