Восстановление границ участка

Процедура возврата границ по суду

Судебные разбирательства по восстановлению границ могут возникнуть при следующих ситуациях:

• Разрешение споров между соседями при уже имеющихся нарушениях.
• При выявлении ошибок, которые были совершены кадастровыми сотрудниками: не досконально изучены документы, технические ошибки при использовании не совсем исправного оборудования.
• К суду обращаются и в случае, если не все владельцы согласны подписаться под актом согласования границ.

Для начала проведения процедуры собственник земельного участка должен направить исковое заявление в суд о восстановлении границ. В документе нужно указать:

• наименование суда, куда предъявлен иск;
• сведения об истце и ответчике;
• суть искового требования: необходимо изложить историю конфликта;
• документ, по которому заявитель имеет право на данный участок;
• требования к ответчику, которые вправе предъявить истец согласно статье 304 ГК РФ.

В заявлении стоит указать мероприятия, проводившиеся в досудебном порядке. Также в конце должно быть изложено требование о проведении восстановительных работ.

При обращении в суд, кроме иска, потребуются и другие документы:

• кадастровый паспорт;
• правоустанавливающие бумаги на землю;
• межевой план;
• документы, доказывающие факт досудебного урегулирования: заявление к владельцу смежного участка, показания свидетелей.

Суд рассмотрев иск, принимает решение. При необходимости может понадобиться проведение независимой экспертизы. Затраты будет оплачивать проигравшая сторона. Процедура непосредственного восстановления будет состоять из следующих шагов:

1. Выбирается организация, которая будет заниматься межеванием.
2. Кадастровые специалисты выносят межевые знаки на местности. При этом должны соблюдаться определенные законодательством нормативы: расстояние между межами (не менее 1 м), возможная погрешность (10 см для городских земель и 20 см для сельхозземель). Причем количество межевых знаков зависит от формы земельного участка.
3. Ответчик должен за свой счет произвести действия по восстановлению пограничных линий. Это может быть снос постройки или строительство нового сооружения, снесенного по его вине.
4. Происходит переоформление документации на земельный участок: новый межевой план со схемой.

Судебная практика: примеры

В качестве примеров судебных разбирательств можно рассмотреть следующие:

1. Один из соседей нарушил территорию участка, установив изгородь, таким образом увеличив площадь своего участка и уменьшив соседскую. Добровольно снести забор сосед отказался. Владелец с территории уменьшенного участка подал иск в суд. Нарушитель выдвинул встречный иск. В связи с этим судья назначил проведение независимой экспертизы, в результате которой была доказана вина ответчика. Суд постановил виновную сторону демонтировать изгородь и переустановить ее согласно межевым работам за счет ответчика.
2. Гражданин А купил участок у гражданина В. Сосед (гражданин Б) провел межевание до приобретения участка гражданином А, которое несколько затронуло территорию соседа. При оформлении покупки необходимо было привести все документы в порядок. Для этого также было заказано межевание гражданином А. Выяснилось, что произошло наложение границ двух соседних участков из-за ошибки кадастровых сотрудников. Для решения спорного вопроса был подан гражданином А иск. Суд постановил:
   1. Признать установление границ, выполненное по заказу гражданина Б не действительным, так как при подписании акта согласования владелец соседнего участка гражданин В не присутствовал.
   2. Провести повторное межевание независимой экспертизой.
   3. Обязал гражданина Б снести незаконные постройки на территории гражданина А.

Восстановление границ предполагает разрешение спорных вопросов между соседями, исправление ошибок, сделанных службой кадастра.

Важно: Проводить установление новых границ должны специалисты геодезических организаций, которые по завершению работ составляют Акт о выносе границ в натуру.

Список документов, необходимых для восстановления границ:

• Акт согласования границ.
• Акт о выносе границ в натуру.
• Образец иска о восстановлении границ земельного участка.

Причины восстановления границ

Восстановление границ участка – процесс, при котором происходит установление законных пределов объекта недвижимости, указанных в регистрационных документах.

На слуху бывает и другое определение такой процедуры — вынос земельных границ участка на местность (в натуру). Дело в том, что во время проведения работ специалисты не только устанавливают определенное местонахождение земельных границ, но и закрепляют их на местности, устанавливая специальные межевые вешки.

• Одной из самых часто встречающихся причин восстановления земельных границ считается защита прав на имущество владельца недвижимости. Сюда же относится попытка захвата земли третьими лицами.
• Собственник решил продавать земельный участок, а новый владелец изъявил желание наглядно видеть границы объекта недвижимости. Установленные межевые вешки, несомненно, более наглядно отображают размеры участка по сравнению с цифрами в документации.
• Межевые вешки никогда не устанавливались или же были утеряны (сломаны). Если владелец участка не успел поставить постоянное ограждение, а по ландшафту территории невозможно определить пределы участка и установленные ранее вешки пропали, придется снова заказывать процедуру выноса земельных границ на местность.
• Возникают споры между соседями о пределах собственности. Это случается, когда владелец земли считает, что сосед занял некоторую часть его участка. В первую очередь при таких обстоятельствах необходимо стараться решить вопрос мирным путем. Если это сделать не получится, остается действовать через суд. Но прежде чем подать свой иск, нужно восстановить границы собственной земли.
• Иногда требуется процедура установления крайних точек прежде, чем начать строительство или если возникает необходимость в изменении его границ (разделении, объединении). Это даст возможность заранее защитить имущественные интересы обеих сторон и избежать разногласий, касающихся земельных границ, в дальнейшем.

Порядок восстановления земельных границ

Процесс установления предельных точек земельного участка относится к виду геодезических работ. Такая деятельность достаточно сложная и требует наличия определенных знаний, поэтому проводить ее может только квалифицированный специалист. Сам процесс условно делится на 3 этапа.

Подготовка

Собственник на данном этапе не только принимает решение о восстановлении границ. Он выполняет следующие действия:

1. Проводит мониторинг существующих компаний с целью выявить хорошо зарекомендовавшую себя фирму, готовую произвести работы по приемлемой цене.
2. Затем он заключает договор подряда с выбранным специалистом (или компанией), в котором подробно указываются все условия соглашения.
3. Готовит требующийся от него пакет документов и отдает их исполнителю для изучения имеющейся информации. Если какие-либо бумаги отсутствуют, кадастровый инженер за отдельную плату может взять на себя заботы об их оформлении (например, организация-подрядчик может сделать выписку из ЕГРП).
4. Вносит предварительную оплату, гарантирующую его готовность работать с данным исполнителем.
5. Только тщательно изучив предоставленные документы и получив предварительную оплату, кадастровый инженер может приступать к практической деятельности.

Работа на местности

У каждого земельного надела есть свои поворотные точки — это координаты, указывающие направление движения от всех границ участка. При работе на месте квалифицированные специалисты с помощью специальных приборов и координат, указанных в документах, устанавливая специальные метки, закрепляют поворотные точки. Такие метки называются межевыми вехами. Они могут быть постоянными или временными.

В соответствие с особенностями климата в исследуемой местности, и основываясь на пожеланиях заказчика, межевые знаки делаются из дерева или из металла. Главные правила, касающиеся их использования, прописаны в Приказе Минэкономразвития 582, который утверждает возможные типы межевых вешек и регламентирует порядок их закладки. Такие знаки лучше оставить до установки постоянного ограждения.

Камеральные работы

Это завершающие работы, во время которых кадастровый инженер готовит окончательные документы. К ним относятся:

1. фотографии, доказывающие выполнение работ,
2. акт переноса границ на землю,
3. акт приема-передачи работ.

В результате собственник участка получает всю необходимую документацию, на основании которой можно уже правомерно рассуждать о границах надела. В большинстве случаев данные документы требуются, когда предполагается дальнейшее решение вопросов в судебном порядке.

Составление искового заявления о восстановлении границ участка

Чаще всего, чтобы официально установить границы земельного надела, владельцу приходится обращаться в городской или районный суд того поселения, за которым закреплен спорный участок земли. При этом собственник должен обязательно составить иск с подробным изложением своих требований.

Обратите внимание! Если иск составлен неправильно, суд откажет в рассмотрении дела.

С главными требованиями, на основании которых подается исковое заявление можно ознакомиться в ст. 131 ГПК. Обычно иск содержит следующие сведения:

• Наименование органа суда, выбранного для рассмотрения дела.
• ФИО истца (а для организаций — их название),
• Регистрация (для организаций — юридический адрес).
• Аналогичная информация об ответчике.
• Содержание исковых претензий (тут описываются претензии, касающиеся нарушения земельных границ, незаконного захвата лишней территории).
• Представляются доказательства того, что нарушение действительно было зафиксировано (это документы о результатах межевания, акт согласования за подписью обоих сторон, акт выноса земельных границ и пр.).
• Стоимость иска с подробным расчетом и установленной денежной суммой.
• Требования к ответчику — то, что истец хочет получить от оппонента. Например, его принуждение к выкупу части занимаемой территории или же полное ее освобождение.
• Перечень документов, подтверждающих вышеописанные сведения.
• Также можно указать место фактического проживания сторон, факс, телефон, электронную почту.
• Так как предметом спора являются границы участка, нужно будет предоставить информацию относительно того, какими способами первоначально определялись крайние точки земельного надела. Например, такими ориентирами могли быть столбы, камни, деревья, кустарники. Если они в течение долгого времени находятся на местности, то вполне могут являться границами участка.
• Также не лишними окажутся ссылки на законы, в пределах которых истец выдвигает свои требования.

Исковое заявление составляют в нескольких экземплярах.

Список документов для передачи в суд

Подавая иск, в судебные органы необходимо предоставить следующий пакет документов:

1. паспорт истца,
2. документы, подтверждающие право на участок,
3. кадастровый паспорт (при наличии), если его нет, то выписку из ЕГРН,
4. акт выноса земельных границ на местность, выданный кадастровым инженером
5. после прохождения вышеописанной процедуры,
6. акт согласования с соседями, оформленный при межевании участка,
7. квитанция об оплате госпошлины,
8. прочие документы, которые могут потребоваться в процессе рассмотрения дела в индивидуальном порядке.

Ясно одно: чем больше существенных доказательств истец предоставит суду, тем выше его шанс на принятие положительного решения в его пользу. Поэтому собственник должен собрать все возможные обоснования и доказать, что он действительно является владельцем незаконно занятой части участка.

Если суд не может решить дело, ему требуются дополнительные доказательства. Тогда он назначает дорогостоящую землеустроительную экспертизу, расходы за проведение которой будет нести проигравшая сторона.

Так или иначе, решив заняться восстановлением границ, владелец участка должен представлять себе, что это затратная, длительная и сложная процедура. Поэтому, чтобы освободить себя от ряда забот, можно обратиться к юристу, который возьмет на себя решение многих проблем.

Прочтите также: Земельные споры и порядок их разрешения

Споры относительно прав на земельные участки и установленные на них границы являются довольно частыми в действующей судебной практике.

Их возникновение может быть связано с различными причинами: отсутствием процедуры межевания, межевых знаков или действительным нарушением имущественных прав кого-то из собственников.

В любом случае для установления реальных границ недвижимости потребуется проведение специальной процедуры — восстановления границ земельного участка, особенности которой будут рассмотрены далее.

Сущность и основания для проведения процедуры

Восстановление границ земельного участка — это процедура, в ходе которой на объекте недвижимости восстанавливаются его законные пределы, установленные в соответствующей документации.

Другое название этой процедуры — вынос границ участка в натуру (на местность).

Это связано с тем, что в ходе работ специалисты не только определяют, где именно проходят пределы земли, но и закрепляют их фактически, с применением специальных межевых знаков.

Наиболее распространенным мотивом для восстановления границ является защита имущественных прав собственника недвижимости, в том числе и от посягательств третьих лиц. В частности, при возникновении споров с соседями относительно пределов участка без проведения этой процедуры точно не обойтись.

Их восстановление может понадобиться в следующих случаях:

1. Участок подлежит продаже, а новый собственник хочет видеть конкретные границы объекта сделки. Закрепленные межевые знаки являются более надежным и наглядным способом их установления, чем просто закрепление в документах, поэтому в данном случае без установки межевых знаков не обойтись.
2. Межевые знаки не были установлены на наделе или были повреждены (утеряны). Именно данные знаки являются основными опознавательными элементами, при помощи которых определяются границы участка. Если по какой-то причине на нем нет ни этих знаков, ни других обозначающих границы средств (забора, ограждения, растений), собственнику придется заказывать процедуру выноса границ на местность.
3. У собственника возникли споры с владельцами смежных участков. Например, кто-то из них занял часть участка собственника или, наоборот, считает, что присвоена именно его доля земли. Если договориться о добровольном решении вопроса не получится, останется только обращение в суд. Однако перед этим необходимо будет также восстановить границы на местности.

В отдельных случаях нелишней будет процедура восстановления и перед строительством на участке, а также в случае какой-либо его трансформации (разделения, объединения).

Это позволит максимально защитить имущественные права обеих сторон и предотвратить в дальнейшем возникновение возможных споров относительно границ земли.

Правила и порядок восстановления

Процедура восстановления границ относится к категории геодезических работ. Данное направление деятельности довольно сложное и может осуществляться только квалифицированными специалистами.

Сама процедура может быть условно разделена на три этапа:

Подготовительный этап

На этом этапе собственник занимается организацией процесса восстановления границ, а именно:

• ищет компанию или исполнителя, которые могли бы выполнить подобного вида работы;
• узнает максимально подробную информацию о потенциальном исполнителе (цены, имеющееся оборудование, опыт работы, процент ошибок и т. п.);
• заключает с компанией или отдельным специалистом договор подряда с подробным описанием всех условий сделки;
• подготавливает пакет необходимых документов и предоставляет их исполнителю;
• вносит предоплату за работу.

После этого подготовленные документы он отдает кадастровому инженеру, который тщательно изучает их.

В случае отсутствия необходимых бумаг (в частности, обязательной является выписка их ЕГРП) некоторые из них может оформить компания-исполнитель.

Только после тщательного изучения теоретических данных специалист переходит непосредственно к практическим работам.

Полевой этап

На данном этапе кадастровые инженеры при помощи специального оборудования и координат, обозначенных в выписке на участок, определяют и закрепляют его поворотные точки (это такие точки, которые показывают направление движения от каждой границы надела).

Закрепляются данные точки при помощи специальных средств — межевых знаков, которые могут носить как временный, так и постоянный характер. В зависимости от пожелания собственника и индивидуальных климатических и почвенных условий местности, они могут быть изготовлены как из металла, так и из дерева.

Основные правила относительно их использования закреплены специальным документом — Приказом Минэкономразвития РФ от 31.12.2009 N 582 «Об утверждении типов межевых знаков и порядка их установки (закладки)». В дальнейшем эти знаки желательно сохранить, поскольку они будут являться основными опознавательными элементами при определении границ участка. В качестве альтернативы их можно заменить на забор или ограждение вдоль каждой стороны надела.

Камеральный этап

Это окончательный этап, на котором исполнитель подготавливает некоторые документы. В частности, это акт выноса границ на местность, а также фотоотчет о проделанной работе. Кроме этого, может быть составлен и подписан сторонами акт приема-передачи выполненных работ.

После этого у собственника будут на руках все документы, необходимые для разрешения спора (если причина проведения работ заключается в этом). Поэтому следующим важным этапом является обращение в суд, для которого собственнику потребуется составить исковое заявление.

При неуплате налога при сдаче квартиры в аренду можно понести серьезную административную ответственность.

Матери-одиночки могут оформить ипотеку на льготных условиях. Подробнее об этом читайте .

Образец договора задатка при покупке земли можно скачать в нашей статье.

Составление иска о восстановлении

В большинстве случаев для восстановления границ собственнику потребуется обращение в суд.

При этом обязательным является составление письменного иска, который подается в районный или городской суд по месту расположения земельного участка. Важным условием для его принятия к рассмотрению является грамотное и правильное составление.

Основные требования, по которым должно составляться исковое заявление в общих случаях (и в данной ситуации также) содержатся в ст. 131 ГПК РФ.

К частности, иск должен включать в себя такие данные:

• название судебного органа, в который подается иск;
• ФИО или наименование истца, место его проживания или нахождения;
• те же сведения об ответчике;
• суть нарушения прав (здесь необходимо сформулировать претензии относительно нарушения границ, захвата и незаконного присвоения части территории и т. п.);
• основания и доказательства совершенного нарушения (результаты межевания, выноса границ, подписанный сторонами ранее акт согласования и т. д.);
• цена иска с порядком расчета и определения данной суммы;
• требования к ответчику (например, освободить часть присвоенной территории);
• список документов, которые прилагаются к заявлению.

Кроме этого, в иске могут быть указаны и дополнительные сведения: номера телефонов, адреса фактического местонахождения сторон, их электронной почты или факса.

Эти данные могут быть предоставлены, если этого требует дело или они имеются у истца в наличии.

Поскольку в данном случае спор идет об установлении границ, то нелишним будет указать, на основании каких способов они определялись до этого, в процессе использования участка. Например, ориентиром могли служить какие-то растения (кустарники, деревья), камни, столбы и т. п. Если они существуют на местности довольно длительный срок, они вполне могут считаться весомыми обозначениями для границ земли.

Скачать образец иска о восстановлении границ земельного участка можно .

Очень важно, чтобы иск был составлен юридически грамотно и правильно, с уместными ссылками на законодательную базу.

Поэтому для его подготовки можно привлечь квалифицированного юриста, который специализируется на оформлении такого рода бумаг.

Стоит учесть, что само заявление составляется в нескольких экземплярах — по одному для каждой из сторон, принимающей участие в деле (то есть минимум в двух).

Вместе с иском необходимо будет подготовить и предоставить в суд определенный пакет документов, а именно:

• копию паспорта истца;
• копию его правоустанавливающих документов на землю (конкретный вид бумаг зависит от способа получения участка);
• кадастровый паспорт (если он есть);
• выписку из ЕРГП (новый документ, пришедший на смену кадастровому паспорту);
• акт о выносе границ земельного участка (который выдается по результатам процедуры);
• акт согласования с соседями (его оформляют еще на этапе межевания);
• оригинал квитанции об уплате госпошлины (без него заявление не будет принято к рассмотрению);
• другие необходимые документы.

Точный перечень бумаг будет зависеть от конкретной ситуации, однако чем больше их будет, тем более велик шанс на положительный исход дела.

Собственнику необходимо будет приложить максимум усилий, чтобы доказать, что весь занятый им участок действительно является его законным имуществом.

Результаты судебного слушания и итоговый исход дела напрямую зависят от полноты предоставленных сторонами документов и сведений.

В некоторых случаях суд может установить в качестве необходимой процедуру проведения независимой экспертизы, оплачивать которую придется проигравшей стороне. В любом случае при восстановлении границ владельцам земли нужно быть готовыми к тому, что эта процедура будет довольно сложной, длительной и затратной.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-86-72.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Подпись на заборе

Вряд ли можно найти на просторах страны районный суд, который бы не рассматривал иски соседей, не поделивших сотки. Кто-то недоволен тем, что сосед захватил буквально сантиметры чужого участка, а кому-то приходится возмущаться перенесенным на метры вглубь собственной территории забором соседа. В любом случае миром договориться почти ни у кого из сторон такого спора не получается и граждане идут в суды. Но и там не всегда находят правильные статьи для решения земельных конфликтов. Поэтому определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ, пересмотревшей такой спор, может оказаться очень полезным гражданам, попавшим в похожую ситуацию.

Итак, один гражданин обратился в суд с иском к своему соседу по дачному участку. Его возмутило, что «захватчик» перенес свой забор в глубь его участка, отхватив 4,8 метра его территории. Еще истец попросил суд обязать соседа разобрать свой забор и перенести назад.

Районный суд, рассматривая этот спор, исходил из того, что истец и ответчик — собственники соседних участков земли, а граница между их участками определена заключением кадастрового инженера.

Так что никаких нарушений нет.

А еще суд отказался обязывать соседа разобрать и перенести забор, потому как стоит этот забор правильно — на границе, указанной кадастровым инженером. Апелляция с решением коллег из райсуда полностью согласилась. Так дело дошло до Верховного суда. Там вердикт местных судов изучили и сказали, что решение неверное — нарушены нормы законодательства. Вот какие нормы закона по разъяснению Верховного суда надо применять в таких спорах.

По кадастровому закону заинтересованное лицо не имеет права высказывать возражения по поводу границ участка соседа, если это не общие границы

Есть Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» (N 221 от 24 июля 2007 года). В этом законе сказано, что «местоположение» границ земельных участков надо обязательно согласовывать с так называемыми заинтересованными лицами. Это делается в тех случаях, когда «в результате кадастровых работ уточняется местоположение границ земельного участка или уточняются границы смежных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости».

Верховный суд подчеркивает — предметом согласования по закону о кадастре является определение границ одного участка, которые одновременно являются границами соседних соток и принадлежат тому, кого закон называет заинтересованным лицом. При этом, напоминает Верховный суд, по тому же кадастровому закону это заинтересованное лицо не имеет права высказывать свои возражения по поводу границ участка соседа, если это не их общие границы.

Статья 39 Закона о кадастре гласит, что согласование границ проводится с гражданами, обладающими смежными участками на праве собственности. Из этого правила есть исключения — не требуют согласования границы смежных участков, если сотки находятся в государственной или муниципальной собственности и предоставлены гражданам в пожизненное, наследуемое владение или постоянное (бессрочное) пользование. Не согласовывают с соседями и земли, предоставленные юридическим лицам, которые не являются ни государственными, ни муниципальными организациями. Также не требуется согласования, если государственная или муниципальная земля предоставлена в бессрочное пользование казенному предприятию.

В нашем случае райсуд установил факт, что спор идет о смежных участках собственников. Закон «О государственном кадастре» говорит, что согласование границ по выбору кадастрового инженера можно проводить, пригласив на собрание заинтересованных граждан или согласовывать границы с каждым по отдельности.

Верховный суд напомнил — обычно согласовывают места, по которым пройдут границы, на собрании заинтересованных граждан, если речь идет о территории населенного пункта и его границах. Но в этом случае внутри самой деревни или поселка границы не рисуются.

В нашей же ситуации межевание проводил кадастровый инженер, а заказчиком работ был один из соседей. Они оба прекрасно знали о том, что есть еще один — смежный собственник. Но с ним границу не согласовывали. И еще один важный момент — кадастровый инженер установил границу заказчика по фактической границе, то есть нарисовал землю там, где уже стоял забор соседа. Верховный суд подчеркнул — кадастровый инженер, проведя границу между участками по забору, то есть по фактическому землепользованию, не мог не знать, что эта граница не совпадает с границей в документах.

Из этого Верховный суд делает вывод — отсутствие согласования границ участка может свидетельствовать о недействительности межевания. И добавляет, что в подобных спорах об установлении границ местный суд вправе сам дать оценку действиям кадастрового инженера даже без просьбы одной из сторон. Заявленные соседом требования к захватчику подпадают под статью 60 Земельного кодекса.

В этой статье Земельного кодекса говорится о таком способе защиты своих интересов, как восстановление положения, которое было до того, как были нарушены права гражданина на земельный участок.

В итоге Верховный суд отменил все решения и велел пересмотреть дело, но с учетом своих разъяснений.

Кстати

Суд из-за земли может кончиться большими проблемами. Так, в Липецке спор соседей из-за захваченных соток завершился уголовным делом на сына истца, так как стороной в этом споре оказался заместитель председателя областного суда. Дело получилось крайне скандальное. После возмущения президента страны с ним сейчас разбираются в Генеральной прокуратуре.

Как и с какой целью проводится восстановление границ земельного участка на местности

Нередко границы земельных наделов нарушены по причине мошеннических действий третьих лиц или обычного недоразумения. Тогда будет актуальным восстановления границ земельного участка как наиболее эффективный метод защиты прав владельца от различных правонарушений, возникших по причине действий злоумышленников.

Оператор Алиса Юрист Дорогие читатели! В наших статьях рассматриваются типовые ситуации решения юридических вопросов, но каждая проблема уникальна. Поэтому, если нужна БЕСПЛАТНАЯ консультация с юристом — звоните по телефону: +7 (499) 653-60-72 доб 946 (Москва и МО) +7 (812) 426-14-07 доб 651 (СПБ и Ленинградская обл.)

Данная процедура выполняется в досудебном/судебном виде. Итог — занесение данных в межевой план, а также установка специальных межевых знаков непосредственно на месте.

Земельные наделы могут быть признаны самостоятельными объектами недвижимости с периода их получения, а также выявления различных важных показателей. В первую очередь, восстановление межевой границы участка земли выполняется посредством установления характерных точек границ определенного надела в плане поселка.

Они в обязательном порядке должны быть согласованы с владельцами соседних участков. Данная процедура даст возможность осуществить разграничение отдельных наделов до постановки на кадастровый учет с последующим закреплением права собственности.

До 2013 года границы земельных наделов определяли сотрудники БТИ. Также они закрепляли их на местности. После того как система кадастрового учета была введена в действие, данные полномочия стали принадлежать кадастровым инженерам.

Сегодня определение границ осуществляется так: кадастровые и межевые работы проводятся в комплексе. В этом процессе инженеры проводят все необходимые действия на местности, после чего переносят результаты в электронные, бумажные правоустанавливающие документы.

Итоги кадастровых работ заносятся в межевой план. По желанию владельца на местности могут быть выставлены межевые знаки. Чтобы кадастровый учет был проведен в Росреестре, основанием может стать межевой план. Только после этого надел может получить свой кадастровый номер.

Получается, что юридический смысл по определению границ кроется в возможности сделать правильную документацию на земельный участок, а также получить полный комплекс прав, что позволит защититься от различных правонарушений и мошеннических действий злоумышленников.

Восстановление границ — процедура, которая позволяет подтвердить, что участок имеет пределы, определенные раньше, а также повторно выполнить их фиксацию на местности и в документах, имеющих юридическую силу. Полномочия по оформлению бумаг для данного процесса принадлежат кадастровым инженерам. В некоторых случаях собственник для решения проблемы должен подать иск в верховный суд РФ.

Если вы не знаете, как составить иск о восстановлении границ ЗУ или хотите, чтобы решение суда по исправлению кадастровой ошибки было в вашу пользу, тогда без помощи квалифицированных юристов не обойтись. Найти специалистов с большим опытом вы можете в нашей компании.

Читайте также >> Как происходит исправление кадастровых ошибок.

Получить консультацию реально на сайте — , по телефону и на индивидуальном приеме. Специалист рассмотрит особенности вашей ситуации и подскажет, как поступить для того, чтобы решение проблемы было оптимальным. При возникновении споров адвокаты готовы представлять ваши интересы в суде в Московской области.

Смысл и основания для проведения работ

Самый популярный мотив, толкающий людей восстанавливать фактические границы, это защита их имущественных прав на недвижимости, в том числе от посягательств мошенников. Когда относительно пределов надела возникли недопонимания с соседями, в таком случае без проведения данной процедуры просто не обойтись.

Восстановление границ земельного участка по кадастровым данным — процесс, во время которого на объекте недвижимости происходит восстановление законных пределов, подтвержденных в специальной документации.

При восстановлении межевых знаков специалист при помощи конкретных методов определяет прохождение границ надела, а также закрепляет их фактическое местоположение. Использование участка без надлежащего фиксирования и документирования его границ в некоторых случаях недопустимо.

К примеру, предполагается продажа земельного надела, а новый владелец желает видеть конкретные границы покупаемой земли. Поставленные межевые знаки — более наглядный метод межевания, чем обычное закрепление в документах, поэтому в большинстве ситуаций без межевых знаков обойтись не реально.

Иногда на местности межевые знаки были повреждены, утеряны, пропали. Именно они считаются главными опознавательными конструкциями, определяющими границы наделов.

Если по каким-то причинам их не оказалось на границах участка — нет ограждающих конструкций, заборов, растений, то в таком случае собственник просто обязан заказать специальную процедуру по выносу границы на местности.

Распланировать участок необходимо, когда имеются споры с хозяевами смежных участков. К примеру, некоторые из них заняли часть надела соседа или считают, что он незаконно используется в качестве части их земли.

Если не получается договориться о решении вопроса в добровольном порядке, в таком случае поможет только обращение в судовую инстанцию. Но перед судом важно восстановить точные границы на местности. Решение о восстановлении, принятое судом, позволит защитить имущественные права двух сторон, предотвратить в будущем появление споров, касающихся границ надела.

Порядок восстановления

Когда соседи по участку подписали акт о согласовании границ, то последующее урегулирование спора возможно без судебной практики.

Границ, которые были подтверждены таким образом, будут в обязательном порядке отмечены на местности посредством установки по границам площади межевых знаков. В свою очередь, собственнику на руки выдадут выписку из госреестра ЕГРН, где границы фиксируются на графической схеме.

Для каждого землевладельца порядок восстановления имеет следующий вид:

• заключение подрядного договора с кадастровым инженером, где определяются сроки и цель осуществления межевых работ;
• землевладелец должен предоставить специалисту весь пакет правоустанавливающих документов на землю, дать доступ для обследования и замеров участка;
• при межевых работах будут выявлены характерные точки границ, станет учитываться информация, которая была раньше внесена в Госреестр ЕГРН;
• по итогам обследования все полученные сведения относительно границ в обязательном порядке должны согласовываться с хозяевами соседних участков;
• если со всеми владельцами смежных участков достигнуто согласие, делается межевой план для учета в данных ЕГРН.

Землевладелец организует процесс восстановления границ земельного надела:

• осуществляет поиск узкоспециализированной компании, выполняющей подобные работы;
• узнает подробную информацию о выбранном исполнителе (методики, инструменты, стоимость услуг, опыт работы и так далее);
• подписывает со специалистом или компанией договор подряда, где подробно описываются условия соглашения;
• занимается подготовкой пакета документов (по списку необходимых документов), после чего предоставляет их компании, исполняющей работы;
• вносит аванс за работу.

Затем подготовленная документация отдается инженеру по кадастровым вопросам, скрупулезно изучающему ее. Только после этого инженер занимается ознакомлением с теоретическими материалами и переходит к комплексу практических работ.

Кадастровые инженеры, используя специальные инструменты и координаты, которые значатся в выписке на надел, определяют, закрепляют его поворотные точки (указывают направление непосредственно от границ надела).

Важно отметить, что любая поворотная точка закрепляется элементами, предназначенными для этой цели, — межевыми знаками, использующими постоянно или временно.

Если брать во внимание климатические особенности местности, индивидуальные пожелания клиента, данные элементы могут делаться из металла или дерева. В будущем знаки рекомендуется сохранить, так как они являются главными опознавательными элементами границ надела. Также их можно поменять на забор или растительное ограждение.

Данный этап является заключительным. Здесь исполнителю нужно подготовить некоторые документы: акт выноса на местность всех границ, фотоотчет о работе, что была проделана. Также составляется и подписывается сторонами акт выполненных работ (приема-передачи).

Затем собственник на руки получает абсолютно все документы, которые нужны для решения спорта. Следующий важный этап — это обращение в суд. В данном случае собственник должен составить специальное исковое заявление.

Что это такое

Земельные участки признаются самостоятельным объектом недвижимости с момента их формирования и определения ряда обязательных параметров. Прежде всего, устанавливаются характерные точки границ конкретного надела, после чего проходит согласование границ участка на местности с владельцами смежных объектов. Эта процедура позволяет разграничить отдельные участки для последующей постановки на кадастровый учет и закрепления права собственности.

До 2013 года вопросами определения границ земельных единиц и закрепления их на местности занимались сотрудники органов БТИ, а после введения в действие система кадастрового учета эти полномочия перешли к кадастровым инженерам. В настоящее время особенности установления границ надела можно определить следующим образом:

• для определения границ проводится комплекс межевых и кадастровых работ, в ходе которых инженер выполняет необходимые мероприятия на местности и переносит их в бумажную и электронную форму;
• итоги кадастровых работ фиксируются в межевом плане, а по желанию собственника на местности выставляются межевые знаки;
• межевой план является основанием для проведения кадастрового учета в службе Росреестра, после чего участку присваивается кадастровый номер.

Таким образом, юридический смысл определения границ заключается не только в возможности надлежащим образом описать характеристики надела в документах, но и получить комплекс мер правовой защиты от возможных нарушений.

Под восстановлением границ понимается процедура, позволяющая подтвердить участку ранее определенные пределы и повторно зафиксировать их на местности и в юридически значимых документах. Полномочия по оформлению документов для этого процесса предоставлены кадастровому инженеру, а в ряде случаев собственнику придется обратиться в суд.

Процедура восстановления

Необходимость восстановления границ может быть обусловлена различными причинами, выделим наиболее распространенные случаи:

1. если участок предоставлялся по старым правилам, действовавшим до 2013 года, сведения о земле в ЕГРН могут отсутствовать, в результате чего собственник не может с достоверной точностью знать ограничительные пределы своего объекта;
2. если возник спор между владельцами смежных наделов о границах объектов, который не может быть урегулирован по причине отсутствия правоустанавливающих документов;
3. если произошел неправомерный захват части участка соседями, а собственнику предстоит добиваться восстановления нарушенного права;
4. если ранее установленные межевые знаки были уничтожены или повреждены, а их восстановление невозможно без проведения дополнительных работ;
5. если ранее проводился раздел единого участка между совладельцами, однако границы между вновь образованными наделами не были закреплены на местности.

В каждом из перечисленных случаев, до обращения в суд, собственник может предпринять действия по мирному урегулированию спора. Для этого нужно провести подготовительные действия и надлежащим образом определить границу надела.

Чтобы получить достоверную информацию о характеристиках границ своего участка, правообладатель должен выбрать профессионального кадастрового специалиста-инженера. Сделать это можно с помощью федеральной базы данных кадастровых инженеров, которая размещена в открытом доступе на сайте службы Росреестра. Чтобы рассчитывать на положительный исход разрешения спора нужно убедиться, что у выбранного инженера имеется квалификационный аттестат, а он сам состоит в членах профильной СРО.

Алгоритм действий на подготовительном этапе выглядит следующим образом:

1. заключается подрядный договор с инженером, в котором определяется цель и сроки проведения межевых работ;
2. владелец представляет инженеру правоустанавливающие документы на землю, а также обеспечивает ему доступ для обследования участка в натуре;
3. в ходе межевых работ определяются характерные точки границ с учетом данных, ранее внесенных в госреестр ЕГРН;
4. по результатам обследования, полученные данные о границах подлежат согласованию с владельцами соседних наделов;
5. если достигнуто согласие с каждым правообладателям смежных участков, изготавливается межевой план для учета в сведениях ЕГРН.

Если акт согласования границ подписан каждым соседом по земле, дальнейшее урегулирование спора может обойтись без обращения в суд. Подтвержденные границы будут отмечены на местности путем установки новых межевых знаков, а собственник получит выписку из госреестра ЕГРН, в которой границы будут зафиксированы на графической схеме.

Скачать акт согласования границ земельного участка (образец)

Если владельцы смежных участков отказываются признать результаты определения границ, либо заявляют о своих правах на часть участка, восстановления границ можно добиться в судебном порядке. Для этого правообладатель должен подготовить и направить исковое заявление о восстановлении границ земельного участка.

Восстановление границ через суд

Чтобы урегулировать возникший спор с соседями, может потребоваться обращение в суд. Это необходимо, если указанные лица отказываются признавать вновь подтвержденные границы спорного участка, либо уклоняются от устранения выявленных нарушений. Рассмотрение споров указанной категории относится к полномочиям судов общей юрисдикции (районные или городские суды).

При направлении документов в судебные инстанции нужно учитывать, что данные споры будут рассматриваться по месту нахождения земельного участка. В содержание искового заявления нужно предусмотреть следующие пункты:

• наименование судебного учреждения, которое будет рассматривать спор по существу;
• данные обо всех заинтересованных лицах, которые будут привлечены к участию в процессе (владельцы всех смежных наделов, а также кадастровый инженер);
• данные о правах на земельный объект – дата выдачи, название правоустанавливающего документа и т.д.;
• основания для обращения в суд – причины, по которым требуется восстановление границ;
• описание досудебных мероприятий, выполненных правообладателем для восстановления границ;
• доводы, подтверждающие законность требований истца (например, ссылка на сведения межевого плана);
• исковые требования – восстановить границ в пределах, зафиксированных в межевом плане, а также обязать третьих лиц устранить допущенные нарушения.

В качестве ключевого доказательства для рассмотрения данного спора будет использоваться межевой план и приложения к нему. Так как план состоит из текстовой и графической части, в ходе судебного процесса вся информация о надлежащих границах будет подробно подтверждена кадастровым специалистом.

В состав документов, которые должен представить в суд инициатор спора, включаются:

• исковое заявление;
• правоустанавливающие документы на землю – свидетельство о праве, выписка из госреестра ЕГРН, распорядительные акты властных органов, свидетельство о наследстве и т.д.;
• документы, по которым были установлены первичные границы участков;
• межевой план, подготовленный кадастровым специалистом, а также все приложения к нему;
• выписка из госреестра ЕГРН, если сведения о границах уже были включены в кадастровые сведения;
• доказательства досудебного урегулирования спора – обращения и письменные заявления в адрес владельцев смежных участков;
• документы, свидетельствующие о допущенных нарушениях прав собственника.

Если восстановление границ проводится с целью устранения препятствий в пользовании участком, истец должен указать в исковых требованиях конкретный перечень действий, которые должны выполнить ответчики. Например, к таким действиям может относиться перенос ограждения или забора, а также незаконного возведенного строения на границе участков. Если исковые претензии будут удовлетворены, судом не только будут восстановлены границы земли, но и указаны обязательные требования к нарушителям законных прав.

Восстановление границ, зафиксированное в судебном акте, должно быть надлежащим образом реализовано на практике. Для этого выполняются следующие мероприятия:

1. кадастровыми специалистами выставляются межевые знаки на местности, на основании которых собственник сможет установить ограждения;
2. нарушитель будет обязан выполнить за свой счет все необходимые действия, связанные с восстановлением права (например, снести постройку или восстановить разрушенное ограждение);
3. в сведения ЕГРН будут внесены достоверная информация о точках границ, а собственник получит надлежащие правоустанавливающие документы.

Если на стадии подписания акта согласования границ владельцы смежных участков предъявляли аргументированные возражения, они также будут рассмотрены в судебном учреждении. Это необходимо, так как нередко допускаются кадастровые ошибки при определении смежных границ, которые могут быть устранены только в судебном порядке. При выявлении такого факта, кадастровый специалист будет обязан провести межевые работы в отношении всех указанных участков для урегулирования спора.

Особенности рассмотрения споров о восстановлении границ земельного участка (Тоточенко Д.А.)

Споры о восстановлении границ земельного участка, как правило, возникают, когда граница между смежными земельными участками определена и закреплена в кадастровой документации (процедура межевания проводилась), но один из землевладельцев в результате осуществления недобросовестных действий незаконно занимает часть участка соседа, тем самым увеличивая площадь собственного земельного участка. Указанные недобросовестные действия могут сопровождаться возведением строений и сооружений на участке соседа.

Иногда споры о восстановлении границ земельного участка называют спорами об освобождении земельного участка. Целью истца по указанным искам является восстановление на местности границы между участками в соответствии с прежним ее местоположением, установленным ранее и закрепленным в кадастровой документации, демонтаж строений и сооружений, а также обеспечение возможности беспрепятственного пользования своим земельным участком.
Правовым основанием иска о восстановлении границ земельного участка является ст. 60 ЗК РФ, согласно которой нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Зачастую при необходимости восстановить границу участка подается иск об устранении препятствий в пользовании земельным участком, который имеет схожую правовую природу с иском о восстановлении границ земельного участка. Основным их отличием является правовое основание. Так, если основание для предъявления требования о восстановлении границ земельного участка (освобождении границ земельного участка) содержится в земельном законодательстве (ст. 60 ЗК РФ), то требование об устранении препятствий в пользовании земельным участком предъявляется на основании ст. 304 ГК РФ.
В соответствии с гражданским законодательством, исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (ст. 208 ГК РФ). Это положение в полной мере распространяется как на требования об устранении препятствий в пользовании земельным участком, так и на требования о восстановлении границ земельного участка. Соответственно, продолжительность нарушения права не влияет на возможность рассмотрения данных споров в суде.
Однако, если заявленное требование о восстановлении границ земельного участка или требование об устранении препятствий в пользовании земельным участком фактически направлено на истребование земельного участка (части участка) из чужого незаконного владения (при отсутствии возможности доступа на земельный участок), то в данном случае, так как требование носит виндикационный характер, судами, как правило, применяется общий трехлетний срок исковой давности.
Отметим, что иск о восстановлении границ земельного участка, как и иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, может быть заявлен лишь при условии, что смежная граница участков установлена в соответствии с земельным законодательством (земельный участок поставлен на кадастровый учет с определением местоположения его границ). В противном случае в иске может быть отказано.

К примеру, Т. обратилась в Талицкий районный суд Свердловской области с иском о восстановлении границ земельного участка в связи с тем, что Н. самовольно захватила часть ее земельного участка, используемого под огород, поставив изгородь. В добровольном порядке спор не урегулирован. Просила обязать Н. освободить самовольно занятую часть ее земельного участка.
Возражая против иска, Н. указала, что какую-либо часть земельного участка истца не занимала, а фактически занимаемая ею площадь земельного участка соответствует площади земельного участка, который принадлежит ей на праве собственности.
В результате исследования и оценки имеющихся в деле доказательств в соответствии со ст. 67 ГПК РФ судом сделан вывод о недоказанности истцом факта занятия ответчиком части его земельного участка и совершения ответчиком каких-либо действий, нарушающих права истца. Решением районного суда Т. отказано в иске, в связи с недоказанностью истцом прав на спорную часть земельного участка, поскольку площади обоих земельных участков являются декларированными и не уточнялись.
Определением Свердловского областного суда решение районного суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба Т. — без удовлетворения <1>.
———————————
<1> См.: Определение Свердловского областного суда от 30 октября 2012 г. по делу N 33-12943/2012 // СПС «КонсультантПлюс».

В возникшей ситуации спор может быть разрешен в судебном порядке по иску заинтересованного лица об установлении границы земельного участка (с представлением в качестве доказательства межевого плана с актом согласования границ земельного участка, содержащего возражения смежного землепользователя и иных необходимых доказательств).
Довольно часто при предъявлении указанных исков основное требование о восстановлении границы земельного участка сопровождается дополнительными требованиями, к которым можно отнести:
— восстановление на прежнем месте ограждений;
— снос возведенных ответчиком построек;
— восстановление почвенного слоя земельного участка;
— перенос хозяйственных построек;
— освобождение участка от строительных материалов, мусора и т.д.
Споры о восстановлении границ земельного участка предполагают проведение землеустроительной экспертизы, заключение которой, как правило, является основой для решения суда.
Помимо заключения землеустроительной экспертизы, в качестве доказательств по делам о восстановлении границ земельных участков могут выступать:
— правоустанавливающие документы на земельный участок;
— кадастровая документация (кадастровый паспорт, кадастровое дело и т.д.);
— показания свидетелей (стороны могут ходатайствовать о допросе свидетелей по делу);
— иные документы, которые могут содержать данные о границах земельного участка (сведения в материалах инвентаризации земель, сведения в проектах межевания территории, землеустроительное дело и т.д.);
— материалы, связанные с привлечением к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ.
Напомним, что самовольное занятие земельного участка или его части является административным правонарушением, совершение которого может повлечь ответственность для виновного лица в виде штрафа (ст. 7.1 КоАП РФ). В этой связи существует возможность привлечения виновного к административной ответственности. Указанная правовая норма направлена на защиту как государственной и муниципальной, так и частной собственности на землю.
Сумма штрафа за совершение указанного правонарушения незначительна и не направлена на восстановление нарушенного права (поступает в бюджет публично-правового образования), но при привлечении владельца смежного земельного участка к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ «потерпевший» сможет в дальнейшем (при рассмотрении гражданского дела в суде) воспользоваться доказательствами, подтверждающими его правовую позицию.

К примеру, МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений г. Казани» обратился в Кировский районный суд г. Казани с требованием к А. об освобождении самовольно занятого земельного участка. В ходе проведения мероприятий муниципального земельного контроля было установлено, что А., путем установки ограждения и возведения хозяйственных построек без правоустанавливающих документов на землю, дополнительно использует земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, площадью 945 кв. м, прилегающий к ее земельному участку. По указанному факту Управлением Росреестра было вынесено постановление о привлечении ответчика к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ. Данное постановление А. не обжаловано, вступило в законную силу, административный штраф А. оплачен.
Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к выводу, что вышеуказанный земельный участок относится к землям муниципальной собственности и А. не выделялся. Суд обязал А. за свой счет в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, путем сноса ограждения и хозяйственных построек и приведения земельного участка в пригодное для использования состояние.
В дальнейшем судебная коллегия Верховного Суда Республики Татарстан оставила без изменения решение районного суда от 24 апреля 2015 г. <2>.
———————————
<2> См.: Апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 22 июня 2015 г. по делу N 33-9250/2015 // СПС «КонсультантПлюс».

Следует отметить, что нередко при предъявлении иска о восстановлении границ земельного участка противоположная сторона в качестве способа защиты заявляет встречный иск о признании недействительными результатов межевания земельного участка и сведений, содержащихся в кадастровом учете. Соответственно, в случае удовлетворения встречного иска в первоначальном иске о восстановлении границ земельного участка истцу будет отказано судом.

Так, например, И. обратился в Алапаевский городской суд Свердловской области с иском к Г. об устранении препятствий в пользовании земельным участком и переносе изгороди, возведенной Г. на его земельном участке, на границу земельных участков согласно координатам, установленным на основании проведенного им межевания.
Ответчик Г. иск И. не признал, обратился со встречным иском о признании недействительными результатов межевания земельного участка, принадлежащего И., и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах и площади земельного участка И., внесенных на основании межевого плана. Г. утверждал, что проведение ответчиком межевания принадлежащего ему земельного участка и установление границ происходило без согласования с ним, без учета исторически сложившихся границ и фактического землепользования.
Решением суда от 23 октября 2014 г. встречный иск Г. был удовлетворен. Признаны недействительными результаты межевания земельного участка и исключены из государственного кадастра недвижимости сведения о границах и площади земельного участка И., внесенные на основании межевого плана. В удовлетворении иска И. было отказано.
Судебная коллегия Свердловского областного суда в определении от 29 января 2015 г. указала, что суд первой инстанции правильно установил, что И. при проведении межевания земельного участка не согласовал границу с Г., занимающим смежный земельный участок на праве постоянного бессрочного пользования. При уточнении границ земельного участка не установлено их местоположение, границы указаны без учета искусственных сооружений, имеющихся на участке <3>.
———————————
<3> См.: Апелляционное определение Свердловского областного суда от 29 января 2015 г. по делу N 33-1055/2015 // СПС «КонсультантПлюс».

В приведенном примере встречный иск о признании недействительными результатов межевания земельного участка и сведений, содержащихся в кадастровом учете, оказался эффективным средством защиты от иска о восстановлении границ земельного участка (об устранении препятствий в пользовании земельным участком).
Довольно часто в судебной практике встречаются случаи, когда при самовольном захвате части земельного участка вместо иска о восстановлении границ или об устранении препятствий в пользовании истец заявляет иск об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения.
В теории гражданского права в отношении виндикации недвижимого имущества сформировались две основные концепции:
— концепция ограниченной виндикации;
— концепция абсолютной виндикации.
Согласно первой концепции применение виндикационного иска возможно лишь в отношении движимых вещей и так называемой «движимой недвижимости», обозначенной в абз. 2 п. 1 ст. 130 ГК РФ (подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания). Так, по мнению сторонника указанного подхода Е.А. Суханова, лишиться владения в смысле фактического, «физического» обладания вещью можно лишь применительно к движимому имуществу либо к объектам «недвижимости в силу закона», которые действительно возможно истребовать из чужого незаконного владения. В свою очередь, утрата владения недвижимым имуществом возможна не иначе как путем внесения в государственный реестр соответствующей регистрационной записи. Соответственно, при незаконном лишении собственника возможности доступа на свой земельный участок защита его интересов обеспечивается с помощью негаторного, а не виндикационного иска <4>.
———————————
<4> См.: Гражданское право: Учебник: В 4 т. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2007. Т. 2. С. 184 (автор раздела — Е.А. Суханов).

Отметим, что из-за отсутствия законодательных положений об ограничениях в отношении виндикации недвижимости судебная практика идет по пути рассмотрения требований об истребовании имущества из чужого незаконного владения и в отношении недвижимого имущества, в том числе и земельных участков.
Противоположной позиции придерживается сторонник второго подхода В.В. Витрянский, по мнению которого судебной практикой не исключается возможность применения виндикационного иска при нарушении права собственности на недвижимость, поскольку всякое завладение чужим имуществом и подразумевает лишение собственника доступа к использованию принадлежащим имуществом. При этом собственник лишается доступа к принадлежащему ему объекту недвижимости в силу утраты фактического владения указанным объектом. А поскольку в этом случае для защиты нарушенного права собственности требуется отобрание имущества у фактического владельца и передача его собственнику (а не запрет на совершение действий, создающих препятствия в пользовании соответствующим имуществом), эти цели могут быть достигнуты путем предъявления собственником недвижимости к фактическому владельцу именно виндикационного, а не негаторного иска <5>.
———————————
<5> Витрянский В.В. Некоторые проблемы защиты права собственности на недвижимость // Хозяйство и право. 2007. N 8. С. 33 — 34.

Существуют и иные подходы к вопросу о виндикации земельных участков. Так, по мнению В.А. Болдырева и В.А. Сысоева, при разрешении вопроса о применении виндикационного или негаторного иска, судам следует давать оценку тому обстоятельству, какая по площади часть земельного участка была обособлена в результате незаконных действий ответчика и использовалась последним. Если часть земельного участка, которая оказалась в пользовании ответчика, по площади больше, чем часть, которая используется истцом, можно говорить, что земельный участок в целом находился во владении ответчика. В последнем случае иск об истребовании части земельного участка следует оценивать как виндикационный и применять к нему по требованию участника судопроизводства срок исковой давности <6>.
———————————
<6> См.: Болдырев В.А., Сысоев В.А. Земельные участки и их части как объекты гражданско-правовой охраны // Российская юстиция. 2014. N 1.

В свою очередь, полагаем, что вопрос о применении виндикационного или негаторного иска при незаконном завладении частью земельного участка должен решаться в зависимости от того, лишен ли истец фактического владения (обладания) частью земельного участка или нет. Так, при возведении забора или иного ограждения ответчиком, огороженная часть земельного участка выбывает из владения истца, соответственно полагаем, что должен предъявляться виндикационный иск.
В этой связи согласимся с мнением К.И. Скловского в том, что присуждение по виндикации означает передачу вещи владельцу, занятие им участка или помещения. Но если истец уже находится в помещении, на земельном участке, в такого рода присуждении он не нуждается и, соответственно, виндикационный иск не может иметь места <7>.
———————————
<7> Скловский К.И. Собственность в гражданском праве: Учебно-практическое пособие. 5-е изд., перераб. М.: Статут, 2010. 893 с.

В случае если доступ истца на занятую ответчиком часть земельного участка сохранился (забор между смежными участками не установлен или же установлен, но не по всей границе), то необходимо предъявлять негаторный иск, так как занятая ответчиком часть земельного участка не выбыла из владения истца.
По мнению В.А. Кияшко, помимо факта установки забора, необходимо обязательно учитывать свойства забора. Если это сооружение на фундаменте, то его неразрывная связь с землей в любом случае лишает собственника владения частью земельного участка. Если забор — это временное сооружение, то в данном случае, помимо факта его установки, во внимание должны приниматься и другие обстоятельства дела (сложившийся порядок землепользования, наличие по поводу установки забора споров до обращения в суд и др.) <8>.
———————————
<8> Кияшко В.А. Некоторые вопросы предъявления виндикационного и негаторного исков // Право и экономика. 2010. N 1.

По нашему мнению, необходимо учитывать возможность доступа на занятую ответчиком часть земельного участка. Если у истца отсутствует возможность естественным образом перемещаться на занятую ответчиком часть земельного участка, то, независимо от свойств забора, можно говорить о лишении владения.
Обратим внимание на то, что при предъявлении иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения в отличие от негаторного иска судами применяется срок исковой давности (общий трехлетний), который исчисляется с момента установки ограждения или с того момента, когда истцу стало известно о его установке. Специфической особенностью негаторного иска является нераспространение исковой давности на подобные требования, на что существует прямое указание в ст. 208 ГК РФ. Этой особенностью негаторной защиты иногда злоупотребляют на практике, при невозможности применения иных способов защиты, на которые исковая давность распространяется.
Так, например, встречаются случаи, когда при предъявлении негаторного иска суды отказывают в удовлетворении иска в связи с истечением исковой давности, так как, по мнению суда, негаторный иск является требованием владеющего лица, а собственник земельного участка спорным земельным участком не владеет. Поэтому его требование носит виндикационный характер и к нему применяется общий срок исковой давности.
Отметим, что негаторный и виндикационный иски в защиту своих прав и интересов могут предъявлять не только собственники земельных участков, но и на основании ст. 305 ГК РФ субъекты иных прав на земельные участки — так называемые «титульные владельцы». К их числу можно отнести обладателей как вещных прав на земельные участки (пожизненного наследуемого владения, постоянного бессрочного пользования и т.д.), так и субъектов обязательственных прав, связанных с владением земельными участками (например, арендаторов). Иными словами, титульные владельцы земельных участков получают аналогичную абсолютную вещно-правовую защиту, как и собственники.
В отличие от требований о восстановлении границ и устранении препятствий в пользовании, особенностью иска об истребовании земельного участка (части участка) из чужого незаконного владения также является то, что госпошлина по подобным требованиям оплачивается, как по требованиям имущественного характера, подлежащим оценке (п. 1 ст. 333.19 НК РФ). В отношении земельных участков госпошлина оплачивается в зависимости от кадастровой стоимости истребуемого земельного участка, которая подтверждается кадастровой выпиской.
В заключение можно отметить, что иск о восстановлении границ земельного участка имеет схожую правовую природу с иском об устранении препятствий в пользовании земельным участком. Основным их отличием является правовое основание. Так, если основание для предъявления требования о восстановлении границ земельного участка содержится в земельном законодательстве (ст. 60 ЗК РФ), то требование об устранении препятствий в пользовании земельным участком предъявляется на основании ст. 304 ГК РФ.

Список использованной литературы

1. Болдырев В.А., Сысоев В.А. Земельные участки и их части как объекты гражданско-правовой охраны // Российская юстиция. 2014. N 1.
2. Витрянский В.В. Некоторые проблемы защиты права собственности на недвижимость // Хозяйство и право. 2007. N 8. С. 33 — 34.
3. Кияшко В.А. Некоторые вопросы предъявления виндикационного и негаторного исков // Право и экономика. 2010. N 1.
4. Скловский К.И. Собственность в гражданском праве: Учебно-практическое пособие. 5-е изд., перераб. М.: Статут, 2010. 893 с.
5. Гражданское право: Учебник: В 4 т. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2007. Т. 2. С. 184 (автор раздела — Е.А. Суханов).

Исковое заявление Х.А.Ф. о восстановлении границ земельного участка, переносе забора и устранении препятствий в пользовании имуществом

В <адрес извлечен> суд

<адрес извлечен>

ИСТЕЦ:
Х.А.Ф.
<адрес извлечен>

ОТВЕТЧИК:
В.С.И.
<адрес извлечен>

ТРЕТЬИ ЛИЦА, НЕ ЗАЯВЛЯЮЩИЕ САМОСТОЯТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ:
И.В.Ф.
<адрес извлечен>

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о восстановлении границ земельного участка, переносе забора и устранении препятствий в пользовании имуществом

Я, Х.А.Ф. являюсь собственником недвижимого имущества: жилого дома и земельного участка, находящихся по адресу: <адрес извлечен>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю серии №№ №, кадастровым паспортом земельного участка № № от 25.07.2008 г., планом участка от 05.04.1997 г., договором дарения от 27.03.1997 г., распоряжением главы администрации г. <адрес извлечен> от 27.03.1997 г. (копии приложены к исковому заявлению).

Земельный участок имеет площадь 703 кв.м., кадастровый номер №. По правоустанавливающим документам границы принадлежащего мне земельного участка по фасаду должна составлять 8,60 м. В действительности длина межи по фасаду составляет 8,5 м. Уменьшение межи по фасаду произошло в результате действий ответчика В.С.И., которая посадила кусты винограда на принадлежащем мне земельном участке с северной стороны от точки 1 до дочки 6 в соответствии с планом участка от 05.04.1997 г. По мере роста кустов винограда ответчиком была сооружена металлическая арка для поддержки винограда, стойки которой также были забетонированы в принадлежащий мне земельный участок, а уже за аркой ответчиком был установлен межевой забор от точки 1 до точки 6, проходящий по моему земельному участку. Ни прежний собственник, ни я согласия ответчику на все эти действия не давала. На мои неоднократные требования перенести межевой забор между участка на положенное расстояние, чтобы восстановить границу моего участка в 8,6 м. мне ответчик отказала. Кроме этого межевой забор по фасаду был смещен в мою на 1,0 м. в сторону домовладения № 314 по ул. <адрес извлечен> (собственник И.В.Ф.), от чего длина межевого забора по фасаду в этом домовладении уменьшилась с 6,9 м до 4,1 м. в настоящее время. Поэтому я прошу суд восстановить мне границы моего участка.

Кусты винограда высажены с нарушением норм СНиП 30-02-97 и СНИП 30-102-99 на расстоянии менее 3-х м. от межи, разделяющей наши смежные участки, и создают тень, нарушая инсоляцию территории моего земельного участка и жилого дома, что недопустимо.

Также ответчик установил перед фасадным межевым забором моего земельного участка металлический столб, мотивируя необходимостью проведения электрической линии подсоединения своего жилого дома. Убирать этот столб ответчик отказывается.

Так как согласия между мною и В.С.И. о переносе межевого забора и восстановлении границ земельных участков не достигнуто, я решила воспользоваться своим правом на судебную защиту нарушенных прав в соответствии со ст. 15 ГПК РФ на основании статьи 131 ГПК РФ приняла решение предъявить к ней иск.

Статья 40 Земельного кодекса РФ устанавливает права: «1. Собственник земельного участка имеет право:
2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
3) проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;»,

Статья 42 Земельного кодекса РФ устанавливает обязанности: «Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;».
Ответчик свои обязанности не соблюдает, а права осуществляет с нарушениями моих прав собственника. Поэтому у меня остается только одна возможность защитить свои права и устранить препятствия в пользовании имуществом только в судебном порядке.

Часть 3 статьи 17 Конституции РФ устанавливает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ «Собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения».
На основе выше изложенного и руководствуясь ст. 304 ГК РФ, ст. 15, ст. 24, ст. 131 ГПК РФ,

ПРОШУ:

1. Восстановить истице Х.А.Ф. границы земельного участка площадью 703,00 кв. м., кадастровый номер №№, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, распложенным по адресу: <адрес извлечен>: по фасаду — 8,60 м., перенести межевой забор по фасаду на 1,0 м. на север в сторону земельного участка № 310 по ул. <адрес извлечен>, принадлежащего ответчице В.С.И.

2. Обязать ответчицу В.С.И. не чинить препятствий в пользовании земельным участком площадью 703,00 кв. м., кадастровый номер №, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, распложенным по адресу: <адрес извлечен> и принадлежащим истице Х.А.Ф.

3. Обязать ответчицу В.С.И., устранить препятствия в пользовании принадлежащим истцу Х.А.Ф. имуществом – жилым домом и земельным участком № 312, расположенным по адресу: <адрес извлечен>, а именно:
— демонтировать и перенести металлическую арку для винограда, на расстоянии 4 (четыре) м. от межи с земельным участком площадью 703,00 кв. м., кадастровый номер №, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, распложенным по адресу: <адрес извлечен>;
— спилить кусты винограда, произрастающие на территории земельного участка площадью 703,00 кв. м., кадастровый номер №, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, расположенным по адресу: <адрес извлечен>;
— демонтировать металлический столб, установленный перед фасадным межевым забором земельного участка площадью 703,00 кв. м., кадастровый номер №, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, распложенным по адресу: <адрес извлечен>.