Статья 119. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днем
Приказ Роспечати от 26.02.2007 N 44 О продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков гражданским служащим аппарата Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям
В целях повышения социальных гарантий работникам центрального аппарата Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, в соответствии со статьями 101, 115, 116, 119, 120, 122, 123, 124 и 125 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3) и статьями 45 и 46 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636), Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 N 1574 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 1, ст. 118; N 38, ст. 3975), а также Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2002 г. N 884 «Об утверждении Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из федерального бюджета» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 51, ст. 5081) приказываю:
Приказ МИД РФ от 29.12.2006 N 21000 О продолжительности ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков в центральном аппарате МИДа России, территориальных органах — представительствах МИДа России на территории Российской Федерации, дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации, представительствах Российской Федерации при международных организациях
В соответствии со статьями 45 и 46 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215) и статьей 119 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 3; N 30, ст. 3014, 3033; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 27; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878) в целях обеспечения социальных гарантий федеральным государственным гражданским служащим и работникам центрального аппарата Министерства иностранных дел Российской Федерации, территориальных органов — представительств МИДа России на территории Российской Федерации (далее — территориальные органы МИДа России), дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, представительств Российской Федерации при международных организациях (далее — загранучреждения), а также компенсации дополнительной нагрузки при выполнении ими служебных функций приказываю:
Приказ МИД России от 06.10.2016 N 19334 (ред. от 08.11.2017) О ежегодном дополнительном оплачиваемом отпуске за ненормированный рабочий день работникам центрального аппарата Министерства иностранных дел Российской Федерации, территориальных органов-представительств Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, представительств Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях
В целях реализации статьи 119 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2006, N 27, ст. 2878; 2014, N 14, ст. 1547) и постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2002 г. N 884 «Об утверждении Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в федеральных государственных учреждениях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 51, ст. 5081; 2014, N 40, ст. 5442) приказываю:
Приказ Министра обороны РФ от 24.05.2003 N 178 (ред. от 30.10.2014) О ежегодном дополнительном оплачиваемом отпуске работникам с ненормированным рабочим днем в воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, финансируемых за счет средств федерального бюджета
В соответствии со статьей 119 Трудового кодекса Российской Федерации <*> и Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2002 г. N 884 «Об утверждении Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета» <**> приказываю:
Приказ ФАС РФ от 09.06.2006 N 158 «О продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков государственных гражданских служащих и работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности Федеральной антимонопольной службы»
В соответствии со статьями 45 — 46 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 23, ст. 636) и статьей 119 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 3; N 30, ст. 3014; N 30, ст. 3033; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. I), ст. 27; N 19, ст. 1752; N 13, ст. 1209) в целях обеспечения социальных гарантий Федеральным государственным гражданским служащим Федеральной антимонопольной службы и компенсации дополнительной нагрузки при выполнении служебных функций приказываю:
Приказ Росморречфлота от 16.04.2007 N 35 (ред. от 27.04.2011) О режиме службы (работы) и времени отдыха работников центрального аппарата Федерального агентства морского и речного транспорта
В соответствии со статьями 45, 46 и 56 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215), статьями 115 и 119 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3), Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года N 176 «Об оплате труда работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 14, ст. 1689, N 44, ст. 5375; 2008, N 14, ст. 1418, N 40, ст. 4541; 2009, N 14, ст. 1654; 2011, N 2, ст. 347) и в целях регламентации режима службы (работы) и времени отдыха работников центрального аппарата Федерального агентства морского и речного транспорта приказываю:
Приказ Казначейства России от 09.06.2005 N 5н О продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков работников центрального аппарата Федерального казначейства и территориальных органов Федерального казначейства
В целях предоставления социальных гарантий работникам центрального аппарата Федерального казначейства и территориальных органов Федерального казначейства, в соответствии со статьями 101, 115, 116, 119, 120, 122, 123, 124 и 125 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1) и статьями 45 и 46 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2002 года N 884 «Об утверждении Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из федерального бюджета» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 51, ст. 5081) приказываю:
Приказ Росэнерго от 21.01.2008 N 9 О продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков и дополнительных оплачиваемых отпусков за ненормированный рабочий день в центральном аппарате Федерального агентства по энергетике
В соответствии со статьей 119 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 3; N 30, ст. 3033; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. I), ст. 27; N 13, ст. 1209; N 19, ст. 1752) и со статьями 45 и 46 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 23, ст. 636) в целях обеспечения социальных гарантий федеральным государственным гражданским служащим Федерального агентства по энергетике (далее — Агентство) и компенсации дополнительной нагрузки при выполнении своих обязанностей за пределами нормальной продолжительности рабочего дня приказываю:
Приказ ФСИН РФ от 06.03.2006 N 80 (ред. от 27.10.2009) О продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков
В соответствии со статьями 45 — 46 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и статьей 119 Трудового кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных гарантий федеральным государственным гражданским служащим и работникам центрального аппарата Федеральной службы исполнения наказаний и компенсации дополнительной нагрузки при выполнении служебных функций приказываю:
Приказ Минтранса РФ от 05.12.2005 N 147 (ред. от 23.11.2006) О режиме службы (работы) и времени отдыха работников центрального аппарата Министерства транспорта Российской Федерации
В соответствии со статьями 45, 46 и 56 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215) и статьей 119 Федерального закона от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ «Трудовой кодекс Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, (ч. I) ст. 3) и в целях регламентации режима службы (работы) и времени отдыха работников центрального аппарата Министерства приказываю:
Статья 119 ТК РФ. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днем
1. Дополнительный отпуск работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется в качестве компенсации за работу во внеурочное время, т.е. за переработку сверх нормальной продолжительности рабочего времени (о понятии ненормированного рабочего дня см. коммент. к ст. 101). Продолжительность такого отпуска устанавливается в коллективном договоре или в правилах внутреннего трудового распорядка и не может быть менее 3 календарных дней.
2. В соответствии со ст 119 ТК РФ работодатели вправе сами определить целесообразность введения для тех или иных работников ненормированного рабочего дня. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников (см. коммент. к ст. 101). Законодатель не устанавливает критериев, характеризующих содержание трудовой функции, условия труда либо особенности его организации, которые позволяют включить те или иные должности в перечень должностей с ненормированным рабочим днем. На практике ненормированный рабочий день обычно устанавливается руководителям организаций, структурных подразделений, главным и ведущим специалистам. При этом учитывается объем работы, степень напряженности труда, необходимость привлекать работника, занимающего ту или иную должность, к выполнению своей трудовой функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и другие условия.
3. Право на дополнительный отпуск у работника, занимающего должность, которая включена в перечень должностей с ненормированным рабочим днем, возникает независимо от того, как часто работник привлекается к работе за пределами установленной для него продолжительности рабочего времени.
4. Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются в соответствии с ч. 2 ст 119 ТК РФ Правительством РФ; в организациях, финансируемых из бюджета субъекта РФ, — органами власти субъекта РФ; в организациях, финансируемых из местного бюджета, — органами местного самоуправления.
Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2002 г. N 884 утверждены Правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета (СЗ РФ. 2002. N 51. Ст. 5081). В соответствии с ними ненормированный рабочий день может устанавливаться работникам:
- а) труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету;
- б) которые распределяют рабочее время по своему усмотрению;
- в) рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности.
Эти критерии заимствованы из Постановления НКТ СССР от 13 февраля 1928 г. и могут применяться с учетом современных условий и нового трудового законодательства, в т.ч. с учетом изменений, внесенных в правовое регулирование отпусков за ненормированный рабочий день Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ.
Другой комментарий к статье 119 Трудового Кодекса РФ
Дополнительный отпуск работникам с ненормированным рабочим днем установлен в качестве компенсации за нагрузку и работу во внеурочное время.
Работники с ненормированным рабочим днем — это работники с особым режимом работы, в соответствии с которым они могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени (см. ст. 101 ТК).
В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого не может быть менее трех календарных дней.
Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников (см. ст. 101 ТК).
В коллективном договоре или правилах внутреннего трудового распорядка организации-работодателя может предусматриваться продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска с ненормированным рабочим днем с учетом объема работы, степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и др.
Постановлением Правительства РФ от 11.12.2002 N 884 <1> в соответствии со ст. 119 ТК утверждены Правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета.
———————————
<1> СЗ РФ. 2002. N 51. Ст. 5081.
Указанный дополнительный отпуск предоставляется отдельным работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, за работу с ненормированным рабочим днем. Следует иметь в виду, что основным условием предоставления этого дополнительного отпуска является периодическая необходимость выполнения работниками своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
Из утвержденных Правил также следует, что перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, имеющих право на дополнительный отпуск, устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или иным локальным нормативным актом работодателя. В данный перечень включаются руководящий, технический и хозяйственный персонал и другие лица, труд которых не поддается точному учету в течение рабочего дня, лица, которые распределяют рабочее время по своему усмотрению, а также лица, рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности.
Продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день не может быть менее трех календарных дней. Она (продолжительность) по соответствующим должностям устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка в зависимости от объема работы, степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и других условий. При этом работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником в условиях ненормированного рабочего дня.
В указанных Правилах предусмотрено, что в случае, если дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день не предоставляется, переработка за пределами нормальной продолжительности рабочего времени компенсируется с письменного согласия работника как сверхурочная работа. Поскольку из ст. 119 ТК такая норма исключена, представляется, что такой порядок, предусмотренный п. 4 Правил, применяться не может, а также не должен вестись учет времени, отработанного сверх нормальной продолжительности рабочего дня (смены).
Следует обратить внимание на то, что право на дополнительный отпуск возникает у работника независимо от продолжительности работы в условиях ненормированного рабочего дня, а дополнительный отпуск суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском (в том числе удлиненным), а также другими ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками.
В случае переноса либо неиспользования дополнительного отпуска, а также увольнения право на указанный отпуск реализуется в порядке, установленном трудовым законодательством РФ для ежегодных оплачиваемых отпусков.
Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются Правительством РФ, а при других источниках бюджетного финансирования — соответствующими субъектами (органами власти субъекта РФ или органами местного самоуправления). На практике продолжительность дополнительного отпуска за работу с ненормированным рабочим днем устанавливается соответствующими органами исполнительной власти.
Дополнительные отпуска, установленные трудовым законодательством, должны предоставляться работникам независимо от закрепления в локальных нормативных актах. Эти отпуска должны предоставляться в безусловном порядке, определенном законодательными актами, установившими основания их предоставления, и в пределах определенной этими актами продолжительности (Постановление Президиума ВС РФ от 14.01.1998 «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второе полугодие 1997 г.»).
Оплата дополнительных отпусков, предоставляемых работникам с ненормированным рабочим днем организаций-работодателей, финансируемых из бюджета (федерального, субъекта РФ и органа местного самоуправления), производится в пределах фонда оплаты труда.
Оплата дополнительных отпусков, предоставляемых работникам других организаций в соответствии с принятыми в них коллективными договорами и иными локальными нормативными актами, производится за счет собственных средств организаций (работодателей).