Содержание
Общие положения
В настоящее время в Российской Федерации действует Федеральный закон № 161-ФЗ от 24.07.2008, в рамках которого ведется политика содействия развитию жилищного строительства. В данном законе указано, на каком основании и при каких условиях многодетная семья может стать в очередь на земельный участок и когда она сможет его получить. Именно благодаря данному закону семья при появлении 3 ребенка, независимо от того, родной он или приемный, может рассчитывать на бесплатное выделение в пользование земельного участка с возможностью последующего приобретения его в личную собственность.
За предоставление земли в нашей стране отвечают местные органы власти. Так, если в наличии имеются подходящие участки, собирается комиссия, которая принимает решение о том, что определенная земля может быть передана во владение многодетных семей. Данное решение закрепляется документально, после чего составляется утвержденный перечень объектов.
В Законе № 161-ФЗ не сказано, на какой участок может рассчитывать многодетная семья, но исходя из практики, сложившейся в регионах нашей страны, размер предлагаемой площади варьируется в зависимости от региона проживания в пределах от 6 до 15 соток.
Если государство не может выделить участок соответствующего размера, то по согласию будущего собственника ему может быть выдан меньший надел, а недостающий размер компенсируется в денежном выражении. Решение о компенсации принимается комиссией по социальной политике.
В настоящее время норма права о получении земли является действующей, несмотря на то, что уже не один год ведутся обсуждения по поводу отмены выделения таких наделов многодетным. К сожалению, в реальности правом на получение участка воспользоваться не так уж и просто: под социальные цели выделяют крайне мало земли, а если и выделяют, то далеко от города, невысокого качества и с полным отсутствием инфраструктуры в окрестностях.
Условия получения
Несмотря на то, что в конце 2017 года Закон №161-ФЗ претерпевал незначительные изменения в тексте редакции, условия получения земельного участка остались нетронутыми.
Так, для выделения государством земли необходимо соответствовать следующим требованиям.
- Наличие троих детей. Максимальный возраст детей – 18 лет, за исключением случаев, когда ребенок учится в высшем учебном заведении и официально является иждивенцем. При такой ситуации «расчетный» возраст ребенка повышается до 23 лет.
- Брак между родителями официальный и зарегистрирован в органах ЗАГС.
- Семья имеет постоянную прописку в регионе, где планируется получение участка и где лица стоят на очереди, на протяжении не менее 5 лет.
- Все члены семьи являются полноправными гражданами РФ;
- В собственности членов семьи нет иного земельного участка.
Также по решению местных органов в соответствии с законом участок может быть выделен одиноким матерям и отцам, воспитывающим ребенка.
В предоставлении надела может быть отказано в следующих случаях:
- родители лишены прав в отношении детей;
- кто-либо из членов семьи не проживает с семьей, а содержится в государственном учреждении (интернат, детский дом и т. д.);
- передача в государственный орган недостоверной информации для решения вопроса о выделении земли;
- смена гражданства членами семьи.
Помните, что отказ в предоставлении земельного участка вы всегда можете обжаловать. Главное не пропустить сроки подачи искового заявления – 3 месяца с момента получения уведомления об отказе под роспись.
Как получить участок?
Для того чтобы государство «заметило» многодетную семьи и приняло во внимание наличие как минимум троих детей для выдачи земельного участка на бескорыстной основе, следует пройти определенную процедуру, позволяющую в будущем получить заветные сотки.
- Официально закрепить за своей семьей статус многодетной (встать на учет в органах социальной защиты населения по месту проживания). Для этого подается заявление, к которому прилагается необходимый пакет документов. После поступления заявление рассматривается, позже заявитель уведомляется о принятом решении. Если решение положительное, то на руки выдается свидетельство о статусе многодетной семьи.
- Подать заявление о необходимости получения участка с соответствующим пакетом документов. В заявлении в обязательном порядке отражается целевое назначение просимого участка. В дальнейшем сотрудник местного органа проверяет документы, предоставляет их на рассмотрение жилищной комиссии. Если все хорошо, то семья ставится на очередь. На принятие решения у комиссии имеется один месяц.
Если семья по каким-то причинам отказалась от того участка, который ей был выделен, то необходимо заново пройти процедуру постановки на учет, т. е. подать заявление на выделение нового участка, независимо от того, какие проблемы послужили причиной такого отказа.
Не стоит забывать о том, что после получения участка на семью ложится ряд обязанностей – например, по своевременному и целевому освоению земли. Так, первым делом следует создать топографическую схему местности и предоставить ее на утверждение в местное управление архитектуры. На согласовании указанная схема может находиться до 2 месяцев. После этого необходимо заняться межеванием участка. Это также влечет за собой дополнительные расходы. Перед строительством дома обязательно следует получить паспорт объекта и зарегистрировать землю в Российском реестре.
Как узнать очередь?
После постановки семьи на очередь льготников следует узнать, к какой из имеющихся очередей вас отнесли. Так, есть две группы многодетных семей:
- претендующие на надел в первую очередь;
- получающие участок на общих основаниях.
В некоторых регионах действуют особые правила очередности – есть категории граждан, которые могут получить землю вне очереди:
- находящиеся в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- имеющие на иждивении не менее 5 детей;
- воспитывающие ребенка-инвалида (либо в семье один из родителей имеет инвалидность).
Положено ли вашей семье внеочередное получение участка земли, можно узнать в местной администрации.
Как только прошло 30 дней с момента подачи заявления в администрацию, семья вносится в очередь под определенным порядковым номером либо же получает отказ в получении участка. С течением времени очередь двигается, следовательно, порядковый номер, принадлежащий конкретной семье, должен стремиться к убыли.
Рекомендуется периодически отслеживать свое местоположение в очереди. Делать это можно одним из следующих способов.
- Непосредственное обращение в администрацию, в отдел, ведающий земельными вопросами.
- Обращение в МФЦ, где по предъявлению паспорта вас быстро найдут в имеющемся списке претендентов на участок.
- Отслеживание очередности через интернет: на официальных сайтах местных администраций списки выкладываются в свободном доступе.
Можно ли стать собственником участка?
Ответ на этот вопрос напрямую зависит от целевого назначения выделяемого участка. Так, если он отведен под индивидуальное строительство жилого дома, то оформляется договор аренды с последующим переходом его в право собственности после полного возведения и регистрации дома.
Если речь идет о земле, предоставленной для занятия фермерством, то она сразу переходит в собственность многодетной семьи.
Продажа такого участка возможна, но только после получения на руки документов о том, что вы являетесь собственником указанной территории.
Не стоит забывать, что нецелевое использование участка может повлечь его изъятие государством обратно в свою собственность. Например, если место, предназначенное для дома, используется для выращивания плодовых деревьев, а нормы по строительству дома не выполняются, участок может быть отобран только по решению суда.
Таким образом, если вы являетесь многодетной семьей и решили построить частный дом либо заняться фермерством и садоводством, государство пойдет вам навстречу. Вы можете стать участником государственной программы, в рамках которой вашей семье выделят землю под строительство и выращивание сельскохозяйственных культур на бесплатной основе либо же по возможности компенсируют в денежной форме невозможность реализовать имеющееся у вас право.
Условия предоставления
Получить землю можно только при условии, если все предоставленные документы являются подлинными, ранее земля в рамках данной программы не предоставлялась, если в собственности нет никакого другого недвижимого имущества.
Еще одной особенностью является то, что предоставить социальную землю могут только регионы, например, Москва, СПБ и др. Поэтому в качестве еще одного условия является непосредственное проживание на территории субъекта в течение определенного периода (как правило, три года). Семье могут отказать в предоставлении земли, если один из ее членов живет на другой территории РФ.
Закон о предоставлении земельного участка за третьего ребенка
Данная программа реализуется не во всех субъектах РФ. Так, например, в 2017 году ее участниками стали Краснодар, Татарстан и др.
После того, как в семье появился третий ребенок, родители имеют право обратиться за положенным им земельным участком. Выделить и выдавать землю имеют право местные органы государственной власти (для начала обратитесь в МФЦ или городскую/областную администрацию).
Все члены семьи должны быть гражданами РФ, не должны быть лишены родительских прав и не иметь ни земли под ИЖС в собственности, ни любого другого жилого помещения.
Условия и правила предоставления земли
Прежде всего, стоит определиться с понятием многодетной семьи. В соответствии с российским законодательством, такой семьей считается та, у которой имеется трое и более детей. Причем эти дети могут быть как родными для отца или матери, так и усыновленными.
Однако ошибочно было бы полагать, что получить участок бесплатно может абсолютно любая семья, имеющая такое количество детей.
Для того, чтобы она обрела право на подобную льготу, должны выполняться определенные условия:
- Все дети в семье должны быть несовершеннолетними. По российскому законодательству, такими они могут считаться, только если их возраст меньше 18 лет. После наступления этого возраста хотя бы у одного из детей семья перестает считаться многодетной. Однако из этого правила есть исключения. Если ребенок учится в ВУЗе и не работает, то он также принимается в расчет. При этом его максимально допустимый возраст составляет 23 года.
- Вся семья (то есть как родители, так и дети) должна быть прописана в одном месте. При этом минимальный срок регистрации составляет 5 лет. Также регистрация должна быть в том субъекте РФ, в котором и происходит обращение за землей.
- Между отцом и матерью должен быть заключен официальный брак. Однако в некоторых случаях допускается, чтобы за получением земли обращалась мать-одиночка (или же отец).
- Родители и дети должны быть гражданами России. Данное требование очевидно и вполне логично, поскольку практически все законодательные льготы в РФ распространяются только на граждан страны.
- У отца или матери не должно быть другой недвижимости на территории России. Особенное это касается земельных участков, пригодных для строительства. Однако наличие других видов имущества (квартиры, жилого дома, комнаты) также нежелательно.
В зависимости от законодательных требований отдельных субъектов РФ данный перечень может быть дополнен или видоизменен.
Например, возможно установление ограничений и по возрасту родителей — в частности, не старше 35 лет. В данном случае семья будет считаться молодой и сможет получить землю в первую очередь.
Некоторые особенности присутствуют и при получении прав собственности на участок. В частности, он оформляется в равных долях на всех членов семьи — на отца, мать и каждого из их детей.
Также стоит учесть, что получить можно участок ограниченной площади — обычно его размер составляет от 6 до 15 соток. Конкретные пределы устанавливаются в зависимости от характеристик семьи (например, количества детей, возраста родителей или их материального положения) либо от требований местного законодательства.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- Москва: +7 (499) 110-86-72.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
В некоторых случаях могут быть установлены и ограничения на вид разрешенного использования земельного участка.
Чаще всего он предоставляется для строительства на нем жилого дома, поскольку это считается улучшением жилищных условий. Однако цели использования могут быть и другими — например, ведение сельского хозяйства занятие фермерской деятельностью, животноводством, садоводством, огородничеством и т. п.
Сроки предоставления
Для получения участка одному из родителей необходимо обратиться в уполномоченный
орган исполнительной власти, в качестве которого выступает администрация населенного пункта. При обращении необходимо предоставить заявление, а также пакет документов, подтверждающий принадлежность заявителя ко льготной категории.
После обращения заявка рассматривается в течение установленного срока, максимальная продолжительность которого составляет один месяц.
В случае принятия положительного решения оно оформляется письменным документом (например, постановлением о выделении земли).
После этого семья ставится в очередь на получение участка — в этом случае земля ей выделяется раньше, чем другим категориям заявителей, но только после реализации данного права теми многодетными родителями, которые подали заявление до нее. Это существенно ускоряет процесс ее получения, ведь претендентов в таком случае намного меньше.
По общим правилам, максимальный срок выделения земельного надела составляет один год после обращения заявителей.
Именно в течение данного срока работники уполномоченного органа должны подобрать недвижимость для семьи и реализовать их законные права.
Однако на практике ситуация может обстоять и по-другому.
Например, в регионах, где спрос на землю небольшой, срок реализации может быть существенно меньше — например, один или несколько месяцев. В густонаселенных областях (в частности, Московской или Ленинградской) претендентам приходится ждать и более года, поскольку свободных участков для всех просто не хватает.
Как узнать кадастровую стоимость квартиры, вы узнаете в нашем материале.
Как грамотно произвести проверку квартиры перед покупкой, чтобы избежать неприятностей, вы прочтете в нашей статье.
Как получить налоговый вычет и какие документы для этого понадобятся, вы узнаете в нашем тематическом материале по .
Основания для отказа
Стоит учесть, что далеко не все заявки, которые подаются в местные органы власти с целью получения участка, получают положительный ответ.
Во многих случаях претендентов может ожидать вполне обоснованный отказ, особенно если имеют место такие факторы:
- родители лишены прав на детей или ограничены в них (либо же процедура их усыновления приостановлена);
- дети находятся на полном государственном обеспечении;
- у семьи уже имеется другая жилая недвижимость или пригодная для строительства земля;
- право на получение участка уже было использовано ранее (каждая семья может воспользоваться данной льготой лишь единожды);
- у кого-то из членов семьи отсутствует прописка в конкретном субъекте РФ или срок проживания их на одном месте меньше необходимого;
- пакет документов, поданных в уполномоченный орган, является неполным (или же какие-то документы поддельные);
- предоставленная для рассмотрения информация является ложной;
- в собственности государственного или муниципального органа отсутствуют земельные наделы с запрашиваемыми параметрами;
- земельный надел, который запросили заявители, уже принадлежит другим гражданам (или на нем расположены находящиеся в чужой собственности строения).
Как и в ситуации с предъявляемыми требованиями, основания для отказа также могут отличаться в зависимости от территориального признака.
Например, в некоторых регионах представители администрации населенного пункта могут потребовать возврата участка назад, если в течение года после его получения на нем не было начато строительство жилого дома.
Отказ обязательно оформляется в письменной форме, в виде специального документа — решения или постановления. В нем подробно указываются причины отказа и, по возможности, делаются ссылки на подтверждающие это положения нормативно-правовых актов.
Таким образом, можно отметить, что такая государственная льгота, как получение земельного участка многодетной семьей, имеет множество законодательных особенностей и тонкостей, которые обязательно должны соблюдаться для ее получения. Они касаются как порядка сбора и подачи необходимых документов, так и соответствия заявителей предъявляемым в законе требованиям. При этом точные условия получения земли могут существенно отличаться в зависимости от конкретного субъекта РФ.
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:
- Москва: +7 (499) 110-86-72.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
Рейтинг автора Автор статьи Андрей Чернов Юрист Написано статей 3129
«Комплексный центр социального обслуживания населения»
Памятка
для получения и предоставления необходимых документов для постановки на учет граждан, имеющих трех и более детей, в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков на территории муниципального района Белгородский район Белгородской области в собственность бесплатно
Получить:
- справку о признании семьи многодетной (каб. 1, тел. 42-43-39).
- справку о признании многодетной семьи малоимущей (каб. 34, тел. 42-43-74).
- справку, подтверждающую постановку на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с жилищным законодательством (Администрация Белгородского района, Комиссия по соблюдению жилищного законодательства, ул. Шершнева, 1-а, каб. 115, тел. 26-79-91);
Предоставить:
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ необходимых для постановки на учет граждан, имеющих трех и более детей, для предоставления земельных участков в собственность бесплатно:
— заявление о постановке на учет, в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно;
— согласие на обработку персональных данных, оформленное в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных»;
— справка, подтверждающая постановку на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с жилищным законодательством;
— справка об обучении в учреждении высшего или среднего профессионального образования по очной форме обучения (представляется в отношении детей старше 18 лет, обучающихся по очной форме обучения в учреждениях высшего или среднего профессионального образования);
— паспорта граждан Российской Федерации родителей (усыновителей) и детей, достигших возраста 14 лет, являющихся членами многодетной семьи;
— свидетельство о заключении брака (за исключением случая подачи заявления одиноким родителем (усыновителем));
— свидетельства о рождении (усыновлении, удочерении) каждого из детей (с отметкой о наличии гражданства Российской Федерации или копией вкладыша о гражданстве Российской Федерации);
— документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства каждого из детей, не достигших возраста 14 лет, предоставляется оригинал документа;
— выписка из домовой книги или из похозяйственной книги, предоставляется оригинал документа;
— документ, подтверждающий установление инвалидности (представляется в отношении ребенка старше 18 лет, ставшего инвалидом до достижения им возраста 18 лет);
— справка о составе семьи, предоставляется оригинал документа;
— сведения о наличии (отсутствии) в собственности членов многодетной семьи жилых помещений, права на которые возникли до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (выдается БТИ по Белгородскому району) предоставляется оригинал документа;
— справка из органа местного самоуправления выступающего арендодателем земельного участка (при подаче заявления гражданином, являющимся арендодателем земельного участка) предоставляется оригинал, в одном экземпляре;
— свидетельство на право собственности по месту регистрации каждого члена семьи.
Список земельных участков, сформированных для предоставления многодетным семьям
Подробную информацию можно получить по телефону: (4722) 42-43-46
Закон Белгородской области от 8 ноября 2011 года №74 «О предоставлении земельных участнов многодетным семьям»
Закон Белгородской области от 3 июня 2015 года №359 «О внесении изменений в закон Белгородской области «О предоставлении земельнх участков многодетным семьям»
Постановление Правительства Белгородской области от 6 февраля 2012 года №56-пп «ОРеализации закона Белгородской области от 8 ноявря 2011 года №74 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям»
Постановление Правительства Белгородской области от 31 августа 2015 года №315-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской области от 06 февраля 2012 года №56-пп»