Земля под сельское хозяйство

Общая информация

Под определение сельскохозяйственных земель попадают следующие территории:

• пахотные земли, выпасы для скота и заготовки кормов, участки, отведённые под разведение ягодных культур и разведение садовых деревьев. Водоёмы, предназначенные для разведения пресноводных рыб;
• прилегающие территории с хозяйственными и жилыми (если есть разрешение) постройками, леса, в том числе и искусственные посадки, предназначенные для защиты полей. За исключением участков, которые относятся к лесному фонду или природоохранным зонам.

Отдельно стоит упомянуть договор аренды. Согласно законодательству, максимальный срок действия такого документа составляет 49 лет. Это долгосрочная аренда, которая подлежит обязательной регистрации. Однако минимальные временные рамки законом неустановленны. Этот пункт оговаривается участниками договора аренды.

Обратите внимание, что долгосрочная аренда часто заключается с правом выкупа территории. Обычно это указывается в документе. Кроме того, арендатор вправе передавать участок в качестве залога кредитным организациям.

Это обычная практика для развития бизнеса. Учтите, что данную процедуру необходимо предварительно согласовать с собственником участка, и заручиться письменным согласием.

Допускается переоформление сельскохозяйственных земель третьим лицам на правах субаренды. Чтобы получить участок во временное пользование, нужно сначала заключить договор аренды. Сделать это можно путём письменной договорённости между физическими лицами или заключить сделку с государством. Рассмотрим оба варианта.

Аренда у физического лица

Сразу стоит уточнить, что долгосрочная аренда, равно как и другие варианты передачи участка во временное пользование, возможна в следующих случаях:

• надел находится в собственности и у владельца на руках имеются правоустанавливающие документы;
• проводилось межевание земли и участок имеет определённые границы;
• у собственника есть кадастровая и техническая документация. Это говорит о том, что участок зарегистрирован в Росреестре.

Договор аренды не имеет установленной законодательством юридической формы. Поэтому можно воспользоваться рекомендуемой формой заполнения (скачать пройдя по ссылке ниже) или заключить соглашение в произвольной форме.

Договор аренды земель сельскохозяйственного назначения

Документ должен включать такие положения:

1. Информация о заинтересованных лицах. Это паспортные данные или реквизиты организации.
2. Определить суть договора. В нашем случае, это аренда земли сельскохозяйственного назначения. Этот пункт должен определять срок действия договора. Если даётся право выкупа, это тоже нужно отметить.
3. Техническое описание участка. Здесь отмечается фактическое местоположение, площадь, отмечаются имеющиеся строения.
4. Ответственность сторон. Обычно это сумма аренды, порядок оплаты и реквизиты для внесения денежных средств. Кроме того, определяется порядок расторжения договора аренды.
5. Имеющиеся дефекты. Например, если участок непригоден для немедленного использования, арендатор освобождается от уплаты на определённый срок.

Документ подписывается сторонами и отправляется на государственную регистрацию. Сколько стоит эта услуга? Если речь идёт о целом участке – цена регистрации около 350 рублей. Для доли земли – от 100 рублей.

Аренда у государства

Получение сельскохозяйственных земель в аренду от государства — это довольно трудоёмкий процесс, который требует соблюдения определённых условий. Выглядит это так.

Потенциальный арендатор обращается в местный муниципалитет с заявлением о выделении во временное пользование участка для сельскохозяйственной деятельности.
Получив разрешение, заявитель должен поместить объявление в СМИ, с сообщением о том, что данный участок сдаётся в аренду. Это обязательная практика.

Закон допускает заключение договора аренды с частными лицами только путём проведения аукциона. Объявление даётся с целью выявления других претендентов. От этого условия освобождаются фермерские хозяйства.

При появлении других претендентов проводится аукцион, где ставкой сумма месячной аренды земли. Если желающих поучаствовать в аукционе нет, заявитель подписывает договор аренды с муниципалитетом.

На практике, такие ситуации встречаются крайне редко. Однако отсутствие претендентов случается также крайне редко. По закону, чиновники обязаны устанавливать минимальную стоимость аренды, что крайне невыгодно. Поэтому к участию в аукционе привлекаются подставные лица, которые искусственно поднимают цену до приемлемой (с точки зрения чиновника) отметки.

Особенности и ограничения аренды земли сельхозназначения

Участки земли сельхозназначения представляют собой земли, предназначенные для удовлетворения потребностей сельского хозяйства, отличающиеся способностью давать хороший урожай. Согласно п. 1 статьи 9 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земли, передаваемые в аренду, в обязательном порядке должны состоять на учете в кадастровой палате, в том числе участки земли, имеющие несколько собственников.

Количество земельных участков, передаваемых в аренду, не ограничено. По истечении срока аренды договор может быть пролонгирован (продлен еще на один срок).

Арендатор земельного участка может заложить свое право аренды на срок, не превышающий указанный в договоре. Залогодержателем зачастую выступают кредитные организации, предоставляющие денежные средства на развитие отрасли сельского хозяйства под залог имущества (земли).

Арендатор вправе наложить ограничение на передачу прав аренды, путем внесения в договор соответствующего положения.

Законодательством нашей страны установлены некоторые ограничения, касающиеся передачи земель сельхозназначения в аренду. Основное ограничение касается прямого назначения таких земель.

Арендодателем земли прописывается в договоре положение о том, что передаваемый в аренду земельный участок должен использоваться строго в соответствии со своим назначением в пределах установленных границ и по точно указанному адресу местоположения участка.

Если вы выступаете в роли арендодателя, то обязательно укажите в договоре перечень видов деятельности, которые разрешается осуществлять на территории арендованного участка, а также положение о видах ответственности за нарушение установленных договором ограничений и причинение материального ущерба в связи с деятельностью арендатора.

На земельных участках сельскохозяйственного назначения разрешается осуществление следующих видов деятельности, связанных с сельскохозяйственной отраслью:

• Садоводческая и огородническая деятельность;
• Животноводство, рыболовство, охотничье хозяйство;
• Заготовка корма для животных;
• Использование в качестве пастбищ;
• Дачное строительство (обычно не используемое в качестве жилья).

В случае обнаружения собственником земли нарушений, связанных с осуществляемой арендатором деятельностью, договор аренды расторгается в одностороннем порядке, а все возникающие вследствие этого спорные ситуации решаются в судебном порядке.

Как взять в аренду землю сельхозназначения у государства

Урегулированием всех вопросов, связанных с распределением и арендой земельных участков сельскохозяйственного назначения, занимается непосредственно муниципальный орган на территории, которого и в чьем ведении находится конкретный участок. Местная Администрация уполномочена на осуществление действий по распределению и предоставлению таких земельных участков в аренду физическим лицам и организациям.

В заявлении на предоставление земельного участка в аренду обязательно указывайте вид деятельности, который будет сопряжен с арендой участка (то есть для чего вам требуется земля подобной категории).

Передача земельных объектов в аренду осуществляется в следующей последовательности:

• Получение информации о наличии свободных земельных участков, которые возможно взять в аренду. Обращайтесь за подобными сведениями в местную Администрацию, либо в Земельную кадастровую палату, либо в Многофункциональный центр. Кроме того, нужные сведения размещены на официальном сайте Федеральной службы Росреестра;
• Выбрав подходящий для ваших целей участок, подайте предварительную заявку на участие в торгах. При подаче заявки взимается определенная сумма залога, которая впоследствии подлежит возврату;
• В процессе проведения торгов определяется физическое лицо или организация из числа претендентов на аренду, заявившее наиболее высокую цену за аренду участка. Такой участник признается победителем открытого аукциона. Сведения о нем и других претендентах заносятся в протокол аукциона. Информация о месте и дате проведения публичных торгов является открытой и публикуется на официальном сайте Администрации и в региональных средствах массовой информации;
• В случае отсутствия минимального количества участников из числа претендентов торги признаются несостоявшимися;
• После размещения информации о проведении торгов на определенное муниципальное имущество прием заявок на участие осуществляется в течение тридцатидневного срока. Претенденты, имеющие право льготного получения земельных участков, имеют право заключить договор аренды, не принимая участия в публичных торгах;
• Чтобы получить в аренду участок, не стоящий на учете в кадастровой палате, составьте его схему и ее в Администрации. Для грамотного составления схемы потребуется привлечение квалифицированного кадастрового инженера. Победителю публичных торгов выдается кадастровый план на земельный участок;
• Вслед за этим обращайтесь с соответствующим заявлением в орган местного самоуправления. Заявление составляется на имя главы Администрации района или городского поселения в зависимости от того, в чьем владении находится конкретный участок земли.

Как взять землю сельхозназначения у частного лица

Специфика аренды земельного участка у частного лица связана с видом разрешенного использования и порядка владения землей. Процедура аренды земельных угодий у частного лица сводится к заключению договора на взаимовыгодных для обеих сторон условиях.

Вид разрешенного использования земельного участка не может быть самостоятельно изменен одной из сторон сделки путем изменения формулировки в тексте договора аренды.

Договор аренды не дает права использовать земельный объект под иные нужды, кроме предусмотренных соглашением и разрешенным использованием.

Сложнее обстоит дело с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности нескольких граждан. После проведенной в 90-х годах прошлого столетия земельной реформы появилось огромное количество земельных объектов в общей долевой собственности.

Аренда земли сельхозназначения.

Об аренде земли с правом выкупа

Как арендовать землю у государства, читайте по ссылке: http://uropora.ru/zemlya/razdel-zemelnogo-uchastka.html

Законом Российской Федерации ограничены любые действия (будь то аренда или продажа) с земельными паями (долями) без предварительного выделения последних в натуральном виде (определении границ и постановки на учет).

В большинстве случаев владельцы таких паев заключают договор аренды с физическим лицом или организацией коллективно, предоставляя возможность арендовать земли сельхозназначения бывшим колхозам и совхозам, либо частным фермерским хозяйствам.

Если подобные варианты аренды земель сельскохозяйственного назначения вас не устраивают, существует возможность арендовать землю у государства.

Образец договора аренды земли сельхозназначения

Согласно составленного договора аренды арендодатель предоставляет арендатору земельный участок во временное пользование на установленный срок. Все материальные блага (продукция), полученные в результате осуществления арендатором сельскохозяйственной деятельности, являются только его собственностью.

Сторонами заключенной сделки могут выступать как физические, так и юридические лица, в том числе государственные органы. Права владельца земельного участка включают по закону право на предоставление земли в аренду.

Неограниченные права на владение, использование и распоряжение земельным участком имеет только его собственник. Собственниками объектов земли могут выступать: физические лица, группы лиц (несколько долевых собственников), а также муниципальные образования.

Если участок земли сельхозназначения относится к категории коммунальной собственности, то владельцем и арендодателем земли выступают органы местного самоуправления.

Собственник земельного участка имеет право:

• расторжения договора аренды в судебном порядке, в случае выявления существенных нарушений условий договора;
• осуществления периодического осмотра принадлежащего ему участка;
• возмещения причиненного в результате деятельности арендодателя ущерба.

Основной обязанностью арендодателя является передача земельного участка во временное пользование и исключение разного рода вмешательств со стороны третьих лиц.

Лицо, получившее объект земли во временное пользование, имеет право:

• Использования предоставленного ему участка для извлечения экономической выгоды в строгом соответствии с положениями договора;
• Передачи предоставленного участка во владение иным лицам (по договору субаренды или в залог) с разрешения владельца;
• Единоличного владения, распоряжения и пользования продуктами своей деятельности.

В свою очередь арендодатель обязуется:

• Своевременно, без просрочек вносить арендную плату за пользование землей;
• Пролонгировать договор по истечении срока временного пользования, либо выкупить земельный участок;
• Осуществлять контроль за качеством плодородного слоя почвы, поддерживая его состояние.

Обычная двусторонняя сделка имеет стандартный набор положений, который отражается и в договоре аренды земельного объекта.

Чтобы сделка считалась совершенной, договор аренды в обязательном порядке должен содержать следующие сведения:

• Наименование сторон и их личные данные (основные реквизиты юридического лица, либо паспортные данные гражданина);
• Полные адресные данные сторон;
• Контактная информация для связи;
• Предмет договора с указанием его местоположения, видом разрешенного использования, площади и учетного кадастрового номера.

Отсутствие в договоре сведений о порядке оплаты может стать причиной признания документа недействительным.

Законными признаются только следующие способы оплаты:

• фиксированная сумма;
• определенная доля прибыли, полученной в результате осуществляемой арендатором деятельности;
• передача в качестве оплаты определенного соглашением предмета;
• обязательные мероприятия по улучшению качества земельного объекта (например, повышение плодородия почвы).

Обязательно должны быть указаны способ (наличный или безналичный расчет) и сроки внесения оплаты.

Договор аренды составляется в простой письменной форме, не требующей нотариального удостоверения.

Текст договора также должен содержать сведения о дате и месте его заключения, положения о правах и обязанностях сторон, сведения об назначении земельного участка и условиях использования, размер арендной платы, ответственность за нарушение условий договора, сроки аренды, порядок передачи земли после истечения срока аренды, указание на тип договора (краткосрочный или долгосрочный).

Срок действия краткосрочного договора составляет не более пяти лет, долгосрочного — до 49 лет. Каждая из сторон получает свой экземпляр договора, который хранится у нее на руках.

Нюансы составления договора аренды земли сельхозназначения

Отдельные моменты договора могут иметь существенное значение для признания документа юридически законным.

При заключении договора аренды на срок, превышающий один год требуется внесение записи в государственный реестр. Только после этого документ приобретает юридическую силу.

Существенным условием договора аренды может стать положение о переходе права собственности от арендодателя арендатору после уплаты определенной договором стоимости. Подобный договор является альтернативной сделкой купли-продажи земельного участка.

Соблюдающий на протяжении всего срока действия договора все его существенные условия арендатор приобретает преимущественное право на пролонгацию действующего или заключение нового документа аренды на ранее арендованный участок.

У каждой из сторон существует право досрочного прекращения действия договора аренды. Для этого сторона-инициатор расторжения договора направляет письменное уведомление за три месяца до предполагаемой даты прекращения арендных отношений.

Расторжение договора аренды возможно и в судебном порядке.

Наиболее распространенное основание для расторжения договорных отношений в порядке судебного производства – это признание совершенной сделки недействительной.

Регистрация договора аренды земельного участка сельхозназначения

Оформление арендных отношений невозможно без обязательной регистрации договора аренды в органе государственной регистрации прав на имущество и сделок с ним (в Росреестре). Не требуют внесения соответствующей записи в государственном реестре только сделки, заключенные на срок до одного года, а также договоры, заключенные на неопределенный срок (когда в документе не прописан срок действия арендных отношений).

Перед обращением в государственный орган для регистрации договора аренды подготовьте следующие документы:

• Документ, удостоверяющий личность физического лица;
• Доверенность на представление, выданная на имя сотрудника, уполномоченного совершать действия по регистрации договора, выданная Администрацией (со стороны арендодателя);
• Документ с текстом договора в трех экземплярах;
• Подтверждающий документ о передаче участка в аренду муниципальным органом;
• Кадастровый паспорт земельного участка.

Регистрация сделки передачи имущества в аренду – услуга платная, поэтому вам придется уплатить госпошлину. Ее величина составляет две тысячи рублей.

Стоимость аренды земли сельхозназначения

Цена арендной платы на сельскохозяйственные угодья представляет собой максимальную ставку, зафиксированную в ходе проведения публичных торгов. Арендатор, предложивший самую высокую цену, объявляется победителем аукциона и получает право на заключение договора аренды.

На величину арендной платы оказывают влияние следующие важные особенности:

• Место расположения земельных угодий;
• Назначение земельных угодий;
• Ценность конкретного участка земли исходя из характеристик плодородия;
• Другие параметры, имеющие важное значение.

Арендную плату земельного участка сельхозназначения составляет часть его кадастровой стоимости (расчет производится по формуле: 0,7-1,4%). Кадастровая стоимость земельного участка не может быть ниже его рыночной цены. При расчете кадастровой стоимости земельного участка берется во внимание оценка продуктивности почвы и предполагаемые расходы, связанные с осуществлением на участке определенной деятельности.

Приблизительная величина арендной платы за один гектар в регионах Подмосковья составит пятьсот рублей, в Московской области – уже до двух тысяч.

Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения

Приложение

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ

УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

(введен постановлением Правительства РС(Я)

в ред. постановления Правительства РС(Я)

)

1. Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (далее по тексту – Порядок) регулирует отношения по предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливает процедуру и критерии предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей и обязателен для исполнения гражданами и юридическими лицами при оформлении прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей.

2. Граждане или юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков в собственность или в аренду из земель сельскохозяйственного назначения (далее по тексту – заявители), подают заявления в орган местного самоуправления муниципального района или городского округа, а в случаях, предусмотренных законом, – в Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия).

В указанном заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и обоснование размеров предоставляемых земельных участков, предполагаемое местоположение, испрашиваемое право на земельный участок (собственность, аренда), срок аренды.

К заявлению лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, прилагаются следующие документы:

2.1. В целях определения гражданства заявителя и соотношения долей в уставном (складочном) капитале юридических лиц доли иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства, поскольку законодательством Российской Федерации установлены ограничения в приобретении в собственность земельных участков для иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства, а также юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, и в целях определения видов экономической деятельности заявителя:

для физических лиц – копия документа, удостоверяющего личность гражданина, с предъявлением его подлинника;

для предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица, – выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не позднее 30 дней до даты подачи заявления о намерении приобрести право на земельный участок;

для юридических лиц – копии учредительных документов (устава, учредительного договора, положения), при предъявлении оригинала документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица или его представителя, наделенного соответствующими полномочиями, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее 30 дней до даты подачи заявления о намерении приобрести право на земельный участок.

2.2. В случае подачи заявления лицом, действующим по поручению заявителя, – копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя.

2.3. В целях определения наличия ранее предоставленных земельных участков и соответствия площади испрашиваемого земельного участка установленным предельным (максимальным и минимальным) размерам – выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельные участки на территории Республики Саха (Якутия) либо об отсутствии записей о них, выданная не позднее 30 дней до даты подачи заявления о намерении приобрести право на земельный участок.

2.4 – 2.5. Утратили силу. – Постановление Правительства РС(Я) .

2.6. Гражданам, которые заинтересованы в предоставлении им земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для создания крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления его деятельности, необходимо дополнительно приложить к заявлению следующие документы:

2.6.1. Утратил силу. – Постановление Правительства РС(Я) .

2.6.2. В целях определения порядка владения, пользования, распоряжения имуществом крестьянского (фермерского) хозяйства – соглашение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенное между членами крестьянского (фермерского) хозяйства.

2.6.3. Утратил силу. – Постановление Правительства РС(Я) .

3. Утратил силу. – Постановление Правительства РС(Я) .

4. В случае невозможности предоставления испрашиваемого земельного участка по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и (или) законодательством Республики Саха (Якутия), орган местного самоуправления муниципального района или городского округа, а в случаях, предусмотренных законом, – Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия) обеспечивает в месячный срок со дня поступления заявления подготовку решения об отказе заявителю в предоставлении земельного участка с указанием причин такого отказа.

5. Утратил силу. – Постановление Правительства РС(Я) .

6. Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность на торгах (конкурсах, аукционах).

Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, а также права на заключение договоров аренды таких земельных участков осуществляются в соответствии со статьей 38 Земельного кодекса Российской Федерации.

Правило настоящего пункта не распространяется на случаи предоставления в собственность сельскохозяйственным организациям, гражданам, осуществляющим деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства (полевой земельный участок) и (или) сайылычного хозяйства (под летнюю усадьбу, загон общего пользования для телят, пастбище для скота и лошадей), земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся у них на праве аренды, по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка.

Цена выкупа указанных земельных участков устанавливается Законом Республики Саха (Якутия).

Решение о предоставлении земельного участка в собственность или об отказе в его предоставлении в собственность должно быть принято в течение тридцати дней со дня подачи арендатором заявления в письменной форме в орган местного самоуправления муниципального района или городского округа, а в случаях, предусмотренных законом, – в Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия), обладающие правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

7. При предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду орган местного самоуправления муниципального района или городского округа, а в случаях, предусмотренных законом, – Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия) публикует сообщение о наличии предлагаемого для передачи в аренду земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в средствах массовой информации, определенных распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 01.01.2001 «Об определении средств массовой информации для официального опубликования сообщений по управлению и распоряжению земельными участками».

7.1. В случае, если в течение тридцати дней с даты опубликования сообщения подано два и более заявлений о передаче земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, такой земельный участок предоставляется в аренду на торгах (конкурсах, аукционах).

Абзац утратил силу. – Постановление Правительства РС(Я) .

7.2. В случае, если в течение тридцати дней с даты опубликования сообщения иные заявления не поступили:

7.2.1. Орган местного самоуправления поселения на основании обращения органа местного самоуправления муниципального района, а орган местного самоуправления городского округа на основании заявления, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, либо обращения Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявлений или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

7.2.2. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

7.2.3. Орган местного самоуправления муниципального района или городского округа, а в случаях, предусмотренных законом, – Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия) в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает и выдает заявителю решение о предоставлении в аренду земельного участка с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

7.2.4. Договор аренды земельного участка заключается в семидневный срок со дня принятия указанного решения.

8. Критерии предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков в собственность или в аренду из земель сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей:

1) наличие в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) видов деятельности, соответствующих заявленным целям использования земельного участка в соответствии с целевым назначением земель сельскохозяйственного назначения и Федеральным законом от 01.01.2001 «О развитии сельского хозяйства».

2) соответствие площади земельного участка, испрашиваемого заявителем, установленным законодательством Республики Саха (Якутия) предельным размерам.

Порядок предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения

Правовой режим личного подсобного хозяйства

Правовой режим крестьянского (фермерского) хозяйства

Обеспечение плодородия земель сельскохозяйственного назначения

Правовой режим мелиорированных земель

Правовой режим сельскохозяйственной кооперации

Фонд перераспределения земель

ТЕМА 19. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения

Земли сельскохозяйственного назначения составляют самостоятельную категорию земельного фонда.

Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, древесно-кустарниковой растительностью, предназначенной для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, замкнутыми водоемами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции (ст. 77 ЗК РФ).

Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей:

· гражданами, в том числе ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество;

· хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями;

· некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями;

· казачьими обществами;

· опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными подразделениями научно-исследовательских организаций, образовательных учреждений сельскохозяйственного профиля и общеобразовательных учреждений;

· общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов (ст. 78 ЗК РФ).

Сельскохозяйственные угодья — пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), — в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

Для строительства промышленных объектов и иных несельскохозяйственных нужд предоставляются земли, непригодные для ведения сельскохозяйственного производства, или сельскохозяйственные угодья из земель сельскохозяйственного назначения худшего качества по кадастровой стоимости. Для строительства линий электропередачи, связи, автомобильных дорог, магистральных трубопроводов и других подобных сооружений допускается предоставление сельскохозяйственных угодий из земель сельскохозяйственного назначения более высокого качества. Данные сооружения размещаются главным образом вдоль автомобильных дорог и границ полей севооборотов.

Изъятие, в том числе путем выкупа, в целях предоставления для несельскохозяйственного использования сельскохозяйственных угодий, кадастровая стоимость которых превышает свой среднерайонный уровень, допускается только в исключительных случаях, связанных с выполнением международных обязательств Российской Федерации, обеспечением обороны и безопасности государства, разработкой месторождений полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых), содержанием объектов культурного наследия Российской Федерации, строительством и содержанием объектов культурно-бытового, социального, образовательного назначения, автомобильных дорог, магистральных трубопроводов, линий электропередачи, связи и других подобных сооружений при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов.

Особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья, в том числе сельскохозяйственные угодья опытно-производственных подразделений научно-исследовательских организаций и учебно-опытных подразделений образовательных учреждений высшего профессионального образования, сельскохозяйственные угодья, кадастровая стоимость которых существенно превышает среднерайонный уровень, могут быть в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации включены в перечень земель, использование которых для других целей не допускается.

Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения (ст. 79 ЗК РФ).

Гражданам, изъявившим желание вести крестьянское (фермерское) хозяйство, земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предоставляются в соответствии с нормами ЗК РФ, ФЗ РФ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

Порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается нормами ЗК РФ, ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Гражданам, изъявившим желание вести личное подсобное хозяйство, земельные участки предоставляются в соответствии с нормами ЗК РФ, федеральным законом о личном подсобном хозяйстве.

Условия предоставления гражданам земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для сенокошения и выпаса скота устанавливаются нормами ЗК РФ, федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения, другими федеральными законами, а также законами субъектов РФ (ст. 81 ЗК РФ).

Условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственность хозяйственным товариществам и обществам, производственным кооперативам, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, иным коммерческим организациям, религиозным организациям, казачьим обществам, научно-исследовательским организациям, образовательным учреждениям сельскохозяйственного профиля, общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для осуществления сельскохозяйственного производства, создания защитных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации устанавливаются федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения (ст. 82 ЗК РФ).

Субъектами права на земли сельхозначения являются граждане (в т.ч. иностранные), их объединения (кооперативы, товарищества и т.п.), а также юридические лица, которым земельные участки предоставляются для сельскохозяйственного производства. Земли сельхозназначения предоставляются:

1. гражданам — для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства, огородничества и иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства;

2. объединениям (кооперативам) граждан — для садоводства, животноводства, огородничества;

3. сельскохозяйственным коммерческим, государственным, кооперативным, общественным предприятиям и организациям — для сельскохозяйственного производства;

4. научно-исследовательским, учебным и другим сельхозучреждениям, сельским производственно-техническим училищам и общеобразовательным школам — для исследовательских, учебных целей и сельскохозяйственного производства;

5. несельскохозяйственным предприятиям (в т.ч. религиозным организациям) — для ведения подсобного сельского хозяйства.

В соответствии с положениями ФЗ РФ “Об ипотеке” от 16.7.98 г., ипотека (залог) земельных участков из состава земель сельскохозяйственного значения допускается лишь для обеспечения исполнения кредитных договоров, связанных непосредственно с осуществлением или развитием сельскохозяйственного производства.

При общей собственности на землю коллектива сельскохозяйственного предприятия ипотека может быть установлена только на принадлежащий гражданину земельный участок, выделенный в натуре из земель, находящихся в общей собственности.

Аренда земельного участка под сельхозцели, как это часто бывает, является очень актуальным вопросом для многих фермеров страны.

Совсем недавно, с 1 марта 2015 года, в силу вступили новые изменения в земельное законодательство, в связи с чем требуется детальный анализ вступивших нововведений и подробное разъяснение касательно регулирования отношений по порядку предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Требования к сельскохозяйственным участкам

В основном главными требованиями приобретателей и арендаторов земельных участков сельскохозяйственной направленности являются месторасположение земель и размеры.

Минимальная площадь земельного участка под сельское хозяйство может быть установлена законодательными актами субъектов Российской Федерации, которые основываются на требованиях Земельного кодекса РФ и других федеральных законов.

Нельзя образовывать для предоставления сельскохозяйственные земельные участки, являющиеся частью территории искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий и осушаемых земель, размеры которых при этом меньше минимальных размеров, установленных для таких видов земель.

Максимальный размер суммарной площади с/х земель, которые находятся в пределах территории одного муниципального образования и в собственности одного лица или одной организации устанавливается в пределах 10% от всей площади сельскохозяйственных земель муниципального образования.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-86-72.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

При непосредственном использовании земельного участка сельхозназначения государство требует соблюдения требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других правил, инструкций. При этом запрещается загрязнять, захламлять, ухудшать плодородие почв на землях с/х назначения.

Как получить землю под сельское хозяйство?

Приобретение земель сельхозназначения в собственность — занятие непопулярное и достаточно дорогостоящее. Позволить себе такую покупку могут крупные юридические лица и очень богатые граждане. В основном по этой причине земли такого вида разрешенного использования предоставляются государственными и муниципальными органами на условиях аренды. Поэтому рассмотрим наиболее распространенный способ предоставления земель с/х назначения, т.е. как взять участок в аренду.

Процедура предоставления земель, предусмотренный статьей 34 Земельного кодекса РФ, является следующей:

Подача заявления

Для начала граждане, которые хотят получить земельный надел на условиях аренды из земель государственной и муниципальной собственности не в строительных целях, подают в письменной форме или через единый портал государственных и муниципальных услуг заявление органу местного самоуправления. Данное заявление можно также подать с помощью многофункционального центра.

В заявлении обязательно определяется цель применения земельного надела, его предполагаемая площадь и месторасположение, испрашиваемое право на землю.

Подготовка документов

На основании поданного заявления орган местной власти в течение месяца с момента поступления заявления при учете зонирования территорий принимает и предоставляет заявителю план-схему расположения земельного надела на кадастровой карте соответствующей территории.

Заявитель обязан обеспечить за свои средства осуществление на земельном участке кадастровых работ, а затем обратиться с заявлением в кадастровую службу о проведении государственного кадастрового учета данной земли согласно порядку, утвержденному Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Принятие решения

Местная муниципальная администрация за две недели со дня предоставления кадастрового паспорта на испрашиваемый земельный участок должна принять решение о выделении данного земельного надела в аренду заявителю и направить ему копию данного решения (постановления), приложив к ней кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка.

Оформление договора аренды

Последним этапом будет оформление договора аренды земли в течение недели после принятия вышеуказанного решения.

Следует оговориться сразу, что такой порядок будет применяться только если заявление об аренде этого земельного участка одно, и при этом были соблюдены условия предварительного и заблаговременного опубликования через СМИ сведений о предполагаемой передаче земельного участка.

СМИ, в которых будет распространяться такая информация, определяются непосредственно властями субъекта Российской Федерации. При этом решение будет принято только если за месяц после опубликования известия об аренде не поступило новых заявлений.

Если же за месяц было подано 2 и более заявлений о выделении земельного участка из земель с/х назначения на правах аренды, то такой земельный участок будет предоставлен только по результатам торгов (конкурсы, аукционы).

Торги (конкурсы, аукционы) по продаже или аренде земельных наделов сельхозназначения организуются и проводятся на основании статьи 38 Земельного кодекса РФ.

Стоит также отметить, что участок, предоставляемый гражданину или организации в аренду, может быть в дальнейшем выкуплен в собственность по рыночной стоимости, установившейся на данной территории либо по цене, определенной законами субъекта РФ, по прошествии 3-х лет со дня заключения договора аренды при условии, что все требования по использованию земельного участка соблюдены.

Также следует сказать, что отдельные льготные категории граждан (например, многодетные семьи, инвалиды и т.д.) имеют право на получение земельного участка бесплатно.

Возможность застройки земельного участка с/х назначения

Немногие знают, что на землях с/х назначения разрешается строить здания, строения и другие сооружения. Такая возможность законна согласно ряду законодательных норм, регламентирующих условия подобного строительства.

И одно из таких важнейших условий — создание собственником участка крестьянско-фермерского хозяйства.

Как показывает практика, местные органы власти недостаточно осведомлены о федеральных нормах законодательства, в соответствии с которыми местные муниципалитеты должны выдавать разрешения на строительство в пределах территорий сельскохозяйственных угодий.

Статья 40 Земельного кодекса РФ разрешает собственнику земли строить здания, строения, сооружения жилого, производственного, культурно-бытового назначения в соответствии с целевым назначением земельного надела, его видом разрешенного использования, если при этом будут соблюдаться градостроительные регламенты, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и другие правила, нормативы.

Согласно статье 78 ЗК РФ сельскохозяйственные угодья можно использовать, чтобы организовать сельскохозяйственное производство, создать защитные насаждения, осуществлять научно-исследовательскую, учебную и другую связанную с сельским хозяйством деятельность.

В статье 6 Закона о крестьянско-фермерском хозяйстве закрепляется состав имущества всего фермерского хозяйства: сюда относится земельный участок, хозяйственные и другие строения, мелиоративные сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое необходимое для организации крестьянско-фермерской деятельности имущество.

В том же законе, в статье 11, вовсе сказано, что в целях организации сельского хозяйства на земельных участках сельскохозяйственного назначения могут возводиться необходимые для такой деятельности здания, строения, сооружения.

Статья 77 Земельного кодекса РФ определяет возможное наличие в составе сельскохозяйственных земель как дорог, коммуникаций, лесных насаждений, водных объектов, так и зданий, строений, сооружений, используемых в целях производства, хранения и стартовой переработки продукции сельского хозяйства.

Таким образом, судя по многочисленным законодательным формулировкам, можно сказать, что не существует запрета на возведение зданий, строений и сооружений на сельскохозяйственных земельных участках. Главное условие тут — регистрация крестьянско-фермерского хозяйства.

Выписать и прописать ребенка в другую квартиру иногда бывает нелегко.
С начала 2016 года можно получить участок на Дальнем Востоке, в том числе и землю с/х назначения. Подробно об этом читайте в нашей статье.
Некоторые категории граждан имеют на получение земли без торгов. Подробности .

Особенности использования земель сельскохозяйственной направленности

Использование сельскохозяйственных угодий регламентируется статьей 78 Земельного кодекса РФ.

Сельскохозяйственные земли разрешается использовать в целях образования сельскохозяйственного производства, формирования ветрозащитных лесных насаждений, организации рыбоводства, реализации научно-исследовательских, учебных и других касающихся сельскохозяйственного производства целей.

При этом земли в таких целях могут использовать:

• Крестьянско-фермерские хозяйства;
• Граждане, которые хотят вести личное подсобное хозяйство (ЛПХ), садоводство, животноводство, огородничество;
• Хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия, другие коммерческие организации;
• Некоммерческие организации, в том числе потребительские кооперативы, религиозные организации;
• Казачьи общества;
• Опытно-производственные, учебные, учебно-опытные и учебно-производственные подразделения научных организаций, образовательные организации, осуществляющие подготовку кадров в сельскохозяйственной сфере, общеобразовательные организации;
• Общины коренных малочисленных этносов Севера, Сибири и Дальнего Востока России, желающие сохранять и развивать свой традиционный образ жизни, хозяйствования и промысла.

Если земли с/х назначения находятся в составе земель, необходимых для строительства дорог, линий электропередач, линий связи (линейно-кабельные сооружения), нефтепроводов, газопроводов и других трубопроводов, то их использование допускается только с утвержденным проектом рекультивации таких земель в сельскохозяйственных целях без изменения категории данных сельскохозяйственных земель.

На землях с/х назначения разрешается осуществлять деятельность в области охотничьего хозяйства, если иное не предусматривается нормами законодательства.
Сельскохозяйственные земли, находящиеся в пределах 30 км от границы сельских населенных пунктов, нельзя использовать в других, не касающихся ведения сельского хозяйства, целях.

Таким образом, процедура получения земли сельхозназначения в собственность или в аренду практически такая же, как и при получении земельного надела другой категории. Следует только учитывать, что данная категория земель находится под особой охраной, такие земли запрещается использовать не по назначению, загрязнять и иным образом разрушать плодородие почв.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-86-72.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Рейтинг автора Автор статьи Андрей Чернов Юрист Написано статей 3129

Земли сельскохозяйственного назначения: виды разрешенного использования таких участков

Российская Федерация обладает огромными земельными территориями и занимает 1/9 часть суши, а большая часть этих земель (22,6% – 386,5 млн. га) пригодна для выращивания:

• фруктов,
• овощей,
• зерновых культур,
• ведения животноводства.

Такие плодородные земли относятся к категории сельхозназначения.

Законодательно установлено определение территорий, предназначенных для ведения сельского хозяйства и перечень разрешенного использования земель сельскохозяйственного назначения (ЗК РФ ст. 77, 78):

• ведение сельского хозяйства в промышленных масштабах;
• устройства специальных насаждений для защиты полей от суховеев, выдувания плодородного слоя почвы, удержания снежного покрова и т.д.;
• осуществление сельхоз- и экотуризма;
• проведение научно-исследовательских работ и изысканий;
• животноводство;
• осуществление учебной и иной деятельности, связанной с сельским хозяйством;
• создание крестьянско-фермерских хозяйств;
• использование для нужд личного подсобного хозяйства;
• садоводство;
• огородничество.

Также допустимо строительство жилых и вспомогательных объектов недвижимости на землях сельхозназначения.

Чтобы не стать нарушителем закона и не попасть под действие Административного Кодекса РФ (КоАП РФ ст. 8.8), необходимо знать, к какому виду разрешенного использования относится ваш земельный участок сельскохозяйственного назначения и действовать строго в соответствии с Классификатором ВРИ.

Какие ВРИ для земельных участков сельхозназначения существуют?

Несмотря на свое название, земли сельхозназначения обладают широким спектром возможностей для своих владельцев.

Разрешенное использование земли сельскохозяйственного назначения определяются Классификатором ВРИ ЗУ и позволяют гражданам и организациям в полной мере воплощать свои бизнес- и сельхозидеи, эко-фантазии.

Благодаря классификатору ВРИ, а именно тому, что он охватывает всевозможные роды деятельности, которые могут вестись на землях сельхозназначения, на земельных участках возможно ведение следующих родов деятельности:

1. осуществление предприятиями с/х деятельности;
2. создание личных либо фермерских хозяйств;
3. выращивание овощных, плодовых культур;
4. создание дачных, садоводческих или огороднических товариществ;
5. выращивание и разведение животных, насекомых и рыб;
6. научно-исследовательская деятельность и т.д.

Все земли сельскохозяйственного назначения по видам разрешенного использования условно можно разделить на две категории.

Это земли, на которых:

• разрешено жилое строительство (Коды по Классификатору ВРИ 1.16, 13.1-13.3.);
• запрещено строить жилые здания, но допускается возведение капитальных строений с обязательным получением разрешения на строительство и не капитальных без получения оного (коды по Классификатору ВРИ 1.0-1.15, 1.17, 1.18).

Наиболее популярными для частного строительства являются следующие виды разрешенного использования земельных участков сельхозназначения:

• «Ведение садоводства» (код 13.2),
• «Ведение дачного хозяйства» (код 13.3).

«Ведение садоводства» – земли, чаще всего входящие в садоводческие сообщества. Позволяют владельцам выращивать:

• овощи,
• фрукты,
• бахчевые,

строить:

• сезонные и жилые садовые домики,
• вспомогательные строения.

Регистрация в таком жилье запрещена, но с вступлением в силу 1 января 2019 года закона ФЗ № 217-ФЗ «О садоводстве и огородничестве» это ограничение снимается. Также с вступлением в силу этого закона все дачные земли станут садоводческими.

«Ведение дачного хозяйства» – земельный участок можно использовать в тех же целях, что и в предыдущем пункте. Существенным отличием является возможность прописки только по решению суда после признания капитального строения жилым и соответствующим всем санитарным требованиям и норма безопасности.

Дачные и садовые участки могут принадлежать к категории земель населенных пунктов. Есть несколько способов выяснить, к какой категории относится Ваш земельный участок, самый простой — по кадастровому номеру. А о том, какая категория земель больше подходит для строительства, читайте в этой статье.

Несмотря на то, что новый Классификатор ВРИ ЗУ вступил в силу еще в 2015 году, не все землевладельцы привели свои правоустанавливающие документы на землю в соответствие.

Если в вашем кадастровом паспорте указан ВРИ из старого классификатора земель, которого в настоящее время уже не существует, не стоит расстраиваться.

Такой документ является действующим, а прописанные в нем виды разрешенного использования можно применять.

При желании сменить ВРИ на новый можно, уточнив в местной администрации планирование данной территории.

Перечень

Чтобы определить весь спектр возможных видов разрешенного использования сельскохозяйственных земель, достаточно обратиться к Классификатору ВРИ ЗУ.

1. Деятельность, направленная на выращивание растительных культур (коды 1.1-1.6). Подразумевает строительство хозяйственных построек, необходимых для осуществления для полного цикла агропроизводства.
2. Деятельность, связанная с разведением и выращиванием продукции животноводства, птицеводчеством, кормопроизводством (коды 1.7-1.11). Допустимо возведение капитальных и некапитальных строений для содержания скота, птицы, пушного зверя и т.д., а также вспомогательных построек, необходимых для хранения и переработки продуктов производства (молочные, убойные цеха, кормохранилища, фермы и т.д.).
3. Рыбоводство и пчеловодство (коды 1.12-1.13). Для успешной деятельности необходимо размещение хозяйственных и вспомогательных зданий и сооружений (ульи, точки медосбора, искусственные пруды для выращивания молодняка рыбы и т.д.);
4. Деятельность, связанная с научным обеспечением агропромышленной сферы (код 1.14). Относятся работы по изучению, развитию и расширению агросферы, а также селекция растений и животных. Допускается строительство полевых и научно-исследовательских лабораторий, вспомогательных и хозяйственных построек.
5. Деятельность, связанная с хранением и переработкой агропромышленной продукции (код 1.15). Разрешено возведение объектов недвижимости, необходимых для первичной и глубокой переработки и хранения продуктов растениеводства и животноводств.
6. Личное подсобное хозяйство (код 1.16). На землях ЛПХ (полевой участок) допускается строительство любых некапитальных строений (без фундамента), необходимых землевладельцу.
7. Питомники (код 1.17). Предполагает возведение построек, необходимых для осуществления деятельности, связанной с выращиванием и продажей рассады или семян растительных культур.
8. Деятельность, связанная с производственным обеспечением агропромышленного комплекса (код 1.18). Предполагает строительство технических построек для обеспечения полноценной работы сельскохозяйственного оборудования, его хранения и поддержания надлежащего состояния.
9. Деятельность, связанная с огородничеством, садоводством и ведением дачного хозяйства (коды 13.1-13.3). Допускается использование земельного надела в полном соответствии с нуждами землевладельца (выращивание растений, отдых и т.д.), а также возведение всех необходимых жилых и хозяйственных строений (кроме 13.1).

Условия и ограничения

Кроме того, что сельскохозяйственные земли необходимо использовать в строгом соответствии с ВРИ, существуют дополнительные условия и ограничения ее использования:

• правовые – обусловлены правовым режимом территории, на которой расположены земли сельхозназначения;
• экологические – обусловлены требованиями экологической защиты земель и охраны окружающей среды;
• агротехнические – обусловлены необходимостью сохранения плодородия почв;
• специальные.

Также важно учитывать, что все виды использования земельных участков сельхозназначения могут быть разделены на три группы.

1. Основные ВРИ – устанавливаются в строгом соответствии с Классификатором и целевым назначением участков.
2. Условно разрешенные – определяются градостроительным регламентом в соответствии с условиями ПЗЗ для конкретной территории.
3. Вспомогательные – не являются преимущественными для выбранного участка земли, направлены на обеспечение функционирования основного ВРИ.

Категории

Группы и классы земель сельхоз назначения очень разнообразны, и сразу стоит сказать, что есть две категории подобных земель, которые существенно отличаются друг от друга:

1. Земли сельскохозяйственного использования.
2. Земли сельхоз производства.

Но на основании Земельного Кодекса РФ эти виды относятся к одной категории земель – сельскохозяйственной.

К первой подкатегории могут относиться земли других категорий, например:

• лесного фонда;
• промышленности;
• населенных пунктов.

Документально это подтверждено следующим определением: «Категория земли – населенные пункты, разрешенное использование – для крестьянско-фермерского хозяйства». Подобное разрешенное использование является временным – земля передается юридическим лицам или гражданам для определенных целей, например, организации сельхозпредприятий.

Сюда входят:

• административные строения;
• склады;
• дороги;
• разные объекты инфраструктуры.

В общем, все, что может обеспечить качественный процесс производства сельхоз продукции для населения.

Если опираться на статью 77 Земельного кодекса РФ, то в ней написано, что землями сельскохозяйственного назначения считаются участки, которые находятся за пределами населенного пункта.

Но существуют случаи, когда подобные земли находятся в границах населенных пунктов. При этом они имеют особое название – для сельскохозяйственного использования.

Земли этой категории, находящиеся в границах населенных пунктов имеют следующие правовые статусы: «земли для дачного строительства» или «для индивидуальной жилищной застройки», так как эти земли попадают под статьи 35 ч. 10 и 36 ч. 3 ГРК РФ.

На данный момент следующие категории земель можно изменить путем включения участков в границы населенного пункта или присоединив их к дачному некоммерческому партнерству, или садоводческому некоммерческому товариществу, если имеется факт их соприкосновения:

• сельскохозяйственного производства;
• КФХ (крестьянское фермерское хозяйство);
• ЛПХ (личное подсобное хозяйство).

Особенности

Земли населенных пунктов — это территория, которая предназначена для застройки развития и роста сел и городов. Эти территориальные участки состоят из зон:

1. общественно-деловых;
2. жилых;
3. производственных;
4. рекреационных;
5. инфраструктурных (транспортных и инженерных);
6. сельхоз использования и других.

Больше нюансов о составе и использовании земель населенных пунктов можно узнать .

Все это регламентировано статьей 83 ЗК РФ.

Более детально правовой режим земель населенных пунктов мы рассматривали в этом материале.

Земельный и Градостроительный кодекс определяют, что в комплекс зон для сельскохозяйственного использования включаются:

• сенокосы;
• пашни;
• участки с многолетними посадками;
• пастбища;
• сооружения и здания, используемые для ведения дачного, сельского, ЛПХ, садоводческого хозяйства.

Отличительной особенностью данных участков сельхозназначения является тот факт, что в сельскохозяйственных целях они применяются вплоть до смены типа их использования в соответствии с генеральным проектом населенных пунктов и инструкцией землепользования и застройки, утверждёнными органами местных администраций, исходя из нужд поселения.

Изменение типа использования возможно только при нормативно закрепленным приоритетом роста и развития населенного пункта, поэтому эти земли могут быть застроены жилыми домами или зданиями другого назначения.

Стоит понимать, что местная администрация имеет право (в рамках своей компетенции) распоряжаться и руководить всеми участками земли сельскохозяйственного использования, которые находятся в границах данного поселения. Это же право распространяется на не дифференцированные землевладения.

Для территорий сельхоз назначения, будущих в границах населенных пунктов, свойственен смешанный порядок правового регулирования, таким образом, несмотря на то, что они входят в текстуру земель населенных пунктов, эти участки никак не лишены народнохозяйственного свойства – применения для нужд аграрного хозяйства.

Что позволяется делать?

Какие сельхоздействия разрешены?

Исходя из законов, сельскохозяйственные земли предназначаются для:

1. ведение личного подсобного хозяйства, для своих нужд;
2. производство растительного сырья и сельхоз продукции;
3. организацию фермерского хозяйства;
4. устройство садоводства;
5. разведение рыбы в натуральных или искусственных водоемах, которые изолированы от рек.

Исходя из законодательной базы, нет никакой речи о строительстве, каких либо домов и технических сооружений. Но, как известно, ни одно сельское хозяйство не может обойтись без инфраструктуры, поэтому допускается строительство:

• курятников;
• коровников;
• дорог;
• складов для хранения продукции;
• гаражей для транспорта.

Но, несмотря на это, стоит отметить, что при соблюдении определенных условий на подобных землях можно построить дом или жилой коттедж.

Допустимо ли строить дома или иные постройки?

На землях сельскохозяйственного назначения можно соорудить следующие постройки:

1. Дом, который будет предназначен исключительно для личного пользования или ведение приусадебного хозяйства.
2. Коттедж не выше трех этажей, при условии, что там будет проживать 1 семья.
3. Хозяйственные постройки, исключительно внутри определенного участка.
4. Строения, используемые для хранения урожая или заготовок на зиму. Сюда входят складское помещение или погреб в котором будет установлен определенный температурный режим.
5. Дачный или садовый домик – часто устанавливают на землях дачного назначения.

Но перед тем как начать строительство на землях сельскохозяйственного назначения внутри населенных пунктов следует оформить участок в собственность, и получить специальное разрешение на застройку, правда перед этим придется разработать проект дома. Впоследствии постройку нужно зарегистрировать. Подробнее об особенностях использования земель населенных пунктов для ИЖС, дачного и других видов строительства можно узнать .

Все остальные разрешенные действия

Земельные наделы сельскохозяйственного назначения – это все угодья, которые могут быть переданы как юридическим, так и физическим лицам под следующие цели:

• разработка, выращивание и обработка продукции сельского хозяйства;
• создание инфраструктуры для полного цикла производства сельхозпродукции;
• ведение исследовательской деятельности в научных и учебных целях.

Пошаговая инструкция включения в границы НП участков сельскохозяйственного назначения

В соответствии со ст 84 Земельного кодекса РФ установлением либо изменением пределов населенных пунктов считается установление или изменение генерального проекта муниципального округа, городского либо сельского поселения, отражающего пределы населенных пунктов, находящихся в границах данного муниципального образования.

Порядок принятия и подготовки генерального плана поселения определен статьями 24, 25 Градостроительного кодекса РФ. Включение сельскохозяйственных участков в пределы населенных пунктов не лишает собственников их прав на данный земельный участок.

Любое заинтересованное лицо, может подать прошение о включении участка сельхоз назначения в границы населенного пункта, при этом в органы самоуправления отправляется следующий пакет документов:

1. заявление в произвольной форме о включении земельного участка в границы населенного пункта;
2. кадастровый план участка, который следует включить в границы населенного пункта;
3. документы на земельный участок.

Орган самоуправления поселения вместе с владельцем готовит и запрашивает в соответствующих службах:

• заключение о сельскохозяйственной ценности земельного надела;
• справку из ветеринарной службы о том, что на этом участке нет санитарно-защитных зон и скотомогильников.

При подготовке включения аграрного участка в пределы населенного пункта следует понимать, что наделы должны применяться в соответствии с целевым назначением и допустимым использованием в соответствии с зонами земель. Границы населенных пунктов обязаны разделять территории населенных мест с землями других категорий.

На основе ст. 24 Градостроительного кодекса РФ расположение земельного надела, выбор типа его разрешенного использования, а также строительство на нем, выполняются в соответствии с условиями утвержденных нормативов градостроительного план-проекта. Органы самоуправления на местах учитывают следующее:

• примыкание аграрного участка к пределам населенного пункта, в границах доступности к имеющимся объектам ежедневного, периодического и нерегулярного характера;
• возможность обеспечить переводимый надел технической, автотранспортной, общественной инфраструктурой;
• отсутствие на присоединяемом участке санитарно-защитной зоны и объектов промышленности, производства и сооружений, в т.ч. скотомогильников;
• отсутствие зны охраны от объектов, каковые не следует размещать в пределах населенных пунктов;
• низкая аграрная ценность земельного надела.

Какое бы решение не было принято, его можно обжаловать в суде в течение трех месяцев с момента получения акта на руки.

Также нужно учитывать, что после перехода участка в состав земель населенных пунктов его кадастровая стоимость может измениться. О том, как проводится кадастровая оценка ЗНП, читайте в нашей статье.

Как видим земли сельхоз назначения внутри земель населенных пунктов можно использовать не только непосредственно для производства сельскохозяйственной продукции, но и для индивидуального строительства, но в определенных условиях.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

• Земля сельхозназначения — понятие
• Кто может получить участок земли?
• Как получить землю сельхозназначения бесплатно?
• Причины для отказа к получению земли
• Как выбрать участок?
• Что можно строить на землях сельхозназначения?
• Можно ли построить дом на землях сельхозназначения?
• Варианты получения земли

В умах людей всегда живёт мысль о том, что «за всё нужно платить» или «бесплатный сыр бывает только в мышеловке. Однако мало кто знает, что государство ломает эти устоявшиеся стереотипы. Оно может предоставлять почти бесплатно участок для фермерского хозяйства, выделяя землю из коммунальной либо государственной собственности. Власти поощряют распространение фермерства и всячески способствуют этому.

Получение земли под фермерское хозяйство имеет под собой законное основание, поскольку данная процедура прописана в Конституции страны и Земельном Кодексе. Как получить землю под фермерское хозяйство? Какие шаги нужно предпринять, чтобы стать владельцем участка? Какие тонкости и нюансы нужно знать и учитывать? Об этом наша статья.

Земля сельхозназначения — что это такое?

Когда человек решается на ведение фермерства, перед ним встаёт основной вопрос: как получить землю под фермерское хозяйство? По Закону, землёй сельхозназначения принято считать участок земли, находящийся за пределами города или других населённых пунктов, который будет использоваться для сельскохозяйственных потребностей.

К таким участкам можно отнести:

• пастбища для животных;
• пашни и сенокосы;
• лесополосы и другие искусственные насаждения, созданные для защиты земли от негативного влияния на неё внешних факторов;
• постройки для выработки, хранения и переработки продукции;
• внутрихозяйственные прогоны, дороги и коммуникации (линии электропередач, связи, газо- и нефтепроводы);
• здания для научной, исследовательской и учебной деятельности.

Интересные факты! Получить такой участок можно не только по месту жительства фермера, но и в любом регионе страны. Правда, для этого придётся приложить гораздо больше усилий. Государство даёт право приобрести по одному участку на каждый вид фермерской деятельности и приватизировать их.

Кто может получить участок земли?

Закон разрешает предоставлять землю под КФК (крестьянско-фермерское хозяйство):

• частным лицам, достигшим совершеннолетия;
• товариществам, кооперативам и обществам хозяйственного предназначения;
• муниципальным предприятиям;
• государственным унитарным предприятиям;
• религиозным и коммерческим организациям;
• сообществам с научной, исследовательской, учебной, опытной и производственной целью;
• казачьим меньшинствам;
• учебным заведениям с с/х профилем;
• малочисленным народностям для сохранения своей самобытной культуры и образа жизни.

Фермерство – это деятельность, которую может осуществлять как один человек, так и группа людей, состоящих в родственных связях друг с другом (см. Как открыть КФХ с нуля?). Основателем фермерской предпринимательской деятельности должен быть работоспособный совершеннолетний гражданин. Этот же человек является председателем КФК. В его обязанности будет входить ведение отчётности перед органами власти, заключение сделок, деловых соглашений и других юридических законных действий.

Членами КФК можно становится с 14 лет. Но это не могут быть люди, работающие на данном фермерстве по контракту. В состав группы людей, занимающихся с/х производством, должны входить ближайшие родственники председателя (супруг, родители, дети, внуки, бабушки, дедушки, двоюродные родственники, племянники, приёмные родители, приёмные дети). Для вхождения нового члена фермерства – обязательно вносятся соответствующие изменения в Устав (в нём указываются названии и месторасположение фермерства, цель деятельности, состав членов управления, правила входа и выхода из предприятия, печать и штамп).

Программа государственной поддержки «Начинающий фермер» в 2017-2018 году Интересные факты! Если один из супругов приватизировал участок на себя, то второй может сделать то же самое на своё имя, однако, имущество будет расцениваться, как общая собственность.

Как получить землю сельхозназначения бесплатно?

Теперь рассмотрим процедуру того, как получить землю под фермерское хозяйство:

1. Подача заявления в местный орган управления, который наделён правом распоряжаться государственными или коммунальными территориями (например городской, сельский или поселковый совет, районная Госадминистрация, служба по кадастровым вопросам, геодезии или картографии).

В заявлении нужно указать предполагаемый размер участка и схему с пометкой его местонахождения (берётся из кадастрового плана в райуправлении) и вид деятельности, которая будет на нём вестись. Заявление нужно заверить у нотариуса (вот и появились первые взносы).

К заявлению стоит приложить копию документов, удостоверяющих личность и подтверждающих образование по специальности с/х, либо опыт работы в фермерстве. Орган управления, в течение месяца, рассмотрит заявление совместно с другими органами власти (по охране окружающей среды, культурного наследия, архитектуры, земельных ресурсов, лесного и водного хозяйства) и санэпидемстанцией.

1. Обратиться в кадастровую организацию, занимающуюся разработкой проектов по отводу, межеванию участка земли (для установления размеров, границ, геодезических координат территории и её плана) (см. Постановка на кадастровый учет объекта недвижимости).

Интересные факты! Проектировщиком должен быть человек, имеющий сертификат инженера по землеустройству. Тогда работа будет законной, а дальнейшие действия – действительными.

Составьте договор с этой организацией о сроках выполнения работы (они не должны быть больше полугода). Результаты оформляются в бумажном виде и на электронном носителе. Убедитесь, что у вас есть бумажный вариант проекта – это будет страховкой в дальнейшем.

1. Готовый проект отправляем на рассмотрение в Комиссию по согласованию документации. К проекту прикладываем выписку из Госкадастра по земельным делам. В 3-х недельный срок будет вынесено решение об отказе или согласовании.
2. Если документация согласована, будет принято решение о том, что вы можете бесплатно получить землю под КФК. Получив разрешение, нужно обратиться Регистрационную службу для фиксации права собственности на участок, подав заявление о регистрации.

Кроме заявления, подаются копии документов, подтверждающих личность, идентификационный код, справки об уплате налогов и пошлин за предоставленные выписки и проекты, выписка из Госкадастра земельных участков. Обращение рассматривается около двух недель. После этого будет выдано официальное и законное свидетельство права на владение участком, зарегистрированное всеми органами управления.

Варианты получения земли

Есть два способа получения земли:

1. Покупка земли. Перед покупкой узнайте всю информацию об этом участке, какие сделки заключались, сколько собственников на это имущество. Получите одобрение у каждого из владельцев участка. Если всё в порядке, то уделите пристальное внимание составлению договора о покупке участка. Государство даёт срок в один год, чтобы с момента оповещения Госслужб приобрести землю. После этого действуйте согласно 4 шагам, указанным выше.
2. Аренда земли с последующим переходом в собственность арендатора. Смысл этого варианта в том, что государство предоставляет на безвозмездной основе землю сроком на 5 лет. В течение этого периода арендатор обязан использовать её строго целенаправленно на развитие сельского хозяйства. При этом никакие платежи за аренду не поступают, а оплачиваются только земельные налоги за участок. На шестой год, при выполнении этого условия, арендатор может переоформить территорию под свою собственность, с правом распоряжаться ею на своё усмотрение. Такой способ получения земли часто используют льготные категории граждан, такие как многодетные семьи.

Получить почти бесплатно землю во владение – вполне реальная цель! А поскольку земли не производятся, но имеют свойства заканчиваться – нужно поскорее определиться со своими желаниями и потребностями!