Содержание
- Когда можно пожаловаться на действия следователя?
- Образец заявления
- Кому и как подавать заявление?
- Рассмотрение заявления
- Главные аспекты
- Образец жалобы на действия следователя
- Когда можно жаловаться на следователя, основания
- Жалоба на следователя
- Куда и как подается жалоба на следователя
- Порядок рассмотрения жалобы в прокуратуре и руководителем следственного органа
- Рассмотрение жалобы на действие (бездействие) следователя по уголовному делу в суде
Когда можно пожаловаться на действия следователя?
Жалоба на бездействие следователя по уголовному делу – официальная бумага, в которой человек просит уполномоченный орган защитить или восстановить нарушенные права. Если речь идет о рассмотрении уголовного дела, обычно участники разбирательства обращаются в суд или прокуратуру с соответствующим заявлением в случае, когда следователь без особых причин затягивает расследование и увеличивает волокиту. Закон позволяет подать жалобу и на других уполномоченных лиц.
Причинами для составления соответствующего обращения выступают:
- незаконная конфискация имущества;
- отказ в предоставлении государственного адвоката и иных способов защиты своих прав;
- задержание было выполнено незаконно или во время его осуществления не соблюдены установленные действующими нормативно-правовыми актами требования;
- обвинение искажает факты в суде;
- обыск проведен неофициально или был не запланирован;
- порядок следственных мероприятий во время уголовного разбирательства нарушен.
Пожаловаться можно на любые действия следователя, которые идут вразрез с нормами действующего законодательства.
Нередко гражданин обращается в уполномоченные органы из-за необоснованного отказа в возбуждении уголовного дела. Если уголовное преследование в отношении преступника было прекращено, однако законные основания для выполнения действия отсутствуют, это также станет поводом для обращения в соответствующие инстанции.
Образец заявления
Закон не предусматривает универсальный образец жалобы на следователя в прокуратуру или суд. Особенности оформления документов зависят от нюансов сложившейся ситуации. Эксперты советуют использовать стандартный образец, составленный с учетом основных стандартных ГПК РФ и правил делового общения.
Скачать образец жалобы на действия следователя:
Писать жалобу на действия следователя необходимо, соблюдая официально-деловой стиль. Текст должен быть информативным и максимально лаконичным. Если человек не использует готовый образец, нужно соблюдать ряд правил. Заполняя документ, стоит избегать просторечных выражений. В жалобе должны отсутствовать ошибки. Исправлений быть не должно. Сокращать слова нельзя.
Стандартный образец имеет следующую структуру:
- Шапка документа. Она составляется в правом верхнем углу образца. В шапке фиксируется наименование органа, в адрес которого она направляется, указывается его адрес, а также личные данные заявителя. Помимо ФИО и адреса регистрации необходимо указать номер домашнего и рабочего телефона, а также email.
- Название документа. Оно пишется посередине листа. В центре бумаги необходимо указать жалобу на неправомерные действия или бездействие следователя.
- Причина обращения в суд или иной уполномоченный орган. Указывается ниже названия документа. Здесь необходимо прописать, из-за чего гражданин решился обратиться в уполномоченный орган. В обязательном порядке нужно указать сведения и о судебном разбирательстве, рассмотрением которого занимается следователь.
- Выдвигаемые требования. Человек должен указать, чего он хочет добиться в итоге.
- Список приложений. Здесь необходимо указать документы, подтверждающие правоту заявителя.
В шапке жалобы можно указать конкретное должностное лицо, в адрес которого она направляется. В конце документа нужно поставить подпись и дату составления бумаги. Жалоба в обязательном порядке должна быть подписана.
Видео
Государственный орган откажется рассматривать анонимные заявления. Особое внимание стоит уделить доказательной базе. Если утверждения заявителя ничем не подкреплены, такая жалоба имеет мало шансов на удовлетворение.
Правоту гражданина могут подтвердить:
- приложенные копии документов;
- свидетельские показания;
- чеки или квитанции;
- иные доказательства.
В тексте жалобы в обязательном порядке стоит ссылаться на статьи УПК и УК РФ. Лучше составлять жалобу на основе готового документа. Скачать образец бумаги можно в интернете.
Кому и как подавать заявление?
Если действия следователя противоречат нормам закона, не все люди знают, куда жаловаться. В первую очередь нужно обратиться к прокурору. Предварительно бумагу нужно направить руководству следственного комитета, в котором осуществляет деятельность специалист. Но представители могут провести проверку и наказать должностное лицо, если выяснится, что нарушение действительно имело место быть.
На практике жалобы часто игнорируются. Если обращение к непосредственному руководству результатов не дало, можно перенаправить документ прокурору.
Жалоба составляется в 2 экземплярах. Одна из них передается в уполномоченный орган, а другая остается у заявителя. На ней ставится отметка о принятии. Способов, позволяющих передать бумагу в уполномоченный орган, несколько.
Человек может:
- Самостоятельно посетить прокуратуру и передать жалобу на следствие. Бумагу необходимо отдать ответственному сотруднику или секретарю. При себе нужно иметь паспорт.
- Отправить документ заказным письмом с описью вложения. Способ неудобен тем, что отправление идет достаточно долго. К тому же у гражданина не будет возможности получить копию бумаги с отметкой о принятии.
- Передать документ через доверенное лицо. Чтобы жалобу приняли, у человека должен иметься обычный паспорт и нотариально оформленная доверенность.
Если прокуратура проигнорирует жалобу на действия следователя или дознавателя, документ можно направить в суд. В этой ситуации нужно написать исковое заявление. Оно отличается от стандартной жалобы. Документ можно оформить самостоятельно или обратиться к юристу. Отказ прокуратуры в рассмотрении жалобы также необходимо приложить к общему списку документации. В этой ситуации предстоит полноценное разбирательство. Чтобы повысить шанс на успех, рекомендуется нанять адвоката.
Видео
Рассмотрение заявления
Первичное рассмотрение жалобы, направленной в прокуратуру, занимает 3 рабочих дня. Период может быть продлен до 10 суток, если присутствуют основания для осуществления тщательной проверки.
Когда установленный период завершается, выносится одно из следующих решений:
- Прокуратура отказывает в удовлетворении жалобы. В этой ситуации все требования, указанные в заявке, отклоняются. Санкции в отношении следователя не применяются.
- Жалоба удовлетворяется частично. Если факт нарушения действительно присутствует, однако заявитель выдвинул слишком жесткие требования, прокуратура имеет право смягчить их и самостоятельно выбрать наказание для должностного лица.
- Жалоба удовлетворяется полностью. Если требования заявителя обоснованы и логичны, а в действиях следователя действительно просматривается нарушение, все выдвинутые требования могут быть удовлетворены.
Если в результате представитель уполномоченного органа решит применить в отношении следователя штрафные санкции, они назначаются незамедлительно. Параллельно автору жалобы направляется официальный ответ.
Главные аспекты
Уголовные дела сильно отличаются от гражданских дел.
В частности, следователь обязан выполнять определенные действия при проведении следствия, которые четко оговорены в законодательстве.
Но не всегда выполняются должным образом все действия, предусмотренные законом в рамках проведения следственных процедур.
В этом случае законодательство дает право обращаться с жалобой на действия (бездействие) следователя.
Этот документ представляет собой вариант обращения, в котором гражданин требует устранить нарушения его прав и интересов.
Необходимо понимать, что лицу, подающему жалобу, необходимо не только указать на нарушение, но обосновать его.
Только в этом случае ответственные должностные лица обратят внимание и примут соответствующие меры для устранения допущенных нарушений.
Именно по этой причине рекомендуется ответственно подходить к составлению заявления, ведь оно оказывает огромное влияние на решение по жалобе.
Правовые нормы
Возможность обращения с жалобой на действие (бездействия) должностного лица является правом, установленным Конституцией РФ.
Жалобы на бездействие следователей регулируются также УПК.
В частности, этот нормативно-правой акт строго регламентирует сроки их составления и список лиц, которые могут подать такое заявление.
Негласный список поводов
На самом деле написать жалобу можно практически на любое действие, которое участнику дела кажется противоправным.
Исключение составляют случаи, по которым уже был дан официальный ответ, в этом случае рассматриваться обращение уже не будет.
Однако существует негласный список поводов для подачи жалобы на действия(бездействия) следователя:
В ходе проведения предварительного следствия были проигнорированы важные доказательства | или информация, имеющие непосредственное отношение к конкретному делу |
Действия (бездействия) следователя оказали влияние на общее решение | принятое по конкретному делу |
Бездействия следователя привели к тому | что виновное лицо смогло избежать наказания, предусмотренное законом |
Своими действиями допустил ситуацию | в результате которой были разглашены личные или персональные данные одной из сторон |
Допустил действия | в результате которых гражданские права одной из сторон оказались нарушенными |
Оскорбил честь, достоинство одной из сторон дела | вмешательство с целью оказания влияния на решение судебных органов по конкретному делу |
Наиболее часто причинами обращения граждан с жалобами на действия (бездействия) следователя становится отказ в возбуждении уголовного дела без наличия необходимых оснований или прекращение уголовного преследование по надуманным причинам.
Куда именно подается
Жалоба должна быть направлена руководителю следственного органа или прокурору.
Изначально жалоба подается именно непосредственному руководителю следователя и только, если к желаемым результатам это не привело, то обращение направляется прокурору.
Но законодательство не запрещает обратиться сразу в обе инстанции, иногда такой подход может существенно ускорить принятие решение, что в уголовных делах бывает крайне необходимо.
В ходе рассмотрения жалобы постановление, принятое с нарушением законодательства, может быть отменено. Если будет доказано, что действия следователя были незаконными или нарушили гражданские права конкретного лица.
Кто может
Следователи занимаются разбирательством по уголовным делам, и обжаловать их действия (бездействия) могут только участники дела.
Законодательство разделяет всех участников уголовного процесса на три группы:
- Сторона обвинения.
- Сторона защиты.
- Лица, способствующие правосудию.
Рассмотрим в таблице, кто относится к каждой из категорий участников уголовного процесса:
Обвинение | Защита | Лица, способствующие правосудию |
Потерпевший, обвинитель, представители следственного органа, прокуратуры, суда | Обвиняемый, подозреваемый, ответчик, защитник | Свидетели, понятые, эксперты, переводчики |
Видео: как подать жалобу на бездействие должностных лиц
Образец жалобы на действия следователя
Требуется собрать доказательства неправомерности действий (бездействий) следователя, а также привести ссылки на соответствующие нормативно-правовые акты при подготовке жалобы на бездействие следователя по уголовному делу.
Образец жалобы на бездействие следователя можно скачать здесь, и использовать его в качестве шаблона, чтобы не упустить важные моменты и привести все требуемые данные в тексте заявления.
Совет. По возможности следует привлекать профессиональных адвокатов для составления жалобы на действия (бездействия) следователя.
Часто специалисты способны применить различные средства защиты прав подозреваемого (обвиняемого) лица, а не только обжаловать действия следователя.
Правильно составленная жалоба существенно снижает вероятность того, что по ней будет получен отказ.
Подать жалобу можно одним из трех способов:
- лично, записавшись на прием к соответствующему должностному лицу или передав документ через канцелярию (секретаря);
- через представителя;
- почтовым отправлением.
Если документ отправляется почтой, то следует учитывать, что доставка займет определенное время.
В ситуации, требующей быстрого вмешательства руководителя следственного органа или прокурора лучше все-таки передать документ лично или через представителя.
На втором экземпляре жалобы обязательно должна быть проставлена дата приема, входящий номер, подпись ответственного лица.
Законодательство не запрещает заявлять жалобы устно, например, при личном приеме у руководителя. Но на практике такие действия не приносят никакого эффекта и являются лишь бессмысленной тратой времени.
В прокуратуру
Довольно большой эффективностью обладают жалобы на действия (бездействия) следователя, направленные в прокуратуру.
Прокурор после рассмотрения жалобы может потребовать устранения нарушений законодательства, допущенных следственным органом или органом дознания.
Он обладает также правомочиями отменять решения дознавателя, нижестоящего прокурора, а также может отстранить дознавателя.
Составляя жалобу в прокуратуру нужно убедиться в ее обоснованности. Все приводимые доказательства должны быть неопровержимыми, а позиция заявителя выражаться четко и однозначно.
По возможности следует пользоваться помощью специалистов, ведь только в этом случае можно подготовить документ грамотно.
В следственный комитет
Законодательство дает гражданину возможность обращаться с жалобами на действия следователя также в следственный комитет.
Это довольно эффективный способ. Подать жалобу можно в письменном или электронном виде.
В этом случае также важно уделить внимание четкой формулировке проблемы, ссылкам на нормативно-правовые акты и приведению доказательств того, что действия (бездействия) следователя привели к нарушению прав.
Если в ходе рассмотрения проверки позиция заявителя будет признана обоснованной, то приведшие к жалобе решения следователя будет отменены, может быть также вынесено решение с требованием об устранении допущенных нарушений.
Структура документа
Несмотря на отсутствие установленных законодательством строгих форм для подачи жалобы на действия (бездействия) следователя следует придерживаться общих правил деловой переписки и соблюдать примерную структуру документа.
Обязательно должно содержаться в заявлении:
Наименования получателя жалобы | Ф.И.О. заявителя и его адрес, а также желательно контактный телефон |
Указание на конкретное дело | которого касается жалоба |
Описание допущенных нарушений | доказательства их наличия, ссылки на НПА |
Конкретные требования заявителя | устранить нарушения и другие |
Подпись | и дата обращения |
Анонимные жалобы не будут рассматриваться, аналогично поступят и с жалобами, в которых отсутствует подпись заявителя (его представителя).
Процедура рассмотрения
Поступившая жалоба должна быть зарегистрирована в установленном порядке. В установленные законом сроки она должна быть рассмотрена и по ней принято соответствующее решение.
Например, прокурор должен рассмотреть жалобу на действия (бездействия) следователя в течение всего 3 дней, лишь в исключительных случаях этот срок может продлеваться на период до 10 дней, например, если необходимо истребовать определенные документы.
По результатам рассмотрения жалобы выносится соответствующее решение, а обратившемуся с ней лицу, направляется соответствующий ответ.
Законодательства предусматривает три варианта решений, которые могут быть приняты в результате рассмотрения жалобы:
- Отказ.
- Полное удовлетворение требований заявителя.
- Частичное удовлетворение требований заявителя (в этом случае обязательно указывается, в какой части требования подлежат удовлетворению).
Жалоба на бездействия следователя помогает довольно эффективно защищать права участников процесса.
Но следует уделять особое внимание ее составлению, иначе отказ может последовать, например, из-за отсутствия необходимых доказательств.
По возможности, следует обращаться для подготовки заявления к профессиональным адвокатам.
Когда можно жаловаться на следователя, основания
Следователь является должностным лицом, ответственным за мероприятия, проводимые при уголовном процессе во время предварительного следствия. Именно от действий этого специалиста будет зависеть сбор материалов для дела: показаний свидетелей, доказательной базы и прочих материалов, которые будут рассматриваться судом.
Жалоба на бездействие следователя по уголовному делу представляет собой официальный документ, составленный гражданином в государственное ведомство, которое должно предпринять все необходимые меры для защиты и восстановления законных интересов составителя.
Заявление в прокуратуру
Если любое должностное лицо (в том числе следователь), принимающее участие в расследовании уголовного дела, намеренно затормаживает разбирательство, возводит бюрократические преграды, создает лишнюю волокиту, то законодатели наделяют заинтересованные стороны правом написания жалобы. Претензия подается в прокуратуру либо в судебную инстанцию.
Основаниями для написания жалобного документа могут быть:
- безосновательное изъятие собственности;
- получение отказа в использовании услуг адвоката, предоставляемого государством, и прочих возможностей для защиты личных интересов;
- несоблюдение законодательства при заключении под стражу;
- фальсификация материалов дела во время судебного заседания;
- отсутствие официального разрешения на проведенный обыск;
- изменение методики проведения следствия во время уголовного процесса.
Если заинтересованная сторона в уголовном деле посчитает, что разбирательство завершилось преждевременно, без наличия законодательных причин, то данный факт также может стать поводом для написания жалобы на специалиста следственных органов.
Обратите внимание! Обжалованию подлежат любые деяния представителя следствия, которые противоречат нормативно-правовым актам страны.
Жалоба на следователя
На заметку! Законодатели не регламентируют порядок для обжалования деятельности работников следственных структур.
Но для того, чтобы заявление было рассмотрено и на его основании были приняты необходимые меры воздействия, в его написании лучше следовать деловому стилю и стандартам составления подобных документов, определенных ГПК РФ. При составлении жалобы стоит исходить из тонкостей возникших обстоятельств в ходе следственных мероприятий.
Что писать в жалобе
Жалоба на действия следователя должна быть составлена с применением следующих основополагающих принципов:
- В шапке следует обозначить название структуры, куда она составляется, ее адресные данные и должность специалиста, который будет рассматривать жалобу. Далее нужно указать составителя документа, его контактные данные (адрес, телефон, адрес электронного ящика).
- В средней части листа написать наименование документа: «Жалоба на неправомерные действия/бездействие следователя».
- В тексте жалобы, после ее наименования, следует обозначить основания, побудившие гражданина к составлению данного документа. Необходимо четко и кратко излагать все обстоятельства, избегая предположений. Также нужно указать информацию о судебном разбирательстве, в котором участвует представитель следственных органов.
- После потребуется обозначить в обращении желаемый исход разбирательства, то чего заявитель планирует достичь после рассмотрения.
- Если к жалобе необходимо приложить какую-либо документацию, доказывающую неправомерность действий следователя, то потребуется написать ее перечень.
- В нижней части необходимо обязательно поставить дату составления жалобы и роспись.
В шапке жалобы на следователя обязательно следует указывать автора, если документ будет анонимным, то рассмотрению в прокуратуре он не подлежит.
Важно! К образцу жалобы в прокуратуру на бездействие следователя обязательно следует приложить документальное доказательство деяния (его отсутствия), так как ничем не подкрепленное заявление в подавляющем большинстве случаев не удовлетворяется. Также в документе потребуется обязательно обозначать ссылки на Уголовный и Уголовно-Процессуальный кодексы страны.
В качестве доказательной базы могут выступать:
- рассказы свидетелей;
- ксерокопии документации;
- квитанции, договора, чеки;
- прочие материалы, свидетельствующие о мошенничестве дознавателя.
Жалоба в прокуратуру на бездействие следователя, образец
Методики написания жалоб на противоправные деяния следователя и на его бездействие не различаются. Далее будет рассмотрен бланк документа.
Жалоба на следователя в прокуратуру, образец
Но перед подачей обращения с жалобой необходимо разобраться по чьей вине затягивается уголовный процесс, так как в следственном комитете (на основании гл. 5 УПК РФ) участвуют следующие должностные лица: прокурор, следователь, обвинитель.
В основном каждый следователь занимается сразу несколькими делами, из-за чего некоторые из них растягиваются на очень продолжительный промежуток времени, приостанавливаются по непонятным основаниям либо вообще не доходят до судебной инстанции. Виной тому может служить неграмотность дознавателя либо отсутствие доказательной базы. Все эти факторы являются основание пожаловаться в соответствующие структуры.
Куда и как подается жалоба на следователя
На следователя по уголовному делу куда жаловаться? Первой инстанцией, куда можно обратиться за рассмотрением жалобы, являются руководители дознавателя. Они должны будут провести служебную проверку на основании поступившей претензии и предпринять все необходимые меры для восстановления прав заявителя.
Важно! Но опыт показывает, что обжалование бездеятельности дознавателя в следственный комитет результатов не дают, подобные заявления должностные лица очень часто игнорируют. Поэтому следующей ступенью является жалоба на следователя прокурору.
Подавать документ следует в 2-х экземплярах, одни из них будет возвращен заявителю с отметкой о принятии. Существует несколько законных способов отправки документа в государственную структуру:
- личное посещение прокуратуры с гражданским паспортом и жалобным обращением. Заявление потребуется передать в секретариат либо другому уполномоченному сотруднику для регистрации.
- Пересылка заказным письмом через почту России. Следует составить опись приложенной документации. В данном случае у заявителя будет уведомление о получении, что и свидетельствовать о принятии жалобы к рассмотрению.
- Отдать заявление в прокуратуру может доверенное лицо автора жалобы. Но при себе потребуется иметь гражданский паспорт и доверенность с нотариальным заверением.
Иск на работника следствия в суд 1
Если работники прокуратуры также проигнорируют обращение гражданина, то потребуется составление иска на следователя в суд. В документе обязательно следует обозначить отказ работников прокуратуры от рассмотрения жалобы. Пример представлен ниже.
Иск на работника следствия в суд 2
Порядок рассмотрения жалобы в прокуратуре и руководителем следственного органа
Процедура разбирательства жалобы на бездействие, составленной на дознавателя, определяется ст. 124 УПК РФ. Изначально претензию о деяниях либо об их отсутствии будет изучать непосредственное начальство следователя. В прокураторе рассмотрением подобных обращений занимаются специалисты из отделов по надзору за деятельностью органов предварительного следствия.
В обоих случаях определен 3-хдневный срок на рассмотрение жалобы. Но при необходимости более тщательной проверки, которая подразумевает ознакомление с необходимой документацией, данный промежуток может быть увеличен до 10-ти дней. Если такая потребность возникнет, то лицо, составившее жалобу, будет оповещено.
Рассмотрение иска на дознавателя в суде
Обратите внимание! Если жалобное заявление будет сразу отправлено в вышестоящую инстанцию (Генпрокуратуру, начальнику следственного управления МВД региона), то документ будет перенаправлен непосредственному руководству дознавателя либо в районную прокуратуру.
По итогам изучения обращения гражданина должно быть издано постановление. Оно может удовлетворять полностью либо частично его претензии, либо содержать отказ в этом.
Рассмотрение жалобы на действие (бездействие) следователя по уголовному делу в суде
Иск с обжалованием должен подаваться в судебную инстанцию по территории осуществления предварительных следственных мероприятий. Он может быть подан лично гражданином или через дознавателя, его руководство, прокуратуру. Для рассмотрения требования законодатели отводят 5-тидневный срок.
Среди участников судебного разбирательства должны быть:
- истец;
- его адвокат либо представитель;
- ответчик;
- работники прокуратуры и прочие заинтересованные лица.
Во время процесса его участникам будут разъяснены их полномочия и ответственность. После чего слово будет предоставлено истцу для разъяснения оснований иска. На следующем этапе будут выслушаны доводы прочих граждан, участвующих в заседании. По итогам судьей будет вынесено решение. Оно будет удовлетворять иск либо заявителю откажут в удовлетворении требований.
Следовательно, для того, чтобы жалоба возымела свое действие, потребуется потратить немало времени и подкрепить ее неопровержимыми доказательствами. Следует подготовиться к тому, что потребуется пройти несколько инстанций, начиная с начальника следователя и заканчивая Управлением СК России и генпрокурором.