Содержание

Список заслуженных спасателей Российской Федерации

Приложение к статье Заслуженный спасатель Российской Федерации

В статье представлен полный список лиц, которым присвоено почётное звание «Заслуженный спасатель Российской Федерации» (на дату, отмеченную в основной статье как последнее отмеченное присвоение звания), по субъектам Российской Федерации, внутри секции — в алфавитном порядке.

Республика Адыгея

  • Носков Алексей Михайлович, начальник Адыгейской Республиканской поисково-спасательной службы
  • Черепанов Валерий Сергеевич, начальник отряда Адыгейской республиканской поисково-спасательной службы

Республика Башкортостан

  • Климец Вячеслав Владимирович, начальник Приволжского регионального поисково-спасательного отряда Приволжского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Республика Башкортостан
  • Темашев Владимир Викторович, начальник государственного учреждения Аварийно-спасательной службы Республики Башкортостан

Республика Бурятия

  • Карпов Виктор Александрович, начальник Северобайкальского поисково-спасательного отряда Бурятской республиканской поисково-спасательной службы Забайкальского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Республика Дагестан

  • Муртазалиев Зиявутдин Муртазалиевич, начальник Дагестанской республиканской поисково-спасательной службы Северо-Кавказского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
  • Федотов Сергей Николаевич, боец-респираторщик Дагестанского военизированного отряда федерального государственного учреждения «Аварийно-спасательное формирование „Южно-Российская противофонтанная военизированная часть“»

Кабардино-Балкарская Республика

  • Татчаев Тахир Далхатович, заместитель начальника Кабардино-Балкарской республиканской поисково-спасательной службы
  • Тилов Борис Османович, начальник Эльбрусской территориальной поисково-спасательной службы, Кабардино-Балкарская Республика

Республика Коми

  • Безносенко Николай Иванович, заместитель командира Отдельного военизированного горноспасательного отряда Печорского бассейна, Республика Коми
  • Березин Леонид Иосифович, помощник командира Отдельного военизированного горноспасательного отряда Печорского бассейна, Республика Коми
  • Кузнецов Валерий Иванович, командир Отдельного военизированного горноспасательного отряда Печорского бассейна, Республика Коми

Республика Марий Эл

  • Турлов Вадим Генрихович, спасатель центрального аварийно-спасательного отряда республиканского государственного учреждения «Марийская аварийно-спасательная служба», Республика Марий Эл
  • Рябин Вячеслав Семенович, спасатель центрального аварийно-спасательного отряда республиканского государственного учреждения «Марийская аварийно-спасательная служба», Республика Марий Эл

> Республика Саха (Якутия)

  • Барышев Евгений Васильевич, начальник государственного учреждения «Пожарно-спасательная служба Республики Саха (Якутия)»

> Республика Северная Осетия — Алания

  • Тавасиев Руслан Андреевич, начальник Северо-Осетинской Республиканской поисково-спасательной службы

Удмуртская Республика

  • Базуев Василий Николаевич, спасатель — водолазный специалист Воткинского поисково-спасательного отряда Удмуртской Республики
  • Ибрагимов Расих Вагизович, начальник Воткинского поисково-спасательного отряда Удмуртской Республики
  • Хузин Фирденат Хисамович, заместитель Министра по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Удмуртской Республики

Алтайский край

  • Альшаков Валерий Борисович, начальник отряда Западно-Сибирской территориальной спасательной службы, Алтайский край
  • Якубовский Валерий Иванович, начальнику Алтайской поисково-спасательной службы Западно-Сибирского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

> Забайкальский край

  • Иванов Андрей Николаевич, начальник государственного учреждения «Поисково-спасательная служба Забайкальского края»

Камчатский край

Камчатская область

  • Фёдоров Вячеслав Григорьевич, начальник федерального государственного учреждения «Камчатская региональная поисково-спасательная база гражданской авиации», Камчатская область

Краснодарский край

  • Демчук Виталий Иванович, командир Ахтырского военизированного отряда федерального государственного учреждения «Аварийно-спасательное формирование „Южно-Российская противофонтанная военизированная часть“», Краснодарский край
  • Кисловский Василий Михайлович, главный инженер федерального государственного учреждения «Аварийно-спасательное формирование „Южно-Российская противофонтанная военизированная часть“», Краснодарский край
  • Ноздрин Игорь Александрович, начальник Сочинской территориальной поисково-спасательной службы, Краснодарский край
  • Шишка Николай Филиппович, начальник Псебайского поисково-спасательного отряда Краснодарской краевой поисково-спасательной службы Северо-Кавказского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Ефешин Валерий Александрович,заместитель начальника Краснодарского краевого АСО ГКУ КК «КК АСС «Кубань-СПАС».

Красноярский край

  • Васильев Андрей Владимирович, заместитель начальника Сибирского регионального поисково-спасательного отряда, Красноярский край
  • Чекалин Виктор Александрович, начальник государственного унитарного предприятия «Военизированная горноспасательная часть Норильска» федерального государственного унитарного предприятия «Специализированное производственное объединение по обеспечению противоаварийной защиты предприятий „Металлургбезопасность“», Красноярский край
  • Калинин Эдуард Николаевич, начальник Восточно-Сибирского регионального поисково-спасательного отряда, Красноярский край
  • Пышнова Галина Ивановна, начальник Норильской территориальной поисково-спасательной службы, Красноярский край
  • Шкельтина Валентина Фроловна, начальник Шушенского поисково-спасательного отряда Восточно-Сибирского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Красноярский край

> Пермский край

Пермская область

  • Вертипрахов Александр Васильевич, спасатель Пермской областной поисково-спасательной службы

Приморский край

  • Зинов Андрей Петрович, спасатель Приморской краевой поисково-спасательной службы государственного учреждения Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Ставропольский край

  • Волчков Илья Пантелеевич, начальник Северо-Приэльбрусской территориальной поисково-спасательной службы, Ставропольский край
  • Уваров Александр Васильевич, заместитель начальника Северо-Приэльбрусской территориальной поисково-спасательной службы, Ставропольский край

Хабаровский край

  • Чехарев Валерий Яковлевич, начальник государственного учреждения «Хабаровская региональная поисково-спасательная база гражданской авиации» Службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов Министерства транспорта Российской Федерации

> Архангельская область

  • Никулин Александр Викторович, начальник Архангельской областной поисково-спасательной службы

Астраханская область

  • Карапетян Максим Аршавирович, респираторщик военизированной части по предупреждению возникновения и ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов общества с ограниченной ответственностью «Астраханьгазпром»
  • Ниязов Руслан Низамович, командир отряда военизированной части по предупреждению возникновения и ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов общества с ограниченной ответственностью «Астраханьгазпром»

Волгоградская область

  • Печёнкин Валерий Александрович, заместитель начальника Государственной инспекции по маломерным судам Волгоградской области
  • Стащук Георгий Сафронович, начальник Государственной инспекции по маломерным судам Волгоградской области

Иркутская область

  • Красник Валерий Фёдорович, заместитель начальника Иркутской областной поисково-спасательной службы Забайкальского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
  • Ханин Борис Петрович, начальник Присаянского поисково-спасательного отряда Забайкальской региональной поисково-спасательной службы, Иркутская область

Кемеровская область

  • Буланов Анатолий Германович, помощник командира федерального государственного унитарного предприятия «Новокузнецкий отдельный военизированный горноспасательный отряд», Кемеровская область
  • Лагутин Виктор Иванович, директор Российского научно-исследовательского института горноспасательного дела, Кемеровская область
  • Максюков Анатолий Александрович, командир отделения федерального государственного унитарного предприятия «Новокузнецкий отдельный военизированный горноспасательный отряд», Кемеровская область
  • Михайленко Григорий Васильевич, респираторщик Новокузнецкого отдельного военизированного горноспасательного отряда Кузбасса, Кемеровская область
  • Михальчук Юрий Фёдорович, командир отделения федерального государственного унитарного предприятия «Новокузнецкий отдельный военизированный горноспасательный отряд», Кемеровская область
  • Мячин Валерий Васильевич, командир Новокузнецкого отдельного военизированного горноспасательного отряда Кузбасса, Кемеровская область
  • Син Александр Филиппович, командир Кемеровского отдельного военизированного горноспасательного отряда Кузбасса, Кемеровская область
  • Спичев Пётр Алексеевич, командир отделения Новокузнецкого отдельного военизированного горноспасательного отряда Кузбасса, Кемеровская область
  • Терёхин Михаил Иванович, командир Кемеровского отдельного военизированного горноспасательного отряда
  • Тимофеев Валерий Пантелеевич, заместитель командира взвода Новокузнецкого отдельного военизированного горноспасательного отряда Кузбасса, Кемеровская область
  • Федорович Александр Петрович, заместитель начальника федерального государственного унитарного предприятия «Центральный штаб военизированных горноспасательных частей», Кемеровская область
  • Чубаров Борис Васильевич, командир Прокопьевского отдельного военизированного горноспасательного отряда Кузбасса, Кемеровская область
  • Шаров Сергей Александрович, заместитель командира федерального государственного унитарного предприятия «Новокузнецкий отдельный военизированный горноспасательный отряд», Кемеровская область

Курская область

  • Алымов Иван Сергеевич, начальник спасательной станции N 2 города Курска
  • Букреев Анатолий Дмитриевич, водолаз спасательной станции года № 1 города Курска
  • Карамышев Николай Яковлевич, начальник спасательной станции города Льгова Курской области
  • Колесников, Леонид Александрович, начальник спасательной станции года № 1 города Курска

Московская область

  • Бережной Иван Александрович, помощник командира Подмосковного военизированного отряда филиала «Центральная военизированная часть по предупреждению возникновения и по ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов» общества с ограниченной ответственностью «Газобезопасность», Московская область
  • Гречихин Анатолий Алексеевич, директор Щёлковского районного муниципального унитарного предприятия «Водник», Московская область
  • Томчук Игорь Абрамович, начальник Ногинского территориального управления силами и средствами государственного учреждения Московской области «Московская областная противопожарно-спасательная служба»

Мурманская область

  • Макаренко Николай Васильевич, матрос федерального государственного унитарного предприятия «Мурманское бассейновое аварийно-спасательное управление»
  • Островский Анатолий Александрович, начальник Мурманской областной поисково-спасательной службы Северо-Западного регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Нижегородская область

  • Киселёв Сергей Александрович, начальник маневренно-поисковой группы Нижегородской областной государственной инспекции по маломерным судам
  • Марухин Евгений Николаевич, заместитель начальника Нижегородской областной государственной инспекции по маломерным судам

Омская область

  • Катков Олег Юрьевич, спасатель Омской областной поисково-спасательной службы
  • Ротанов Игорь Анатольевич, начальник государственного учреждения Омской области «Поисково-спасательная служба Омской области»

> Оренбургская область

  • Романенко Пётр Иванович, респираторщик военизированной части общества с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Оренбург»

Пензенская область

  • Кабанов Геннадий Васильевич, начальник Пензенской областной поисково-спасательной службы Приволжского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Ростовская область

  • Москалёв Николай Николаевич, начальник Государственной инспекции по маломерным судам Ростовской области
  • Сорока Николай Александрович, командир расчёта — спасатель специализированного спасательного подразделения управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, Ростовская область

Самарская область

  • Раков Дмитрий Анатольевич, заместитель начальника Самарской областной поисково-спасательной службы
  • Сидоренко Валерий Иванович, начальник Государственной инспекции по маломерным судам Самарской области

> Саратовская область

  • Колесников Николай Павлович, начальник областного государственного учреждения «Служба спасения Саратовской области»

Сахалинская область

  • Долженко Валерий Павлович, капитан судна-спасателя федерального государственного унитарного предприятия «Сахалинское бассейновое аварийно-спасательное управление»

Свердловская область

  • Кива Иван Андреевич, главный специалист государственного предприятия «Военизированная горноспасательная часть Урала», Свердловская область
  • Павличенко Мирон Васильевич, начальник Уральского регионального поисково-спасательного отряда Уральского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Свердловская область
  • Пилеич Анатолий Митрофанович, командир военизированного горноспасательного отряда государственного предприятия «Военизированная горноспасательная часть Урала», Свердловская область
  • Подвысоцкий Казимир Станиславович, начальник Государственного предприятия «Военизированная горноспасательная часть Урала» специализированного производственного объединения «Металлургбезопасность», Свердловская область

> Тверская область

  • Смирнов Василий Петрович, начальник пожарной части акционерного общества «Калашниковский электроламповый завод», Тверская область

Тульская область

  • Дьяконов Валерий Вениаминович, заместитель начальника по подготовке спасателей Тульского объединенного учебно-методического центра по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям, радиационной и экологической безопасности Центрального регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
  • Заикин Михаил Сергеевич, начальник Тульской областной поисково-спасательной службы Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Тульской области
  • Шабанов Евгений Николаевич, спасатель Тульской областной поисково-спасательной службы Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Тульской области

> Тюменская область

  • Виноградов Альберт Николаевич, начальник Государственной инспекции по маломерным судам Обь-Иртышского бассейна Тюменской области

Челябинская область

  • Анисимов Николай Васильевич, командир отделения отдельного военизированного горноспасательного отряда Урала, город Копейск Челябинской области
  • Бордынюк Александр Васильевич, командир отделения отдельного военизированного горноспасательного отряда Урала, город Копейск Челябинской области
  • Исмаилов Талап Исмагзамович, водолазный специалист-водолаз Государственной инспекции по маломерным судам Челябинской области
  • Кулак Николай Григорьевич, командир отделения отдельного военизированного горноспасательного отряда Урала, город Копейск Челябинской области
  • Шалковский Игорь Николаевич, начальник государственного учреждения «Поисково-спасательная служба Челябинской области»

> Ярославская область

  • Суриков Николай Фёдорович, начальник Государственной инспекции по маломерным судам Ярославской области

Москва

  • Воробьёв Юрий Леонидович, первый заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
  • Гавриленко Виктор Иванович, заместитель начальника Центрального регионального поисково-спасательного отряда Центрального регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
  • Гладков Юрий Александрович, главный горняк специализированного производственного объединения по обеспечению противоаварийной защиты предприятий «Металлургбезопасность», город Москва
  • Горбатов Владимир Алексеевич, начальник Центрального штаба военизированных горноспасательных частей, город Москва
  • Жолус Анатолий Павлович, заместитель главного инженера Центрального штаба военизированных горноспасательных частей угольной промышленности, город Москва
  • Крохалев Борис Григорьевич, генеральный директор специализированного производственного объединения «Металлург-безопасность», город Москва
  • Крылов Виталий Александрович, главный инженер Центрального штаба военизированных горноспасательных частей угольной промышленности, город Москва
  • Кузнецов Александр Тихонович, заместитель главного инженера Центрального штаба военизированных горноспасательных частей угольной промышленности, город Москва
  • Шойгу Сергей Кужугетович, генерал-полковник

Ямало-Ненецкий АО

  • Давлетханов Владимир Рафаилович, командир взвода Новоуренгойского отряда филиала «Северная военизированная часть» общества с ограниченной ответственностью «Газобезопасность», Ямало-Ненецкий автономный округ
  • Иллюк Николай Иванович, главный инженер филиала «Северная военизированная часть» общества с ограниченной ответственностью «Газобезопасность», Ямало-Ненецкий автономный округ
  • Халяпов Равиль Ризаетдинович, командир взвода Новоуренгойского отряда филиала «Северная военизированная часть» общества с ограниченной ответственностью «Газобезопасность», Ямало-Ненецкий автономный округ

10 сентября начальнику Центра по проведению спасательных операций особого риска «Лидер» генерал-майору Саввину А.А. присвоено Почетное звание «Заслуженный спасатель Российской Федерации».

Нагрудный знак и соответствующее удостоверение, подписанное Президентом РФ Путиным В.В., вручил лично глава МЧС России Зиничев Е.Н. Торжественная церемония вручения государственных наград состоялось на заседании коллегии МЧС России в зале селекторных совещаний Национального центра управления в кризисных ситуациях. На мероприятии присутствовали заместители Министра МЧС России, директоры департаментов, начальники управлений, а также руководители территориальных органов и учреждений ведомства.

Почетное звание «Заслуженный спасатель Российской Федерации» присуждается профессиональным работникам аварийно-спасательных формирований за заслуги в предотвращении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, а также за успешное выполнение наиболее сложных заданий.

Все о выполнении самых сложных и ответственных задач генерал-майор Саввин А.А. знает не понаслышке. Анатолий Анатольевич стоит во главе самого элитного подразделения МЧС России. Именно личному составу Центра «Лидера» поруча­ют проведение аварийно-спасательных работ особой сложности при ликвидации чрезвы­чайных ситуаций, в том числе на объектах с повышенной опасностью для жизни и здоро­вья людей. За плечами Анатолия Анатольевича десятки гуманитарных и спасательных операциях, в результате которых спасены сотни человеческих жизней. Непосредственно руководя операциями в зонах ЧС, начальник Центра личным примером показывает свой профессионализм, заряжает свою команду боевым духом для выполнения поставленных задач на высочайшем уровне. Примером является недавняя поисково-спасательная операция в Магнитогорске, где генерал Саввин возглавлял отряд Центра «Лидер» в составе сводной группировки от МЧС России. Грамотно и четко руководил процессом поисково-спасательной операцией.

Личный состав Центра от всей души поздравляет генерал-майора Саввина А.А. с присвоением столь высокой награды!

Заслуженный спасатель Российской Федерации

Заслуженный спасатель Российской Федерации

Страна

Российская Федерация

Тип

Почётное звание

Кому вручается

лицам, осуществляющим деятельность по проведению аварийно-спасательных работ

Статус

присваивается

Статистика

Дата учреждения

30 декабря 1995 года

Первое награждение

14 декабря 1996 года

Последнее награждение

14 марта 2011 года

Количество награждений

О почётном звании «Заслу́женный спаса́тель Росси́йской Федера́ции»

Почётное звание «Заслуженный спасатель Российской Федерации» входит в государственную наградную систему Российской Федерации.

Порядок присвоения

Почётные звания Российской Федерации присваиваются указами Президента Российской Федерации на основании представлений, внесённых ему по результатам рассмотрения ходатайства о награждении и предложения Комиссии при Президенте Российской Федерации по государственным наградам.

История звания

Почётное звание «Заслуженный спасатель Российской Федерации» установлено Указом Президента Российской Федерации от 30 декабря 1995 года № 1341 «Об установлении почётных званий Российской Федерации, утверждении положений о почётных званиях и описания нагрудного знака к почётным званиям Российской Федерации». Тем же указом утверждено первоначальное Положение о почётном звании, в котором говорилось:

Почётное звание «Заслуженный спасатель Российской Федерации» присваивается присваивается высокопрофессиональным работникам спасательных служб за заслуги в предотвращении и ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, разработке и освоении новой спасательной техники, воспитании и обучении кадров, работающим в спасательных службах 10 и более лет в календарном исчислении.

В настоящем виде Положение о почётном звании утверждено Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 года № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации».

Нагрудный знак

Нагрудный знак имеет единую для почётных званий Российской Федерации форму и изготавливается из серебра высотой 40 мм и шириной 30 мм. Он имеет форму овального венка, образуемого лавровой и дубовой ветвями. Перекрещенные внизу концы ветвей перевязаны бантом. На верхней части венка располагается Государственный герб Российской Федерации. На лицевой стороне, в центральной части, на венок наложен картуш с надписью — наименованием почётного звания.

На оборотной стороне имеется булавка для прикрепления нагрудного знака к одежде. Нагрудный знак носится на правой стороне груди.

Примечания

  1. Дата последнего отмеченного присвоения звания.
  2. Вступил в силу 1 апреля 1996 г.
  3. Указ Президента Российской Федерации от 30 декабря 1995 года № 1341 «Об установлении почётных званий Российской Федерации, утверждении положений о почётных званиях и описания нагрудного знака к почётным званиям Российской Федерации» Архивная копия от 25 октября 2011 на Wayback Machine
  4. Указ Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 года № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации» Архивировано 12 мая 2015 года.

Литература

  • Щеголев К. А. Современные награды России. Традиции и преемственность. — М.: Вече, 2009. — С. 369. — (История наград). — ISBN 978-5-9533-3696-3.
  • Винокуров В. А. Система государственных наград Российской Федерации: история, современность и перспективы развития. — М.: Дело, 2012. — 243 с. — ISBN 978-5-7749-0725-0.
  • Гончаров А. И. Наградная система Российской Федерации. — М.: Посев, 2010. — 254 с.

Народный…

артист · архитектор · учитель · художник

Заслуженный…

Отдельные

† — почётные звания упразднены

День спасателя Российской Федерации

27 декабря в России отмечается День спасателя Российской Федерации. Это профессиональный праздник для всех тех, кто посвятил свою жизнь спасению окружающих, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, природных и техногенных катастроф.
В качестве даты проведения праздника день 27 декабря был выбран не случайно. Именно 27 декабря 1990 года, 28 лет назад, на основании постановления Совета Министров РСФСР, был создан Российский корпус спасателей. Эта структура стала прообразом созданного чуть позже Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС РФ).


На самом деле, потребность в создании специальной структуры, которая бы отвечала за предотвращение чрезвычайных ситуаций, аварийно-спасательные работы возникла уже очень давно. Учитывая огромные территории страны, большое количество промышленных объектов, развитую транспортную инфраструктуру, наличие многочисленных экологических рисков, государство просто должно было иметь централизованную и хорошо организованную систему борьбы с чрезвычайными ситуациями. Однако до 1991 года такой структуры не существовало.
В Советском Союзе функции по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций были возложены, во-первых, на войска гражданской обороны, подчинявшиеся Министерству обороны СССР, а во-вторых – на другие воинские и военизированные формирования МО СССР и МВД СССР. Но, как показала практика, к оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации войска, в силу громоздкой структуры и многих других особенностей, не были готовы.
30 июля 1991 года Российский корпус спасателей был преобразован в Государственный комитет РСФСР по чрезвычайным ситуациям, который уже и стал непосредственной базой для дальнейших организационных экспериментов и совершенствования системы гражданской обороны в стране. Именно на основе ГКЧС России 10 января 1994 года было создано Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).
Таким образом, история современных российских спасателей практически параллельна истории современной российской государственности. Несмотря на достаточно узкую специфику работы ведомства – ликвидацию чрезвычайных ситуаций и борьбу с последствиями стихийных бедствий, ГКЧС (а затем МЧС РФ) сыграло важную роль в становлении постсоветской России. Во многом это было связано и с той политической фигурой, которая возглавила организацию.
Как только был создан Российский корпус спасателей, его возглавил 36-летний Сергей Шойгу, в 1990-1991 гг. занимавший должность заместителя председателя Государственного комитета РСФСР по архитектуре и строительству, а до этого работавший вторым секретарем Абанского горкома КПСС и инструктором Красноярского крайкома КПСС. Для партийного деятеля, а в прошлом инженера-строителя Шойгу руководство общероссийской спасательной структурой стало новым видом деятельности, в котором он, надо признать, освоился и за несколько лет сумел сформировать совершенно самостоятельную и прежде не имевшую аналогов в отечественной истории силовую структуру – МЧС России.

Молодой и целеустремленный Шойгу подходил на роль руководителя новой структуры лучше всего. Он энергично взялся за создание министерства, которое соединило самые разные компоненты – войска гражданской обороны, переданные из Министерства обороны, спасательные организации, подчинявшиеся органам исполнительной власти, профсоюзам. Перед новой структурой были поставлены задачи по мониторингу и прогнозированию чрезвычайных ситуаций, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, проведению аварийно-спасательных работ. Основу «мощи» МЧС составили, разумеется, воинские части бывших войск гражданской обороны СССР, однако были сформированы и новые спасательные подразделения, укомплектованные профессионалами высокого класса. У МЧС появилась собственная авиация, медицинские подразделения.
Одним из наиболее известных подразделений МЧС РФ, чья деятельность регулярно и широко освещается в средствах массовой информации, является «Центроспас» — Государственный центральный аэромобильный спасательный отряд МЧС России «Центроспас». Он был создан 13 марта 1992 года для проведения поисково-спасательных работ любых видов и для оказания помощи населению в «горячих точках».
Последнее направление деятельности было в те годы особенно актуальным – начало 1990-х годов сопровождалось резким обострением ситуации на постсоветском пространстве. В Российской Федерации «горячие точки» возникли на Северном Кавказе, где пересекались этнические, конфессиональные, политические интересы разных народов страны. Практически с самого начала структуры МЧС оказались задействованными в оказании помощи мирному населению в республиках Северного Кавказа – Северной Осетии, Ингушетии, Чечне, Дагестане.
«Центроспас» укомплектован специалистами высочайшего класса, среди которых не только профессиональные спасатели, но и кинологи, инженеры, связисты, медицинские работники, психологи. Каждый сотрудник «Центроспаса» проходит подготовку по целому ряду спасательных специальностей и владеет от 6 до 15 специальностями. В состав «Центроспаса» входят дежурные поисково-спасательные подразделения поисково-спасательной службы, горное поисково-спасательное подразделение, химическое поисково-спасательное подразделение, поисково-спасательное подразделение технической разведки, водолазное поисково-спасательное подразделение, подразделение материально-технического обеспечения, отдел анализа и организации работы поисково-спасательной службы.
На протяжении последних трех лет «Центроспас» возглавляет ветеран отряда Кирилл Станиславович Бородин – спасатель международного класса, Заслуженный спасатель Российской Федерации. Выпускник Московского геолого-разведочного института, Кирилл Бородин с юности профессионально занимался туризмом и спелеологией и эти занятия и привели его в спасательную службу. Он стал одним из первых спасателей «Центроспаса», будучи зачисленным в отряд 1 июля 1992 года.
За двадцать шесть лет службы в отряде Кирилл Бородин освоил множество спасательных специальностей – он и водолаз, и спелеолог, и подводный пловец, и командир отделения газоспасателей. На таких людях, как Кирилл Бородин, и держится самое серьезное спасательное подразделение МЧС России. Надо сказать, что государство по достоинству оценивает заслуги спасателей. Например, Кирилл Бородин был награжден орденом Мужества, медалями ордена «За заслуги перед Отечеством» 1 и 2 степени, многочисленными профессиональными наградами.
У «Центроспаса» есть и Герои Российской Федерации. Владимир Данатович Легошин. Выпускник Московского энергетического института, Легошин пришел на службу в ГКЧС в 1992 году. В 1996 году он стал заместителем начальника отряда «Центроспас», участвовал во множестве спасательных операций в самых разных уголках земного шара – от Абхазии до Руанды и Бурунди. В 1995 году Легошин был в составе отряда спасателей «Центроспаса», прыгавших с парашютами на Северный полюс. Золотую Звезду Героя России Легошин получил в 2000 году.
Два сотрудника отряда «Центроспас» были удостоены звания Героя Российской Федерации посмертно. Андрей Николаевич Рожков (1961-1998), спасатель и альпинист, долгое время профессионально занимался альпинизмом, а затем пришел на службу в спасательные структуры и вскоре занял должность заместителя начальника отряда «Центроспас». Грузино-абхазский конфликт, Босния, Первая Чеченская – вот далеко не полный боевой путь спасателя Андрея Рожкова. Погиб он 22 апреля 1998 года во время погружения в воды Северного Ледовитого океана – спасатель испытывал новое водолазное оборудование. Именно за гибель при испытаниях оборудования ему и было присвоено посмертно звание Героя Российской Федерации.
Валерий Валентинович Замараев (1959-2004) пришел в «Центроспас» после тринадцатилетней службы в пожарной охране, где он дослужился до подполковника и должности начальника пожарной части.В 1996 году Замараев получил назначение на должность заместителя начальника поисково-спасательной службы отряда «Центроспас». Как и другие спасатели отряда, он бывал в самых разных «горячих точках», участвовал в ликвидации последствий многочисленных техногенных катастроф. 3 сентября 2004 года Валерий Замараев погиб во время освобождения заложников в Беслане – он был тяжело ранен неразорвавшейся гранатой из подствольного гранатомёта и умер в карете «скорой помощи». Посмертно Валерию Замараеву было присвоено звание Героя Российской Федерации.
О подвигах спасателей отряда «Центроспас» можно рассказывать очень долго. Это – своеобразная элита российских спасателей, люди высочайшего профессионального мастерства и не меньшего личного мужества, которые, как мы показали на приведенных примерах, готовы отдать свои жизни во имя служения своему долгу – спасению людей.
Помимо «Центроспаса», спасательные центры МЧС существуют в целом ряде регионов Российской Федерации, решая самый разнообразный спектр задач в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Личный состав подразделений МЧС РФ укомплектован военнослужащими, служащими, имеющими звания внутренней службы, государственными гражданскими служащими, гражданскими (вольнонаемными) работниками. В 2002 году в состав МЧС РФ вошли органы и силы государственной пожарной охраны и государственного пожарного надзора, выведенные из состава Министерства внутренних дел России, в ведении которого они находились еще с советского времени.
Включение пожарной охраны в систему МЧС РФ вызвало достаточно бурные дискуссии в российском обществе, особенно в профессиональной среде. Тем более, что в 2005 г. противопожарная служба была разделена на две составляющие. Федеральная противопожарная служба осталась в составе Министерства по делам чрезвычайных ситуаций, а региональные формирования были переданы в ведение соответствующих структур региональной исполнительной власти. К каким это привело последствиям – тема для отдельных материалов.

Успешная работа МЧС РФ способствовала формированию сугубо позитивного имиджа министра – основателя структуры Сергея Шойгу, который был переведен на работу губернатора Московской области, а сейчас является министром обороны Российской Федерации и сложно не признавать его достижения и на этой должности.
После ухода Сергея Кожугетовича Шойгу с поста министра МЧС, с 11 по 17 мая 2012 г. обязанности министра исполнял Руслан Хаджисмелович Цаликов, с 2012 по 2018 гг. министром МЧС РФ был генерал-лейтенант запаса Владимир Андреевич Пучков – выпускник Тюменского высшего военно-инженерного командного училища, с 1983 г. служивший в войсках гражданской обороны, а затем в системе МЧС России. В 2018 году Владимира Пучкова на посту министра МЧС РФ сменил генерал-полковник Евгений Николаевич Зиничев – выходец из структур Федеральной службы охраны РФ.
Сегодня, в День спасателя Российской Федерации, необходимо еще раз подчеркнуть, что мужественные люди, работающие в МЧС России, в других структурах и формированиях, отвечающих за спасение людей и борьбу с последствиями чрезвычайных ситуаций, достойны почета и уважения. Это настоящие воины, которые точно так же рискуют собственными жизнями, а часто и отдают их во имя спасения других жизней. Профессия спасателя сохраняет свой романтический ореол и определенный престиж, поэтому очень многие молодые люди охотно поступают на службу в структуры МЧС, в профильные учебные заведения.
«Военное обозрение» поздравляет всех военнослужащих и сотрудников МЧС РФ, работников других спасательных структур, ветеранов и всех причастных к спасательной деятельности с профессиональным праздником, желает всего самого лучшего, а главное – отсутствия потерь и среди «спасаемых», и среди самих спасателей. Ваша служба очень нужна России!

Работа спасателей службы МЧС связана с постоянными рисками для жизни и здоровья, высокой степенью ответственности, психическим напряжением. В связи с тяжелыми условиями службы, законом установлены различные льготы спасателям. Из данной статьи вы узнаете о том, какие льготы и выплаты положены спасателям в России, от чего зависит возможность их получения, как их оформить.

Единовременная социальная выплата в МЧС на улучшение жилищных условий

Важно! Единовременная материальная помощь предоставляется только единожды за весь период службы в ведомстве, потратить деньги можно исключительно на приобретение/постройку жилья.

Наиболее существенной льготой, на которую вправе рассчитывать служащие Министерства чрезвычайных ситуаций, является единовременная материальная помощь при покупке или строительстве жилья. Впервые закон, согласно которому предоставлялась бы выплата, обсуждался в 2013 году, а в 2015 году был утвержден порядок ее предоставления.

Кто решает вопрос о выплате единовременной помощи, кто вправе обратиться за выплатой

Важно! Обратиться за разовой выплатой на улучшение жилищных условий можно только при выработке 10 лет стажа в ведомстве.

Для изучения ситуации каждого обратившегося за выплатой спасателя была организована специальная комиссия, от решения которой будет зависеть предоставление льготы. В ее функции входит занесение заявок в базу данных, изучение представленных документов, вынесение решения о предоставлении денежных средств или об отказе их выдаче. Заявление (смотреть образец) и приложенные к нему бумаги могут быть поданы следующими лицами:

  • самим спасателем службы МЧС;
  • супругом спасателя (если имеется свидетельство о заключении брака);
  • несовершеннолетний ребенок спасателя;
  • дети спасателя в возрасте до 23 лет, имеющие инвалидность любой группы;
  • вдова/вдовец сотрудника МЧС (при условии заключения официального брака на момент смерти спасателя);
  • иждивенцы спасателя.

Читайте также статью ⇒ “Единовременная социальная выплата сотрудникам МЧС в 2019 году”. В ней подробно рассказывается о процедуры обращения за выплатой и о необходимых документах.

Размер единовременной выплаты сотрудникам МЧС

Согласно нормативам жилой площади для проживания одного человека необходимо как минимум 12 м2 площади квартиры или дома. Региональными властями может устанавливаться своя норма, которая не может быть меньше обозначенного выше показателя. Следует также иметь в виду, что социальные нормы проживания предполагают предоставление следующих площадей:

Норма площади жилья Количество жильцов
33 м2 Для жильца, проживающего в одиночестве
42 м2 Для двоих жильцов
18 м2 (в некоторых регионах – 16 м2) на 1 человека Для проживания семьи из 3 и более человек

Если жилье спасателя МЧС не соответствует упомянутым требованиям, он получает право на единовременную помощь для расширения жилплощади. Если площадь квартиры или дома достаточная, внимание обращается на следующие моменты:

  • качество строения (частного дома или многоквартирного здания);
  • степень износа жилого помещения (насколько важно проведение ремонта или реконструкции);
  • был ли жилью присвоен статус аварийного.

Если ответ хотя бы на вопрос положительный, спасатель имеет возможность подавать документы на предоставление ему единовременной выплаты. Но существует и еще одного условие – ни у одного из членов семьи не должно быть отдельного жилья, куда могла бы перебраться семья.

Что касается размера социальной выплаты, сумма будет зависеть от выслуги лет. Чем больше спасатель работает в ведомстве, тем больший коэффициент учитывается при расчетах размера выплаты. Также принимается во внимание средняя рыночная стоимость 1 м2 площади жилья по региону проживания спасателя. Максимальный размер помощи не может превышать 70% от стоимости положенной по размерам квартиры (дома), ремонта или строительства. То есть, как минимум 30% должны быть оплачена за счет самого спасателя.

Льготы спасателям, касающиеся их здоровья

Абсолютно все сотрудники ведомства имеют возможность получения на безвозмездной основе медицинской помощи. Причем, если спасателю требуется незамедлительная помощь, он вправе обращаться в обычные государственные поликлиники, а не только в ведомственные лечебные учреждения.

Для самих сотрудников МЧС, а также для членов их семей создаются прекрасные условия в плане профилактики болезней, укреплению организма и восстановлению здоровья. Им открыты особым образом благоустроенные и полностью оборудованные оздоровительные учреждения, места отдыха, при этом плата за пользование медицинскими услугами не взимается. Посещать ведомственные санатории вправе исключительно служащие Министерства, поэтому очередей на получение путевок нет. При этом сотрудникам полностью оплачивается проезд к месту лечения/оздоровления.

Если спасатель несет службу в местностях с суровым климатом – на Крайнем Севере, на приравненных к нему территориях, в Сибири – он получает право на оздоровление каждые 6 месяцев, но при этом оплачивается лишь половина стоимости проезда к месту отдыха.

Спасателям полагаются все привычные обычным гражданам выплаты – пособие по уходу за ребенком, федеральные и региональные пособия на детей до полутора и до шестнадцати лет соответственно. Дети дошкольного возраста сотрудников МЧС получают право на первоочередное зачисление в детский сад, и учащиеся тоже будут обеспечены путевками для поездки в ведомственные санатории.

Экспертное мнение

Сотрудники МЧС всегда могут рассчитывать на получение льгот, установленных Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ “О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ”. К неизменным льготам, которые имеет право оформить служащий Министерства Чрезвычайных Ситуаций, относятся:

  • выдача снаряжения и форменного обмундирования;
  • помощь сотрудникам, нуждающимся в улучшении условий проживания;
  • предоставление бесплатных путевок в дома отдыха и санатории;
  • возмещение расходов на лечение, выплата страховки;
  • оплата проезда в обе стороны при необходимости оздоровления в санаторно-курортном учреждении;
  • преимущественное право приема в детские сады для детей служащих.

Сравнительно недавно появилась также возможность получения единовременной выплаты, предназначенной для покупки или строительства жилого помещения. Порядок предоставления помощи был установлен Приказом МЧС России от 14.01.2015 № 6 “Об утверждении Порядка формирования и работы в МЧС России комиссий по рассмотрению вопросов предоставления”.

Законодательные акты по теме

Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ О социальных гарантиях сотрудникам МЧС
Приказ МЧС России от 14.01.2015 № 6 О порядке формирования работы комиссии, решающей вопрос предоставления жилищной субсидии
Постановление Правительства РФ от 09.09.2016 № 894 О размерах компенсации за наем (поднаем) жилья

Типичные ошибки

Ошибка: Вдова спасателя МЧС обратилась за оформлением единовременной выплаты на улучшение условий проживания, после чего за аналогичной помощью в ведомство обратилась его дочь-инвалид.

Комментарий: Если кто-либо из родственников сотрудника МЧС уже подал заявление на предоставление единовременной помощи, другой член семьи или иждивенец утрачивает такое право.

Ошибка: Сотрудник МЧС обратился в комиссию ведомства для оформления единовременной субсидии на покупку жилья, в то время как стаж службы в ведомстве составляет 5 лет.

Комментарий: Сотрудник МЧС должен отслужить в ведомстве как минимум 10 лет, прежде чем обращаться за данной льготой.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1: Можно ли спасателю службы МЧС потратить единовременную выплату на проведение капитального ремонта жилья или на погашение ипотечного кредита?

Ответ: Да, в данном случае под улучшением жилищных условий подразумевается покупка жилого помещения, строительство частного дома, погашение целевого кредита, проведение ремонта.

Вопрос №2: Может ли спасатель МЧС рассчитывать на единовременную выплату для покупки квартиры в размере 100% стоимости жилья, если у сотрудника МЧС внушительный трудовой стаж в ведомстве?

Ответ: Нет, каким бы не был трудовой стаж в МЧС, сумма единовременной помощи не может превысить 70% от стоимости квартиры, дома, строительства, реконструкции или ремонта.

Оцените качество статьи. Нам важно ваше мнение:

О льготном пенсионном обеспечении спасателей служб спасения Российской Федерации

Крупномасштабные чрезвычайные ситуации конца XX века (катастрофа на ЧАЭС, землетрясение в Армении) подтвердили назревшую в Российской Федерации необходимость решать задачи по предупреждению и ликвидации ЧС, защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера на государственном уровне. Возникла необходимость создания федерального ведомства, имеющего свои силы, средства, полномочия, которое бы объединило профессионалов этой области. 27 декабря 1990 года в РСФСР был образован Российский корпус спасателей на правах Государственного комитета, который впоследствии был преобразован в МЧС России.
Министерством была проделана огромная работа по созданию нормативно-правовой базы в области предупреждения и ликвидации ЧС, а также по вопросам терминологии, правовому определению понятия «спасатель» и его статуса.
Так, в 1995 году был разработан и введен в действие Федеральный закон №151 «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей». В соответствии с п.7 ст. 25 данного закона «спасатели имеют право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации» . Закон не делал различий между спасателями, так как кроме мобильного отряда ГКЧС и территориальных подразделений больше никого и не было. Финансирование территориальных аварийно-спасательных подразделений в это время шло через МЧС России. В этот период в Российской Федерации действовал Закон от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», п. «л» ст. 12. ч.1 которого предусматривал спасателям досрочную пенсию по достижению 40 лет в связи с особыми условиями труда, если они постоянно трудились в профессиональных аварийно — спасательных службах, профессиональных аварийно — спасательных формированиях не менее 15 лет . Как мы видим, никакого разделения спасателей по ведомственной принадлежности в этом Законе не было.
Но время, как известно, имеет свойство меняться. Непростая экономическая обстановка, реорганизация Министерства — все это привело к тому, что большая часть территориальных аварийно-спасательных подразделений МЧС была передана на баланс регионов. Соответственно, с 1999 года краевые (областные) службы спасения стали финансироваться из средств регионального бюджета, а муниципальные службы спасения – непосредственно из средств бюджета органа местного самоуправления.
Изменилось и законодательство в области пенсионного обеспечения. Краеугольным камнем сложившейся впоследствии непростой и даже обидной ситуации стал ФЗ от 17 декабря 2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», подп. 16 п.1. ст.27 гл. 6 которого установил, что «трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, проработавшим не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях МЧС России, по достижении возраста 40 лет либо независимо от возраста» .
Российское законодательство в одночасье разделило по правам спасателей МЧС России и всех остальных спасателей и решило судьбу льготного пенсионного обеспечения десятков тысяч региональных профессионалов. С чем это было связано и справедливо было ли данное решение спасатели не знают до сих пор.
Что в итоге? Сегодня спасатель субъектовой (муниципальной) службы спасения может получить трудовую пенсию по старости, как и большинство граждан нашей страны – по достижении 60 лет. Как спасатель будет работать на оперативной службе годов так в 50-55, проходить ежегодно медицинскую комиссию – не важно. Да, придется увольняться, если хочешь жить и не покалечить других. Найдет ли специалист такой специфической профессии работу, которая устроит и его и общество? Примут ли его в 40-50 лет на достойную должность?
Спасатели субъектов нашей страны живо отреагировали на подпункт статьи данного закона. Впервые попытку спасти пенсионную льготу для спасателей предприняла Курганская областная Дума в 2005 году. Депутаты вышли в Госдуму с законодательной инициативой внести поправку в Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», изъяв из него ограничение – принадлежность к МЧС России.
В результате обращения, Курган получил однозначный ответ от заместителя Председателя Правительства РФ А. Д. Жукова (ныне – первый заместитель Председателя Государственной Думы Федерального собрания РФ), формулировка которого и по сей день используется всеми государственными инстанциями. В заключении А. Д. Жукова от 25.10.2005 г. №3415п-П12 содержится вывод, что, так как спасатели аварийно-спасательных служб и формирований МЧС России предназначены для выполнения задач по предназначению на всей территории Российской Федерации, а региональные службы спасения выполняют задачи только в пределах субъекта, то формирования МЧС России имеют «более высокую загруженность».
«Регионалы» серьезно задумались над данной формулировкой и попросили дать аргументированный ответ, на основании каких статистических материалов был сделан вывод о большей загруженности подразделений федерального министерства, ведь объективно, межрегиональные и федеральные ЧС в России происходят, слава Богу, не так часто, как ежедневная рутина, которая и ложится на плечи спасателей муниципальных и региональных аварийно-спасательных формирований.
«Спасатели МЧС России имеют более высокую напряженность работы в экстремальных условиях». Эта фраза кочует из ответа в ответ на все запросы региональных спасателей, которые связывают такое устоявшееся мнение о более напряженной работе подразделений Министерства в связи с тем, что вся статистическая информация о количестве выездов проходит через территориальные органы МЧС России. На уровне субъекта еще есть градация по результатам работы каждого подразделения. Однако на последующих этапах статистика обезличивается и МЧС России отчитывается за работу всех аварийно-спасательных формирований страны, не уточняя, какая часть работы сделана подразделениями, входящими в структуру МЧС, а какая муниципальными, областными, краевыми, республиканскими службами спасения. Представители же федеральных СМИ в вопросах структуры РСЧС не слишком искушены и во всех сюжетах на федеральном уровне фигурирует формулировка «спасатель МЧС». В свою очередь гражданское население, большая часть которого в принципе не разбирается в составе сил и средств экстренных служб России, эту формулировку принимает и запоминает.
Стоит сказать, что ответ А.Д. Жукова не был последним в данном вопросе. Пензенская поисково-спасательная служба с иском о нарушении конституционных прав дошла до Конституционного суда РФ, который в своем заключении пошел еще дальше и сделал вывод «о существенных отличиях деятельности спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований МЧС России от деятельности спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях субъектов Российской Федерации» на основании того, что подразделения МЧС России так же участвуют в ликвидации ЧС и доставке гуманитарной помощи на территорию иностранных государств . Но за рубеж на резонансные ЧС вылетает довольно небольшая группа спасателей МЧС — ЦАМО «Центроспас». Это профессионалы высокого класса, их работа связана с частыми командировками. А остальные региональные поисково-спасательные отряды МЧС России несут дежурство в обычном режиме, так же, как и спасатели регионов, у которых подчас случается до 25 выездов в сутки.
Пенсионный фонд РФ так же дал свой официальный ответ, суть которого снова в «…более высокой по сравнению с деятельностью спасателей иных профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований суточной загруженностью спасателей МЧС России, повышенной степенью сложности и интенсивности труда в процессе ликвидации или локализации последствий чрезвычайных ситуаций» . Опять же, возникает вопрос – на основании каких нормативно-правовых документов Пенсионный фонд делает такой вывод? Следуя логике, выходит, что аттестовываясь на право ведения аварийно-спасательных работ по одним правилам, дальнейшая деятельность подразделения МЧС России априори сложнее? Можно сказать, что спасатель МЧС, работающий на ликвидации ЧС бок о бок со спасателем субъекта, находится в более опасных условиях, чем второй? Даже на бумаге эти строки выглядят абсурдно и намекают на неправомерное установление для граждан, занимающихся одной и той же профессиональной деятельностью, разный объем прав в сфере пенсионного обеспечения в зависимости от принадлежности учреждения, в котором осуществлялась профессиональная деятельность к федеральному или региональному уровню.
Все это ни в коем случае не умаляет заслуг спасателей МЧС России, но государство поставило спасателей субъектов в такие условия, что они вынуждены сравнивать свою деятельность с деятельностью коллег из Министерства. Спасатели регионов вынуждены бороться за свои права и смотреть «в кошелек» к коллеге «федералу», искать информацию о его работе, заглядывая через плечо, чтобы в различных инстанциях доказывать, что условия работы, количество работы, цели, задачи и функции и всех спасателей, будь ты из МЧС России или из областной службы спасения — одинаковы. Если же различия и есть, то разве могут они приводить к такому существенному дисбалансу мер социального обеспечения специалистов, ежедневно рискующих жизнью и часто работающих плечом к плечу?
Впрочем, скорее всего, вопрос реализации данного права на льготное пенсионное обеспечение спасателей субъектов РФ стоит не только в плоскости каких-либо различий в деятельности федеральных и местных спасателей. Мы снова упираемся в одну из самых серьезных проблем государства – нехватку бюджетных средств и большую нагрузку на Пенсионный фонд России. Об этом говорил в 2005 году А.Д. Жуков, об этом даже не стоит лишний раз говорить сегодня в условиях сложной политической обстановки и не менее сложной экономической.
Неужели совсем ничего нельзя сделать? Ведь должен быть какой-то компромисс. И попытки его найти есть. В настоящее время в нескольких субъектах Российской Федерации (Вологодская и Свердловская область) действуют собственные законы о социальной поддержке спасателей, в соответствии с которыми спасателям и пожарным в качестве меры социальной поддержки предоставляется ежемесячная денежная выплата в размере 200 процентов фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, установленного п. 2 ст. 14 ФЗ от 17.12. 2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Это чуть более 5 тысяч рублей. Данная выплата осуществляется спасателям до момента наступления пенсионного возраста в 60 лет (при отсутствии других условий, препятствующих назначению выплаты) . Но что значат 2 субъекта в нашей многомиллионной стране?
Многие региональные власти хотят помочь своим спасателям, но кто поможет в этом регионам, кто хотя бы подтолкнет их следовать за вологодскими коллегами? Где-то не хватает средств, где-то решимости. Проблема, которая тянется с 2002 года, требует сегодня серьезного рассмотрения именно на федеральном уровне.
В связи с этим, инициативной группой крупного сообщества «Спасатели» одной из социальных сетей уже сделаны определенные шаги. На сайте change.org идет сбор подписей в поддержку петиции о возвращении спасателям регионов льготного пенсионного обеспечения, права на которое их лишили в 2002 году. Разработана и проходит предварительную экспертизу инициатива федерального уровня для помещения ее на сайт российских общественных инициатив.
Многие скажут – зачем все это? Вопрос уже закрыт, на него Конституционным судом РФ дан окончательный ответ. Но десятки тысяч спасателей вполне обоснованно не могут смириться с тем, что такая проблема социального сегмента была рассмотрена поверхностно.
Государство должно обратить самое пристальное внимание на эту проблему. В конце концов, наступает время, когда самому сильному в лице спасателя тоже нужна защита и поддержка.

Литература:
1. Федеральный закон от 22.08.1995 № 151-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» // (дата обращения 19.04.2015 г.).
2. Закон РФ от 20.11.1990 № 340-1 (ред. от 27.11.2001, с изм. от 05.11.2002) «О государственных пенсиях в Российской Федерации» // (дата обращения 19.04.2015 г.).
3. Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 04.06.2014) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // (дата обращения 19.04.2015 г.).
4. Спасатели и МЧС. Разница? Разница – есть! (дата обращения — 18.04.2015 г.).
5. Пенсионное обеспечение. Сайт спасателей МЧС России. обращения – 18.04.2015 г.).
6. Все о пенсиях – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия, п. 32. // (дата обращения – 19.04. 2015 г.).
7. Закон Вологодской области от 04.12.2009 г. №2169-ОЗ «О социальной поддержке работников противопожарной службы Вологодской области и спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований Вологодской области» // (дата обращения — 19.04.2015 г.).
8. Верните спасателям регионов право на досрочную пенсию! // (дата обращения — 19.04.2015 г.). Михаил Шарафутдинов, зав. учебной частью ФРС АГЗ МЧС России

>ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОЧЕТНОМ ЗВАНИИ «ЗАСЛУЖЕННЫЙ СПАСАТЕЛЬ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ» (с изменениями на: 11.05.2017)

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОЧЕТНОМ ЗВАНИИ «ЗАСЛУЖЕННЫЙ СПАСАТЕЛЬ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ» (с изменениями на: 11.05.2017)

ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 февраля 2017 года N 96-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОЧЕТНОМ ЗВАНИИ «ЗАСЛУЖЕННЫЙ СПАСАТЕЛЬ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

(в редакции Постановлений Правительства Магаданской области от 23.03.2017 N 193-пп, от 11.05.2017 N 425-пп)

В соответствии со статьями 1 и 2 Закона Магаданской области от 3 марта 2016 года N 1996-ОЗ «О почетных званиях в Магаданской области» Правительство Магаданской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о почетном звании «Заслуженный спасатель Магаданской области».
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Магаданской области Кривошеина Ю.А.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 11.05.2017 N 425-пп)
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Губернатор
Магаданской области
В.ПЕЧЕНЫЙ

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОЧЕТНОМ ЗВАНИИ «ЗАСЛУЖЕННЫЙ СПАСАТЕЛЬ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

Утверждено
постановлением
Правительства Магаданской области
от 16 февраля 2017 года N 96-пп

(в редакции Постановления Правительства Магаданской области от 23.03.2017 N 193-пп)

1. Почетное звание «Заслуженный спасатель Магаданской области» присваивается гражданам Российской Федерации с безупречной репутацией, проработавшим в области осуществления деятельности по проведению аварийно-спасательных работ 20 и более лет, не менее 15 из которых — на территории Магаданской области, в том числе не менее 5 лет — на последнем месте работы, за высокое профессиональное мастерство и личные заслуги в сфере:
— поддержания органов управления, сил и средств аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в постоянной готовности к выдвижению в зоны чрезвычайных ситуаций и проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
— ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах или территориях;
— разработки планов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах и территориях, а также правовых актов по вопросам организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
— пропаганды знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, участия в подготовке населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;
— создания, внедрении и освоении новой спасательной техники;
— подготовки квалифицированных кадров для аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований.
В стаж работы в области осуществления деятельности по проведению аварийно-спасательных работ, необходимый для присвоения почетного звания «Заслуженный спасатель Магаданской области», включается время работы (полных) лет:
1) на требующих высшего профессионального или среднего профессионального образования государственных должностях Российской Федерации, государственных должностях в федеральных органах государственной власти, государственных должностях субъектов Российской Федерации, должностях государственной службы, муниципальных должностях, должностях муниципальной службы;
2) на должностях предприятий, организаций и учреждений, независимо от форм собственности в области осуществления деятельности по проведению аварийно-спасательных работ.
2. Почетное звание «Заслуженный спасатель Магаданской области» присваивается постановлением губернатора Магаданской области в связи с празднованием Дня спасателя или государственных праздников Российской Федерации — Дня принятия Декларации о государственном суверенитете Российской Федерации, Дня Конституции Российской Федерации.
Почетное звание «Заслуженный спасатель Магаданской области» ежегодно присваивается не более чем 2 лицам, отвечающим требованиям, указанным в пункте 1 настоящего Положения.
3. Присвоение почетного звания «Заслуженный спасатель Магаданской области» осуществляется на основании представлений:
— руководителей органов государственной власти Магаданской области в отношении лиц, замещающих государственные должности в указанных органах, а также лиц, являющихся государственными служащими и (или) работниками указанных органов;
— руководителей учреждений, подведомственных государственным органам Магаданской области, в отношении лиц, являющихся государственными служащими и (или) работниками указанных учреждений;
— глав муниципальных образований Магаданской области в отношении лиц, являющихся муниципальными служащими и (или) работниками учреждений, подведомственных органам местного самоуправления соответствующего муниципального образования.
Руководители органов и учреждений, указанные в абзацах втором — третьем настоящего пункта, а также главы муниципальных образований Магаданской области вправе подать в текущем году представление в отношении одного лица.
4. Представление направляется в министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области (далее — Министерство) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению в сроки:
— не ранее 12 февраля и не позднее 12 апреля текущего года — для награждения в связи с празднованием Дня принятия Декларации о государственном суверенитете Российской Федерации;
— не ранее 12 августа и не позднее 12 октября текущего года — для награждения в связи с празднованием Дня Конституции Российской Федерации;
— не ранее 27 августа и не позднее 27 октября текущего года — для награждения в связи с празднованием Дня спасателя.
К представлению прилагаются следующие документы в отношении лица, представляемого к присвоению почетного звания «Заслуженный спасатель Магаданской области»:
— согласие на обработку персональных данных;
— документы, подтверждающие трудовой стаж в области осуществления деятельности по проведению аварийно-спасательных работ;
— документы об образовании;
— сведения о наградах, иных почетных званиях (при наличии);
— иные документы, свидетельствующие о заслугах в области осуществления деятельности по проведению аварийно-спасательных работ.
Должностные лица, направившие представление, несут персональную ответственность за правильность и достоверность сведений, изложенных в представлении и других документах, представленных в качестве подтверждающих материалов.
5. В течение 30 дней со дня поступления представления Министерство осуществляет его рассмотрение на предмет соответствия лица, представляемого к присвоению почетного звания «Заслуженный спасатель Магаданской области», требованиям, указанным в пункте 1 настоящего Положения.
6. В течение всего срока рассмотрения представления Министерство вправе:
— затребовать недостающие документы, пояснения к представленным документам;
— не позднее 15 календарных дней после окончания срока приема представлений, указанного в пункте 4 настоящего Положения, вернуть неправильно либо не полностью оформленное представление для устранения недостатков с указанием сроков для их устранения;
— отклонить представление в связи с несоответствием лица, представляемого к присвоению почетного звания «Заслуженный спасатель Магаданской области», требованиям, установленным пунктом 1 настоящего Положения.
7. После рассмотрения сведений, содержащихся в представлениях, на предмет соответствия лиц, представленных к присвоению почетного звания «Заслуженный спасатель Магаданской области» и отвечающих требованиям, указанным в пункте 1 настоящего Положения, Министерство направляет копии представлений и прилагаемых к ним документов в Общественный совет при министерстве строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области (далее — Общественный совет) для общественной оценки личных заслуг в области осуществления деятельности по проведению аварийно-спасательных работ каждого из кандидатов и дачи Министерству соответствующих рекомендаций.
Общественный совет рассматривает документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, и дает Министерству рекомендации в отношении кандидатов к присвоению почетного звания «Заслуженный спасатель Магаданской области» в течение 15 календарных дней со дня поступления таких документов.
8. Министерство, с учетом рекомендаций Общественного совета, подготавливает проект постановления губернатора Магаданской области о присвоении почетного звания «Заслуженный спасатель Магаданской области» и передает его губернатору Магаданской области для принятия решения о присвоении почетного звания «Заслуженный спасатель Магаданской области».
9. Лицу, которому присвоено почетное звание «Заслуженный спасатель Магаданской области», вручаются нагрудный знак по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению и удостоверение по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
Вручение нагрудного знака и удостоверения к нему приурочивается к празднованию Дня спасателя или государственных праздников Российской Федерации — Дня принятия Декларации о государственном суверенитете Российской Федерации, Дня Конституции Российской Федерации и производится в торжественной обстановке губернатором Магаданской области или по его поручению — заместителем председателя Правительства Магаданской области, главами муниципальных образований Магаданской области.
Вручение нагрудного знака и удостоверения к нему может приурочиваться к торжественному мероприятию, посвященному ежегодному посланию губернатора Магаданской области к населению об основных направлениях государственной политики Магаданской области и социально-экономическом положении, и развитии Магаданской области.
10. В случае утраты нагрудного знака и (или) удостоверения лицом, которому присвоено звание «Заслуженный спасатель Магаданской области», вследствие обстоятельств непреодолимой силы Министерство по заявлению данного лица осуществляет выдачу соответствующих дубликатов.
11. Лицам, которым присвоено почетное звание «Заслуженный спасатель Магаданской области», выплачивается единовременная денежная выплата в размере 10 000 рублей за счет средств областного бюджета.

Приложение N 1. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ НА ПРИСВОЕНИЕ ПОЧЕТНОГО ЗВАНИЯ «ЗАСЛУЖЕННЫЙ СПАСАТЕЛЬ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

Приложение N 1
к Положению
о почетном звании
«Заслуженный спасатель
Магаданской области»

(Форма)

1. Фамилия, имя, отчество: _______________________________________________.
2. Должность, место работы: _______________________________________________
(наименование должности)
___________________________________________________________________________
(точное наименование организации)
__________________________________________________________________________.
3. Пол: __________________________________________________________________.
4. Дата рождения: ________________________________________________________.
(число, месяц, год)
5. Место рождения: ________________________________________________________
(республика, край, область, округ, город, район, поселок,
__________________________________________________________________________.
село, деревня)
6. Образование: ___________________________________________________________
(специальность по образованию, наименование учебного заведения,
___________________________________________________________________________
год окончания, серия, номер диплома)
__________________________________________________________________________.
7. Ученая степень, ученое звание: _________________________________________
__________________________________________________________________________.
8. Какими государственными наградами награжден(а) и даты награждений: _____
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
9. Домашний адрес: ________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
10. Общий стаж работы: ___________________________________________________.
Стаж работы в области осуществления деятельности по проведению
аварийно-спасательных работ: _____________________________________________.
Стаж работы на последнем месте работы: _______________________________.
11. Трудовая деятельность (включая учебу в высших и средних специальных
учебных заведениях, военную службу).

Месяц и год

Должность с указанием предприятия, учреждения, организации, а также министерства (ведомства)

Местонахождение предприятия, учреждения, организации, министерства, ведомства

поступления

увольнения

Сведения в п. 11 соответствуют данным трудовой книжки.
М.П.

___________________________________________________________________________
(должность, подпись, фамилия, инициалы работника кадровой службы)
12. Характеристика с указанием конкретных заслуг лица, представленного к присвоению почетного звания «Заслуженный спасатель Магаданской области».
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Руководитель:
_________________ __________________________________
(подпись) (фамилия и инициалы)
М.П.
«__» __________ ____ г.

Приложение N 2. ФОРМА И ОПИСАНИЕ НАГРУДНОГО ЗНАКА «ЗАСЛУЖЕННЫЙ СПАСАТЕЛЬ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

Приложение N 2
к Положению
о почетном звании
«Заслуженный спасатель
Магаданской области»

Нагрудный знак к почетному званию «Заслуженный спасатель Магаданской области» изготовлен из металла и состоит из двух накладных элементов сферической формы.
Первый элемент имеет форму креста синего цвета с выпуклыми бортиками с внешней стороны золотистого цвета на фоне лучей золотистого цвета.
Второй элемент состоит из накладного круглого медальона, расположенного по центру креста. Медальон исполняется на фоне венка из дубово-лавровых ветвей золотистого цвета и состоит из круглого, в виде полосы, поля красного цвета с выпуклыми золотистого цвета бортиками с внешней и внутренней сторон, внутри которого в верхней части окружности надпись золотистого цвета — «Заслуженный спасатель», в нижней — «Магаданская область», разделенные двумя точками золотистого цвета.
В центре медальона на поле в виде цельного светло-голубого круга, в верхней части размещено изображение герба Магаданской области, в нижней части — рельефное изображение каски спасателя на перекрещенных топорике, спасательном инструменте и дубово-лавровых ветвях золотистого цвета.
Размер нагрудного знака «Заслуженный спасатель Магаданской области» — 50 x 50 мм.
Оборотная сторона нагрудного знака «Заслуженный спасатель Магаданской области» имеет сплошное однотонное желтое покрытие и одно винтовое крепление.

Приложение N 3. ФОРМА И ОПИСАНИЕ ЕДИНОГО ОБРАЗЦА БЛАНКА УДОСТОВЕРЕНИЯ «ЗАСЛУЖЕННЫЙ СПАСАТЕЛЬ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

Приложение N 3
к Положению
о почетном звании «Заслуженный
спасатель Магаданской области»

(в редакции Постановления Правительства Магаданской области от 23.03.2017 N 193-пп)

ФОРМА И ОПИСАНИЕ ЕДИНОГО ОБРАЗЦА БЛАНКА УДОСТОВЕРЕНИЯ «ЗАСЛУЖЕННЫЙ СПАСАТЕЛЬ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

Обложка удостоверения

Внутренние левая и правая стороны

┌═════════════════════════════════┬═══════════════════════════════════════‰
│ МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ │ УДОСТОВЕРЕНИЕ БЕССРОЧНОЕ │
│ │ И ДЕЙСТВИТЕЛЬНО НА ТЕРРИТОРИИ │
│ │ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ │
│ │ _________________________________ │
│ УДОСТОВЕРЕНИЕ N _____ │ _________________________________ │
│ ___________________________ │ _________________________________ │
│ (фамилия) │ (основание для выдачи) │
│ ___________________________ │ │
│ (имя) │ Губернатор Магаданской области │
│ ___________________________ │ М.П. _________________________ │
│ (отчество) │ (подпись) │
│ │ Дата выдачи «__» ___________ г. │
└═════════════════════════════════┴═══════════════════════════════════════…

1. Обложка удостоверения размером 7 x 10 см изготавливается из ледерина или ПВХ красного цвета. На лицевой стороне имеется надпись заглавными буквами в три строки: «УДОСТОВЕРЕНИЕ ЗАСЛУЖЕННОГО СПАСАТЕЛЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ».
2. На левой внутренней стороне удостоверения:
— в верхней части размещается надпись заглавными буквами: «МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ»;
— ниже — надпись заглавными буквами: «УДОСТОВЕРЕНИЕ N ___»;
— по центру — три пустые строки с надписями под ними строчными буквами: «фамилия», «имя», «отчество».
3. На правой внутренней стороне удостоверения:
— в верхней части размещается надпись заглавными буквами в три строки: «УДОСТОВЕРЕНИЕ БЕССРОЧНОЕ И ДЕЙСТВИТЕЛЬНО НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ»;
— по центру — три пустые строки, под нижней строкой — надпись строчными буквами «(основание для выдачи)»;
— далее размещается надпись: «Губернатор Магаданской области»;
— ниже — место для печати и пустая строка с надписью под ней строчными буквами: «(подпись)»;
— в нижней части указывается дата выдачи удостоверения.


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *