Закон о социальных льготах

Социальные выплаты в 2019 году: все пособия социального характера

Приветствуем на helpguru.ru. В статье расскажем, что относится к социальным выплатам, положенным гражданам России. Не каждый человек может самостоятельно обеспечивать свою жизнь по многим причинам. Таким гражданам государство предоставляет материальную поддержку.

В соответствии с новой системой индексации пособий различным категориям гражданам, социальные выплаты в 2019 году будут пересмотрены. В результате произойдет повешение сумм всех выплат населению.

О социальных пособиях и выплатах в России

Не все знают, что входит в выплаты социального характера, они представляют собой компенсации и пособия, которые получают различные категории граждан. Финансирование данных выплат производится как из федерального бюджета, так и из региональных бюджетов.

Назначение таких выплат может производиться по причине невозможности зарабатывать на жизнь самостоятельно или если происходит нехватка денег для перекрытия различных расходов. Все выплаты производятся на законодательном уровне и носят безвозмездный характер.

Выплата данных пособий человеку или членам его семьи производятся напрямую и имеют ряд отличительных особенностей:

• Назначение и выплата производится только государственными организациями.
• Выделение денег на пособие осуществляется из регионального или федерального бюджета, а также на основе софинансирования.
• Выплачиваются один раз или постоянно.
• Размер пособия может быть установлен законом или определяться на основе дохода получателя.
• Характер пособий целевой.
• Выплата производится на основе нуждаемости гражданина, если она отсутствует, то выплата прекращается.

Для назначения данных социальных выплат большую роль играют определенные факторы:

• Состояние здоровья (оформление больничного листа и временная потеря трудоспособности при болезни или травме, приобретение лекарственных препаратов и другие).
• Жизненные обстоятельства (беременность и уход за ребенком).
• Особенности ведения быта, то есть решение вопроса с жильем.
• Изменения социального положения (выход на пенсию, увольнение с работы или рождение малыша).

Кому предназначаются выплаты социального характера

Все выплаты социального характера, которые назначаются правительством, предназначаются для граждан конкретных категорий. Закон одинаковый для каждого региона, поэтому местные власти не могут производить их отмену по различным причинам. Федеральными льготниками считаются:

• Одинокие граждане пенсионного возраста, которые окончили трудовую деятельность.
• Многодетные семьи, если дети не достигли возраста 18 лет или 23 года при обучении на очном отделении.
• Инвалиды.
• Дети инвалиды.
• Дети, которые воспитываются в неполных семьях.
• Дети сироты и дети, которые не достигли возраста 18 лет и остались без родителей.
• Дети, у которых родители или оба родителя являются пенсионерами или инвалидами.
• Родители, которые учатся на дневном отделении.
• Граждане, которые имеют звания, награды и грамоты.
• Беременные женщины и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.
• Родители, у которых дети инвалиды.
• Граждане, осуществляющие уход за инвалидом 1 группы.
• Трудоспособные граждане, которые были уволены при сокращении.

Как классифицируются выплаты в 2019 году

В законе прописано, что относится к выплатам социального характера и как они классифицируются. Государственные выплаты разделяются на два основных вида:

• Федеральные выплаты. Назначаются они на определенных условиях, которые указаны в соответствующих нормативно-правовых актах, а средства на них выделяют соответствующие ведомства. Категории льготных граждан едины для каждого региона, независимо от места, в котором они проживают. Размер данных субсидий также единый для всех граждан. Представляют они дополнительные пособия к основным выплатам или в момент получения нового статуса.
• Региональные выплаты. Назначение и выплата данных пособий осуществляется непосредственно в каждом регионе. Размер таких выплат полностью зависит от возможностей региона, а регламентируются они только местной администрацией. Отличительной особенностью таких выплат является то, что они не являются обязательными для каждого региона. Данные выплаты могут платиться работнику нанимателем, но все равно происходит компенсация этих пособий работодателю из местного бюджета.

Также социальные выплаты разделяются по целевому направлению на два вида:

1. Выплаты, которые могут полностью или частично возместить утраченный доход. Предоставляются они в виде социального обеспечения. К таким страховым случаям относятся травмы, полученные на производстве, заболевания, беременность и уход за новорожденным. Размер данных выплат полностью зависит от заработной платы заявителя.
2. Выплаты, которые предоставляются в виде материальной поддержки населения. Они имеют фиксированную сумму и не зависят от заработной платы заявителя. Выплата пособий осуществляется как застрахованным лицам, так и тем, которые не имеют страховки. Примерами данных выплат служат пособие при рождении ребенка или пособие на погребение.

Также социальные выплаты разделяются на граждан, которые имеют право их получать:

• Для всех граждан. Например, выплата при рождении малыша.
• Для работающих граждан. Например, больничные листы при временной нетрудоспособности и декретные пособия.

Эти два вида пособия финансируются из разных организаций, то есть из бюджета и по линии социального страхования.

Также социальные выплаты разделяются по продолжительности выплат, то есть:

• Единовременные выплаты – пособия для работающих женщин, которые встали на учет при ранней беременности, пособие беременной жене призывника и другие.
• Ежемесячные выплаты – по безработице, до достижения ребенком возраста 1,5 года.
• Периодические выплаты – при временной нетрудоспособности, дородового отпуска и другие.

Какие бывают государственные соцвыплаты

В России существуют различные виды социальных выплат, которые выплачиваются государством. К таким выплатам относятся:

1. По безработице. Данное пособие получают граждане, которые состоят на учете на бирже труда. Сумма пособий определяется в индивидуальном порядке. Пособие выплачивается временно и положено гражданам, которые находятся в поиске работы.
2. По временной нетрудоспособности. Оплата происходит после представления больничного листа. Сумма зависит от заработной платы работника. Выплата производится только если предприятие, производит взносы за работника в ФСС.
3. По беременности и родам. Выплата производится каждой женщине независимо от того, трудоустроена ли женщина. Также она положена усыновителям ребенка в возрасте до трех месяцев.
4. При рождении ребенка. Может получать один из родителей, который официально трудоустроен. Выплата производится из федерального бюджета.
5. Одиноким матерям. Выплата производится, только если в свидетельстве о рождении ребенка не указан отец. Размер для работающих женщин зависит от заработной платы, для неработающих женщин от МРОТ.
6. На погребение. Данная выплата производится родственникам умершего, на компенсацию затрат на похороны. В некоторых регионах к размеру, который установлен на федеральном уровне, могут производить дополнительные доплаты.
7. По инвалидности. Выплачивается всем инвалидам, а сумма пособия полностью зависит от группы, которая присвоена инвалиду.
8. Малоимущим семьям. Положена всем гражданам, у которых среднедушевой доход ниже прожиточного минимума в регионе.

Об изменениях некоторых социальных выплат с начала 2019 года

Проект бюджета на 2019 год был утвержден еще в ноябре прошлого года, в соответствии с данным проектом первые социальные пособия проиндексированы уже с 1 января.

Власти в регионах также принимают все меры для материальной поддержки нуждающихся категорий граждан, поэтому увеличение выплат произойдет как на федеральном уровне, так и на региональном. Сумма таких увеличений будет полностью зависеть от возможностей региональных бюджетов.

Большую часть граждан пенсионного возраста порадовала новость об увеличении пенсий. Индексация в этом году произошла не феврале, как это было всегда, а с 1 января. Данное решение было принято для повышения доходов населения по окончанию года.

В стране индексация полностью зависит от инфляции, пенсии в соответствии с этим увеличатся на 3,7%. Но повышение пенсий будет только для тех граждан, которые прекратили трудовую деятельность.

Дополнительное увеличение будет в апреле, произойдет индексация социальных пенсий на 4,1%. Данные повышения будут у граждан получающих выплаты по инвалидности и по потере кормильца. Социальные пенсии положено получать гражданам, которые достигли определенного возраста, то есть 60 лет женщины и 65 лет мужчины, но у них отсутствует необходимое количество трудового стажа и для представителей малых народов крайнего севера.

При расчете конкретных выплат используется минимальный размер оплаты труда. Вычисление данного значения очень сложный процесс, так как для его расчета используют данные прошедшей инфляции, величину прожиточного минимума, экономику, численность неработающих граждан и другие факторы. В январе 2019 года произойдет повышение величины МРОТ, итоговая сумма составит 11280 рублей.

С повышением МРОТ будет увеличено несколько видов пособий:

• Единовременное пособие по рождению ребенка, его сумма составит 17328,89 рубля, оформить необходимо в первые 6 месяцев жизни ребенка.
• Декретные выплаты за первого ребенка составят 4512 рубля, а на второго и последующих детей 6284,65 рублей.

Единовременное пособие при рождении ребенка

Независимо от того, какой ребенок рожден в семье, первый, второй или последующий, государством предусмотрены социальные выплаты на детей в 2019 году. Одним из таких пособий является единовременная выплата при рождении ребенка. Ее может получить один из родителей малыша до достижения им возраста 6 месяцев.

Сумма данного пособия единая как для работающего населения, так и для нетрудоустроенных граждан. Выплаты производятся для работающих граждан из ФСС, а для неработающих лиц из органов социальной защиты населения. Размер выплаты составляет 17328,89 рублей, эта сумма установлена после индексации с февраля 2019 года на 1,034%.

Если работает один родитель или оба, то выплата производится по месту работы родителя. Оформить пособие в социальной защите могут только родители, которые не работают или учатся.

Процедура оформления выплаты намного легче, если у ребенка всего один законный родитель. То есть если одинокие мать или отец, мать которого умерла или была лишена родительских прав, а воспитанием занимается он. В данной ситуации при оформлении не требуется дополнительное предоставление справки о том, что второй родитель не получает данной выплаты.

Все остальные единовременные пособия может получать только женщина, так как большая их часть оформляется еще до рождения малыша, в их числе и декретные пособия, которые положены только работающим мамам и оформление их производится на 28 или 30 неделе беременности.

Дополнительной выплатой к декретному отпуску становится единовременное пособие за раннюю постановку на учет в женской консультации, сумма пособия с учетом индексации составляет 649,84 рублей. Чтобы получить данную выплату необходимо одновременно с подачей больничного листа предоставить справку от врача женской консультации, которая будет подтверждать раннюю постановку на учет.

Если женщина не работает, то данная доплата к пособию по рождению ребенка ей не положена.

Также в каждом регионе предоставляются дополнительные выплаты при рождении малыша от социальной защиты населения. Размер и условия данных выплат полностью зависят от возможностей бюджета и местных нормативных актов. Так, например, в Москве при рождении второго и последующих детей у родителей, которые не достигли возраста 30 лет, предусматривается единовременная выплата суммой более 100 000 рублей на каждого малыша.

Выплаты по уходу за ребенком до 1,5 лет

Кроме единовременных пособий, законом предусмотрены социальные выплаты на детей в возрасте до 1,5 лет. Данное пособие является вторым обязательным пособием. Это пособие могут получать один из родителей, или другие члены семьи, которые осуществляют уход за ребенком до возраста 1,5 года. Оно не зависит от социального статуса получателя или его трудоустройства.

Для граждан, которые имеют официальное место работы, расчет пособия происходит исходя из заработной платы, и составляет 40% от ее среднего значения за последние 2 года, но сумма не может быть ниже установленной на законодательном уровне.

Неработающие родители могут получать только ту сумму, которая установлена законом, оформление пособия производится в органе социальной защиты населения. Размер пособия на данный момент составляет:

• 4512 рубля при рождении первого ребенка.
• 6284,65 рублей при рождении второго ребенка и последующих детей.

Родители или опекуны малыша, которые работают, получают данное пособие в более высокой сумме, но только если их доход за последние два года превышает средний размер заработной платы:

• При оформлении пособия на первого малыша – 7870,90 рублей (при оформлении пособия после 1 февраля 2019 года).
• При оформлении пособия на второго и последующих детей – 15741,77 рублей (при оформлении выплаты после 1 февраля 2019 года).

Так как средний заработок составляет меньшую сумму, чем величина МРОТ по стране. То размер пособия будет исчисляться в соответствии с размером МРОТ, тогда сумма пособия будет соответствовать минимальной сумме пособий по стране.

Работающие получатели могут рассчитывать не только на минимальный размер пособия, но и на максимальную сумму. Данная сумма выплат полностью зависит от размера страховой базы за последние два года.

Пособия за второго ребенка

При рождении второго ребенка, выплачивается тот же перечень пособий, что и при рождении первого малыша, то есть единовременная социальная выплата при рождении и пособие до 1,5 лет. Размеры пособий не меняются, кроме пособия до 1,5 лет, оно увеличивается и составляет 6284,65 рублей. Данное пособие является обязательным и выплачивается как работающим гражданам, так и заявителям, которые не работают.

При рождении второго ребенка родители получают сертификат материнского капитала.

Также стоит знать, что при рождении второго ребенка семья может получить статус малоимущей семьи. Так как доход семьи делится на каждого члена и соответственно снижается на 25%-30%, в итоге среднедушевой доход каждого члена семьи может быть ниже величины прожиточного минимума на человека, который установлен в данном регионе.

Данный статус дает право родителям на получение дополнительных пособий, которые назначаются региональной властью. Их оформление и выплата производится через социальную защиту только малоимущим гражданам, то есть по критерию нуждаемости.

О материнском капитале в 2019 году

Кроме того, что от регионов производятся социальные выплаты малоимущем семьям, при рождении второго малыша, родители получают материнский капитал. Его индексация не проводится уже третий год подряд. В 2019 году сумма материнского капитала также осталась без изменений и составляет 453 026 рублей. Изменений в сумме капитала не будет до начала 2020 года.

Много семей бояться, что в связи с ежегодной инфляцией покупательная способность данного сертификата может сильно упасть. Но стоит помнить, что инфляция оказывает влияние только на стоимость потребительской корзины, а капиталом нельзя оплатить простые товары в магазине.

Капитал можно использовать только в тех направлениях, которые установлены законом, в итоге сертификат обладает меньшей чувствительностью к повышению цен. Как правило, около 90% владельцев данного сертификата направляют его на улучшение жилищных условий. Цены на жилье в условиях кризиса сильно падали, а повышение сейчас происходит в умеренном темпе.

При всем при этом популярность сертификата не упала, а наоборот сильно возросла, так как произошло существенное понижение ипотечных ставок. Теперь, если жилье приобретается по ипотечной программе, а сертификат используется в качестве первоначального взноса, то сумма такого взноса становится очень существенной, так как вместе с понижением ставок ипотеки снизилась и сумма переплаты за данный кредит.

В соответствии со статистикой становится понятно, что более половины квартир по стране приобреталось по ипотечной программе и 40% таких сделок проводились с использованием материнского капитала. Возраст заемщиков сильно снизился, на 14 лет, то есть жилье приобретают молодые семьи, у которых нет собственных квартир, но есть стабильный доход и двое детей.

В итоге заморозка индексации капитала является логичной, так как финансовый сектор в стране сильно стабилизировался и у владельцев данного капитала есть большие возможности в приобретении квартир, получая при этом минимальные переплаты.

О социальных выплатах в Москве в 2019 году

В экономику Москвы прошли существенные инвестиции, что привело к увеличению социальных выплат. По словам мэра столицы, в момент встречи с категориями граждан, которые имеют право на получение данных выплат, в 2019 году пройдет увеличение региональных пособий. В январе произошло повышение стандартов, теперь пенсионный стандарт составляет 18800 рублей. Глава департамента труда и социальной защиты заявил, что данное увеличение коснется около 1,4 миллиона пенсионеров.

Для тех семей, доходы у которых ниже среднего прожиточного минимума по столице, в 2019 году будут получать следующие социальные выплаты:

• Родители одиночки до достижения ребенком 3 лет – 15000 рублей.
• На детей до 3-х лет, чьи отцы призывники срочной службы – 15000 рублей.
• Если ребенка до 3-х воспитывает один родитель, а второй уклоняется от уплаты алиментов – 15000 рублей.
• Другие семьи, у которых дети до 3-х лет – 10000 рублей.
• На детей в возрасте от 3 лет до 18 лет, которых воспитывают одинокий родитель – 6000 рублей.
• На детей в возрасте от 3 лет до 18 лет, отцы которых проходят военную службу по срочному призыву – 6000 рублей.
• На детей в возрасте от 3 лет до 18 лет, которых воспитывает один родитель, а второй не платит алименты – 6000 рублей.
• Другие семьи с детьми в возрасте от 3 лет до 18 лет – 4000 рублей.

Чтобы удержать демографическую ситуацию в стране в положительной динамике, государство предоставляет социальные выплаты многодетным семьям в 2019 году. Также им предоставляется ряд определенных льгот и дополнительных выплат. В столице также поддерживают многодетные семьи, и устанавливают свои суммы выплат данной категории граждан:

• Ежемесячное пособие при наличии 3 или 4 детей – 1200 рублей.
• Ежемесячное пособие если в семье 5 и более детей – 1500 рублей.
• На приобретение необходимых товаров в семьях, где 5 и более детей ежемесячное пособие – 1800 рублей.

Также работает программа ежемесячных пособий для семей, в которых 10 и более детей:

• Компенсация – 1500 рублей.
• Помощи в приобретении товаров – 1800 рублей.
• Многодетным мамам, которые получают пенсию – 20 000 рублей.

Компенсация при оплате жилищно-коммунальных услуг, которая выплачивается каждый месяц:

• Семьи, где 3 или 4 ребенка – 1044 рубля.
• Семьи, где 5 и более детей – 2088 рублей.
• При использовании телефона – 250 рублей.

Также существует ежегодная поддержка многодетных семей:

• На покупку необходимых вещей к учебному году – 10 000 рублей.
• Семьям, где 10 и более детей к Международному дню семьи – 20 000 рублей.
• Семьям, где 10 и более детей ко Дню знаний – 30 000 рублей.

Помимо этого, в 2019 году пройдет увеличение выплат семьям, в которых воспитываются дети инвалиды. Правительство Москвы провело установку своих сумм, которые не зависят от группы инвалидности. В итоге, родитель, который воспитывает ребенка инвалида, получает ежемесячное пособие до достижения ребенком возраста 23 года в сумме 12000 рублей.

Если ребенка воспитывают родители инвалиды 1 или 2 группы, то ежемесячное пособие составляет 12000 рублей. Также в 2019 году семьи, в которых есть ребенок инвалид имеют право на получение ежегодного пособия на покупку детской одежды на время обучения в сумме 10 000 рублей.

Какие выплаты предусмотрены для пенсионеров

Люди, которые прекратили трудовую деятельность, и вышли на пенсию могут получать только пенсию от государства. Раньше пенсионерам была положена ежегодная выплата в размере 5000 рублей. Но в момент экономического кризиса, не произошло покрытия индексацией роста инфляции и доходов населения, поэтому ее отменили и в 2019 году ее тоже не платят, так как прошедшая индексация оказалась выше цифр инфляции.

Численность пенсионеров, которые имеют московскую прописку, значительно увеличивается. Происходит это в связи с величиной выплат, которые намного выше, чем в других регионах. В итоге, пенсионеры получали московскую прописку, но проживали по старым адресам, получая московскую пенсию.

В результате правительство столицы провело градацию населения, и разделило пенсионеров на коренных и не коренных жителей. В итоге, те пенсионеры, у которых прописка в столице менее 10 лет являются не коренными жителями.

Социальные выплаты пенсионерам в 2019 году также получили значительные изменения. Коренные жители в 2019 году получают доплату к пенсии, которая увеличивает выплату до социального стандарта, другим пенсионерам такая надбавка не делается. Исключением стали только пенсионеры новой Москвы, после того, как эти районы вошли в состав столицы, жители автоматически стали коренными.

На данный момент все пенсионеры, независимо от срока проживания получают доплаты, которые увеличивают пенсию до прожиточного минимума, который установлен на уровне 18800 рублей.

Пособия ветеранам

В 2019 году, компенсация, которая выплачивается каждый месяц, составляет 2000 рублей, на нее имеют право следующие категории:

• Инвалидам и участникам ВОВ, в качестве компенсации на приобретение необходимых товаров, которые входят в социальный набор.
• Инвалидам, которые получили травму в ВОВ, но, если они не смогли заработать необходимый стаж для выхода на пенсию по выслуге лет.
• Инвалиды с детства, которые получили ранения во время ВОВ.
• Женщинам и женщинам инвалидам, которые участвовали в ВОВ.
• Гражданам, которые награждались нагрудным знаком «Почетный донор» за сдачу крови во время ВОВ.

Участники обороны Москвы каждый месяц получают по 8000 рублей. Реабилитированным гражданам и пострадавшим от репрессий гражданам выплачивается по 2000 рублей каждый месяц. Труженики тыла получают каждый месяц по 1500 рублей. Также возросла доплата до 25000 рублей для следующих граждан:

• Герои России.
• Герои Советского союза.
• Герои Социалистического труда.
• Герои труда России.
• Полные кавалеры орденов Славы.
• Полные кавалеры ордена трудовой Славы.

Помимо этого, предполагаются социальные выплаты ветеранам труда в 2019 году. Вдовы и вдовцы героев Советского Союза, полных кавалеров орденов Славы и орденов Труда Славы, героев Социалистического труда и героев Труда России, только если они еще раз не вступали в брак получают ежемесячную выплату в размере 15000 рублей. Такая же сумма выплачивается родителю погибшего героя России.

Единовременные соцвыплаты по случаю юбилея свадьбы и долгожителям Москвы

Также произойдет увеличение социальных выплат в 2019 году при определенных случаях, к ним относятся:

• Юбилей 50 лет – выплата в размере 20000 рублей.
• Юбилей 55 лет – выплата в размере 25000 рублей.
• Юбилей 60 лет – выплата в размере 25000 рублей.
• Юбилей 65 лет – выплата в размере 30000 рублей.
• Юбилей 70 лет – выплата в размере 30000 рублей.
• Долгожителям Москвы, которым исполнился 101 год, выплачивается 15000 рублей.

Единовременные пособия народным и заслуженным артистам Москвы

Не все знают какие выплаты еще бывают. Для жителей Москвы, которые были награждены почетным званием «Почетный гражданин города Москвы» произойдет увеличение ежемесячного пособия по данному случаю почти в три раза, и сумма выплаты составит около 50000 рублей.

Также определенные социальные выплаты положены и некоторым категориям деятелей искусства. Данное ежемесячное пособие новое, его сумма составляет 30000 рублей. На него имеют право граждане, которые достигли пенсионного возраста и были награждены следующими почетными званиями:

• Заслуженный артист РСФСР.
• Заслуженный артист Российской Федерации.
• Народный артист Российской Федерации.
• Народный артист РСФСР.
• Народный артист СССР.

Увеличение социальных выплат в 2019 году произошло в каждом регионе страны. В тех областях, которые предоставляют населению региональные пособия. Также произошло повышение выплачиваемых сумм, тем категориям граждан, которые имеют на данные пособия право. Индексация социальных дотаций произошла наравне с увеличением прожиточного минимума и МРОТ. Теперь суммы некоторых пособий сравнялись с величиной прожиточного минимума в регионах.