КСК » Перечень документов, необходимых для ввода котельной в эксплуатацию

1. Копия правоуставливающих документов на земельный участок;

2. Копия разрешения на строительные работы;

3. Копия ситуационного плана расположения объекта строительства с привязкой к территории населенного пункта;

4. Копии учредительных документов, заверенные в установленном прядке для юридического лица.

5. Документы подтверждающие полномочия лиц(-а), представляющего интересы собственника.

6. Перечень организации участвующих в производстве строительно-монтажных работ, с указанием видов выполняемых работ и фамилий инженерно-технического состава, непосредственно ответственных за выполнение этих работ.

7. Проект на строительство или реконструкцию котельной согласованный с органами государственного энергетического надзора РФ.

8. Заключение экспертизы промышленной безопасности заверенной органами РосТехнадзора в установленном порядке;

9. Комплект рабочих чертежей на строительство, предъявляемого к приёмке объекта, разработанного проектными организациями, с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них изменениям, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ (комплект исполнительной документации);

10. Документы и технические условия на топливный режим;

11. Документы на специальное водопользование;

12. Разрешение на применение технических устройств на опасном производственном объекте;

13. Паспорта зданий (сооружений) и энергоустановок;

14. Сертификаты на оборудование согласно утвержденному перечню продукции, подлежащей обязательной сертификации;

15. Технические условия на присоединение тепловых энергоустановок и справка о выполнении технических условий;

16. Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;

17. Промежуточные акты выполненных работ;

18. Первичные акты замеров осадки фундамента зданий, сооружений, оборудования котельной (котлов), отклонения от вертикали дымовой трубы;

19. Результаты технического освидетельствования промышленных дымовых труб и энергоустановок;

20. Акт приема рабочей комиссией или приёмо-сдаточный акт между монтажной организацией и заказчиком;

21. Технический отчёт о проведении испытаний (измерений), включая методы неразрушающего контроля;

22. Разрешение на допуск к эксплуатации электрических установок;

23. Разрешение на допуск к эксплуатации узла учёта тепловой энергии на источнике теплоты;

24. Акт комплексного опробования тепловых установок;

25. Акт приёмки газопроводов и газоиспользующей установки для проведения комплексного опробования (пуско-наладочных работ);

26. Паспорт технического устройства: котлоагрегатов, трубопроводов, сосудов, работающих под давлением;

27. Отчет о работе с персоналом перед допуском к самостоятельной работе;

28. Распорядительные документы по организации безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок;

29. Выписка из журнала проверки знаний или копии протоколов проверки знаний лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и их заместителей (теплоэнергетического персонала);

30. Исполнительные схемы трубопроводов и запорной арматуры;

31. Должностные инструкции, инструкции по охране труда и техники безопасности;

32. Комплект действующих инструкций по эксплуатации энергоустановок, зданий и сооружений;

33. Положительные заключения экспертных организаций на проектную документацию и освидетельствование технического состояния энергоустановки;

34. Перечень технической документации, утвержденный техническим руководителем;

35. Утвержденная программа прогрева и пуска в эксплуатацию котельной;

36. Утвержденный перечень защитных средств: средств пожаротушения и оказания медицинской помощи;

37. Оперативный план тушения пожара;

38. Другая документация по вопросам организации безопасной эксплуатации котельной установки (котельной).

Ростехнадзор разъясняет: Пуск газа или ввод в эксплуатацию газовых объектов

Вопрос:

Ростехнадзором получено обращение с просьбой разъяснить, требуется ли разрешение Ростехнадзора на пуск газа для проведения пуско-наладочных работ газовой котельной, если получение такого допуска не предусмотрено проектом?

Ответ: Специалистами Управления по надзору за объектами нефтегазового комплекса подготовлен следующий ответ.

Приемка вновь построенных сетей газораспределения и газопотребления осуществляется в соответствии с требованиями раздела IX Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 870.

Вопросы, связанные с пуском газа на газоиспользующее оборудование, регулируются Правилами пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 г. № 317.

Вопрос от 13.03.2016:

Какие документы необходимы для приёмки в эксплуатацию законченного строительством объекта системы газоснабжения?

Ответ: Ответ на данный вопрос подготовлен специалистами Управления по надзору за объектами нефтегазового комплекса Ростехнадзора.

Приёмка вновь построенных сетей газораспределения и газопотребления осуществляется в соответствии с требованиями раздела IX Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 870.

Полный перечень документов, обязательных при приёмке в эксплуатацию сетей газораспределения и газопотребления, установлен п. 95 указанного раздела.

Вопрос от 19.06.2019:

Необходимо ли участие представителей Ростехнадзора при приемке объектов газопотребления на низком давлении газа?

Ответ: Вне зависимости от давления газа приемка сетей газораспределения и газопотребления построенного объекта осуществляется в соответствии с требованиям пунктов 2 и 93 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870, с изменениями на 14.12.2018, приемочной комиссией, создаваемой застройщиком или инвестором, в состав которой входит в том числе представитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по надзору в сфере промышленной безопасности.

Вопрос от 19.04.2018:

Необходимо ли участие представителя Ростехнадзора в комиссии по приемке в эксплуатацию сети газопотребления для получения разрешения на пуск газа и проведение пуско-наладочных работ на газоиспользующем оборудовании?

Ответ: В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 г. № 317 «Правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации», пуск газа на построенное, реконструированное или модернизированное газоиспользующее оборудование и оборудование, переводимое на газ с других видов топлива, для проведения пусконаладочных работ (комплексного опробования) и приемки оборудования в эксплуатацию производится на основании акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению), который в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.06.2017 № 713 «Об утверждении типовых форм документов, необходимых для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения, и о внесении изменений в правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения» подписывается Исполнителем и Заявителем.

На основании вышеизложенного, участие представителя Ростехнадзора в комиссии по приемке в эксплуатацию сети газопотребления для получения разрешения на пуск газа и проведения пуско-наладочных работ на газоиспользующем оборудовании не требуется.

Комментарий от нас:

Таким образом, получается противоречие — в новых редакциях документов

  • Постановление Правительства РФ от 17.05.2002 №317 (ред. от 19.06.2017) «Об утверждении Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации» и Постановление Правительства РФ от 15.06.2017 №713 (ред. от 21.12.2018) «Об утверждении типовых форм документов, необходимых для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения, и о внесении изменений в Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения» не требуется участие инспектора Ростехнадзора при пуске газа, но в документе
  • Постановление Правительства РФ от 29.10.2010 №870 (ред. от 14.12.2018) «Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» требуется.

При регистрации нового ОПО сети газопотребления поступаем так — берем письмо на вызов инспектора (бланк), закидываем в Ростехнадзор, получаем письмо -отказ , что не требуется, прикладываем к комплекту документов и сдаем в Ростехнадзор без подписи инспектора на акте приемки в эксплуатацию.

Вопрос от 22.11.2018:

В связи с многочисленными запросами, поступающими от субъектов предпринимательской деятельности, по вопросу порядка ввода в эксплуатацию объектов наружного газоснабжения управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) информирует.

Ответ: Ростехнадзор не осуществляет надзор за строительством сетей газораспределения и газопотребления, за исключением строительства объектов капитального строительства I, II класса опасности.

В соответствии с пунктом 93 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года № 870 (далее «Технический регламент»), приемка сетей газораспределения и газопотребления осуществляется приемочной комиссией, создаваемой застройщиком или инвестором, в состав которой входит представитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) в сфере промышленной безопасности.

В соответствии с пунктом 97 «Технического регламента» формируется документ, подтверждающий соответствие параметров построенной или реконструированной сети газораспределения и газопотребления параметрам, предусмотренным проектной документацией. Далее на основании пункта 98 «Технического регламента» оформляется акт приемки, который подписывается всеми членами приемочной комиссии и является документальным подтверждением соответствия построенных или реконструированных сетей газораспределения и газопотребления требованиям, установленным «Техническим регламентом» и иными техническими регламентами.
Вопросы ввода в эксплуатацию сетей газораспределения и газопотребления относятся к компетенции органов местного самоуправления.

Дополнительно сообщаем, что если на объекте используются сети газораспределения и газопотребления с давлением более 0,005МПа, то они, в соответствии с федеральным законом № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», относятся к опасным производственным объектам. Поэтому после ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию в 30-дневный срок организация или индивидуальный предприниматель должны зарегистрироваться в государственном реестре опасных производственных объектов. Далее получить лицензию на эксплуатацию опасных производственных объектов I, II, и III классов опасности. Данные услуги предоставляются Ростехнадзором.

Вопрос от 27.11.2018:

Федеральным законом от 3 августа 2018 г. № 330-ФЗ «О внесении изменения в статью 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации» внесены изменения в часть 17 статьи 51 ГК РФ. Таким образом, с 14 августа 2018 г. работы по строительству, реконструкции объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением до 0,6 мегапаскаля включительно, отнесены к работам, на осуществление которых не требуется получение разрешения на строительство, и соответственно, негосударственная экспертиза проектной документации.

Вместе с тем, нормами п. 95 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2010 г. № 870) установлено, что при приемке сетей газораспределения и газопотребления строительная организация представляет приемочной комиссии, кроме прочих документов, положительное заключение экспертизы на проектную документацию.

Прошу разъяснить позицию Ростехнадзора по данному вопросу.

Ответ 1: Согласно пункту 4_4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением до 0,6 мегапаскаля включительно.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Конституции Российской Федерации, федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации. Верховенство федеральных законов на всей территории РФ обеспечивает единство, согласованность и стабильность всей ее правовой системы.

Таким образом, Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ имеет высшую юридическую силу над «Техническим регламентом о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2010 г. № 870.

Также согласно пункту 3.3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ застройщик или технический заказчик может направить по собственной инициативе проектную документацию объектов капитального строительства, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, на государственную экспертизу или негосударственную экспертизу.

Ответ 2: В соответствии с требованиями пункта 19 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 №870, проектная документация на сети газораспределения и газопотребления должна соответствовать требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно подпункта «а» пункта 88 Технического регламента оценка соответствия сетей газораспределения и газопотребления требованиям Технического регламента осуществляется при проектировании (включая инженерные изыскания) сетей газораспределения и газопотребления в форме экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 03.08.2018 №330-ФЗ «О внесении изменений в статью 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации», получение разрешения на строительство. Реконструкцию объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением до 0, 6 мегапаскаля включительно, не требуется.

В соответствии с частью 3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, экспертиза проектной документации не проводится. Таким образом, для таких объектов исключается требование градостроительного законодательства о проведении оценки соответствия проектной документации требованиям технических регламентов.

Вопрос от 28.03.2019:

ТРЕБУЕТСЯ ЛИ ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЛИБО НЕГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ОБЪЕКТЫ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ГАЗОПОТРЕБЛЕНИЯ С ДАВЛЕНИЕМ ПРИРОДНОГО ГАЗА ДО 0,6 МЕГАПАСКАЛЯ ВКЛЮЧИТЕЛЬНО?

Ответ: Федеральным законом №330 от 03.08.2018 года внесены изменения в часть 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании чего получение разрешения на строительство объектов газораспределения и газопотребления с давлением природного газа до 0,6 мегапаскаля включительно не требуется.

Согласно части 3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, экспертиза проектной документации не проводится.

См.также Какая проектная документация подлежит негосударственной экспертизе?

Ввод в эксплуатацию котельной

Сдача котельной в эксплуатацию проходит в несколько последовательных этапов:

  • Этап 1: Фактическое завершение пусконаладочных работ, выдача временных режимных карт.
  • Этап 2: Подготовка необходимого пакета документов и заявления, подача документов в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.
  • Этап 3: Рассмотрение ответственным должностным лицом представленного пакета документов, работа с замечаниями (при их наличии) к представленному пакету документации.
  • Этап 4: Проведение осмотра тепловой энергоустановки инспектором Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
  • Этап 5: Получение официального разрешения на эксплуатацию котельной – «Акт допуска установки в постоянную промышленную эксплуатацию».

В первую очередь комиссия обращает внимание на безопасное использование следующих агрегатов:

  • электрики;
  • тепловых систем;
  • дымовых труб, вентиляторов, дымососов;
  • газовых установок атмосферного или избыточного давления (ГРУ, ШРП).

Поскольку котельная считается промышленно-опасным сооружением, то проверка проводится тщательно и скрупулезно. Только после того, как у инспектора не останется сомнений в пригодности, безопасности, соответствии объекта всем заявленным требованиям, владельцу будет выдана лицензия.

Должностное лицо Службы для выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию котельной рассматривает заявление установленного образца и перечень прилагаемых документов:

  • копию правоустанавливающих документов на земельный участок;
  • копию разрешения на строительные работы;
  • копию ситуационного плана расположения объекта капитального строительства с привязкой к территории населенного пункта;
  • копию учредительного документа (заверенную в установленном порядке) для юридического лица;
  • документы, подтверждающие полномочия лица (лиц), представляющего собственника;
  • перечень организаций, участвовавших в производстве строительно-монтажных работ, с указанием видов выполняемых работ и фамилий инженерно-технических работников, непосредственно ответственных за выполнение этих работ;
  • проект на строительство или реконструкцию котельной, согласованный с органами государственного энергетического надзора;
  • наличие заключения экспертизы промышленной безопасности и ее утверждение органами Ростехнадзора (при идентификации котельной как опасного производственного объекта);
  • изменения к проекту, внесенные проектной организацией и согласованные с органами Ростехнадзора установленным порядком;
  • комплект рабочих чертежей на строительство предъявляемого к приемке объекта, разработанных проектными организациями, с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них изменениям, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ (комплект исполнительной документации);
  • документы о выделении топлива;
  • документ на специальное водопользование;
  • разрешения на применение технических устройств на опасном производственном объекте;
  • паспорта зданий (сооружений) и энергоустановок;
  • сертификаты на оборудование (согласно утвержденному перечню продукции, подлежащего обязательной сертификации);
  • технические условия на присоединение тепловых энергоустановок и справка о выполнении технических условий;
  • акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;
  • промежуточные акты выполненных работ;
  • первичные акты замеров осадки фундаментов зданий, сооружений, оборудования котельной (котла), отклонения от вертикали дымовой трубы;
  • оформление результатов технического освидетельствования промышленных дымовых труб и энергоустановок;
  • акт приема рабочей комиссией или приемосдаточный акт между монтажной организацией и заказчиком;
  • технический отчет о проведении испытаний (измерений), включая методы неразрушающего контроля;
  • разрешение на допуск в эксплуатацию электрических установок;
  • разрешение на допуск в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на источнике теплоты;
  • акт комплексного опробования тепловых энергоустановок;
  • акт приемки газопроводов и газоиспользующей установки для проведения комплексного опробования (пусконаладочных работ);
  • паспорт технического устройства (котла, трубопровода, сосуда, работающего под давлением);
  • документацию по работе с персоналом при его допуске к самостоятельной работе;
  • распорядительные документы по организации безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок;
  • выписку из журнала проверки знаний или копии протоколов проверки знаний лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и их заместителей, теплоэнергетического персонала;
  • исполнительные схемы трубопроводов и запорной арматуры;
  • должностные инструкции, инструкции по охране труда и технике безопасности;
  • комплект действующих инструкций по эксплуатации энергоустановок, зданий и сооружений;
  • положительные заключения экспертных организаций на проектную документацию и освидетельствование технического состояния энергоустановки;
  • утвержденный техническим руководителем перечень технической документации;
  • утвержденную программу прогрева и пуска в эксплуатацию котельной (котла);
  • перечень имеющихся в наличии защитных средств, средств пожаротушения и оказания медицинской помощи;
  • оперативный план тушения пожара;
  • другая документация по вопросам организации безопасной эксплуатации котельной установки (котельной).

ООО «ЭкспертВР» предлагает услуги по сопровождению ввода в эксплуатацию котельных. Для расчета цены, Свяжитесь с нами по ExpertVR@mail.ru, по тел. 8(499)390-06-20 , или Заполните форму ниже:

Для консультации или расчета стоимости напишите нам:

Помощь по Теле2, тарифы, вопросы

Порядок допуска в эксплуатацию тепловых энергоустановок .

В соответствии с Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов , контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, охраны недр, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии , безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), безопасности гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики, безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также специальные функции в области государственной безопасности в указанной сфере.

Пункт 2.4.2 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденных приказом Министерства энергетики РФ № 000 от 24.03.03г (Зарегистрированных в Минюсте РФ от 02.04.03 за № 000) допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок осуществляют органы государственного энергетического надзора.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору является: органом государственного энергетического надзора.

Отдел по надзору за оборудованием работающим под давлением тепловыми установками МТУ Ростехнадзора по СЗФО осуществляет контроль и надзор за тепловыми установками.

На основании требований ГК РФ статьи 539, о договоре энергоснабжения , потребитель энергоресурсов (тепловой энергии) должен обладать энергопринимающим устройством, отвечающим установленным техническим требованиям, оборудованным узлом учета потребления энергии. Потребитель тепловой энергии обязан соблюдать предусмотренный договором энергоснабжения режим потребления энергии и обеспечивать безопасность эксплуатации, находящегося в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования связанных с потреблением энергоресурсов.

Функция контроля и надзора за допускаемым оборудованием непосредственно реализуется в деятельности инспектора (под руководством начальника отдела), которая представляет собой взаимодействие с конкретным владельцем энергоустановки, направленное на обеспечение соответствующего всем государственным требованиям, изложенным в нормативно-технических документах, технического состояния энергоустановки и ее безопасной эксплуатации.

Допуск осуществляется на основе большого числа нормативных и руководящих документов, требования которых необходимо выполнять и владельцу энергоустановки и инспектору.

Процедура допуска в эксплуатацию или получения временного допуска к проведению пусконаладочных работ происходит в следующем порядке:

1. Организация собственник тепловой энергоустановки (организация, обладающая доверенностью, уполномоченная собственником тепловой энергоустановки для осуществления допуска) подает официальную заявку с комплектом документации согласно приложениям №№ 1-4.

2. Процесс рассмотрения документации осуществляется в течении 30 календарных дней.

3. Должностное лицо, инспектор, рассматривает представленный комплект документации, определяет его полноту и соответствие действующим нормативно-техническим документам. По результат рассмотрения представленной документации, в случае ее не полноты и не соответствия инспектор выдает заключение по документации, представленной на допуск тепловой энергоустановки, с соответствующими замечаниями и ссылками на нормативные документы. В последующем, документация возвращается собственнику тепловой энергоустановке для доработки. При предоставлении в комплекте документации заключений экспертных организаций, о соответствии документации действующим требованиям инспектор осуществляет выборочную проверку документации.

4. Если представленный комплект документации отвечает действующим требованиям НТД инспектор связывается с собственником тепловой энергоустановке или лицом его представляющем для осуществления осмотра тепловой энергоустановки. В процессе осмотра энергоустановки производится оценка ее технического состояния, а также для сличения соответствия установке проектной и исполнительной документации.

5. По результатам осмотра тепловой энергоустановки инспектором принимается решение о допуске в эксплуатацию и оформление его актом соответствующего образца.

Порядок допуска в эксплуатацию тепловых энергоустановок основывается на следующих основных нормативно-правовых и технических актах.

1. Гражданский кодекс Российской Федерации.

2. Федеральный закон «О техническом регулировании» от 01.01.2001 г.

3. Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) от 01.01.2001 г.

4. Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 01.01.2001 г.

7.7. Акт о допуске электроустановок, предъявляемой к сдаче системы теплоснабжения.

7.8. Технические паспорта тепловых энергоустановок и тепловых сетей (п. п. 2.8.1, 2.4.6 ПТЭ ТЭ).

7.9. Технический паспорт теплового пункта (п. 2.8.1, п. 2.4.6 ПТЭ ТЭ).

7.10. Сертификаты на оборудование (п. 13.5, п. 14.2 ПТЭ ТЭ).

8. Документация, подтверждающая подготовленность условий для надежной и безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок (п. 2.4.7 ПТЭ ТЭ):

8.1. Положение о теплотехнической службе (п. 2.2.4, п. 2.3.2, п. 2.3.6, п. 15.1.9 ПТЭ ТЭ).

8.2. Копия приказа о назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых установок и его заместителя (п. 2.2.2 ПТЭ ТЭ).

8.3. Копия протоколов проверки знаний в комиссии Ростехнадзора «ответственного» и его заместителя.

8.7. Перечень необходимых инструкций, схем и других оперативных документов, утвержденный техническим руководителем организации (п. 2.4.7, п. 2.8.2, п. 2.81 ПТЭ ТЭ).

8.8. Протоколы испытания средств индивидуальной и коллективной защиты (п. 2.4.7 ПТЭ ТЭ) по перечню согласованного проекта (п. 2.10.2 ПТЭ ТЭ).

8.9. Оперативный план тушения пожара (п. 2.11.5 ПТЭ ТЭ).

8.10. Перечень средств связи, сигнализации и пожаротушения, аварийного освещения и вентиляции, предусмотренных согласованным проектом (п. 2.4.7 ПТЭ ТЭ).

8.11. Программы заполнения тепловых сетей, их промывку, дезинфекцию, включение циркуляции, продувку и другие операции по пуску водяных и паровых тепловых сетей, утвержденную техническим руководителем организации и согласованной с источником теплоты (п. 2.6.5 ПТЭ ТЭ), (п. 6.2.20 и п. 2.4.5 ПТЭ ТЭ).

8.12. Программы гидростатического или манометрического испытания на герметичность (по обязательной форме приложения № 3 СНИП 3.05.01-85, п. п. 6.2.20, 2.4.5, 2.6.5, 2.8.2 ПТЭ ТЭ).

9. Программы проведения испытаний, методики инструментальных измерений, проводимых на тепловых энергоустановках тепловых сетях в процессе проведения пусконаладочных работ (п. 2.6.5, п. 2.6.2 ПТЭ ТЭ) в объеме следующих требований:

Приложение

Для получения допуска в эксплуатацию новых или реконструируемых тепловых энергоустановок собственник тепловых установок или организация, на которую возложена эксплуатационная ответственность за тепловые энергоустановки, в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1.7 ПТЭ ТЭ), представляет заявление на имя руководителя Управления и прикладывает следующую документацию:

1. Копию документа, подтверждающую право собственности (владения) на вводимую в эксплуатацию тепловую установку и тепловые сети здания (п.1.7 ПТЭ ТЭ).

2. Копию акта комиссии на ввод в эксплуатацию тепловой установки (СНиП 3.01.04-87, п. 2.8.1 ПТЭ ТЭ), с обязательными (подписанными всеми членами рабочей комиссии) приложениями:

2.1. Акт комплексного опробования оборудования (п. 2.4.9 ПТЭ ТЭ).

2.2. Перечень исполнительной документации по составу документации в объеме требований п. 3.5 и 4.17 СНиП 3.01.04-87.

2.3. Перечень мероприятий по охране труда, обеспечивающих электробезопасность, пожарную безопасность, взрывобезопасность, охрану окружающей среды вводимого здания (п. 2.10.1 ПТЭ ТЭ).

3. Справку о выполнении технических условий энергоснабжающей организации (п. 23 «Правил подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» (утверждены постановлением Правительства РФ № 83 от 01.01.2001 г.).).

4. Акт допуска электроустановок в эксплуатацию.

5. Копию акта (временного разрешения) на допуск тепловых энергоустановок к выполнению ПНР (п. 2.4.8 ПТЭ ТЭ).

6. Отчет о выполнении ПНР, оформленный в соответствии с требованиями ГОСТ 21.101-97, подтверждающий документально выполнение следующих требований:

Обеспечения в помещениях расчетных температур воздуха (п. 9.3.25 ПТЭТЭ);

Распределения теплоносителя между теплопотребляющим оборудованием в соответствии с расчетными нагрузками (п. 9.3.25 ПТЭТЭ);

Тепловых испытаний на равномерность прогрева отопительных приборов (п. 9.3.24 ПТЭ ТЭ);

Обеспечения надежности и безопасности эксплуатации (п. 9.3.25 ПТЭТЭ) (Оценки технического состояния приборов безопасности для обеспечения надежности и безопасной эксплуатации);

Определения теплоаккумулирующей способности здания и теплозащитных свойств ограждающих конструкций (п. 9.3.25 ПТЭТЭ).

7. Исполнительные чертежи тепловых энергоустановок и тепловых сетей (разд. 2.8 ПТЭ ТЭ).

8. Акты гидростатических или манометрических испытаний на герметичность (по обязательной форме приложения № 3 СНИП 3.05.01-85, п. 6.2.20; п. 2.4.5; п. 2.8.2 ПТЭ ТЭ).

9. Акты промывки и дезинфекции тепловых энергоустановок и сетей (п. 9.2.3 ПТЭ ТЭ, п. 9.2.10 ПТЭ ТЭ).

10. Документ, подтверждающий прохождение первичного технического освидетельствования тепловых установок (п. 2.6.2 и п. 2.6.3 ПТЭ ТЭ, акт приемки тепловых энергоустановок и тепловых сетей в эксплуатацию по п. 2.8.1 для организаций, не имеющих собственного персонала и обслуживающих тепловые установки и тепловые сети по договорам), (п. 2.4.10 ПТЭ ТЭ).

11. Акт раздела границ эксплуатационной и балансовой принадлежности сторон по тепловым сетям и тепловым энергоустановкам.

12. Нормы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и сбрасываемой воды от тепловых энергоустановок, шумового воздействия (фактический замер звуковой мощности оборудования (п. 2.12.3 ПТЭ ТЭ, п. 2.12.8 ПТЭ ТЭ)).

13. Документация, подтверждающая подготовленность условий для надежной и безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок (п. 2.4.7 ПТЭ ТЭ):

13.1. Положение о теплотехнической службе (п. 2.2.4, п. 2.3.2, п. 2.3.6, п. 15.1.9 ПТЭ ТЭ).

13.2. Копия приказа о назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых установок и его заместителя (п. 2.2.2 ПТЭ ТЭ).

13.3. Копия протоколов проверки знаний в комиссии Ростехнадзора «ответственного» и его заместителя.

13.4. Копия договора об эксплуатации тепловых установок специализированной организацией. (п. 2.8.4 ПТЭ ТЭ).

13.5. Укомплектованность обученным (с проверкой знаний) персоналом.

13.6. Инструкции по эксплуатации, охране труда, пожарной безопасности, должностные инструкции.

13.7. Перечень необходимых инструкций, схем и других оперативных документов, утвержденный техническим руководителем организации (п. 2.4.7, п. 2.8.2, п. 2.81 ПТЭ ТЭ).

13.8. Протоколы испытания средств индивидуальной и коллективной защиты (п. 2.4.7 ПТЭ ТЭ) по перечню согласованного проекта (п. 2.10.2 ПТЭ ТЭ).

13.9. Оперативный план тушения пожара (п. 2.11.5 ПТЭ ТЭ).

13.10. Перечень средств связи, сигнализации и пожаротушения, аварийного освещения и вентиляции, предусмотренных согласованным проектом (п. 2.4.7 ПТЭ ТЭ).

13.11. Программы заполнения тепловых сетей, их промывку, дезинфекцию, включение циркуляции, продувку и другие операции по пуску водяных и паровых тепловых сетей, утвержденную техническим руководителем организации и согласованной с источником теплоты (п. 2.6.5 ПТЭ ТЭ), (п. 6.2.20 и п. 2.4.5 ПТЭ ТЭ).

13.12. Программы гидростатического или манометрического испытания на герметичность (по обязательной форме приложения № 3 СНИП 3.05.01-85, п. п. 6.2.20, 2.4.5, 2.6.5, 2.8.2 ПТЭ ТЭ).

Приложение

Перечень документов, представляемых в МТУ Ростехнадзора по СЗФО для получения временного разрешения для новых и реконструированных источников теплоснабжения с рабочим давлением пара до 0,07 МПа (0,7 кгс/см2) и (или) с температурой воды до 115°С.

Для проведения пусконаладочных работ собственник тепловых установок или организация, на которую возложена эксплуатационная ответственность за эксплуатацию источников теплоснабжения, представляет заявление на имя руководителя Управления и прикладывает следующую документацию:

1. Документ, подтверждающий право собственности (свидетельство, зарегистрированное в установленном порядке, договор купли-продажи или форму ОС-1, подтверждающую нахождение на балансе основных средств предприятия тепловых энергоустановок, договор аренды), (п. 1.7 ПТЭ ТЭ).

2. Заключение на строительство источника теплоснабжения, выданное КЭ и ИО. (п. 2. Распоряжение № 20 от 01.01.2001 г. Комитета по энергетике и инженерному обеспечению).

6. Договор на проведение ПНР со специализированной организацией (при отсутствии подготовленного персонала у владельца оборудования). (п. 2.1.1. ПТЭ ТЭ).

7. Методики и программы проведения испытаний, инструментальных измерений, проводимых на тепловых энергоустановках в процессе проведения ПНР котельной и форм расчетов, необходимых для составления отчета о результатах проведения ПНР, утвержденные техническими руководителями специализированных организаций и согласованные в органах государственного энергетического надзора. (п. п. 2.6.5., 6.2.20 ПТЭ ТЭ).

8. Акты промывки котлов, теплообменных аппаратов и тепловых сетей котельной. (п. 12.8. ПТЭ ТЭ).

9. Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон между:

Организацией – владельцем котельной (согласно п. 1) и организациями, осуществляющими электро-, водо — и топливоснабжение котельной,

Энергоснабжающей организацией и потребителями тепловой энергии по тепловым сетям (между структурными подразделениями организации, ответственными за ТЭУ). (п. п. 2.1.3., 2.1.5. ПТЭ ТЭ)

10. Разрешительная документация органов Ростехнадзора на оборудование, работающее под давлением (на которое распространяются требования Федерального Закона от 01.01.2001 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов») (п. 1.4 ПТЭ ТЭ).

11. Временное разрешение Ростехнадзора для проведения пусконаладочных работ и опробования электроустановок. (п. 1.3.6. ПТЭ ЭП).

12. Утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.), технические паспорта тепловых установок котельной. (п. 2.8.1., ПТЭ ТЭ).

13. Акты скрытых работ и промежуточной приемки узлов оборудования и сооружений. (п. 2.4.4. ПТЭ ТЭ).

14. Акты технического освидетельствования оборудования, включая гидравлические испытания котлов, сосудов, трубопроводов. (п. п. 2.6.3., 5.3.43. ПТЭ ТЭ).

15. Утвержденный перечень необходимых инструкций, схем и других оперативных документов, утвержденных руководителем организации по эксплуатации котельной. (п. 2.8.2. ПТЭ ТЭ).

16. Оперативный план тушения пожара в котельной (п. 2.11.5 ПТЭ ТЭ).

17. Инструкции по эксплуатации оборудования котельной (дымовые трубы, котлы, теплообменные аппараты, трубопроводы, вращающиеся механизмы, КИП и А, и т. д.) (п. 2.8.4. ПТЭ ТЭ).

18. Положение о структурном подразделении, осуществляющем эксплуатацию котельной, должностные инструкции персонала. (п. 2.3.6. ПТЭ ТЭ).

19. Копия приказа о назначении лица, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместителя. (п. 2.1.2 ПТЭ ТЭ).

20. Распорядительный документ о допуске к самостоятельной работе закрепленного за тепловыми установками обслуживающего персонала (п. 2.3.34. ПТЭ ТЭ).

21. Справка об отсутствии медицинских противопоказаний для выполнения работ в тепловых установках (п. 2.3.33 ПТЭ ТЭ).

22. Протоколы проверки знаний ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместителя (п. 2.3.20. ПТЭ ТЭ)

23. Протоколы испытания защитных средств по перечню согласованного проекта (п.2.10.2 ПТЭ ТЭ).

24. Технические паспорта тепловых энергоустановок котельной по перечню заказной спецификации проекта, с результатами первичного технического освидетельствования. (п. 2.6.3. ПТЭ ТЭ).

Приложение

Перечень документов, представляемых в МТУ Ростехнадзора по СЗФО для получения допуска в эксплуатацию новых и реконструированных источников теплоснабжения с рабочим давлением пара до 0,07 МПа (0,7 кгс/см2) и (или) с температурой воды до 115°С.

Для получения допуска в постоянную эксплуатацию собственник тепловых установок или организация, на которую возложена эксплуатационная ответственность за эксплуатацию источников теплоснабжения, представляет заявление на имя руководителя Управления и прикладывает следующую документацию:

1. Временное разрешение, выданное для проведения ПНР. (п. 2.4.8. ПТЭ ТЭ).

2. Отчет о проведении ПНР с режимными картами тепловых энергоустановок (п. 5.3.4. ПТЭ ТЭ).

3. Договор со специализированной организацией по проведению эксплуатации оборудования (при отсутствии подготовленного персонала у владельца оборудования) (п. 2.1.1. ПТЭ ТЭ).

4. Утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.), технические паспорта тепловых установок котельной (п. 2.8.1., ПТЭ ТЭ).

5. Тепловой баланс котельной. (п. 2.6.2 ПТЭ ТЭ).

7. Акты испытаний и наладки блокировок, устройств сигнализации, устройств сигнализации, и дистанционного управления , защиты и автоматического регулирования, предусмотренных проектом по требованиям документации заводов-изготовителей. (п. 2.4.9. ПТЭ ТЭ).

8. Результаты вибродиагностического контроля вращающихся агрегатов (насосы, дымососы, вентиляторы и др.) при вводе в эксплуатацию из монтажа (п. 5.1.18 ПТЭТЭ).

9. Акт приемки после комплексного испытания котельной на основном и резервном (аварийном) виде топлива (п.2.4.9 ПТЭ ТЭ).

10. Книга учета тепловых энергоустановок с внесенными в нее вводимыми ТЭУ (п. 1.5. ПТЭ ТЭ)

11. Эксплуатационная документация на каждую единицу оборудования, в объеме требований ГОСТ 2.6101-95. (раздел 4.2. Межгосударственный стандарт ГОСТ 2.601-95 «Единая система конструкторской документации. Эксплуатационные документы»).

1. Копия правоуставливающих документов на земельный участок;

2. Копия разрешения на строительные работы;

3. Копия ситуационного плана расположения объекта строительства с привязкой к территории населенного пункта;

4. Копии учредительных документов, заверенные в установленном прядке для юридического лица.

5. Документы подтверждающие полномочия лиц(-а), представляющего интересы собственника.

6. Перечень организации участвующих в производстве строительно-монтажных работ, с указанием видов выполняемых работ и фамилий инженерно-технического состава, непосредственно ответственных за выполнение этих работ.

7. Проект на строительство или реконструкцию котельной согласованный с органами государственного энергетического надзора РФ.

8. Заключение экспертизы промышленной безопасности заверенной органами РосТехнадзора в установленном порядке;

9. Комплект рабочих чертежей на строительство, предъявляемого к приёмке объекта, разработанного проектными организациями, с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них изменениям, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ (комплект исполнительной документации);

10. Документы и технические условия на топливный режим;

11. Документы на специальное водопользование;

12. Разрешение на применение технических устройств на опасном производственном объекте;

13. Паспорта зданий (сооружений) и энергоустановок;

14. Сертификаты на оборудование согласно утвержденному перечню продукции, подлежащей обязательной сертификации;

15. Технические условия на присоединение тепловых энергоустановок и справка о выполнении технических условий;

16. Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;

17. Промежуточные акты выполненных работ;

18. Первичные акты замеров осадки фундамента зданий, сооружений, оборудования котельной (котлов), отклонения от вертикали дымовой трубы;

19. Результаты технического освидетельствования промышленных дымовых труб и энергоустановок;

20. Акт приема рабочей комиссией или приёмо-сдаточный акт между монтажной организацией и заказчиком;

21. Технический отчёт о проведении испытаний (измерений), включая методы неразрушающего контроля;

22. Разрешение на допуск к эксплуатации электрических установок;

23. Разрешение на допуск к эксплуатации узла учёта тепловой энергии на источнике теплоты;

24. Акт комплексного опробования тепловых установок;

25. Акт приёмки газопроводов и газоиспользующей установки для проведения комплексного опробования (пуско-наладочных работ);

26. Паспорт технического устройства: котлоагрегатов, трубопроводов, сосудов, работающих под давлением;

27. Отчет о работе с персоналом перед допуском к самостоятельной работе;

28. Распорядительные документы по организации безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок;

29. Выписка из журнала проверки знаний или копии протоколов проверки знаний лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и их заместителей (теплоэнергетического персонала);

30. Исполнительные схемы трубопроводов и запорной арматуры;

31. Должностные инструкции, инструкции по охране труда и техники безопасности;

32. Комплект действующих инструкций по эксплуатации энергоустановок, зданий и сооружений;

33. Положительные заключения экспертных организаций на проектную документацию и освидетельствование технического состояния энергоустановки;

34. Перечень технической документации, утвержденный техническим руководителем;

35. Утвержденная программа прогрева и пуска в эксплуатацию котельной;

36. Утвержденный перечень защитных средств: средств пожаротушения и оказания медицинской помощи;

37. Оперативный план тушения пожара;

38. Другая документация по вопросам организации безопасной эксплуатации котельной установки (котельной).

размер шрифта

ПРИКАЗ Минэнерго РФ от 24-03-2003 115 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕПЛОВЫХ ЭНЕРГОУСТАНОВОК (2017) Актуально в 2017 году

2.4. Приемка и допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок

2.4.1. Новые или реконструированные тепловые энергоустановки принимаются в эксплуатацию в порядке, установленном настоящими Правилами.

2.4.2. Допуск в эксплуатацию новых и реконструированных тепловых энергоустановок осуществляют органы государственного энергетического надзора на основании действующих нормативно-технических документов.

2.4.3. Монтаж, реконструкция тепловых энергоустановок выполняются по проекту, утвержденному и согласованному в установленном порядке. Проекты тепловых энергоустановок должны соответствовать требованиям охраны труда и природоохранным требованиям.

2.4.4. Перед приемкой в эксплуатацию тепловых энергоустановок проводятся приемосдаточные испытания оборудования и пусконаладочные работы отдельных элементов тепловых энергоустановок и системы в целом.

В период строительства и монтажа зданий и сооружений проводятся промежуточные приемки узлов оборудования и сооружений, в том числе оформление актов скрытых работ в установленном порядке.

2.4.5. Испытания оборудования и пусконаладочные испытания отдельных систем проводятся подрядчиком (генподрядчиком) по проектным схемам после окончания всех строительных и монтажных работ по сдаваемым тепловым энергоустановкам.

2.4.6. Перед пусконаладочными испытаниями проверяется выполнение проектных схем, строительных норм и правил, государственных стандартов, включая стандарты безопасности труда, правил техники безопасности и промышленной санитарии, правил взрыво- и пожаробезопасности, указаний заводов-изготовителей, инструкций по монтажу оборудования и наличия временного допуска к проведению пусконаладочных работ.

2.4.7. Перед пробным пуском подготавливаются условия для надежной и безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок:

Укомплектовывается, обучается (с проверкой знаний) персонал;

Разрабатываются эксплуатационные инструкции, инструкции по охране труда, пожарной безопасности, оперативные схемы, техническая документация по учету и отчетности;

Подготавливаются и испытываются средства защиты, инструмент, запасные части, материалы и топливо;

Вводятся в действие средства связи, сигнализации и пожаротушения, аварийного освещения и вентиляции;

Проверяется наличие актов скрытых работ и испытания; получается разрешение от надзорных органов.

2.4.8. Тепловые энергоустановки принимаются потребителем (заказчиком) от подрядной организации по акту. Для проведения пусконаладочных работ и опробования оборудования тепловые энергоустановки представляются органу государственного энергетического надзора для осмотра и выдачи временного разрешения.

2.4.9. Комплексное опробование проводится заказчиком. При комплексном опробовании проверяется совместная работа основных агрегатов и всего вспомогательного оборудования под нагрузкой.

Началом комплексного опробования тепловых энергоустановок считается момент их включения.

Комплексное опробование оборудования производится только по схемам, предусмотренным проектом.

Комплексное опробование оборудования тепловых энергоустановок считается проведенным при условии нормальной и непрерывной работы основного оборудования в течение 72 ч на основном топливе с номинальной нагрузкой и проектными параметрами теплоносителя. Комплексное опробование тепловых сетей — 24 ч.

При комплексном опробовании включаются предусмотренные проектом контрольно-измерительные приборы, блокировки, устройства сигнализации и дистанционного управления, защиты и автоматического регулирования.

Если комплексное опробование не может быть проведено на основном топливе или номинальная нагрузка и проектные параметры теплоносителя для тепловых энергоустановок не могут быть достигнуты по каким-либо причинам, не связанным с невыполнением работ, предусмотренных пусковым комплексом, решение провести комплексное опробование на резервном топливе, а также предельные параметры и нагрузки принимаются и устанавливаются приемочной комиссией и отражаются в акте приемки в эксплуатацию пускового комплекса.

2.4.10. Если смонтированные тепловые энергоустановки передаются на техническое обслуживание энергоснабжающей организации, то техническая приемка их от монтажной и наладочной организаций проводится совместно с энергоснабжающей организацией.

2.4.11. Включение в работу тепловых энергоустановок производится после их допуска в эксплуатацию. Для наладки, опробования и приемки в работу тепловой энергоустановки срок временного допуска устанавливается по заявке, но не более 6 месяцев.

Перечень прилагаемых документов к заявлению для выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок и тепловых сетей

1.Копия учредительного документа (заверенную в установленном порядке) для юридического лица;

2.Документы, подтверждающие полномочия лица (лиц), представляющего собственника;

3.Наличие заключения экспертизы промышленной безопасности и ее утверждение органами Ростехнадзора (при идентификации тепловых энергоустановок и тепловых сетей как опасного производственного объекта);

4.Разрешение на применение технических устройств (оборудование тепловых энергоустановок, тепловых пунктов и тепловых сетей, участок тепловой сети, системы, приборы и средства противоаварийной защиты, сигнализации и контроля, используемые при эксплуатации указанного оборудования) при наличии идентифицирующих признаков опасности;

5.Документы по регистрации тепловой сети в органах Ростехнадзора или в организации — владельце сети;

6.Паспорта трубопроводов и тепловых энергоустановок;

7. Сертификаты на трубопроводы, арматуру и тепловые энергоустановки (согласно утвержденному перечню продукции, подлежащей обязательной сертификации);

8.Технические условия на присоединение тепловых энергоустановок;

9.Справку о выполнении технических условий;

10.Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;

11.Акт приема рабочей комиссией или приемо-сдаточный акт между строительной (монтажной) организацией и заказчиком;

12.Технические отчеты о проведенных испытаниях (измерениях), включая отчет о тепловых испытаниях отопительных систем с определением теплозащитных свойств ограждающих конструкций и теплоаккумулирующей способности зданий;

13.Документы по техническому освидетельствованию;

14.Разрешение на допуск в эксплуатацию электрических установок (для тепловых пунктов, арматуры с электроприводом, камер и проходных каналов с системами освещения и вентиляции);

15.Акт комплексного опробования тепловых энергоустановок;

16.Распорядительные документы по организации безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок;

17.Выписку из журнала проверки знаний или копии протоколов проверки знаний лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и их заместителей, теплоэнергетического персонала;

18.Исполнительные схемы трубопроводов и запорной арматуры;

19.Должностные инструкции, инструкции по охране труда и технике безопасности;

20.Комплект действующих инструкций по эксплуатации;

21.Утвержденная программа прогрева и пуска в эксплуатацию тепловой энергоустановки, тепловой сети;

22.Перечень имеющихся в наличии защитных средств, средств пожаротушения и оказания медицинской помощи;

и другая документация по вопросам организации безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок и тепловых сетей.

Ростехнадзор разъясняет: Допуск в эксплуатацию энергоустановок (тепловых энергоустановок) для юр.лиц

Вопрос от 07.2018:

При какой мощности теплового пункта построенного объекта требуется получение допуска на ввод в эксплуатацию от Ростехнадзора для юридических лиц?

Ответ: Эксплуатация тепловых энергоустановок осуществляется в соответствии с Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 24.03.2003г. №115 и зарегистрированных в Минюсте РФ 02.04.2003г. №4358 (далее – ПТЭ ТЭУ).

Тепловая энергоустановка – энергоустановка, предназначенная для производства или преобразования, передачи, накопления, распределения или потребления тепловой энергии и теплоносителя.

Согласно п. 2.4.1. ПТЭ ТЭУ новые или реконструированные тепловые энергоустановки принимаются в экс-луатацию в порядке, установленном настоящими Правилами. П. 2.4.1. ПТЭ ТЭУ установлено, что допуск в эксплуатацию новых и реконструированных тепловых энергоустановок осуществляют органы государственного энергетического надзора на основании действующих нормативно-технических документов.

Порядок организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок и тепловых сетей (далее – Порядок) установлен приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 апреля 2008 г. № 212, зарегистрирован в Минюсте РФ 28 апреля 2008 г. № 11597 (РД 12-08-2008).

Согласно Порядка, для получения разрешения на допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок и тепловых сетей Вам необходимо направить в адрес Управления заявление установленного образца (приложение № 3 к Порядку) и документы по перечню п. 7. Порядка. Вышеперечисленные документы не содержат требований о минимальной или максимальной нагрузке теплового пункта, при которой необходимо получать разрешение на допуск в эксплуатацию, соответственно необходимо получать разрешение на допуск в эксплуатацию новых или реконструированных тепловых энергоустановок, вне зависимости от их тепловой нагрузки.

Кроме того согласно п. 42 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2012г. № 307 «О порядке подключения к системам теплоснабжения» (далее – Постановление Правительства РФ № 307) до начала подачи тепловой энергии, теплоносителя заявитель:

  • Получает разрешение на ввод в эксплуатацию подключаемого объекта;
  • Заключает договор теплоснабжения;
  • Предъявляет в случаях, установленных нормативными правовыми актами, устройства и сооружения, созданные для подключения к системам теплоснабжения, для осмотра и допуска к эксплуатации федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно – эпидемиологический надзор и государственный энергетический надзор.

Также п. 36 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» установлено, что к заявке на заключение договора теплоснабжения, в том числе прилагается разрешение на ввод в эксплуатацию (в отношении объектов капитального строительства, для которых законодательством о градостроительной деятельности предусмотрено получение разрешения на ввод в эксплуатацию), разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки (для теплопотребляющих установок с тепловой нагрузкой 0,05 Гкал/час и более, не являющихся объектами капитального строительства, для которых законодательством о градостроительной деятельности предусмотрено получение разрешения на ввод в эксплуатацию), выданное органом федерального государственного энергетического надзора.

Дополнительно сообщаем, что если тепловая энергоустановка обладает признаками опасности, установленными приложением № 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», то ввод в эксплуатацию осуществляется в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

Вопрос от 19.10.2018:

Требуется ли при получении разрешения на допуск в эксплуатацию тепловой энергоустановки предъявлять акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности сторон, предусмотренного Порядком организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок, утвержденного Приказом Ростехнадзора от 07.04.2008 № 212?

Ответ: В связи с внесением изменений в , требования об оформлении акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон и акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон утратили силу.

Следует отметить, что установление границ балансовой принадлежности объектов теплоснабжения (теплопотребляющие установки) и эксплуатационной ответственности сторон предусмотрено в форме акта о подключении (технологическом присоединении) объекта к системе теплоснабжения (приложение № 2 к Правилам).

Таким образом, для получения разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановок не требуется предоставление акта об осуществлении технологического присоединения, а также акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон и акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Согласно пункту 88 Правил выполнение заявителем технических условий подтверждается актом о выполнении технических условий. В этой связи, для принятия решения о выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки, у заявителя может быть запрошен акт о выполнении технических условий.

Вопрос от 17.06.2019:

Прошу дать разъяснение о необходимости получения разрешения на допуск в эксплуатацию автоматизированной котельной как тепловой энергоустановки. Какой мощности тепловые энергоустановки (котельные, тепловые сети, системы теплопотребления) требуют получения разрешения на допуск в эксплуатацию?

Ответ: На данный вопрос ответ дан Управлением государственного энергетического надзора Ростехнадзора.

Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждённые приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 (пункт 1.1), зарегистрированным в Минюсте России 02.04.2003 № 4358 (далее – Правила), распространяются на все тепловые энергоустановки независимо от мощности.

В соответствии с пунктом 2.4.2 Правил допуск новых и реконструируемых энергоустановок в эксплуатацию требуется для всех тепловых энергоустановок.

Порядок выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок установлен приказом Ростехнадзора от 07.04.2008 № 212 «Об утверждении порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок», зарегистрированным в Минюсте России 28.04.2008 № 11597.

Вопрос от 26.06.2019:

Применим ли пункт 4.2.42. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок к котельным, использующим по проекту дизельное топливо?

Ответ: Дизельное топливо является жидким топливом. Требования п. 4.2.42 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», зарегистрированных Министерством юстиции России от 02.04.2003 № 4358, распространяются на оборудование котельных, использующих жидкое топливо.

Вопрос:

Если котельная после реконструкции или нового строительства работает более 3-5 лет, действует ли в этом случае требование п.2.4.2. к данной энергоустановке? Есть ли другие регулирующие документы по этому вопросу?

Ответ: В соответствии с требованиями п. 2.4.2 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», допуск в эксплуатацию новых или реконструированных тепловых энергоустановок осуществляют органы государственного энергетического надзора на основании действующих нормативно-технических документов.

Статьей 9.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской федерации ввод в эксплуатацию топливо- и энергопотребляющих объектов без разрешения органов, осуществляющих государственный надзор на указанных объектах, влечет наложение административного штрафа

  • на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
  • на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (ст. 9.9 КоАП РФ).

См. также пересекающиеся темы:

  • Допуск в эксплуатацию электроустановок (энергоустановок) для юр.лиц
  • Допуск в эксплуатацию электроустановок (энергоустановок) для физ.лиц
  • Когда не требуется допуск в эксплуатацию энергопринимающих устройств (электроустановок)
  • Допуск в эксплуатацию энергоустановок (тепловых энергоустановок) для юр.лиц
  • Допуск в эксплуатацию энергоустановок (тепловых энергоустановок) для физ.лиц


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *