Восстановление родительских прав

Правовая основа восстановления в правах

У восстановления в правах существует правовая основа. Это ст. 72 СК РФ. Не смотря на краткость фабулы (содержания), за ней кроется обширный массив правовых действий, которые должны совершить лишенные родительских прав отец или мать, чтобы доказать свою способность ответственно выполнять обязанности по воспитанию ребенка.

Не ставя его своим поведением или образом жизни в критическую ситуацию, угрожающую здоровью или жизни, и не оказывая на него пагубного психологического воздействия, калечащего детскую психику.

Со статьей Семейного кодекса тесно увязаны и некоторые иные нормы, содержащиеся в различных разделах права. Одним из оснований в восстановлении родителя в правах является отсутствие судимости. Эта норма отсылает родителя, желающего восстановить свои права к Уголовному кодексу РФ (ст. 86 УК РФ).

Еще одна правовая норма, которую необходимо соблюсти – это ст. 21 ГК РФ – дееспособность, вернее её восстановление в случае признания родителя недееспособным. С этой нормой тесно увязан Закон РФ «О психиатрической помощи…».

Указанные правовые нормы являются наиболее значимыми, поскольку именно они служат поводом для признания судом родителя представляющим опасность для ребенка и как следствие – лишения его прав.

Только в полной мере освободившись от этого «груза» в виде судимости, или полностью осознавая характер совершаемых действий (будучи дееспособным) родитель может рассчитывать на то, что его ходатайство о восстановлении родительских прав будет удовлетворено.

Алгоритм действий по восстановлению прав

Любое действие, связанное с изменением родительских прав, подчинено логике императивных (обязывающих) норм, закрепленных в Семейном кодексе. Как не может родитель быть лишен прав на воспитание ребенка без наличия достаточных к тому оснований, так же не может он вновь обрести утраченные права.

Следует знать, как восстановиться в родительских правах.

Чтобы восстановить право на общение и воспитание ребенка необходимо последовательно устранить нарушения, послужившие причиной лишения права. Собрать необходимые документы для восстановления родительских прав.

Поэтому можно выстроить четкую последовательность:

• Устранение причины;
• Подача заявления о восстановлении;
• Экспертная оценка;
• Судебный процесс;
• Реализация права.

Устранение причины лишения родительских прав

В большинстве случаев причиной лишения родительских прав является неадекватное поведение.

На первом месте стоит алкоголизм или наркомания.

Второе по частоте – криминальное поведение лишенного родительских прав, третьим является легкомысленное отношение (неосознанность) своей роли родителя.

На последнем месте – отказ от материального обеспечения ребенка.

Алкоголики/наркоманы

Лечение алкоголизма или наркомании – сложно разрешимая медицинская проблема, тесно увязанная с комплексом социальных, поведенческих и биологических факторов. Наука признает алкоголиков больными людьми. Однако тесно увязывает причинно-следственную связь заболевания с волевым фактором. Даже наследственная отягощенность (наличие в анамнезе родителей-алкоголиков) не служит оправданием собственного алкоголизма.

Родитель, лишенный родительских прав по причине алкоголизма/наркомании, прежде чем задуматься о восстановлении права на воспитание ребенка, должен полностью излечится от пагубного недуга.

Доказательством является выписка из истории болезни пациента наркологической клиники, в которой значится стойкая ремиссия (воздержание) от употребления алкоголя/наркотиков.

В силу частых эксцессов выписка/справка не может служить доказательством устранения причины. После излечения лишенный родительских прав должен адаптироваться социально: устроится на работу, иметь положительный, достаточный для обеспечения ребенка, доход, на протяжении не менее года, не допускать эксцессов употребления алкоголя/наркотиков и антиобщественного поведения.

Снятие судимости

Не каждое уголовное преступление влечет за собой лишение родительских прав. Даже убийцы, в своем преступном поведении, могут исходить из неадекватной (спонтанно возникшей) оценки ситуации, которая повлекла смерть человека.

Опасность для ребенка представляют лишь те родители, чьё поведение характеризуется систематическим, глубоко укоренившимся в сознании криминальным менталитетом. Глубокой вовлеченностью в криминальную среду (рецидивистов), либо агрессивным поведением, представляющим опасность для жизни и здоровья несовершеннолетнего.

Рассчитывать на возможность восстановления родительских прав такой родитель может только по истечении срока снятия судимости.

Неадекватное отношение к ребенку

Этим грешат молодые родители. Не избавившись от ювенального (юношеского) восприятия жизни, им свойственно относится к ребенку как к игрушке.

Только по прошествии определенных лет, когда психика такого родителя полностью сформируется и придет осознание ценности ребенка, возможно вести речь о восстановлении его в правах. Ответ на вопрос, готов ли родитель в полной мере заботиться о ребенке дает обычно психологическая экспертиза.

Эгоизм родителя

Психологическая черта характера, доказательством изживания которой может служить только систематическая материальная помощь ребенку после лишения родительских прав.

Если родитель докажет, что он способен до совершеннолетия содержать ребенка – у него есть шансы на восстановление прав.

Экспертная оценка

Прежде чем иск о восстановлении родительских прав будет подан в суд, родителю необходимо заручиться положительным заключением службы опеки/попечительства.

Только исследовав условия жизни и материальные возможности лишенного родительских прав, орган опеки/попечительства даст положительное или отрицательное заключение, которое будет играть решающую роль в принятии решения судом.

Согласие ребенка

С 10 лет ребенок может самостоятельно высказывать мнение о желании (или нежелании) жить и общаться с папой или мамой, которых лишили родительских прав. Поэтому налаживание контакта с ребенком до подачи иска чрезвычайно важно.

Орган опеки/попечительства неоднократно будет проводить беседы в отсутствие родителя. Точно так же его мнение будет исследовать суд.
Если такое согласие не будет получено, ребенок будет противиться участию родителя в его воспитании или совместном проживании, исход дела будет проблематичен.

Реализация решения суда

При благоприятном решении суда, если родитель восстановлен в правах, он, по истечении срока обжалования (30 дней), получает на руки исполнительный лист, который дает ему право не только на общение с ребенком, но и на полное участие в его воспитании и совместном проживании.

В случае воспрепятствования со стороны родственников ребенка (бабушек, дедушек) следует задействовать возможности службы судебных приставов.

Восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен – тема отдельной статьи.

Можно ли восстановить права

Все нормы, связанные с лишением и восстановлением в правах родителей несовершеннолетних, подробно изложены в статьях Семейного Кодекса.

Принципы, применяемые при восстановлении по закону, приводятся в ст. 72 СК РФ и напрямую связаны с обстоятельствами, при которых взрослый потерял опеку над собственным ребенком:

• Избавление от пагубных пристрастий к алкоголю и наркотическим препаратам.
• Появление постоянной работы со стабильным доходом.
• Имеются условия для нормальной и безопасной жизни подопечного.
• К моменту обращения в суд ребенка никто не усыновил.
• После потери прав прошло более полугода.
• С 10-летнего возраста от подопечного потребуется получить согласие.
• Все претензии к родителю, указанные в обосновании для лишения прав, сняты, а взрослый своим поведением доказал, что осознал свою вину перед подопечным и исправился.

Закон сохраняет возможность возврата родительских полномочий только при условии соблюдения вышеуказанных обстоятельств, однако в некоторых случаях восстановиться в родительских правах не удастся:

1. Несоблюдение условий, указанных в ст. 72 семейного законодательства, в частности, слишком раннее обращение (до истечения 6 месяцев), что вызывает сомнения в подлинных изменениях жизни родителя и его отношения к ребенку в лучшую сторону.
2. Слишком позднее обращение в суд, когда ребенок уже достиг совершеннолетия, или если ребенок усыновлен. В первом случае, человек становится юридически самостоятельным и более не нуждается в опеке, во втором случае – права родителя в полном объеме переходят к другому взрослому. Усыновление после лишения родительских прав приводит к полной замене родителя, поскольку двух матерей или отцов по закону быть не может.
3. В ходе суда выявляется, что истец не преодолел алкогольной или наркотической зависимости, а также не исправил своего положения.
4. Если мать отказывается от ребенка в родильном доме и самостоятельно пишет отказ, восстановить материнские права будет крайне затруднительно, особенно, если будет установлено, что для подобного действия не было веских причин (серьезная болезнь, нетрудоспособность матери и т.д.)

Остается шанс на восстановление в правах после усыновления, если усыновитель ненадлежащим образом заботился о подопечном, уклонялся от обязанностей или негативно влиял на ребенка. В таком случае, процедуре восстановления предшествует судебное разбирательство с лишением прав усыновителя и подачей документов после вступления в силу нового судебного решения.

Для начала процедуры лишенный прав родитель должен согласовать свои действия с органами опеки и прокурором, первичными инстанциями, уполномоченными вынести предварительное заключение о готовности взрослого снова принять ответственность за ребенка.

В рамках рассмотрения дела о восстановлении родительских прав допускается разбирательство по вопросу о совместном проживании родителя с подопечным, на основании объединенного иска. Рекомендуется заранее ознакомиться с особенностями процесса, как происходит восстановление и причинами отказа, чтобы понимать, что делать дальше.

Особенности процедуры

Перед тем, как обращаться в суд с просьбой, истцу необходимо дождаться 6-месячного срока после лишения, в течение которых заявление просто не примут, а также тщательно продумать над доказательствами, которые помогут обосновать суду готовность к принятию родительских полномочий в отношении подопечного. Необходимо доказать, что все установленные законом обязанности взрослый сможет исполнять после того, как право будет восстановлено.

После вынесения решения суда об удовлетворении требований истца должно пройти не менее месяца, поскольку закон допускает возможность оспаривания решения в течение 30-дневного срока.

Последовательность шагов

Чтобы снова стать родителем, осуществляется судебная процедура, поскольку только суд уполномочен решать серьезные вопросы, связанные с правами детей. Граждане обращаются в районный суд по месту жительства ребенка или ответчика, предварительно подготовившись к рассмотрению дела и заручившись документальными доказательствами.

Полная процедура восстановления выглядит следующим образом:

1. Сбор документов и подготовка доказательств, демонстрирующих исправление человека и пересмотр отношения к своим обязанностям. Проверка выполнения всех условий, при которых закон допускает возврат несовершеннолетнего – жилищные условия, материальное обеспечение, образ жизни и поведение истца.
2. Подготовка иска.
3. Рассмотрение заявления судом и принятие решения о назначении разбирательства.
4. Оповещение всех заинтересованных сторон о дате заседания.
5. Проведение заседаний, в ходе которых устанавливается возможность возврата полномочий.
6. При удовлетворении исковых требований после вступления в силу решения суда организуют его исполнение и исправление документов на ребенка.

Ответчиком в иске по несовершеннолетнему признается организация или лицо, принявшее на себя ответственность за ребенка после лишения отцовства или материнства:

• второй родитель;
• опекуны;
• детский дом.

Местом подачи иска служит районный суд по месту определения ребенка. В дальнейшем, на заседаниях необходимо обеспечить присутствие представителей опеки при районной администрации по месту жительства подопечного. В полномочия опеки входит инспектирование условий жизни, возможностей к обеспечению со стороны лишенного прав родителя. Право на выступление в суде имеет представитель прокуратуры.

Действия после постановления суда

Одного лишь наличия документа из суда об удовлетворении исковых требований недостаточно. После вступления в силу вердикта судьи обращаются в местный орган ЗАГС для исправления записи в свидетельстве о рождении (внесения записи о родителе).

Далеко не всегда суд удовлетворяет просьбу истца. Как свидетельствует судебная практика, суд в приоритете держит интересы несовершеннолетнего, определяя наиболее приемлемый вариант. Если доказательства будут сочтены неубедительными, либо в процессе слушаний выяснится наличие препятствий для восстановления, суд откажется удовлетворить иск. Следующая подача на восстановление, если получен отказ суда, возможна спустя 12 месяцев после вынесения вердикта.

Какие документы потребует суд

Представить доказательства, которые смогут убедить суд в исправлении недобросовестного родителя – первостепенная задача. Суд будет опираться, в первую очередь, на поданные документы, а также заслушает стороны и свидетельские показания.

Доказательная база при восстановлении в правах на ребенка состоит из:

• документов;
• свидетельских показаний.

К исковому заявлению в обязательном порядке прилагают:

1. Справки об уплате алиментов и отсутствии долгов.
2. Документы, подтверждающие прохождение курса лечения в соответствующих медучреждениях (ПНД или наркодиспансера).
3. Справки с работы о заработке.
4. Документы об условиях проживания, которые способен обеспечить родитель.

Недокументальные доказательства чаще всего представляют непосредственно в ходе заседаний – свидетельские показания, выступления экспертов, специалистов.

Помимо доказательной базы к иску прилагают обязательный перечень бумаг:

1. Личные документы истца.
2. Копию исполнительного документа, на основании которого несовершеннолетний был изъят из семьи.
3. Документы об уплате алиментов, иные доказательства, подтверждающие исправление ситуации.

Чем больше доказательств будет предъявлено суду, тем выше шансы на положительный исход разбирательства. По своему усмотрению суд принимает решение приобщить или отказать в приобщении к делу предложенных документов.

Учитывается ли мнение ребенка при восстановлении родительских прав

Поскольку для прекращения родительства требуются достаточно веские основания, добиться восстановления бывает очень сложно, ведь принимая предыдущее решение суд исходил из невозможности исправления нерадивого родителя и его опасности для подопечного.

Более того, даже при наличии достаточных доказательств и твердого намерения вернуть ребенка, иногда сделать это будет невозможно. После достижения ребенком 10 лет, суд обязан спрашивать мнение подопечного, и в случае его несогласия удовлетворить исковые требования родителя не представляется возможным.

Аналогично решается вопрос, если в ходе разбирательства выяснится, что восстановление приведет к нарушению интересов несовершеннолетнего.

Если ребенок против, и подросток не желает иметь ничего общего с бывшим родителем, предстоит добиться его расположения и убедить в том, что отношение взрослого поменялось в лучшую сторону.

Семейные разбирательства, особенно, когда дело касается несовершеннолетних, сложны, поскольку не всегда удается собрать документальную доказательную базу. К тому же восстановление семейных отношений после судебных процессов крайне болезненно. Так как восстановить родительские права затруднительно, не стоит доводить дело до прекращения родительства через суд. Лучше своевременно реагировать на предупреждения, чем потом доказывать безупречность своего поведения и образа жизни, ведь вернуть утраченное родительство всегда сложнее, чем потерять его.

С чего начать процесс восстановления

В первую очередь важно изучить для успешного восстановления в родительских правах — основания, порядок и последствия процедуры, а также выяснить последнее местонахождения ребенка.

Основания для начала судебного разбирательства

Основанием для восстановления прав матери или отца на ребенка служит статья 72 Семейного кодекса. Согласно ей, при выполнении всех трех необходимых условий: изменения стиля жизни, поведения и отношения к характеру воспитания ребенка, мировой судья может удовлетворить иск и восстановить истца в утраченных ранее родительских правах.

Счастье возможно только в семье

Чтобы вернуть ребенка, необходимо исправить причину, согласно которой родители ранее были отстранены от своих прав. Согласно 69 статье СК, основаниями для лишения родительских прав являются:

1. Уклонение отца или матери от должного выполнения своих обязанностей и совершения алиментных выплат.
2. Отказ забрать малыша из организации, где он находился на лечении, воспитании.
3. Злоупотребление имеющимися правами (унижение достоинства несовершеннолетнего, его эксплуатация, препятствие образованию и привитие дурных навыков).
4. Жестокое обращение, насилие и покушение на самое сокровенное — половую неприкосновенность.
5. Хронический алкоголизм или наркотическая зависимость.
6. Преступленные действия как по отношению к самому несовершеннолетнему, так и относительно второго родителя.

Сбор пакета документов

До подачи заявления исправившемуся родителю необходимо обратиться к представителям органов опеки с просьбой обследовать помещение, где отец либо мать планирует проживать с ребенком. Акт о характере жилищных условий является важным доказательством в судебном производстве, приветствуются также соответствующие фото-доказательства.

Характеристика с работы должна явно подчеркивать положительные изменения

Далее следует собрать характеристики:

• с основного места работы или учебы;
• от соседей с их подписями, заверенными в домоуправлении;
• из полицейского отделения, если истец был судим и привлекался к ответственности.

К пакету документов необходимо приложить следующие справки и заключения:

• о размере заработной платы или о доходах за последние полгода;
• об отсутствии задолженности по алиментным выплатам, коммунальным платежам;
• медицинское заключение об отсутствии наркотической, алкогольной зависимости, открытой формы туберкулеза, если эти факты имели место быть;
• заключение органа опеки о целесообразности акта возвращения ребенка в его биологическую семью;
• заявление самого несовершеннолетнего (если он уже достиг десятилетнего возраста) о его желании проживать с родной матерью или отцом.

Как составить исковое заявление

После сбора необходимых документов следует подать исковое заявление в районный суд, расположенный по месту постоянного либо временного проживания ответчика.

Исковое заявление о восстановлении в правах

Ответчиком может выступать:

• второй родитель, с которым находится ребенок;
• опекун или приемная семья;
• детское учреждение (интернат, медицинское заведение), где пребывает несовершеннолетний.

В судебной практике восстановление в родительских правах, если настоящее местонахождение ребенка неизвестно, осуществляется в порядке, когда суд сам выступает в качестве ответчика. Для этого в заявлении истец указывает ответчиком человека или организацию, по месту нахождения которой в последнее время находился несовершеннолетний.

За основу для правильного составления иска следует взять судебное решение, на основании которого родители были лишены своих прав по отношению к несовершеннолетнему. Обязательно следует указать просьбу о передаче ребенка биологическому родителю для совместного проживания.

Во время судебного процесса необходимо посещать каждое заседание. Посещать сына или дочь, навещать его и общаться с ним можно, если органы опеки, опекун или новая семья согласны на такие встречи. Раскрытие тайны усыновления даже биологическим отцом, матерью может повлечь за собой уголовную ответственность.

Как действовать в случае усыновления ребенка

После 6 месяцев с момента законного лишения родителя его родительских прав существует вероятность усыновления другими людьми. Так как усыновление является тайной, ни орган опеки, ни суд не предоставят биологическим родственникам несовершеннолетнего его новых данных (адрес, ФИО и т.д.).

Единственный выход в сложившейся ситуации — желание усыновителей дать ребенку возможность беспрепятственно общаться с биологическим отцом, матерью. Восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен, допускается лишь после отмены усыновления.

Если усыновитель отказывается от усыновленного сам, восстановить родительские права становится возможным

Аннулировать усыновление можно в судебном порядке, если истцу удастся доказать неправомерность лишения его родительских прав. Например, исходя из статей 69-й и 73-й СК РФ, нельзя лишать родительских прав граждан, которые не могут выполнять возложенные законом обязанности по причине исключительного стечения обстоятельств, либо других, не зависящих от них причин (например, психического расстройства, туберкулеза или другого опасного заболевания, кроме алкоголизма, наркомании).

В практике опеки восстановление в родительских правах производится после отмены усыновления по ст. 142 СК, где прописаны:

1. Злоупотребление родительскими правами или невыполнение возложенных обязанностей со стороны новой семьи.
2. Жестокое обращение с детьми, хронический алкоголизм, наркомания у одного или обоих усыновителей.

Подать иск об отмене усыновления имеют право биологические родители, усыновители, прокурор или ребенок, переданный новой семье, по достижению им четырнадцатилетнего возраста. После совершеннолетия отмена усыновления допускается лишь при взаимном согласии усыновленного и его усыновившего его гражданина, а также родителей, сохранивших родительские права.

Основания для лишения родительских прав должны быть очень вескими, как и те обстоятельства, которые позволят родителям вернуть детей. В помощь можно призвать профессионалов, имеющих опыт в подобных делах.

Как восстановить родительские права?

Родители или один из них могут быть восстановлены в родительских правах, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка (п. 1 ст. 72 СК РФ).

Восстанавливают родительские права в судебном порядке (п. 2 ст. 72 СК РФ). Для этого рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Подайте исковое заявление

Исковое заявление о восстановлении в родительских правах подается в районный суд по месту жительства ответчика, которым является второй родитель или лицо, его заменяющее (опекун, попечитель), приемный родитель или детское учреждение (п. 4 ч. 1 ст. 23, ст. ст. 24, 28 ГПК РФ).

Укажите в заявлении основания для восстановления в родительских правах и приложите документы, доказывающие вашу позицию. Если изменились обстоятельства, послужившие основанием для лишения в родительских правах, например, родитель вылечился от алкоголизма, нашел работу, изменил свое поведение, то имеется возможность восстановиться в родительских правах.

Чтобы забрать ребенка у лица, у которого он находится, нужно также указать требование об обязании передать ребенка родителю при восстановлении в родительских правах (п. 3 ст. 72 СК РФ).

В деле о восстановлении в родительских правах обязательно принимает участие орган опеки и попечительства. Он проводит обследование условий по месту проживания несовершеннолетнего, а также по месту проживания родителя, который желает восстановиться в родительских правах. Заключение органа опеки и попечительства суд будет учитывать наряду с другими доказательствами по делу. Также суд по этой категории дел обязательно привлекает к участию прокурора для дачи заключения (ст. ст. 45, 47 ГПК РФ; п. 8 ч. 1 ст. 8 Закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ).

Исковое заявление о восстановлении родительских прав госпошлиной не облагается (пп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ; Обзор, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011).

Шаг 2. Представьте доказательства

На рассмотрении дела в суде представьте доказательства тех обстоятельств, которые вы указали в исковом заявлении. Если речь идет о лечении от алкоголизма, наркомании, то представьте справки из лечебного учреждения, наркологического диспансера. Также представьте все положительные характеристики с места работы, учебы, с места жительства. Докажите, что изменилось и отношение к ребенку и его воспитанию. Кроме письменных доказательств в таких делах можно использовать свидетельские показания. Свидетели могут рассказать об изменении условий, обстоятельств, а также отношения к воспитанию ребенка. Свидетелями по делу могут быть как родственники, так и просто знакомые лица (п. 1 ст. 72 СК РФ; ст. 55 ГПК РФ).

Шаг 3. Дождитесь рассмотрения дела судом и получите решение суда

Восстановиться в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, можно только с его согласия. Суд вправе отказать в удовлетворении иска о восстановлении в родительских правах, если такое восстановление противоречит интересам ребенка. Кроме того, восстановиться в родительских правах невозможно, если ребенка усыновили и усыновление не отменено (п. 4 ст. 72 СК РФ).

Одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них). Если суд придет к выводу о том, что возвращение ребенка родителям (одному из них) не отвечает интересам ребенка, суд вправе отказать в удовлетворении этого требования, в том числе и в случае удовлетворения иска в части восстановления в родительских правах (п. 3 ст. 72 СК РФ; п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 N 44).

Удовлетворяя иск о восстановлении в родительских правах и о возвращении ребенка родителям (одному из них), суд разрешает также вопрос о прекращении взыскания с родителей (одного из них) алиментов на ребенка (п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 44).

Вынесенное судом решение можно обжаловать в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Если жалоба не подана, решение вступает в законную силу по истечении указанного срока, в случае ее подачи — после рассмотрения ее судом, если обжалуемое решение не было отменено. Если решение суда первой инстанции было отменено или изменено и принято новое решение, такое решение вступает в законную силу немедленно (ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).

Суд направляет выписку из решения суда о восстановлении в родительских правах в орган ЗАГС по месту государственной регистрации рождения ребенка в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу (п. 5 ст. 72 СК РФ).

Какие документы потребуются

Участие родителей не будет формальностью. Опека тщательно исследует новый образ жизни заявителя, прежде, чем даст положительное заключение.
В качестве доказательства допускается представить любые письменные данные, свидетельствующие о том, что родитель стал ответственно относиться к своей жизни.
К ним относятся:
— справка с места работы о размере зарплаты;
— заключение о состоянии здоровья;
— акт обследования квартиры, который подтвердит, что жилье находится в хорошем санитарно-гигиеническом состоянии и пригодно для проживания ребенка;
— сведения о поведении с места жительства (характеристика, заверенная жилищно-эксплуатационной организацией с подписями соседей);
— заключение отдела опеки о том, что образ жизни родителя не представляет угрозы для здоровья и жизни ребенка, а потому отец или мать имеют право на возврат ребенка.
По закону, если ребенку уже исполнилось 10 лет, права родителей восстанавливаются только с его согласия. Поэтому дополнительно может потребоваться справка-заключение от специалиста-психолога о том, что подросток не возражает против возврата прав родителю.
Детей более младшего возраста также могут спросить о том, готовы ли они вернуться к маме или папе, но их мнение не является решающим.
Родитель должен будет доказать, что изменился сам и поменял мировоззрение, в том числе в отношении воспитания ребенка. Суду важно увидеть не намерения или планы, а конкретные действия, позволяющие сделать вывод о том, что родитель готов к исполнению своих обязанностей.

Можно ли восстановить родительские права после лишения?

Статья 72 Семейного Кодекса РФ регламентирует восстановление исполнения обязанностей в отношении к детям, после их лишения. Преобладающими условиями восстановления в родительских правах являются:

• родитель избавился от алкогольной и наркотической зависимости;
• официально трудоустроен и имеет стабильную заработную плату;
• имеет возможность создать комфортные и безопасные условия для ребенка;
• после проведения процедуры лишения, усыновление ребенка еще не произошло;
• прошло полгода с момента прохождения судебного процесса по предмету лишения полномочий;
• если возраст несовершеннолетнего гражданина превысил 9 лет, требуется его устное или письменное согласие на восстановление родительских привилегий;
• ребенок не успел достигнуть 18-летия;
• родитель демонстрирует образцовое поведение.

Если лишили родительских прав, отец или мать имеет право на восстановление своих полномочий. Первостепенное значение имеет защита интересов несовершеннолетнего гражданина и подлинное желание стать хорошим отцом или матерью для своего ребенка. Соблюдение вышеуказанных условий ускорит судебное разбирательство по данному предмету и повысит шанс получения положительного судебного постановления.

Когда нельзя восстановить права?

Родитель часто лишается привилегий участвовать в жизни и в воспитании несовершеннолетнего из-за своей безответственности. Главным условием для восстановления родительских прав считается истечение полугодичного периода, после их аннулирования. Если 6 месяцев еще не истекли, то суд отклонит поданный иск. Полугодичный срок дается для устранения или исправления обстоятельств, которые послужили основанием для потери законных родительских прав для участия в воспитании ребенка.

Родитель, чье пристрастие к алкогольной выпивке и наркотическим препаратам так и не было излечено или попытки были провалены, также не может претендовать на положительное решение судебной инстанции по вопросу восстановления родительских привилегий. Суд на заседании выступает на защите интересов ребенка и не позволит, чтобы ущемление его прав произошло в будущем повторно.

Добиться восстановления родительских прав будет невозможно, если ребенок уже достиг совершеннолетия. С наступлением 18 лет гражданин считается самостоятельной личностью и не требует дополнительной опеки над собой.

Сложно обстоят обстоятельства, если за время неучастия отца или матери в жизни несовершеннолетнего, последний был усыновлен и живет в новой семье. В этом случае восстановление родительских прав будет произведено, только после сбора доказательств, что приемные родители осуществляют неправомерные действия по отношению к ребенку. Когда суд лишит их воспитательных привилегий, лишенный прав родитель может их восстановить.

Немаловажное значение имеет согласие несовершеннолетнего гражданина на данную процедуру, если его возраст 10 лет. Если он выражает стойкое несогласие, то суд может принять сторону ребенка и отклонить прошение родителя о восстановлении родительских прав. Факт полного исправления и образцового поведения родителя в этом случае не учитывается.

Порядок действий

Восстановить права родитель может только в судебном порядке. Алгоритм действий при этом следующий:

• судебное разбирательство начинается с подачи соответствующего искового заявления, которое осуществляется лишенным своих прав родителем. Если ребенок был отобран в процессе предыдущего процесса по факту лишения, то в заявление о восстановлении родительских прав вписывается просьба передать несовершеннолетнего гражданина на воспитание обратно;
• сбор и представление доказательной базы;
• заслушивание постановления суда;
• в случае положительного исхода дела, получение исполнительного листа о восстановлении родительских привилегий.

Для восстановления прав на детей исковое заявление составляется в районный суд по местожительству ответчика (другой родитель, приемная семья, опекун или детский дом). В данном процессе обязательным считается присутствие представителя от органа опеки и попечительства. В обязанности представителя входит: вынести профессиональное заключение об условиях проживания ребенка и состоянии жилплощади родителя, подавшего иск. К судебному разбирательству привлекается также прокурор, который выразит собственное мнение по делу о восстановлении.

Обложение иска государственной пошлиной не осуществляется. После лишения родительских прав, для начала их восстановления требуется, чтобы прошло минимум 6 месяцев. Постановление суда вступает в законную силу по прошествии месяца, после озвучивания решения. Если за месяц подача апелляции не была произведена, то можно считать, что восстановление прав было произведено.

Список документов

Истец должен предоставить следующий пакет документов для восстановления в родительских правах:

• документ с характеристикой, полученной по местожительству;
• документальный акт о проведении обследования жилплощади и условий там;
• соответствующую справку-документ о размере и подтверждении наличия стабильного заработка с места работы;
• рекомендательное письмо от работодателя;
• лицевой счет;
• меддокумент о прохождении лечения от различного рода зависимостей;
• паспорт и свидетельский акт о браке.

Родитель обладает возможностью подать иск в суд и, помимо документов, представить на судебном процессе показания свидетелей. С принятием положительного постановления судебная инстанция оформляет и отсылает справку о восстановлении родительских прав в отделение ЗАГСа по месту госрегистрации рождения ребенка. Данная процедура производится в течение 3-х дней, после обретения решением суда законной силы. Если прошение истца не было удовлетворено, подача нового иска по вопросу восстановления родительских привилегий допустима только через год.

Можно ли восстановить родительские права после лишения

Семейное право регламентирует два вида лишения родительских прав:

1. Полное аннулирование (когда их восстановить невозможно).
2. Частичное (можно вернуть при условии, что родитель исправится).

Поэтому восстановление прав родителей возможно, и об этом напрямую сказано в статье 72 Семейного Кодекса РФ. Особую роль в этом играют интересы ребенка и действительное желание матери или отца исправиться и стать примерным родителем для него.

В частности, условиями для восстановления могут послужить следующие обстоятельства:

• избавление от алкогольной и наркотической зависимости;
• официальное трудоустройство с возможностью получать стабильный заработок;
• появление возможности предоставить ребенку комфортные и безопасные условия для проживания;
• если ребенка еще не усыновили после лишения родительских прав его родных мамы и папы;
• уже истекло 6 месяцев с момента завершения судебного процесса по вопросу лишения родительских полномочий;
• если ребенок достиг возраста 10 лет, и он дает свое устное или письменное согласие на восстановление прав родителей;
• если ребенок еще не достиг совершеннолетия;
• при условии, что родитель ведет себя надлежащим образом.

При соблюдении вышеуказанных условий, судебный процесс по восстановлению родительских прав пройдет гораздо быстрее, а шансы на выигрыш дела увеличатся.

Чем больше документов соберет заявитель, положительно характеризующих его как родителя, тем выше вероятность того, что суд и представители других госорганов, участвующих в процессе, встанут на его сторону.

Как восстановиться в родительских правах после лишения

Чтобы это сделать, важно знать, в какую инстанцию следует идти и какие документы необходимо для этого собрать.

Порядок действий таков:

1. Подготовка искового заявления и его подача в компетентный орган – суд.
2. Сбор и представление доказательств в заседаниях.
3. Заслушивание судебного решения по делу.
4. Получение справки о восстановлении родительских прав (при положительном исходе дела).

Куда обращаться

Решением таких вопросов занимаются только судебные органы. Для того чтобы восстановиться в родительских правах, необходимо подготовить исковое заявление, собрать пакет документов и подать их в районный суд по месту жительства ответчика.

На его стороне в данной категории дел могут выступать:

• другой родитель;
• опекун;
• приемная семья;
• воспитательное учреждение (детский дом).

Составление искового заявления

Составить иск о восстановлении родительских прав не так трудно, можно использовать шаблон опубликованный в интернете.

Такое заявление пишется и подается истцом – отцом или матерью, которого лишили законных прав родителя.

Ответчиком будет сторона, у которой на данный момент находится ребенок на попечении.

Основание для предъявления иска – исправление поведения родителя, изменение его образа жизни и устранение тех обстоятельств, которые послужили основанием для лишения.

Любое заявление, оформляемое в порядке искового производства, должно соответствовать статьям 131, 132 ГПК РФ. Применительно к восстановлению прав родителей в иске следует отразить такие моменты:

1. В шапке указать наименование суда, в который направляется заявление.
2. Написать Ф.И.О., адрес регистрации и контактные данные всех участников процесса (истца, ответчика, представителя третьих лиц, если таковые имеются).
3. Подробно описать суть вопроса: взять за основу решение суда о лишении родительских прав, привести из него доводы суда и контраргументы, почему на данный момент истец считает, что его права должны быть восстановлены. Рекомендуется написать, как именно изменилось поведение гражданина, в чем поменялась его жизнь в лучшую сторону и какие перспективы его совместного проживания с ребенком ожидаются. Важно указать про уровень дохода истца и наличие у него постоянной официальной работы, благоустроенного жилья. Не следует пренебрегать и ссылками на нормы законов, подтверждающие позицию истца.
4. Расписать просительную часть иска, которая формулируется следующим образом: «Прошу восстановить меня в родительских правах в отношении (указать Ф.И.О. ребенка полностью, дату и место рождения) и передать мне его для совместного проживания по адресу (указать точный адрес)».
5. Перечислить документы, являющиеся приложением к иску.
6. Поставить дату и личную подпись истца (или его представителя по доверенности).

Мнение эксперта Ирина Васильева Эксперт по гражданскому праву К составлению иска необходимо отнестись серьезно и собрать максимально полный пакет документов, дающих основание на восстановление родительских прав.

В суде по данной категории дел принимают участие органы опеки и попечительства, а также прокуратуры, у них не должно быть никаких сомнений в том, что истец сможет обеспечить ребенку достойный уровень жизни, а его физическому и моральному и душевному здоровью ничего не угрожает.

Пакет необходимых документов

Для иска о восстановлении в правах родителя потребуются следующие бумаги:

• заключение органа опеки и попечительства о целесообразности восстановления прав;
• письменная характеристика с места жительства;
• акт обследования жилой площади истца и пригодности условий для проживания в ней;
• справка о доходах, полученная по актуальному месту работы заявителя;
• рекомендательное письмо от работодателя;
• выписка по счету из банка;
• документ, подтверждающий прохождение медицинского лечения от имеющегося вида зависимости;
• паспорт;
• свидетельство о заключении брака;
• квитанция об оплате госпошлины – 300 рублей (так как иск носит неимущественный характер).

Помимо этих документов, доказательная база истца может быть дополнена показаниями свидетелей, в том числе и самого ребенка. Данные свидетелей можно сразу указать в исковом заявлении, а можно ходатайствовать об их вызове во время предварительного судебного заседания.

Сроки

При принятии положительного решения судом и вступления его в законную силу (через месяц), выписка из него направляется в отдел ЗАГС по месту регистрации рождения ребенка в течение трех дней. Если суд вынес отрицательное решение, подать повторный иск с аналогичным требованием можно будет только спустя год.

Когда восстановление невозможно

Восстановить родительские права не всегда возможно по нескольким основаниям:

1. Если еще не прошло полгода с момента официального лишения, суд не примет соответствующее заявление. Данный срок установлен законом с целью исправления недостатков, которые допускали родители при воспитании детей и которые стали поводом для лишения прав как их законных представителей. Например, если отец продолжает употреблять алкоголь или наркотические средства и не предпринял попытку вылечиться от зависимости, суд его права не восстановит, так как главная ценность в данной ситуации – это жизнь, здоровье и интересы несовершеннолетнего гражданина.
2. Если ребенку исполнилось 18 лет и опека над ним уже не требуется.
3. При усыновлении ребенка в тот период, пока его родные отец и мать были отстранены от участия в его воспитании. В этом случае вернуть родительские права крайне сложно, нужно постараться, чтобы доказать, что усыновители совершают неправомерные действия в отношении ребенка. Только после лишения прав усыновителей на воспитание, родители могут подать иск о восстановлении собственных прав.
4. Если ребенку уже исполнилось 10 лет, и он выразил свое несогласие на восстановление в правах своих родителей.

Следуя этому алгоритму и советам по восстановлению родительских прав, выиграть данное дело будет гораздо проще. Важно, чтобы родитель сам хотел вернуть ребенка, исправить сложившуюся ситуацию и больше никогда в ней не оказываться.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 288-73-46, Санкт-Петербург +7 (812) 309-71-92 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Лишение родительских прав в настоящее время рассматривается как крайняя мера, которую государство может применить к тем родителям, которые не исполняют свои обязанности по воспитанию детей, либо исполняют, но допускают грубейшие нарушения в поведении относительно своих потомков.

Именно поэтому Семейным Кодексом предусмотрены случаи, когда восстановление прав, которых родитель был лишён, возможно.

Законодательное регулирование восстановления в родительских правах

Законодательное регулирование восстановления ранее утраченных родительских прав происходит с учётом требований двух крупнейших нормативных актов, направленных на регулирование всех вопросов, которые могут возникнуть в сфере семейных отношений — Семейного и Гражданско-процессуального Кодексов Российской Федерации.

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-86-72.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Процедуру восстановления утраченных родительских прав, а также те основания, по которым может произойти восстановление в правах родителей, которые встали на путь исправления, подробно регламентирует статья 72 Семейного Кодекса Российской Федерации.

Так, в частности, эта статья рассматривает те требования, которые предъявляются к исправившимся родителям, а также формулирует ту совокупность оснований для восстановления прав, которую необходимо составить, чтобы суд принял положительное решение.

В рамках Гражданско-процессуального Кодекса Российской Федерации освещается порядок рассмотрения дела по восстановлению родителей в их правах.

В этом же нормативном акте рассматривается также и то, в каком виде должно подаваться соответствующее заявление, а также какие сроки считаются регламентными для осуществления восстановления ранее прекращенных прав.

При каких условиях можно восстановить родительские права

Так как восстановление утраченных прав родителей — достаточно серьезный шаг, который должен быть осуществлён только с согласия органов опеки и попечительства в интересах несовершеннолетнего ребёнка, то и говорить следует о том, что для осуществления такой процедуры необходимо наличие целого комплекса условий, при которых возможно принятие положительного решения судом в отношении родителей, ранее своих прямых прав лишенных.

Эти условия зафиксированы в статье 72 Семейного Кодекса Российской Федерации и включают в себя:

• Положительные изменения поведения родителей, а также их избавление от имевшихся зависимостей, в том числе алкогольной и наркотической;
• Прекращение уклонения от уплаты алиментов и погашение существовавших задолженностей;
• Принятие родителем решения о непосредственном участии в воспитании своих детей, а также полное изменение поведения в отношении ребёнка;
• Наличие согласия ребёнка, достигшего возраста десяти лет, проживать с родителями, которые ранее в отношении него были лишены своих прав из-за систематического нарушения своих обязанностей по воспитанию детей;
• Восстановление в родительских правах возможно только в том случае, если ребёнок не был усыновлён.

Только в том случае, если эти условия соблюдены полностью, можно говорить о том, что суд может рассмотреть дело о восстановлении родительских прав и принять положительное решение в адрес лишенных ранее родителей.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-86-72.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Какие документы следует подготовить

Для рассмотрения дела о восстановлении в своих правах родителей, ранее таких прав лишенных, претендентам на восстановление необходимо будет подготовить определённый перечень документов, которые следует предоставить в суд:

• Исковое заявление о восстановлении утраченных ранее родительских прав;
• Копия исполнительного листа, подтверждающего действительное изъятие ребёнка у одного или обоих родителей;
• Документы, подтверждающие отсутствие задолженностей по алиментам или ее полное погашение;
• Медицинские справки, которые смогут подтвердить избавление родителей от существовавших у них зависимостей (например, справка о прохождении лечения от алкогольной или наркологической зависимости);
• Любые иные документы, которые смогут подтвердить факт исправления родителей.

Суд рассмотрит представленные документы и решит о необходимости их приобщения к делу, в том числе для последующего доказательства законности и обоснованности требований родителей о восстановлении их прав на воспитание ребёнка, в отношении которого они были лишены таких прав.

Весь процесс восстановления ранее утраченных родительских прав состоит всего из четырёх этапов:

1. Подачи искового заявления о восстановлении прав;
2. Предоставления доказательств правомерности выдвигаемых требований;
3. Рассмотрения дела судом и вынесения соответствующего решения;
4. Получение на руки исполнительного листа (в случае положительного решения) или решения суда с отметкой о вступлении в силу его (для дальнейшего обжалования).

Каждый этап имеет своё достаточно серьёзное значение, поэтому их необходимо рассмотреть более подробно.

Первым этапом следует считать формирование и подачу искового заявления о восстановлении родительских прав в отношении одного или нескольких детей. В том случае, если исковые заявления подаются в отношении каждого ребёнка отдельно (например, при разных ответчиках), то возможно рассмотрение сразу нескольких дел.

В исковом заявлении необходимо будет отразить подробно, при каких обстоятельствах и в каком размере была ограничена возможность исполнения родителем своих прав.

При этом, в тексте заявления следует указать также, когда и каким судом было вынесено соответствующее решение.

Кроме того, в тексте искового заявления родитель, который хочет быть восстановлен в своих законных правах относительно имеющихся у него детей, должен подробно описать, каким именно способом он добился того, что произошло изменение его образа жизни, а также насколько он пересмотрел своё поведение относительно воспитания детей (так как основным правом и обязанностью родителей является непосредственное участие в воспитании и образовании детей до достижения ими совершеннолетнего возраста).

Вторым этапом в алгоритме восстановления родительских прав будет считаться сбор и подача всех необходимых доказательств. При этом, доказательства следует разделить на две группы:

• Документальные;
• Недокументальные.

К первой группе будут относиться все те справки, договоры и прочие документы, которые смогут доказать факт положительных изменений в образе жизни лица, желающего восстановить свои родительские права в отношении одного или всех детей (в том числе, документы, подтверждающие отсутствие задолженностей по алиментам или прохождения, при необходимости, лечения для избавления от существующих зависимостей, документы, подтверждающие наличие постоянного места работы с уровнем заработной платы, достаточным для обеспечения нормального проживания и содержания ребёнка).

К недокументальным доказательствам следует относить показания свидетелей, допрошенных в ходе судебного заседания, а также специалистов и экспертов, если их исследования должны быть использованы в ходе рассмотрения судебного дела (например, свидетели могут дать показания о том, что родитель встал на путь исправления и устроился на работу, а эксперт выносит заключение о том, что по итогам проведения специальных исследований установлено, что родитель полностью избавился от имевшихся у него зависимостей).

На третьем этапе всего алгоритма происходит непосредственно судебное заседание, в процессе которого подробно рассматриваются все представленные материалы, а также допрашиваются истцы, ответчики, третьи лица (например, представители органов опеки и попечительства, которые выступают в интересах ребёнка), а также сам ребёнок, если он достиг возраста десяти лет. Суд устанавливает, соответствуют ли действительности все те сведения, которые предоставил истец, а также выясняет мнение ребёнка и представителей уполномоченных органов, которые защищают интересы такого ребёнка, по предмету рассмотрения дела.

Получение исполнительного листа или судебного решения вынесено в самостоятельный этап, так как по времени он существенно отделен от самого судебного заседания, а также является самостоятельным юридически значимым действием, так как оно либо меняет статус истца (если вынесено положительное решение и готовится исполнительный лист), либо открывает возможности для оспаривания вынесенного решения (если в восстановлении родительских прав было отказано).

Процесс развода через ЗАГС более простой и быстрый чем через суд.

В каких случаях можно развестись по заявлению одного из супругов и как это нужно сделать? Узнайте об этом .

Что такое защита родительских прав и какие ее основные способы? Подробная информация по данному вопросу есть в этой статье.

Какие проблемы могут возникнуть

Восстановление родительских прав предусмотрено Семейным Кодексом Российской Федерации.

Однако даже в самом нормативном акте содержится перечень тех сложностей, при которых в восстановлении в правах могут отказать.

Наиболее распространёнными будут считаться:

• Нежелание ребёнка жить с родителями, которые заявили о восстановлении их родительских прав. В этом случае можно только попробовать склонить ребёнка на свою сторону доказательством того, что образ жизни родителей поменялся, как и их отношение к ребёнку.
• Наличие небольшой задолженности по алиментам, которая осталась непогашенной после выплаты основной суммы, или неоплата набежавших пени по имевшейся ранее задолженности. В этом случае оптимальным вариантом для решения проблемы будет погашение в кратчайшие сроки имеющихся долгов.
• Вступление в силу решения суда об усыновлении ребёнка. Данный случай подразумевает только один вариант разрешения сложившейся ситуации — ожидание отмены такого решения или осуществление каких-либо законных действий, направленных на оспаривание данного решения. Однако судебная практика показывает, что отмена усыновления встречается очень редко, поэтому и рассчитывать на восстановление прав в этом случае практически не приходится.

Восстановление родительских прав предусмотрено статьёй 72 Семейного Кодекса Российской Федерации.

Так как лишение родителей их прав на воспитание ребёнка является крайней мерой для того, чтобы подстегнуть родителей встать на путь исправления своего поведения и образа жизни, то и в том случае, если такое исправление произошло, законодатель решил дать возможность восстановить родителям их права.

Происходит восстановление прав в порядке судебного заседания, в котором должны быть представлены все материалы, которые смогут доказать, что исправление произошло. Однако есть и ряд сложностей, когда восстановление невозможно по объективным причинам.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-86-72.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!