Органы, занимающиеся регистрацией

Каждый из этих органов имеет свою структуру, свои полномочия, но все они подчиняются законодательным актам:

  • Приказ ФМС России от 11.09.2012 N 288, утвердивший Админ. регламент;
  • ФЗ РФ от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения…».

Граждане вправе выбрать самый удобный для себя вариант зарегистрироваться по месту пребывания, если подходит к концу отведенный на беспроблемное нахождение вне дома срок в 90 дней.

Подразделения ФМС

Органы ФМС проводят различные учетные процедуры мигрантов как внутри страны, так и иностранцев, и среди прочих многих действий – учетные меры по временной регистрации.

Именно здесь сосредоточены самые полные персональные данные, то есть электронные базы, постоянно обновляющиеся.

Все виды регистраций, а также получение паспортов, их обновление, вклеивание фотографий при достижении гражданами определенного возраста и иные изменения в сведениях о каждой персоне находят свое отражение и накапливаются в картотеке базы данных о гражданах, в том числе и о передвижении внутри страны и за ее пределами.

Где и каким органом бы ни принимались документы на осуществление регистрации любого вида, всегда они поступают на сверку именно в ФМС. Быстрее всего можно встать на регистрационный учет по месту пребывания, придя в территориальное подразделение миграционной службы. Бумаги примут и сообщат, когда следует явиться за результатом учетных процедур.

Часто предоставляется возможность уже день обращения стать владельцем свидетельства о временной регистрации, это именно тогда, когда никаких вопросов не возникло – сведения из заполненного заявления полностью идентичны имеющимся в базе, владелец предоставляемой гостю жилплощади присутствует, его паспорт не забыт дома.

С муниципальной квартирой дело сложнее – нужно одобрение всех, кто в нем проживает.
Документы на право собственности или проживания (договор соц. найма, аренды и пр.) сотрудники службы не имеют права требовать, но, не предоставив таких бумаг сразу, заявитель сам отодвигает срок получения результата постановки на учет.

Теперь будут делать запрос в соответствующее учреждение, чтобы получить ответ на все вопросы относительно жилья, предоставляемого для пребывания гостя.

На выяснение всех деталей и получения полнейшей ясности дается законом 3 дня (п. 19, 29 Административного регламента, утвержденного Приказом ФМС РФ от 11.09.2012 N 288). Общий срок проведения регистрационных действий может длиться от 1-го до 8 дней.

Читайте актуальную информацию о регистрации иностранных граждан, заполнении бланка, штрафах и другой ответственности за отсутствие прописки.

Специалисты сайта отвечают на вопросы о продлении, опасностях для собственника, ситуациях в коммунальной квартире, а также плюсах и минусах.

Отделения МФЦ

Еще один органом, где делают временную регистрацию для граждан РФ — это отделения МФЦ. Эти центры созданы, чтобы разгрузить многие ведомства, в том числе и ФМС. В подобных местах предоставляются населению услуги самого разного толка, от записи на прием к врачу до получения справки о составе семьи и учетных процедур.

В крупных населенных центрах есть отделение МФЦ почти в каждом районе, в городах небольших и поселках как минимум одно. Работают такие многофункциональные центры по принципу единого окна, что означает, что общение с работниками начинается и кончается здесь же, без необходимости стоять в очереди поочередно в несколько кабинетов.

Специалист центра в едином окне примет жаждущего зарегистрироваться по месту пребывания гражданина, проверит комплектность бумаг и назначит дату следующего свидания.

Правительством принимаются меры, чтобы срок ожидания результата учетных действий свести к минимуму. Для этого срок работы с одним посетителем сокращен до 10-15 минут, а все центры получили беспрепятственную электронную связь с подразделениями ФМС.

Теперь работник МФЦ имеет техническую возможность отсканировать бумаги заявителя и переслать интернет-связью в ФМС для сверки, так как решение о постановке на учет принимается именно там.

Получив положительный ответ, работники центра сами смогут теперь оформить документы для выдачи заявителю, ведь они получили право вручать свидетельства о регистрации по мету пребывания прямо у себя в МФЦ.

Отделы по учету и регистрации движения населения

Раньше эти органы назывались паспортными столами. Теперь они называются по-новому и располагаются при всех жилищных управлениях, независимо от формы собственности и способа управления.

Граждане по-прежнему называют сотрудников этих отделов паспортистами. Здесь очередей практически нет. Желающий получить свидетельство по месту пребывания должен прийти сюда в часы приема и передать сотруднику комплект документов.

Сразу же проверят правильность заполнения заявления, паспорта заявителя и того, кто готов принять гостя у себя в жилище, комплектность бумаг и назначат время, когда нужно прийти за готовым свидетельством.

Паспортист далее работает с бумагами, сотрудничая со специалистами ФМС. Все требования по срокам оформления остаются теми, которые прописаны в Админ. регламенте – максимум чрез неделю, а чаще всего через 3 дня с даты подачи заявления учетные действия будут закончены.

Куда какие документы надо предоставить?

Комплект документов нужно представлять одинаковый:

  • заявление установленного образца (ф. №1);
  • паспорт;
  • согласие того, кто предоставляет жилье, а также всех прописанных в муниципальной квартире;
  • документы на квартиру или жилой дом;
  • домовую книгу (если жилье – частный дом).

При поселении в жилье муниципальной принадлежности может потребоваться согласование с администрацией. Если есть возможность и намерение подавать бумаги, подтверждающие право собственности, то нужен оригинал или нотариально заверенная копия, а также их ксерокопии.

При отсутствии таких документов увеличивается срок регистрационных действий, но в тех же законных рамках – максимум 8 дней.

В каждое из вышеперечисленных учреждений придется приходить дважды, во всяком случае, при непредставлении документов на жилье – точно дважды. Быстрее всего делается постановка на учет по месту пребывания через ФМС, но последние меры Правительства РФ возымели действие, и теперь в МФЦ также появилась возможность быстро встать на учет.

Те, кто имеет возможность раньше начать процесс регистрации, может воспользоваться почтой или интернет-порталом сайта госуслуг, тогда наносить визит нужно будет только однажды – получая свидетельство о постановке на учет по месту пребывания. Теперь вы знаете, где получить временную регистрацию и куда можно обращаться.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Регламентирующие законодательные акты

Механизм и требования к осуществлению временной регистрации россиян раскрыты в таких двух актуальных нормативных актах:

  1. ПП РФ №713 (в редакции от 25 мая 17 года) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ ….».
  2. В частности, второй пункт, касающийся непосредственно регистрации лиц по месту пребывания.

  3. ФЗ №5242-1 от 25 июня 93 года (в редакции от 03 апреля 17 года) «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», в частности, 5 статья, раскрывающая порядок оформления прописки россиянина по месту пребывания и снятия его с регистрационного учета по месту пребывания.

Также значимыми документами, раскрывающими правила оформления регистрации по месту пребывания граждан РФ, являются:

  • ФЗ от 21.12.2013 N 376 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»;
  • Жилищный кодекс;
  • Семейный кодекс, ст. 65;
  • Гражданский кодекс, ст. 20;
  • Решение Верховного Суда N ГКПИ07-1022 от 16 января 2008 г.;
  • Решение Конституционного Суда РФ от 30 июня 2011 г. N 13-П.

Порядок оформления

Как встать на регистрационный учет и получить временную прописку гражданину РФ?

На сегодняшний день существует четыре абсолютно легитимных способа оформления временной регистрации:

  • посредством личного обращения в УВМ МВД;
  • посредством личного обращения в МФЦ;
  • посредством использования услуг почтового отделения;
  • посредством использования Портала «Госуслуг» РФ.

Каждый из них имеет свои нюансы. Рассмотрим как делается временная прописка для граждан Рф разными способами.

Личное обращение в УВМ МВД

Так, в этом случае оформление регистрации будет включать в себя следующие шаги:

  1. Внутренняя миграция из одного города в другой на срок от 3 месяцев.
  2. Поиск лица-собственника жилплощади, которое согласится прописать у себя (актуально как для иностранцев, так и для граждан РФ).
  3. Получение от него задокументированного согласия на регистрацию у себя приезжего.
  4. Поход вместе с хозяином в УВМ МВД для предоставления требуемого пакета документов.
  5. Ожидание решения госслужащего, принявшего документы, о разрешении или запрете на оформление временной регистрации.
  6. Получение документально подтверждения об оформленной регистрации по месту пребывания.

Несмотря на кажущуюся простоту, порядок получения регистрации по месту пребывания граждан РФ имеет достаточно подводных камней.

Во-первых, не все россияне готовы временно зарегистрировать у себя чужого человека. Причин тому может быть много, но основная – боязнь за свое имущество. Впрочем, она безосновательна, поскольку временно зарегистрированный не вправе иметь каких-либо притязаний на жилплощадь или самостоятельно, без ведома хозяина, распоряжаться ей. Он может рассчитывать только на проживание в квартире или доме.

Единственным недостатком решения собственника прописать кого-то у себя в квартире является увеличение расходов на оплату коммунальных услуг, и то, если не установлены счетчики.

Во-вторых, не существует законодательно утвержденной формы письменного согласия. Отсюда исходит, что писаться оно может в свободной форме, от руки или набираться на компьютере. Впрочем, чтобы иметь юридическую силу, оно должно содержать:

  1. Наименование госструктуры, в которую подается.
  2. Детальные и правдивые сведения о заявителе (соответственно, собственнике жилья).
  3. Непосредственно четкое и исключающее двойственную трактовку разрешение на регистрацию лица с указанием ее временных границ.
  4. Данные о регистрируемом.
  5. Дату составления документа и визу хозяина жилплощади.

Составлять его следует в 2-х экземплярах, один из которых прикладывается к делу в госструктуре, второй отдается заявителю. Если говорить о нотариальном заверении, то оно не регламентируется законом, однако, добавляет документу легитимности.

Обратите внимание – для прописки несовершеннолетних согласие собственника не требуется.

Третий нюанс касается пакета документации и перечня заявителей. В целом, в УВМ стоит обращаться с оригиналами (и копиями) таких документов:

  1. Удостоверения личности хозяина квадратных метров и лица, временно регистрируемого в них.
  2. Подтверждения прав собственности на жилую площадь.
  3. Заявления на оформление временной прописки по месту пребывания ф.1.
  4. Соглашения (заявления) собственника.
  5. Уведомление о прибытии иностранца с отрывной частью (которая, впоследствии, ему и выдается в качестве подтверждения оформления регистрации).

Если между заявителем и регистрируемым отсутствуют семейные или дружеские узы, обезопасить себя при оформлении временной регистрации они могут, составив арендный договор (договор найма). В нем важно четко прописать имеющиеся права и обязанности каждой из сторон, нюансы оплаты услуг ЖКХ, критерии сохранности имущества и прочее.

Справка! Если регистрация проводится в частном доме, потребуется домовая книга.

Что касается ожидания решения, то оно может либо длиться 10 дней (но не дольше), либо отсутствовать. В первом случае при оформлении забирают паспорт и предоставляют его альтернативы (справки) на время рассмотрения обращения. Во втором, идеальном, случае, при расторопности и внимательности госслужащего, отсутствии у него подозрений касательно предоставленных документов и их полноты, отрывная часть уведомления о прибытии, являющаяся подтверждением оформления временной регистрации, выдается иностранцу сразу.

Личное обращение в МФЦ

Обращение в МФЦ имеет свои нюансы по сравнению с посещением УВМ. Предполагается, что заявителю больше не нужно посещать множество кабинетов и инстанций для получения справок или информации, поскольку в основу работы центров положен принцип «единого окна», что подразумевает одного специалиста, который окажет полный спектр услуг клиенту. Получить желаемый документ можно также у него.

Обратите внимание — прием одного клиента сотрудником центра не может длиться больше четверти часа.

Пакет документов, предоставляемый инспектору МФЦ, обязанному определенное рабочее время находиться в центре и принимать граждан, не отличается от вышеуказанного. Явка собственника жилплощади также обязательна.

Однако, срок осуществления процедуры занимает не больше 7 дней. Если, на протяжении этого времени, будут выявлены ошибки или неточности в документах, заявителю будет направлено извещение с просьбой устранить их.

В случае их отсутствия и тщательной сверки сотрудником информации в копиях и оригиналах, им ставится отметка о временной регистрации на отрывной части уведомления.

Почтовое отделение

Пакет документов и перечень присутствующих лиц при обращении в почтовое отделение не отличается от посещения МФЦ.

Справка! Единственное отличие – за услуги по пересылке заказного письма почтовыми служащими взимается плата.

Портал «Госуслуг»

Портал «Госуслуг» является общероссийской интернет-площадкой для использования всех тех услуг, что предоставляет государство, в домашних условиях без стояния в очередях многочисленных инстанций. На нем можно заказать услугу временной регистрации.

К преимуществам оформления временной прописки с помощью портала относится следующее:

  1. Отсутствие необходимости многократно посещать УВМ или МФЦ для предоставления пакета документов, исправления выявленных неточностей и получения итогового документа. Количество посещений сводится к одному разу.
  2. Не требуется личное присутствие владельца жилплощади, на которой планирует прописаться гражданин.
  3. Нет необходимости проводить время в очередях, поскольку процедура, благодаря мобильной передачи данных от волеизъявителя сотруднику УВМ УМВД, достаточно оперативна.

Для оформления временной прописки с помощью сайта Госуслуг требуется:

  1. Снять электронные копии всех необходимых документов.
  2. Пройти процедуру регистрации на сайте Госуслуг, затем авторизоваться.
  3. Внести свои данные в предлагаемые графы.
  4. Направить все документы и заявление сотруднику сайта для сверки, по факту чего пользователю будет выслана информация о дате, когда и где можно будет получить свидетельство.

С даты предоставления пакета бумаг таким способом может пройти до 10 дней, по истечению которых человек может прийти за свидетельством об официальной временной регистрации.

Так, во всех четырех случаях пакет документов идентичен, но отличаются сроки его рассмотрения и варианты поддержания связи заявителем с сотрудниками госструктур.

Временная прописка в жилье с «особенностями»

Нередки ситуации, когда жилье, в котором приезжий собирается регистрироваться, имеет свои особенности – находится в долевой собственности, выступает залогом, взято в кредит и так далее.

Чтобы не остаться без крыши надо головой и, возможно, денег, которые были неофициально отданы за регистрацию, важно знать, как зарегистрироваться по месту пребывания гражданину РФ на такой жилплощади.

В муниципальной (неприватизированной) квартире

Различают три вида жилищного фонда, существующего в России:

  1. Государственный.
  2. Муниципальный.
  3. Частный.

Муниципальным фондом, исходя из названия, владеет муниципалитет, заключивший с гражданами, в нем проживающими, договор социального найма. Согласно ему, жить в муниципальных (неприватизированных) квартирах и даже сдавать их в аренду они могут, а вот продавать, обменивать или дарить – нет. Он прикладывается к вышеописанному пакету документов при оформлении прописки.

Быстрее всего прописка делается для родственников нанимателя. Впрочем, лица, не имеющие с ним родственных уз, также могут быть прописаны на время.

Для этого:

  1. Все зарегистрированные и проживающие в подобной квартире, ввиду того, что все они имеют равные права, должны одобрить прописку постороннего лица.
  2. Муниципалитет должен также дать свое согласие.
  3. Должны соблюдаться нормы жилплощади на одного человека.

Если какой-либо из пунктов будет проигнорирован, во временной прописке на законных основаниях будет отказано.

Обратите внимание – несовершеннолетнего можно зарегистрировать без согласия других проживающих.

При прописке в муниципальную квартиру важно учесть существование определенных рисков:

  • зарегистрированное лицо, в теории, может участвовать в приватизации квартиры;
  • процесс выселения сложен и должен обосновываться существенными причинами (неуплата коммунальных счетов).

Обратите внимание — если лицом не вносится оплата за проживание в течение полугода, его можно выселить в судебном порядке.

В приватизированной квартире

Что такое временная прописка в приватизированной квартире?

Приватизированная жилплощадь – собственность лица или группы субъектов, принимавших участие в приватизации. Во втором случае жилье – в долевой собственности и имеет несколько собственников имеющих одинаковые на нее права (ст. 30 ЖК РФ).

Если хозяин жилья хочет прописать кого-то по месту пребывания, он должен получить согласие других собственников. Без этого он вправе только зарегистрироваться самостоятельно или с ребенком.

Согласие прописанных, но не имеющих доли лиц не требуется.

Как сделать официальную временную прописку ребенку вы можете узнать на нашем сайте.

Обратите внимание – выписать лицо без его на то согласия проблематично. Возможно сделать это в судебном порядке. Поэтому при незапланированной продаже жилплощади осуществлять ее придется с прописанным гражданином.

Избавить себя от ненужных проблем собственник может, заключив с регистрируемым договор, регулирующий все нюансы выписки.

В коммунальной квартире

На сегодняшний день для регистрации кого-либо уже необязательно получать согласие от каждого проживающего в коммунальной квартире и предоставлять медсправку об отсутствии определенных заболеваний, как это было раньше.
На своих квадратных метрах можно прописывать кого угодно.

В частном доме

Процедуры оформления временной прописки в частном доме или приватизированной квартире идентичны и особых отличий не имеют.

Обратите внимание – прописывать лиц в нежилом помещении противозаконно, поскольку нормативные акты четко указывают на то, что оно должно быть жилым.

На съемной квартире

Временная регистрация в снимаемой квартире обязательна, если жильцы планируют проживать в ней более 90 дней и не имеют прописки в данном городе.

Прописка на подобной площади требует соблюдения некоторых нюансов:

  • переоформления расчетных книг на регистрируемого через единый расчетный центр;
  • примирения сторон при наличии конфликта интересов.

В ипотечной квартире

Временно зарегистрироваться в ипотечной квартире могут не только ее владельцы и их близкие родственники (что прописывается в кредитном соглашении), но и сторонние лица. Правда, в некоторых случаях второе проблематично.

Так, если со стороны кредитной организации имеются задокументированные ограничения касательно регистрации лиц, не состоящих в родстве с собственником, идти вразрез с ними и >прописывать сторонних нежелательно, поскольку это может повлечь за собой досрочное аннулирование кредитного соглашения и выплату неустойки кредитором.

Впрочем, данные условия могут быть оспорены, так как противоречат положениям федерального законодательства. Но это не отменяет того, что свои действия стоит согласовывать с кредитной организацией и ставить ее в известность о планах зарегистрировать кого-то.

В гостинице

В случае, если у гражданина РФ отсутствует надобность задерживаться в другом городе надолго, но временная прописка нужна, сделать ее можно в гостинице, где он остановился. Впрочем, такой возможностью могу воспользоваться и те, кто приехал надолго.

Как получить временную прописку в другом городе в гостинице?

Прописывает гостей администрация гостиницы после их въезда, то есть берет на себя обязательство подать заявление и требуемый пакет в соответствующий орган. Основание для этого – любой удостоверяющий документ личность.

Длительность подобной регистрации ограничена тремя месяцами, по истечении которых она может быть пролонгирована (при наличии объективных на это причин, например, разрешения на работу). Снимается с регистрации гражданин по факту выезда.

Справка! Студентам, приехавшим на конференции или обучающимся в РФ, подобная регистрация ни к чему.

Необходимые документы

Документы для оформления стандартные:

  1. Паспорт, а для детей до четырнадцати лет – свидетельство о рождении. Представляет паспорт заявитель и владелец жилплощади.
  2. Военные могут представить военный билет.
  3. Заполненный бланк об оформлении прописки. Несовершеннолетние, которым уже исполнилось четырнадцать лет, должны заполнить бланк сами. До этого возраста подписать должен родитель или опекун, дети старше 14 лет подписывают заявление своей рукой.
  4. Подтверждение, что заселение осуществляется на законных основаниях.

В столице вопрос, как официально сделать временную регистрацию в Москве для приезжих граждан РФ, чаще всего решается с помощью договора найма. Аренда жилья оформляется договором найма, как правило, соглашение заключается через риэлтерское агентство. Если гражданин сам является собственником столичной квартиры, то необходимо представить выписку из ЕГРН или свидетельство, подтверждающее законность владения.

  1. Одобрение владельца недвижимости и других лиц, проживающих в квартире, которым исполнилось восемнадцать лет.

Чтобы прописать новорожденного малыша одобрение владельца недвижимости, как и других лиц, не потребуется. Малыша автоматически пропишут там же, где есть прописка у его родителей. Далее оформление производится на общих основаниях.


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *