Содержание

Центральное управление военных сообщений

Управление военных сообщений Департамента транспортного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации


Большая эмблема центрального управления военных сообщений МО РФ

Годы существования

1868 — н. в.

Страна

Россия

Подчинение

Министерство обороны Российской Федерации

Входит в

Вооружённые Силы Российской Федерации

Тип

специальная служба

Функция

управление военными сообщениями на транспорте, обеспечение воинских перевозок

Часть

Центральное управление ВОСО МО РФ

Командиры

Действующий командир

Начальник

Органы военных сообщений (Органы ВОСО) являются полномочными представителями Министерства обороны Российской Федерации на железнодорожном, морском, речном и воздушном транспорте.

Они предназначены для организации воинских перевозок, разработки предложений по подготовке путей сообщения в интересах Вооружённых Сил Российской Федерации. Органам военных сообщений на видах транспорта предоставлено право решать с командованием перевозимых войск и должностными лицами на транспорте все вопросы, касающиеся воинских перевозок.

День службы военных сообщений — 18 июня.

История

Официальным днём образования службы военных сообщений считается 6 (18) июня 1868, когда был утвержден приказ Военного министра Д. А. Милютина № 183 о сформировании, в соответствии с повелением государя-императора Александра II от 14 мая 1868 года, Комитета по передвижению войск железными дорогами и водою вместе с аппаратом заведующих передвижениями войск на железных дорогах. Этот приказ стал основой формирования прообраза современной структуры органов военных сообщений.

До революции 1917 года официальным праздником всех служащих делу заведывания перевозками войск считалось 21 (9 ст.ст.) мая, на церковный праздник иконы святого Николая Мирликийского.

В советский период, с учётом существовавшей идеологии день образования органов военных сообщений был приурочен к дате перехода (5 марта) главного органа военных сообщений в 1918 году — Управления военных сообщений на театре военных действий, со штата, утверждённого в январе 1917 года, на штат утверждённый Цекодарфом. При этом личный состав Управления был переназначен и продолжал работать.

Служба военных сообщений является одной из старейших служб Вооружённых Сил Российской Федерации, она прошла большой и сложный исторический путь развития. Ещё в «Уставе воинском» 1716 года, утверждённом Петром I указывалось, что в полевом управлении русской армии доставка войск и воинских грузов, использование дорог в военных целях, их ремонт и содержание находятся в ведении особого учреждения, возглавляемого генерал-вагенмейстером. Пути сообщения, используемые в интересах войск, в сочетании со специальным армейским транспортом стали называться «военными сообщениями».

В дореволюционной России

В 1812 году согласно «Учреждению для управления большой действующей армией» на театре военных действий планирование и организацию передвижения войск осуществляли директор военных сообщений и генерал-вагенмейстер, подчинённые непосредственно состоявшему при начальнике Главного штаба армии дежурному генералу. Таким образом, в начале XIX века в России сложилась система военных сообщений.

Дальнейшее своё развитие органы военных сообщений получили с появлением железных дорог и началом опытных воинских перевозок на участке Петербург — Колпино Петербургско-Московской железной дороги. На этом участке впервые был сконструирован и испытан специальный подвижной состав для перевозки войск. В 1851 году были составлены первые руководства о перевозке войск по железной дороге. Первая крупная перевозка войск была осуществлена из Петербурга в Москву на расстояние 650 км, которой потребовалось 9 поездов по 14—19 вагонов в каждом.

Рост военного значения железных дорог выразился в создании на них службы военных сообщений — органов, которые должны были планировать, организовывать и обеспечивать воинские перевозки, причем служба военных сообщений на железных дорогах России возникла раньше, чем на железных дорогах Англии, Франции и Германии, опережавших Россию в железнодорожном строительстве.

В первое время руководство воинскими перевозками объединялось в руках военного министерства, а в последующем в системе военного ведомства возникла служба военных сообщений.

24 ноября 1851 года было отдано первое циркулярное распоряжение военного ведомства об использовании железной дороги для воинских перевозок. Этот день послужил началу возникновения службы военных сообщений на железных дорогах России. Скорость движения поездов при выполнении первых воинских перевозок составляла не выше 15 верст в час, стоянка на крупных станциях — 5 часов, во время которой личный состав получал горячую пищу.

Крымская война 1853—1856 годов наглядно показала необходимость строительства железных дорог для обороны государства.

С 1862 года служба военных сообщений входила в ведение Главного штаба, который ведал вопросами дислокации и передвижения войск, а с 1868 года была представлена в Главном штабе — «Комитетом по передвижению войск железными дорогами и по воде».

На театре военных действий службу возглавлял инспектор военных сообщений, подчинявшийся начальнику штаба действующей армии. В задачи службы военных сообщений входили не только вопросы эксплуатации, но и вопросы разрушения и восстановления путей сообщения.

К концу 60-х годов вводятся должности заведующих передвижением войск на железнодорожных линиях и водных путях сообщения, а несколько позже — с 1912 года — комендантов железнодорожных участков.

После Октябрьской революции

С победой Октябрьской революции и необходимостью ведения военных действий на фронтах гражданской войны остро встал вопрос о системе управления воинскими перевозками. С расформированием Ставки Верховного Главнокомандования и образованием Высшего военного совета Республики 5 марта 1918 года ему было передано Управление военных сообщений, существовавшее при Ставке. Этот день считается днём образования органов военных сообщений Красной Армии.

8 мая 1918 года был создан Всероссийский Главный штаб, в составе которого также имелось Управление военных сообщений. Эти два высших органа руководства военными сообщениями Республики существовали параллельно до 2 сентября 1918 года, когда они были объединены в единое Центральное управление военных сообщений (ЦУП ВОСО) при Высшем военном совете Республики. ЦУП ВОСО являлся высшим органом военных сообщений Республики. В составе штабов фронтов, армий, военных округов были созданы управления военных сообщений, а на железных дорогах — линейные органы военных сообщений — управления начальников передвижения войск и военные комендатуры. Центральному управлению военных сообщений были в ту пору подчинены железнодорожные войска, автомобильные, этапно-транспортные и рабочие части, военные учреждения почтовой, телеграфной и телефонной связи.

Объём воинских перевозок по железным дорогам за годы гражданской войны и иностранной военной интервенции составил 33 454 оперативных поездов (40 401 эшелонов) и 6679 снабженческих поездов, всего — 40 133 поездов, в которых было перевезено около 24,5 млн человек и 2,5 млн лошадей. Удельный вес оперативных перевозок в общем объёме воинских перевозок составил 83,4 %, среднее время нахождения в пути воинских поездов составляло 6 суток, а их среднесуточная скорость 250—300 км.

Одной из особенностей работы железнодорожного транспорта перед войной являлось составление плана формирования поездов и техническое планирование всей эксплуатационной работы сети, что способствовало улучшению работы узлов, станций, участков и целых направлений, а также ускорению продвижения вагонопотоков.

Большую работу по подготовке путей сообщения к работе в военное время проделали начальники военных сообщений Красной Армии (в период с 1918—1941 годов) Аржанов М. М., Аппога Э. Ф.,Чеботаревский В.Н., Крюков А. Е., Трубецкой Н. И.

В годы Великой Отечественной войны

Нападение фашистской Германии и вынужденный отход наших войск в начальный период войны поставили железнодорожный транспорт в исключительно трудное положение. Из-за временного отхода войск протяженность железных дорог все время сокращалась и к концу 1941 года снизилась на 42 % от довоенного уровня. Среднесуточная погрузка войск и материальных средств в первые дни войны составила около 40 % общей погрузки на всей сети железных дорог. На контроле органов военных сообщений одновременно находилось до 1,5-1,7 тыс. оперативных эшелонов и до 10-12 тыс. транспортов только по централизованному плану.

В феврале 1942 года в составе ГКО был образован транспортный комитет, на который возлагались задачи по общему планированию и координации работы всех видов транспорта, а ЦУП ВОСО по существу выполняло функции штаба транспортного комитета.

В первые месяцы войны с целью более оперативного управления службой были изданы Положения о начальниках военных сообщений фронтов и армий, разграничены функции полевых и линейных органов военных сообщений, а на железных дорогах была создана этапная служба с открытием этапных комендатур, которые в 1942 году были переименованы в этапно-заградительные.

В короткие сроки были перебазированы в тыл целые отрасли промышленности, сотни фабрик и заводов, а также значительное количество транспортных средств, материалов и сырья.

Доставка материальных средств войскам по железной дороге осуществлялась в условиях интенсивных бомбежек. Общий объём воинских железнодорожных перевозок за годы войны составил 442 200 поездов (19 714 500 вагонов). Военно-санитарными поездами перевезено более 5 млн раненых и больных. Средняя скорость продвижения эшелонов в сутки в мае-июне 1945 года составила 600 км, а снабженческих транспортов до 450 км.

Эксплуатация фронтовых железных дорог осуществлялась линейными железнодорожными подразделениями и созданными в ходе Великой Отечественной войны военно-эксплуатационными формированиями НКПС и железнодорожными эксплуатационными полками.

Первые формирования НКПС — Военно-эксплуатационные управления (ВЭУ) и Военно-эксплуатационные отделения (вэо) были созданы в период битвы под Москвой в октябре 1941 года.

Работу по восстановлению железных дорог на освобождённой от противника территории выполняли железнодорожные войска и специальные формирования. За время войны ими было восстановлено и приведено в эксплуатационное состояние 80 136 км только главных путей, свыше 32 тысяч км вторых и станционных путей, 2756 больших и средних мостов.

На железных дорогах было хорошо организовано медико-санитарное обслуживание и продовольственное обеспечение перевозимых военнослужащих. Для медико-санитарного обслуживания войск были развернуты изоляционно-пропускные пункты, дезинфекционные отряды, банно-прачечные и баннодезинфекционные поезда и сеть санитарно-контрольных пунктов. Только за 1944 год было помыто 27,2 млн перевозимых в эшелонах и командах бойцов, продезинфицировано 31,6 млн комплектов обмундирования. За годы войны военно-продовольственные пункты выдали более 217 млн горячих обедов, более 500 млн пайков сухих и на котловое довольствие, выпекли 157 млн кг хлеба.

Органы военных сообщений на фронтовых и прифронтовых железных дорогах имели в своём подчинении части ПВО воинских поездов, которые сопровождали поезда с людьми и наиболее важные транспорты. В 1944 году их насчитывалось — 10 полков (по 40 взводов в каждом) и 14 отдельных дивизионов ПВО (по 20 взводов в каждом). Частями ПВО воинских поездов было отражено около 6000 атак вражеской авиации, сбито 132 самолёта, истреблено 523 диверсанта и 222 взято в плен.

По внутренним водным путям сообщения за годы войны было перевезено более 4 млн бойцов и командиров, 212 тысяч лошадей, много боевой техники, переведено несколько сотен подводных и надводных боевых кораблей. Подразделениями ГВФ и частями АДД было перевезено около 2,7 млн человек (включая раненых) и около 300 тысяч т различных грузов.

В целом же за время Великой Отечественной войны роль каждого вида транспорта в перевозках материальных средств по объёму грузооборота составила: железнодорожного 79,7 %, водного 17,7 %, автомобильного 2,5 %, воздушного — около 0,1 %.

За исключительную стойкость, инициативу и личную храбрость при выполнении воинских перевозок около 7 000 офицеров военных сообщений было награждено орденами и медалями Советского Союза. Многие ответственные задачи по организации и выполнению воинских перевозок в годы войны решал личный состав органов военных сообщений, возглавляемый генералами Трубецким Н. И., Ковалевым И. В., Черняковым А. Г., Хвощевым С. В., Добряковым А. В., Тулуповым Е. В., Аунсом М. Х., Рассаловым К. А., Засориным П. П., Кресиком С. Н., Молдовановым Г. Г., Щепенниковым Я. И. и многими др.

Большой вклад в подготовку офицерских кадров внесли руководители военно-транспортной академии, факультетов, профессорско-преподавательский состав: Высотский Г. А., Танский Д. И., Завадский С. В., Звонков В. В., Востоков Н. П. и др.

Послевоенное время

После окончания Великой Отечественной войны органам военных сообщений и работникам транспорта пришлось решать множество сложных задач: выполнять значительные по объёму перевозки, связанные с демобилизацией, возвращением в страну различного рода материальных средств, находящихся за границей. Началось восстановление и наращивание мощностей всех видов транспорта. К 1965 году протяжённость железных дорог увеличилась более чем на 18 тысяч км, автомобильных дорог с твердым покрытием — примерно в 2 раза, внутренних водных путей — на 14 %. Грузооборот за послевоенные 20 лет возрос: железных дорог — более чем в 6 раз, речного транспорта — почти в 7,5 раз, автомобильного транспорта — примерно в 28 раз. Во много раз увеличились перевозки воздушным транспортом и перекачка нефтепродуктов по трубопроводам.

В 1961 году была проведена реорганизация службы военных сообщений. Объём и характер работ службы стали более широкими и многогранными, значительно увеличилась сложность решаемых ею задач по подготовке всех видов транспорта в оборонном отношении и использованию их для удовлетворения потребностей Вооружённых Сил в перевозках.

В 1960-е годы было построено 7 тысяч км новых железнодорожных линий. Строились магистральные железнодорожные направления, усиливавшие транспортные связи центра страны с районами Средней Азии, Забайкалья, Дальнего Востока. Строились магистральные автомобильные дороги Москва — Киев, Москва — Волгоград, Куйбышев — Уфа — Челябинск. Техническое перевооружение железных дорог позволило повысить весовые нормы поездов, увеличить их длину и скорость движения.

Совершенствование транспортного обеспечения и технологии перевозок, повышение устойчивости работы транспорта и внедрение новых транспортных средств, улучшение качества управления перевозочным процессом и его всестороннее обеспечение — эти и многие другие задачи находятся в центре внимания личного состава органов военных сообщений.

Совершенствуется работа транспорта, растут темпы перевозок войск, улучшается координация работы всех видов транспорта, всестороннее обеспечение перевозимых войск. Новое в организации воинских перевозок прочно входит в жизнь.

В 1979 — 1989 годах органы военных сообщений обеспечивали ввод и перевозку войск в Афганистан, а затем их вывод оттуда, который проходил через три основных пункта, это Термез, Кушка (по железной дороге ) и Ташкент (авиаперевозки), где Термез являлся крупнейшим. Темезская комендатура ежедневно пропускала от 3 тыс. до 5 тыс. тонн военных грузов. В последующем, в связи с сокращением и выводом войск в сжатые сроки были осуществлены перевозки личного состава, боевой техники и имущества из стран дальнего и ближнего зарубежья. Например, из Западной группы войск железнодорожным и морским транспортом вывезено 6 армий (22 дивизии, 47 бригад, 42 отдельных полка) общей численностью более 500 тысяч человек, 123 629 единиц техники и вооружения, около 3 млн т материальных средств.

Война в Чечне

В период с 30 ноября 1994 года по 1 января 1997 при проведении контингентом Российских войск совместно с внутренними и пограничными войсками операции по разоружению незаконных вооружённых формирований в Чечне в целях восстановления конституционного порядка личный состав службы военных сообщений ВС России выполнял задания правительства по организации воинских перевозок в Чеченскую Республику. Штаб командования объединённой группировки войск в Чечне был обеспечен всесторонней информацией о подходе резервов и их местоположении, составе и времени прибытия в пункты назначения.

Всего за весь период проведения операции было перевезено 209 воинских эшелонов, около 7000 вагонов, кроме того, было доставлено 3477 воинских транспортов, около 18 тысяч вагонов с боеприпасами, вооружением, военной техникой и другими материальными средствами. Опыт переброски войск в Чечню и организация их всестороннего обеспечения ещё раз показали, что железнодорожный транспорт является важнейшим при подготовке и в ходе ведения как крупномасштабных боевых действий, так и при выполнении специфических задач.

Новейшее время (до 2008 года)

В настоящее время служба военных сообщений Вооружённых Сил России обеспечивает транспортные потребности войск (сил флота) и осуществляет контроль за подготовкой путей сообщения в интересах Вооружённых Сил РФ.

Главным содержанием строительства и совершенствования службы военных сообщений в условиях военной реформы является приведение её возможностей в соответствие с задачами войск и организационными изменениями в структуре и дислокации группировок Вооружённых Сил России.

В соответствующих директивных документах подтверждено и закреплено, что органы военных сообщений являются полномочными представителями Министерства обороны России на железнодорожном, морском, речном и воздушном транспорте. Они предназначены для организации воинских перевозок, разработки предложений по подготовке путей сообщения в интересах Вооружённых Сил. Органам военных сообщений на всех видах транспорта предоставлено право решать с командованием перевозимых войск и должностными лицами на транспорте все вопросы, касающиеся воинских перевозок.

В настоящее время строительство и повседневная деятельность органов военных сообщений протекают в усложнённых условиях, сложившихся на транспорте. Прежде всего, это качество руководства ими в условиях современного переходного периода, децентрализации руководства морским, речным и воздушным транспортом, отсутствия новых достаточно эффективных нормативно-правовых документов, устаревания материально-технической базы транспорта, ослабления внимания к мобилизационной работе, а в целом ряде случаев и её свертывания, существенного повышения тарифов на воинские перевозки, отсутствие финансирования воинских перевозок в необходимых объёмах.

Офицерам органов военных сообщений приходится сталкиваться с проблемами, связанными с возникновением таможенных барьеров и новых государственных границ. Решают их путём заключения двухсторонних соглашений по организации межгосударственных перевозок.

Много проблем возникло с обеспечением войск Калининградского особого района, так как транзит осуществляется через Литву и Белоруссию. ЦУП ВОСО совместно с заинтересованными управлениями и службами минобороны предложило организовать судоходную линию Санкт-Петербург — Калининград с использованием сил и средств Балтийского флота и гражданских владельцев Северо-Западного региона.

Основными ориентирами развития службы военных сообщений являются: совершенствование системы всестороннего обеспечения войск (сил флота) в транспортном отношении; совершенствование боевой готовности, оперативной, боевой и мобилизационной подготовки органов военных сообщений; совершенствование системы управления воинскими перевозками с учётом изменений системы управления транспортом; исследование и разработка мероприятий по совершенствованию мобилизационно-технической подготовки железнодорожного, морского, речного и воздушного транспорта; перестройка кадровой политики системы подготовки офицеров службы военных сообщений с учётом современных требований.

21 мая 2017 года Указом Президента России в Вооружённых Силах установлен профессиональный праздник — День службы военных сообщений, который отмечается ежегодно 18 июня.

Этапы развития службы ВОСО

В соответствии с разрабатывавшимися «Планами строительства» (до 2008 года) строительство службы ВОСО включало три этапа. На первом этапе строительства службы (1992) были проведены основные организационные мероприятия по формированию службы военных сообщений ВС России (определено место службы военных сообщений в структуре Вооружённых Сил, разработана нормативно-правовая база строительства и функционирования службы). В ходе второго этапа (1993—1995) проводилась реорганизация службы и сокращение её численности с учётом решаемых войсками задач, разрабатывались предложения по повышению живучести путей сообщения и контроля за их выполнением. Третий этап строительства службы военных сообщений (после 1995 года) обозначался как завершение строительства службы и её сокращение до установленной численности, расстановка учреждений военных сообщений для полного обеспечения транспортных потребностей объединений, соединений и частей по новым местам дислокации.

С назначением на должность Министра обороны Российской Федерации А.Э.Сердюкова — Служба военных сообщений, как и остальные органы военного управления подверглась кардинальным изменениям. Офицерский корпус, составлявший, ввиду специфики деятельности, на 90% коллектив всех учреждений военных сообщений, был сокращен более чем на 70% и заменен должностями гражданского персонала. Впервые в своей истории линейные органы военных сообщений были переведены с «линейного» принципа базирования на принцип «базовых» учреждений с привязкой к местам дислокации крупных воинских соединений.

Руководство

Начальники ВОСО с 1868 года:

  • Генерал-майор (в дальнейшем генерал от инфантерии) Анненков Михаил Николаевич (1 января 1869 г. – 8 июля 1886 г.);
  • Генерал-майор (в дальнейшем от инфантерии) Головин Николай Михайлович (12 июня – 27 сентября 1877 г., 9 июля 1886 г. – 7 декабря 1898 г.);
  • Генерал-майор Левашев Николай Николаевич (22 декабря 1898 г. – 17 июня 1907 г.);
  • Генерал-лейтенант Добрышин Филипп Николаевич (17 июля 1907 г. – 9 мая 1914);
  • Генерал-майор Ронжин Сергей Александрович (22 мая 1914 г. – 3 января 1917 г.);
  • Генерал-майор Тихменев Николай Михайлович (28 января 1917 г. – 18 сентября 1917 г.);
  • Генерал-майор Раттэль Николай Иосифович (19 сентября 1917 г. – 1918 г.), перешел на службу в РККА;
  • М. М. Аржанов;
  • В. И. Чеботаревский,
  • В. Н. Сергеев,
  • Б. Е. Барский,
  • М. М. Ольшанский,
  • Э. Ф. Аппога,
  • А. Е. Крюков,
  • Н. И. Трубецкой,
  • И. В. Ковалёв,
  • Л. В. Хрулёв,
  • В. И. Дмитриев,
  • А. Г. Черняков,
  • С. В. Хвощёв,
  • А. С. Клёмин,
  • Ю. К. Воронцов,
  • В. П. Гребенников,
  • Г. Г. Соколов (с 1994)

Структура органов военных сообщений на железнодорожном транспорте

  • Департамент транспортного обеспечения Минобороны России
  • Управление военных сообщений ДТО (ЗР)

Почтовый адрес: 119160, г. Москва, Большой Кисельный переулок, д. 14

  • Служба военных сообщений округа (ЗО) — их четыре, по числу округов.
  • Управление военных сообщений на железнодорожном транспорте (З) — их шестнадцать.
  • Комендатура военных сообщений ж. д. участка и станции (ЗКУ) — обычно, находится в здании бывшего отделения железной дороги.
  • Комендатура военных сообщений железнодорожной станции (ЗК)
  • Представительство военных сообщений (ЗН)

Порядок организации и выполнения воинских грузоперевозок на железнодорожном транспорте

Значительная часть воинских перевозок в России по заказу органов ВОСО выполняется ОАО «РЖД» на подвижном составе Федеральной грузовой компании и Первой грузовой компании, в лицензиях которых с момента их регистрации имеются соответствующие обременения. Объём воинских перевозок в тоннаже составляет в разные годы от 5 до 10 % от общего объёма грузоперевозок в РФ. При публикации годовых показателей в открытых источниках воинские перевозки входят в состав общего объёма тоннажа грузоперевозок, без вычленения абсолютных, относительных и стоимостных данных. Воинские перевозки грузов по сети РЖД в системе ЭТРАН не отражаются, их статистика в открытой печати не публикуется, хотя в обобщённом, без детализации, виде она не является государственной тайной. Согласно установленному в РФ порядку, грузовые компании всех форм собственности обязаны предоставлять вагоны для перевозок военного назначения по первому требованию, выполняются такие перевозки в приоритетном порядке, оплата за них производится по специальным тарифам по факту совершения перевозки с оплатой воинскими перевозочными документами формы 2. Финансовые операции по оплате за воинские перевозки выполняются через специализированные счета банками, аккредитованными в Министерстве обороны РФ. Маржа грузовых операторов по перевозкам воинских грузов, как правило, не может превышать 10 %, а фактически, с учётом плановых и непредвиденных проблем оператора в ходе перевозки, оказывается близка к себестоимости или даёт минимальную прибыль. Обналичивание или вывод средств за воинские перевозки свыше установленных нормативов из банка-аккредитанта не допускается, однако средства могут депонироваться в этом банке для расчётов за последующие перевозки, в том числе порожние. В целях обеспечения безопасности движения поездов с воинскими грузами и операций с вагонами в пути следования железнодорожникам РЖД, как правило, сообщается только вес поезда и вагонов, а номенклатура и перечень перевозимых грузов — по усмотрению заказчика перевозки.

БЖРК

В 1987—1994 по железным дорогам России курсировал боевой железнодорожный ракетный комплекс — высокоэффективное «оружие возмездия» подвижного базирования РВСН. Каждый состав БЖРК принимал ракетный полк. В поезде, заступившем на боевое дежурство, находилось более 70 военнослужащих, включая несколько десятков офицеров. В кабинах локомотивов, на местах машинистов и их помощников находились только военные — офицеры и прапорщики. Центральное управление военных сообщений и линейные органы военных сообщений осуществляли контроль продвижения таких поездов.

Структура органов военных сообщений на воздушном транспорте

  • Департамент транспортного обеспечения Минобороны России
  • Управление военных сообщений ДТО
  • Управление транспортного обеспечения (УТрО) — их четыре, по числу округов.
  • Службы военных сообщений округа (ЗО) — их четыре, по числу округов.
  • Управления военных сообщений на воздушных трассах (З возд) (с 1 декабря 2009 г. сокращены)
  • Комендатуры военный сообщений аэропортов (ЗКА) — Обычно, находится в здании аэропорта.

Структура органов военных сообщений на водном (морском, речном) транспорте

  • Департамент транспортного обеспечения Минобороны России
  • Управление военных сообщений ДТО (ЗР)
  • Служба военных сообщений военного округа (ЗО) (с 1 октября 2010 г.)
  • Службы военных сообщений флотов (Зфлот): Северного флота (Мурманск), Черноморского флота (Севастополь), Тихоокеанского флота (Владивосток), Балтийского флота (Калининград).
  • Управления военных сообщений на морских бассейнах (З мор) находятся в подчинении служб военных сообщений флотов:
  • УВОСО на Северном морском и речном бассейнах (Архангельск)
  • УВОСО на Баренцевом и Западном арктическом морских бассейнах (Мурманск)
  • УВОСО на Балтийском морском и Северо-Западном речном бассейнах (Санкт-Петербург)
  • УВОСО на Западном морском и речном бассейнах (Калининград)
  • УВОСО на Азово-Черноморском бассейне (Новороссийск)
  • УВОСО на Дальневосточном морском бассейне (Владивосток)
  • УВОСО на Сахалинском морском бассейне (Холмск)
  • УВОСО на Камчатско — Чукотском бассейне (Петропавловск-Камчатский)
  • УВОСО на Приморском бассейне (Находка) (с 1 декабря 2009 г.расформировано)
  • Управления военных сообщений на речных бассейнах (З вод) находятся в подчинении служб военных сообщений военных округов.
  • УВОСО на Московском речном бассейне (Москва, с 1 декабря 2009 г. расформировано)
  • УВОСО на Беломорско-Онежском речном бассейне (Петрозаводск, с 1 декабря 2009 г. расформировано)
  • УВОСО на Волжском речном бассейне (Нижний Новгород, с 1 декабря 2009 г. расформировано)
  • УВОСО на Енисейском речном бассейне (Красноярск, с 1 декабря 2009 г. расформировано)
  • УВОСО на Западно-Сибирских речных бассейнах (Новосибирск, с 1 декабря 2006 г. расформировано)
  • УВОСО на Ленском речном бассейне (Якутск)
  • УВОСО на Амурском речном бассейне (Хабаровск, с 1 декабря 2009 г. расформировано)
  • Комендатуры военных сообщений водного участка и порта — соответственно на морском (ЗКУ мор)- и речном транспорте (ЗКУ вод)

> См. также

  • Воинский эшелон
  • Железнодорожные войска
  • Дорожные войска
  • Военный транспорт

Примечания

  1. Приказ № 339 Народного комиссара по военным делам
  2. С 28 июня 1925 г. — Управление военных сообщений (УП ВОСО — приказ РВС СССР № 687); с 31 января 1943 г. вновь ЦУП ВОСО (приказ НКО № 076). См.: Знаменательные даты
  3. Приказ Высшего военного совета Республики № 49 от 7 октября 1918 года.
  4. Приказ НКО № 0370 от 22 октября 1941 года.
  5. Постановление ГКО от 14 декабря 1941 года № 1024
  6. Указом Президента России в Вооружённых Силах установлен новый профессиональный праздник – День службы военных сообщений : Министерство обороны Российской Федерации
  7. Министерство обороны Российской Федерации. СЛУЖБА ВОЕННЫХ СООБЩЕНИЙ
  8. Служба военных сообщений // Военная энциклопедия / Грачёв П. С.. — М.: Военное издательство, 2003. — Т. 7. — С. 515. — ISBN 5-203-01874-X.
  9. Подключение к системе ЭТРАН (недоступная ссылка). Дата обращения 30 ноября 2016. Архивировано 21 ноября 2016 года.
  10. Больше грузов – меньше паркинга. Гудок (24 ноября 2016). Дата обращения 1 декабря 2016.
  11. «Молодец» прятался в поезде стратегического назначения // gudok.ru

Литература

  • Приказ Народного комиссара по военным делам № 339, от 1918 года
  • Приказ Высшего военного совета Республики № 49, от 7 октября 1918 года.
  • Приказ НКО № 0370, от 22 октября 1941 года.
  • Постановление ГКО № 1024, от 14 декабря 1941 года.
  • Гаврилов А. В. Штрихи к истории: служба военных сообщений в событиях и документах (1868-2018). — Саратов: КУБиК, 2017. — 495 с. — 50 экз. — ISBN 978-5-91818-536-0.
  • Служба военных сообщений // Военная энциклопедия / Грачёв П. С.. — Москва: Военное издательство, 2003. — Т. 7. — С. 515. — ISBN 5-203-01874-X.

150 лет Службе военных сообщений

Уважаемые товарищи!

18 июня в Вооруженных Силах Российской Федерации отмечается День службы военных сообщений.
От всей души горячо и сердечно поздравляю весь личный состав, ветеранов Службы военных сообщений Вооруженных Сил Российской Федерации со 150-летним юбилеем!
С самого начала своего существования Служба военных сообщений стала для армии и флота тем связующим нервом, без которого невозможна победа в войне любого масштаба или вооруженном конфликте. Это подтверждено примерами и опытом, как всех мировых войн, так и локальных военных операций, в том числе операции по принуждению Грузии к миру в августе 2008-го и по возвращению Республики Крым в состав Российской Федерации в 2014 году.
Вот и сегодня, казалось бы, в условиях мирного времени, Служба военных сообщений организует бесперебойную перевозку вооружения, военной техники и других материальных средств в интересах российских войск, с выполняющих поставленные задачи за пределами Российской Федерации.
Успешно решают органы военных сообщений и другие важные задачи, связанные с развитием инфраструктуры и наращиванием группировки войск (сил) в Арктическом регионе, Северным завозом, передислокацией и формированием новых соединений и воинских частей, перемещением войск (сил) на незнакомые полигоны в ходе крупномасштабных стратегических учений.
Из поколения в поколения генералы, офицеры и гражданский персонал Службы военных сообщений совершенствовали знания, умения и навыки, передавали накопленный опыт во имя развития и совершенствования системы военных сообщений. Благодаря их стараниям, были отработаны порядок и схемы организации воинских перевозок, как в период ведения боевых действий, так и в мирное время.
Особые слова благодарности ветеранам Службы военных сообщений Вооруженных Сил Российской Федерации, которые продолжают передавать свой опыт молодому поколению и вносят весомый вклад в воспитание специалистов Службы военных сообщений!
Желаю всем доброго здоровья и благополучия, бодрости духа, успехов в такой важной и необходимой деятельности на благо нашего Отечества!

С уважением,
заместитель Министра обороны Российской Федерации
генерал армии
Д.Булгаков.

Главная 150 лет Службе военных сообщений

Как в Красной Армии появилась служба военных сообщений

5 марта 1918 года по приказу Реввоенсовета управление ВОСО Ставки Верховного главнокомандования перешло на службу в РККА

С чего начинаются и чем заканчиваются любые войны и военные конфликты? На этот, казалось бы, простой вопрос существует далеко не единственный ответ. И один из них звучит так: с перемещения войск к театру военных действий и их возвращением к местам дислокации.

В России вот уже больше полутора веков существует специальная служба, которая как раз и занимается перемещением войск – Служба военных сообщений. Возникшая еще в XIX веке, она отмечает свой день рождения 18 июня – в память о том, что в этот день в 1868 году был создан Комитет по передвижению войск железными дорогами и водою. Но до 2017 года своим профессиональным праздником военнослужащие ВОСО, как привычно они сами сокращают название своей службы, отмечали праздник 5 марта. Ведь именно в этот день в 1918 году в структуре Высшего военного совета новообразованной Советской России появилось Управление военных сообщений.


Артиллерия русской армии на платформе воинского эшелона, 1916 г. Источник: https://topwar.ru

От Петра I до Николая II

Если подходить к вопросу совсем формально, то первый прообраз службы военных сообщений в России появляется, как и многие другие специализированные военные службы (например, провиантская) в эпоху армейских реформ Петра I. Первое упоминание о генерал-вагенмейстерах встречается в «Штатах кавалерийских и пехотных полков» 1711 года. А в «Уставе воинском» от 1716 года прямо определены его обязанности: «все возы и лошадей, и что к багажу войска принадлежит, порядочно по рангу полков и офицеров учредил, и оным тако маршировать велел».

Постепенно служба генерал-вагенмейстера трансформировалась и со временем превратилась в Управление военных сообщений, роль которого стала особенно заметна в годы Русско-японской войны 1904-1905 годов, и тем более во время Первой мировой войны. Достаточно привести такой пример: когда весной 1916 года Ставка Верховного главнокомандующего приняла решение готовить удар силами Юго-Западного фронта (знаменитый Брусиловский прорыв), туда пришлось срочно перебрасывать резервы. За время операции, то есть за 111 дней, подразделения ВОСО перевезли 39 пехотных и 4 кавалерийских дивизии, что составило 2244 эшелона – по 20 эшелонов в сутки.

Общая тенденция к развалу, которая стала совершенно очевидной к весне 1917 года, не миновала и службу военных сообщений. Уже в 1916 году паровозный парк стал меньше на 16%, а вагонный – на 14%, а к началу 1917 года каждый четвертый паровоз был неисправен. В таком тяжелом состоянии служба и досталась в наследство новой власти, установленной в октябре 1917 года.


Красноармейский эшелон, последний вагон которого превращен в импровизированный бронепоезд.

Из Генштаба – в Высший военный совет

Когда 15 января 1918 года декретом Совнаркома была создана Рабоче-крестьянская Красная Армия, Управление ВОСО все еще находилось в подчинении Ставки Верховного главнокомандования. Но еще до того, как ставка была расформирована (это случилось 16 марта 1918 года), важнейшую в условиях гражданской войны службу передали в подчинение Высшего военного совета. Это произошло 5 марта 1918 года.

Примечательно, что практически весь личный состав управления и его подразделений был тогда же переназначен на прежние должности. Произошло это не в последнюю очередь благодаря усилиям тогдашнего начальника Управления военных сообщений на театре военных действий генерал-майора Николая Раттэля. Он же стал и первым руководителем Управления ВОСО при Высшем военном совете.


Первый руководитель службы военных сообщений РККА Николай Раттэль:
во время службы в Генеральном штабе русской армии и в Красной Армии.
Источники: http://encyclopedia.mil.ru и http://www.grwar.ru

Генерал-майор Николай Раттэль – фигура, достойная того, чтобы о ней рассказать чуть подробнее. Выпускник Нижегородского кадетского корпуса (того самого, который окончил и еще один знаменитый участник Первой мировой войны, штабс-капитан Петр Нестеров), он затем окончил Павловское военное училище, а в 1902 году – Николевскую академию Генерального штаба. Во время русско-японской войны капитан Генерального штаба Раттэль был определен в службу военных сообщений, с которой и была связана вся его дальнейшая жизнь. Лишь на год (в 1915-1916 годах) он уходил на строевую должность – командовать 12-м пехотным Великолукским полком, и за это время проявил себя так достойно, что был награжден Георгиевским оружием. Но затем Николай Раттэль перешел на службу в подразделение генерал-квартирмейстера Юго-Западного фронта и в конце концов вернулся в ВОСО. В 1918 году генерал-майор Раттэль принимает решение поставить свои умения и свой талант на службу Красной Армии, и вскоре становится первым в ее истории начальником службы военных сообщений.

Наперекор разрухе

Тем временем 8 мая 1918 года создается Всероссийский Главный штаб, и в его структуре появляется свое Управление ВОСО. И лишь в сентябре того же года из этих двух подразделений, во многом дублировавших друг друга, создается Центральное управление ВОСО. Вскоре руководить им вместо Николая Раттэля, который ушел на должность начальника полевого штаба Реввоенсовета (чуть позже он станет начальником Всероссийского главного штаба РВС), был назначен Михаил Аржанов – человек, с чьим именем связано становление военных сообщений в РККА.

Дворянин, сын военного врача, выпускник кадетского корпуса Аржанов с отличием окончил Николаевское инженерное училище, но через пять лет оставил военную службу и устроился работать на Московско-Брянскую железную дорогу. Мирную жизнь Аржанова нарушила Русско-японская война: его мобилизовали и направили на службу в ВОСО. По окончании войны Михаил Михайлович вновь уволился. Опять был мобилизован в 1914-м и вновь вернулся в службу военных сообщений. После революции он ушел из армии в наркомат путей сообщения, но в середине 1918 года вступил в Красную Армию и вскоре получил назначение на пост начальника всех военных сообщений Советской России.


Михаил Аржанов, который сменил Николая Раттэля на посту начальника ВОСО
и сумел восстановить эффективность службы в условиях Гражданской войны.

Именно Михаилу Аржанову, отличавшемуся необыкновенной дотошностью и аккуратностью, удалось совершить почти невозможное – в условиях разрухи наладить эффективно действующую службу военных сообщений. Простой пример: если за весь 1918 год советская ВОСО перевезла 5787 эшелонов, то в 1919-м – 10 299, а в 1920-м – уже 17 582 эшелона! Не меньшими были успехи ВОСО и в других сферах. Умелое руководство бывшего штабс-капитана, кавалера ордена Святого Владимира IV степени с мечами Михаила Аржанова было оценено по заслугам: в 1920 году он был награжден Орденом Красного Знамени и золотыми часами, не говоря уже о благодарностях Реввоенсовета.

ВОСО в фактах и цифрах

Гражданская война стала серьезным испытанием для Службы военных сообщений Красной Армии. Едва ли не более серьезным, чем Первая мировая. В цифрах это выглядит так: за 1918-1921 годы объем перевозок составил 33 454 оперативных поезда, или 40 401 эшелон, и 6679 снабженческих поездов, в которых были перевезены 24,5 млн человек и 2,5 млн лошадей. И это при том, что к октябрю 1917 года каждый третий паровоз в России (69%!) был практически не пригоден, а более полутора тысяч километров путей были разрушены, запасов топлива хватало лишь на десять дней, а грузооборот по водным путям сократился вдвое. И все-таки ВОСО РККА удалось обеспечить Красную Армию нормальным транспортом, даже при том, что некоторые дивизии перемещались с фронта на фронт от двух до пяти раз.


Солдаты и офицеры Красной армии возвращаются после Победы из Германии, 1945 год. Источник: http://www.protown.ru

Но самым главным и самым тяжелым испытанием для службы военных сообщений Красной армии стала Великая Отечественная война. Достаточно сказать, что для проведения одной стратегической операции требовалось доставить к месту ее проведения около 500 тыс. вагонов с войсками и воинскими грузами. А общий объем военных перевозок за четыре военных года достиг беспрецедентных размеров: по железной дороге были проведены 440 000 поездов (около 20 млн вагонов), по водным путям перевезли свыше 4 млн военнослужащих и более 21 млн тонн грузов, автомобилями – 146 млн тонн, а по воздуху – около 3 млн человек и свыше 300 тыс. тонн грузов. При этом колоссальная нагрузка легла на подразделения ВОСО в первые месяцы войны, когда из внутренних военных округов к фронту доставили 291 стрелковую дивизию, 94 стрелковые бригады и свыше 2 млн человек маршевых пополнений, а в обратном направлении – около 30 тыс. поездов (1,5 млн вагонов) с эвакуированными людьми и предприятиями.

Впрочем, и после Победы службе военных сообщений не довелось отдыхать. Сначала понадобилось перебрасывать войска и технику на восток, готовя операцию против Квантунской армии, затем возвращать части к местам их постоянной дислокации, а демобилизованных солдат – домой. Появление новых видов техники и создание инфраструктуры для ее создания, испытания и использования тоже потребовали серьезных усилий. Участвовали подразделения ВОСО и в событиях Карибского кризиса, и в обеспечении множества крупномасштабных учений Советской Армии и стран Варшавского договора. Отдельным испытанием для службы военных сообщений стало обеспечение деятельности ограниченного контингента советских войск в Афганистане и вывод наших подразделений оттуда, и практически сразу же пришлось организовывать перемещение войск из бывших социалистических стран, посчитавших в одночасье союзников «оккупантами», а затем и из бывших республик СССР.


Одной из последних известных операций российской ВОСО стала доставка из Лаоса в Россию танков Т-34-85,
которые станут участниками парадов и военных реконструкций. Источник: https://www.pinterest.se

Особое место в постсоветской истории ВОСО занимают две чеченские кампании. Только за время первой из них службе военных сообщений пришлось переправить 209 воинских эшелонов, 3477 воинских транспортов и около 18 тысяч вагонов с воинскими грузами. А о том, каким именно образом ВОСО обеспечивала переброску российских военнослужащих в Крым и доставку туда передислоцированных к новым местам воинских частей, официальных данных пока нет, но можно себе представить, каких усилий это потребовало, коль скоро операция была проведена в кратчайшие сроки и с высочайшей степенью организации.

Обложка: Красноармейцы возле эшелона перед отправкой на фронт, 1918 год. Источник: https://tass.ru

Служба военных сообщений Вооружённых Сил Российской Федерации (СВОСО ВС России)

Страна

Россия

Подчинение

Начальнику ЦУП ВОСО ВС России

Входит в

ВС России

Тип

специальная служба

Функция

управление военными сообщениями на транспорте, обеспечение воинских перевозок

Часть

Центральное управление ВОСО ВС России

Командиры

Действующий командир

Начальник

Нарукавный знак службы ВОСО ВС России, 2005 год.

Органы военных сообщений (Органы ВОСО) являются полномочными представителями Министерства обороны Российской Федерации на железнодорожном, морском, речном и воздушном транспорте.

Они предназначены для организации воинских перевозок, разработки предложений по подготовке путей сообщения в интересах Вооруженных Сил (ВС России). Органам военных сообщений на видах транспорта предоставлено право решать с командованием перевозимых войск и должностными лицами на транспорте все вопросы, касающиеся воинских перевозок.

  • 1 История
  • 2 Структура органов военных сообщений на железнодорожном транспорте
  • 3 Структура органов военных сообщений на воздушном транспорте
  • 4 Структура органов военных сообщений на водном (морском, речном) транспорте
  • 5 Примечания

  • Департамент транспортного обеспечения Минобороны России
  • Управление военных сообщений ДТО (ЗР)

Почтовый адрес: 119160, г. Москва, Большой кисельный переулок, д. 14

  • Служба военных сообщений округа (ЗО) — их четыре, по числу округов.
  • Территориальное управление военных сообщений на железнодорожном транспорте (З) — их семнадцать.
  • Комендатура военных сообщений ж. д. участка и станции (ЗКУ) — обычно, находится в здании бывшего отделения железной дороги.
  • Комендатура военных сообщений железнодорожной станции (ЗК)
  • Представительство военных сообщений (ЗН)
  1. Приказ № 339 Народного комиссара по военным делам
  2. Приказ Высшего военного совета Республики № 49 от 7.10.1918 г.
  3. Приказ НКО № 0370 от 22.10.1941 г.
  4. Постановление ГКО от 14.12.1941 г. № 1024

Положение о Департаменте транспортного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации

Приложение

к приказу Министра обороны

Российской Федерации

201 года № ____

Положение

о Департаменте транспортного обеспечения

Министерства обороны Российской Федерации

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от
16 августа 2004 г. № 000.

2. Департамент транспортного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации*, являясь полномочным представи-телем Министерства обороны на транспорте общего пользования, предназначен для организации воинских железнодорожных, воздушных, морских, речных и автомобильных перевозок** в Вооруженных Силах, в установленном порядке – других войск, воинских формирований и органов, для автотранспортного и дорожного обеспечения Вооруженных Сил, для руководства и контроля деятельности вспомогательного флота.

3. Департамент транспортного обеспечения является централь-ным органом военного управления и подчиняется заместителю Министра обороны Российской Федерации, отвечающему за организацию материально-технического обеспечения войск (сил).

4. Департамент транспортного обеспечения в своей деятель-ности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, в том числе издаваемыми им как Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, изданными в пределах их компетенции, правовыми актами Министерства обороны, а также настоящим Положением.

5. В процессе своей деятельности Департамент транспортного обеспечения взаимодействует с заместителями Министра обороны Российской Федерации, центральными и иными органами военного управления, в установленном порядке – с Администрацией Президента Российской Федерации, Аппаратом Правительства Российской Федерации, палатами Федерального Собрания Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

6. Организационная структура Департамента транспортного обеспечения определяется штатом, утверждаемым в установленном порядке.

II. Основные задачи

Департамента транспортного обеспечения

7. Основными задачами Департамента транспортного обеспечения являются:

1) организация и планирование развития системы воинских железнодорожных, воздушных, морских, речных и автомобильных перевозок, автотранспортного и дорожного обеспечения Вооружен-ных Сил, контроль за использованием судов вспомогательного флота;

2) организация строительства и развития служб автомобильно-дорожной и военных сообщений Вооруженных Сил, вспомогатель-ного флота*, автомобильных и дорожных войск, ФКУ Минобороны России «ДЭУ»;

3) осуществление деятельности по поддержанию боевой готов-ности Департамента транспортного обеспечения;

4) планирование и организация в пределах своей компе-
тенции обеспечения Вооруженных Сил дорожно-техническими средствами;

5) организация воинских перевозок автомобильным транспор-том Вооруженных Сил*;

6) организация содержания, ремонта и реконструкции автомо-бильных дорог необщего пользования Министерства обороны и контроль за организацией технического прикрытия объектов на автомобильных дорогах оборонного значения, а также управления движением на автомобильных дорогах в случаях, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7) использование средств федерального бюджета, выделенных на транспортные расходы, дорожное обеспечение Вооруженных Сил и расходы вспомогательного флота.

III. Функции

Департамента транспортного обеспечения

8. Департамент транспортного обеспечения осуществляет следующие функции:

1) в части организации и планирования развития системы воинских железнодорожных, воздушных, морских, речных и автомо-бильных перевозок, автотранспортного и дорожного обеспечения Вооруженных Сил, контроля за использованием судов вспомогатель-ного флота:

а) подготовка в пределах своей компетенции предложений:

в проекты государственных федеральных и ведомственных целевых программ;

по выработке и реализации государственной политики в области обороны;

в государственную программу вооружения;

в государственный оборонный заказ, мобилизационный план экономики Российской Федерации в части касающейся;

по расходам на оборону, предусматриваемым в проектах федерального бюджета;

по объемам накопления материальных средств в государствен-ном материальном резерве и их размещению;

б) разработка:

проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов Министерства обороны по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента транспортного обеспечения;

основных направлений автотранспортного и дорожного обеспечения Вооруженных Сил, определение приоритетов в организации воинских перевозок и других транспортных услуг для Вооруженных Сил;

плана транспортного обеспечения Вооруженных Сил;

предложений в план материально-технического обеспечения Вооруженных Сил по транспортному обеспечению;

планов воинских перевозок транспортом общего пользования в мирное время, на период мобилизации, в военное время и их доведение в установленном порядке;

военно-технических требований к проектируемым, строящимся, реконструируемым объектам и средствам транспорта общего пользования, контроль за их выполнением;

требований Министерства обороны по подготовке специальных формирований, создаваемых на железнодорожном, морском и внутреннем водном транспорте общего пользования в интересах Вооруженных Сил;

плана ремонта железнодорожных путей необщего пользования, находящихся в оперативном управлении Министерства обороны, и осуществление контроля за организацией ремонта указанных железнодорожных путей;

в) осуществление взаимодействия в установленном порядке с другими войсками, воинскими формированиями и органами, по вопросам организации воинских перевозок и других транспортных услуг, автотранспортного и дорожного обеспечения Вооруженных Сил, деятельности вспомогательного флота;

г) контроль, учет, анализ и оперативное регулирование воинских перевозок;

д) осуществление мероприятий по предоставлению Вооружен-ным Силам качественных транспортных услуг;

е) участие:

в согласовании условий перевозки образцов вооружения и военной техники, инструкций по их транспортированию транспортом общего пользования, в проведении опытных погрузок (перевозок);

в подготовке предложений по оперативному предназначению соединений и воинских частей Железнодорожных войск;

в реализации международных договоров, в том числе и в доведении выписок из планов воинских межгосударственных перевозок воинских грузов до военно-транспортных органов стран транзита и назначения, контроле за их выполнением в части касающейся;

в контроле за готовностью транспортных организаций к выполнению мобилизационных заданий, а также за выполнением в организациях, войсках, воинских формированиях и органах Поло-жения о военно-транспортной обязанности* в части, касающейся судов, предоставляемых военным округам;

ж) разработка и анализ в части, касающейся показателей, характеризующих уровни достижения целей и решения задач государственных, федеральных и ведомственных целевых программ, подготовка и представление в установленном порядке материалов в доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства обороны;

з) разработка годового и сводного месячного плана воздушных перевозок воздушными судами авиации Вооруженных Сил;

и) учет транспортных, специальных и промысловых судов, портов, пристаней, ремонтных и иных организаций, обеспечивающих их работу, в объемах подготовки специальных формирований и судов, предоставляемых военным округам;

к) ведение количественного и качественного учета железно-дорожного подвижного состава и железнодорожных путей необщего пользования;

л) учет использования и технического состояния судов вспомо-гательного флота;

м) анализ представляемых службами вспомогательного флота планов, отчетов и других документов по использованию судов вспомогательного флота;

н) организация и проведение мероприятий военного и военно-технического сотрудничества по вопросам, отнесенным к компетен-ции Департамента транспортного обеспечения;

2) в части организации строительства и развития служб автомобильно-дорожной и военных сообщений Вооруженных Сил (военных округов), вспомогательного флота*, автомобильных и дорожных войск, ФКУ Минобороны России «ДЭУ»:

а) подготовка в пределах своей компетенции предложений:

в концепцию и план строительства Вооруженных Сил;

в концепцию и план развития системы материально-техничес-кого обеспечения Вооруженных Сил;

в план применения Вооруженных Сил и мобилизационный план Вооруженных Сил, планы оперативного оборудования территории страны в целях обороны, дислокации Вооруженных Сил и разме-щения военных объектов;

в государственную программу вооружения и проекты феде-ральных и ведомственных целевых программ;

по совершенствованию основных направлений строительства и организационной структуры служб автомобильно-дорожной и воен-ных сообщений Вооруженных Сил, вспомогательного флота, автомо-бильных и дорожных войск, ФКУ Минобороны России «ДЭУ»;

по созданию, реорганизации и ликвидации организаций Воору-женных Сил, факультетов военного обучения и военных кафедр, учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образо-вания;

б) разработка:

концепции развития вспомогательного флота**;

предложений в план строительства кораблей и судов Военно-морского Флота, в части касающейся вспомогательного флота, контроль его выполнения;

технических требований на создание судов вспомогательного флота***, анализ и контроль реализации требований к ним, предло-жений по проектированию и строительству судов вспомогательного флота, а также распределению их между флотами (флотилией);

в) взаимодействие в установленном порядке со строительными, проектными и научными организациями по проработке и согласованию вопросов, возникших в ходе проектирования и в период строительства судов вспомогательного флота;

г) разработка и утверждение квалификационных требований к военно-профессиональной подготовке выпускников военно-учебных заведений;

д) участие:

в комиссиях по контролю соответствия уровня подготовки выпускников военно-учебных заведений установленным требова-ниям;

в проведении в установленном порядке проверок в Вооружен-ных Силах по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента транспортного обеспечения;

е) учет состава и дислокации (базирования) подразделений, судов вспомогательного флота;

ж) анализ и контроль проведения испытаний судов вспомога-тельного флота, в том числе в интересах других ведомств;

з) подготовка и представление в установленном порядке предложений по развитию системы базирования судов, в том числе за границей Российской Федерации;

3) в части осуществления деятельности по поддержанию боевой готовности Департамента транспортного обеспечения:

разработка и ведение документов боевой готовности Департа-мента транспортного обеспечения;

4) в части планирования и организации в пределах своей компетенции обеспечения Вооруженных Сил дорожно-техническими средствами:

а) подготовка в пределах своей компетенции предложений:

в планы и программы обеспечения Вооруженных Сил дорожно-техническими средствами;

в государственный оборонный заказ, в мобилизационные планы экономики Российской Федерации на разработку, закупку, сервисное обслуживание, ремонт и утилизацию дорожно-технических средств, а также на оказание услуг и выполнение работ;

б) разработка в пределах своей компетенции проектов норм снабжения дорожно-техническими средствами, а также порядка их содержания, эксплуатации и ремонта;

в) определение приоритетов и обоснование предложений в части разработки (модернизации), серийного производства, закупки, ремонта, сервисного обслуживания и утилизации дорожно-техни-ческих средств, а также оказания услуг для государственных нужд в пределах своей компетенции;

г) разработка основных тактико-технических требований, согла-сование в установленном порядке тактико-технических заданий на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по разработке новых и модернизированных образцов дорожно-технических средств;

д) участие в работе государственных комиссий по проведению государственных испытаний новых (модернизированных) образцов дорожно-технических средств;

е) организация учета и отчетности в пределах своей компетенции в автомобильно-дорожных службах, автомобильных и дорожных войсках;

ж) ведение количественного и качественного учета вооружения, военной техники, материальных и технических средств по закреплен-ной номенклатуре;

5) в части организации воинских перевозок автомобильным транспортом Вооруженных Сил:

а) контроль за планированием и выполнением воинских перевозок автомобильным транспортом Вооруженных Сил в войсках (силах);

б) контроль за эффективностью использования автомобильного транспорта Вооруженных Сил в войсках (силах);

6) в части организации дорожных работ и контроля за организацией технического прикрытия объектов на автомобильных дорогах оборонного значения, а также управления движением на автомобильных дорогах в случаях, предусмотренных законодатель-ными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:

а) подготовка в пределах своей компетенции предложений в перечень автомобильных дорог оборонного значения;

б) организация контроля за выполнением планов дорожных работ военных округов;

в) разработка перечня автомобильных дорог необщего пользования Министерства обороны, ведение их количественного и качественного учета, а также осуществление мероприятий по совершенствованию их состава и транспортно-эксплуатационного состояния;

г) разработка и уточнение перечней автомобильных дорог, планируемых к использованию в интересах обороны, а также разработка исходных оперативно-технических данных, необходимых для подготовки к восстановлению автомобильных дорог;

д) организация регулирования движения в местах пересечения военно-автомобильных дорог с автомобильными дорогами, на кото-рых для несения службы развернуты подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации;

е) осуществление мероприятий по контролю за организацией технического прикрытия объектов на автомобильных дорогах оборонного значения;

ж) организация в установленном порядке движения на авто-мобильных дорогах, отнесенных к военно-автомобильным дорогам, с развертыванием на них дорожно-комендантской службы;

з) организация взаимодействия в установленном порядке с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти по вопросам организации движения по автомобильным дорогам;

7) в части использования средств федерального бюджета, выделенных на транспортные расходы, дорожное обеспечение Вооруженных Сил и расходы вспомогательного флота:

а) подготовка в пределах своей компетенции предложений:

по расходам на оборону, предусматриваемым в проектах федерального бюджета;

в план распределения бюджетных ассигнований по распоряди-телям (получателям) бюджетных средств, выделенных на транспорт-ные расходы, дорожное обеспечение Вооруженных Сил и расходы вспомогательного флота;

по использованию средств федерального бюджета, выделяемых на дорожные работы;

по использованию средств федерального бюджета, выделяемых на закупку, эксплуатацию, хранение, ремонт и модернизацию дорожно-технических средств, организации поставок дорожно-техни-ческих средств в части номенклатуры, объемов, требований к качеству и условиям поставок;

б) ведение в пределах своей компетенции договорной, претен-зионной и исковой работы;

в) организация в установленном порядке обеспечения бланками воинских перевозочных документов Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов;

г) подготовка необходимых документов для осуществления централизованных расходов;

д) ведение статистической и иной отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных в Министерстве обороны;

е) подготовка предложений по экономному и рациональному использованию материальных и денежных средств, выделяемых на организацию воинских перевозок и других транспортных услуг для Вооруженных Сил;

ж) формирование государственного заказа по организации воинских перевозок, ремонту и техническому обслуживанию железнодорожного подвижного состава, находящегося в оперативном управлении Вооруженных Сил, в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном в Министерстве обороны;

з) организация в установленном порядке работы по формиро-ванию государственных заказов на поставки материальных ценностей (работ, услуг) по закрепленной номенклатуре дорожно-технических средств, материалов для их эксплуатации, эксплуатации техники и производственной базы ФКУ Минобороны России «ДЭУ» и выполнения работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту и реконструкции автомобильных дорог необщего пользования Министерства обороны, заключению и контролю исполнения государственных контрактов на поставки материальных ценностей (работ, услуг) по закрепленной номенклатуре в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с законодатель-ством Российской Федерации и в порядке, установленном в Министерстве обороны;

и) подготовка исходных данных и определение потребности в материальных и иных видах ресурсов, необходимых для организации автотранспортного и дорожного обеспечения Вооруженных Сил;

к) участие в установленном порядке:

в работе по среднесуточному и долгосрочному планированию расходов на оснащение и содержание Вооруженных Сил, в части касающейся;

в военно-экономическом анализе мероприятий строительства и развития Вооруженных Сил;

л) сбор и обобщение данных по потребности флотов (флотилий) в денежных средствах в части расходов вспомогательного флота;

м) учет сведений о денежных средствах, полученных от деятельности судов вспомогательного флота, приносящих доход;

н) представление предложений в прогноз поступления доходов федерального бюджета от оказания услуг судами вспомогательного флота;

о) обеспечение реализации единой политики ценообразования при осуществлении Департаментом транспортного обеспечения полномочий государственного заказчика;

п) методическое обеспечение деятельности по ценообразованию при осуществлении Департаментом транспортного обеспечения полномочий государственного заказчика;

р) осуществление мониторинга и анализа цен на товары (работы, услуги), закупаемые Министерством обороны для транспортного обеспечения Вооруженных Сил;

Департамент транспортного обеспечения выполняет также иные функции по решениям Министра обороны Российской Федерации и заместителя Министра обороны Российской Федерации, отвечающего за организацию материально-технического обеспечения войск (сил).

IV. Руководство

Департамента транспортного обеспечения

9. Департамент транспортного обеспечения возглавляет руково-дитель Департамента транспортного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (далее – руководитель Департамента транспортного обеспечения).

Руководитель Департамента транспортного обеспечения является прямым начальником личного состава Департамента транспортного обеспечения и подчиняется заместителю Министра обороны Российской Федерации, отвечающему за организацию материально-технического обеспечения войск (сил).

10. Руководитель Департамента транспортного обеспечения отвечает: за боевую и мобилизационную готовность Департамента транспортного обеспечения; успешное выполнение задач и функций, возложенных на Департамент транспортного обеспечения; подго-товку, воспитание, воинскую (трудовую) дисциплину и морально-психологическое состояние личного состава Департамента транспортного обеспечения; организацию делопроизводства и обеспечение режима секретности в Департаменте транспортного обеспечения; безопасность военной службы; внутренний порядок; сохранность материальных средств; техническое, медицинское, финансовое, социально-правовое и бытовое обеспечение в Департаменте транспортного обеспечения.

11. Руководитель Департамента транспортного обеспечения:

1) организует деятельность Департамента транспортного обеспечения по выполнению возложенных на него основных задач и функций;

2) руководит приведением Департамента транспортного обеспечения в высшие степени боевой готовности;

3) представляет на утверждение заместителю Министра обороны, отвечающему за организацию материально-технического обеспечения войск (сил), план транспортного обеспечения Вооруженных Сил, а также предложения в план материально-технического обеспечения Вооруженных Сил по транспортному обеспечению;

4) осуществляет методическое руководство службами автомо-бильно-дорожной и военных сообщений Вооруженных Сил, вспомогательным флотом, ФКУ Минобороны России «ДЭУ»;

5) организует и проводит в установленном порядке проверки служб автомобильно-дорожной и военных сообщений Вооруженных Сил, а также вспомогательного флота, автомобильных и дорожных войск, ФКУ Минобороны России «ДЭУ» по вопросам, отнесенным к его компетенции;

6) подписывает статистическую и иную отчетность в пределах своей компетенции;

7) организует в установленном порядке доведение до началь-ников военных сообщений управлений военных сообщений военных округов (флотов) перечень транспортных организаций, по которым производятся проверка и акцепт счетов за воинские перевозки, и других транспортных услуг для Вооруженных Сил;

8) осуществляет в установленном порядке руководство хозяйст-венной деятельностью Департамента транспортного обеспечения;

9) руководит научной работой в Департаменте транспортного обеспечения;

10) решает в установленном порядке вопросы прохождения военной службы военнослужащими Департамента транспортного обеспечения и государственной гражданской службы (работы) лицами гражданского персонала Департамента транспортного обеспечения;

11) организует в пределах своей компетенции предоставление социальных гарантий и компенсаций военнослужащим, лицам гражданского персонала Департамента транспортного обеспечения;

12) участвует в подборе и расстановке кадров при назначении военнослужащих на замещение должностей служб автомобильно-дорожных и военных сообщений Вооруженных Сил, вспомога-тельного флота, автомобильных и дорожных войск, руководителей ФКУ Минобороны России «ДЭУ» и их филиалов;

13) представляет в установленном порядке предложения о награждении военнослужащих и лиц гражданского персонала Департамента транспортного обеспечения наградами Российской Федерации и ведомственными наградами;

14) издает приказы и дает указания в пределах своих полно-мочий, организует и проверяет их исполнение;

15) утверждает положения о структурных подразделениях и должностные обязанности непосредственно подчиненных должност-ных лиц Департамента транспортного обеспечения;

16) организует проведение работ по разработке и анализу основных показателей деятельности органов военного управления, подготовке и представлению в установленном порядке материалов для включения в доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства обороны в части касающейся.

Руководитель Департамента транспортного обеспечения осуществляет также иные полномочия в соответствии с Регламентом Министерства обороны Российской Федерации, должностным регла-ментом, решениями Министра обороны Российской Федерации и заместителя Министра обороны Российской Федерации, отвечающего за организацию материально-технического обеспечения войск (сил).

* Далее в тексте настоящего Положения, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Министерство обороны Российской Федерации – Министерством обороны; Вооруженные Силы Российской Федерации – Вооруженными Силами; Департамент транспортного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации – Департаментом транспортного обеспечения; автомобильно-дорожные службы военных округов (флотов) – автомобильно-дорожными службами Вооруженных Сил; службы вспомогательного флота военных округов (флотов, флотилии) – службами вспомогательного флота; службы военных сообщений военных округов (флотов), линейные и полевые органы военных сообщений – службой военных сообщений Вооруженных Сил; автомобильные и дорожные соединения, воинские части, подразделения – автомобильными и дорожными войсками; федеральные казенные учреждения Министерства обороны Российской Федерации «Дорожный эксплуатационный участок» – ФКУ Минобороны России «ДЭУ»; организация содержания, ремонта и реконструкции автомобильных дорог необщего пользования Министерства обороны Российской Федерации – дорожными работами; железнодорожный, воздушный, морской и внутренний водный транспорт общего пользования – транспортом общего пользования.

** Здесь и далее в тексте настоящего Положения под автомобильными перевозками Вооруженных Сил понимаются воинские перевозки, выполняемые автомобильным (за исключением такси) транспортом общего пользования.

* Совместно с Главным командованием Военно-Морского Флота.

* Здесь и далее в тексте настоящего Положения под воинскими перевозками автомобильным транспортом Вооруженных Сил понимаются людские, мобилизационные, оперативные, снабженческие и эвакуационные перевозки автомобильным транспортом соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил.

* Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1998 г. № 000 «Об утверждении Положения о военно-транспортной обязанности»

* Совместно с Главным командованием Военно-Морского Флота.

** То же.

*** То же.

С 1988 по 1994 год подготовка офицеров для Службы военных сообщений осуществлялась в рамках батальонной системы организации учебного процесса.

В 1994 году в составе Военно-транспортного института Железнодорожных войск и военных сообщений вновь образован факультет «Военных сообщений», который представляет собой учебное подразделение, включающее 4 кафедры и 2 курсантских батальона.

В 2004 году по предложению Президента Российской Федерации Путина В.В. выпускник училища по специальности «Военная эксплуатация» 1973 года полковник запаса Левитин Игорь Евгеньевич был назначен Министром транспорта РФ.

С 2007 года факультет продолжает обучение и воспитание курсантов на новой учебной базе в г. Петродворец.

С сентября 2014 года личный состав факультета размещается в стенах нового курсантского общежития, в котором созданы все необходимые условия для комфортного проживания курсантов.

Возглавляет факультет выпускник нашего военно-учебного заведения опытный командир, подполковник Смирнов С.С. Он принял командование факультетом в момент проведения в ВТИ ЖДВ и ВОСО плановых организационно-штатных мероприятий.

С момента назначения на должность он проявляет себя как принципиальный руководитель и начальник, который пользуется авторитетом среди подчиненных. В своих решениях и взаимоотношениях с подчиненным личным составом он проявляет требовательность и заботу о людях.

Заместителем начальника факультета – начальником учебной части является подполковник Максимчук М.В. В своей служебной деятельности он всегда добивается от своих подчиненных исполнительности при решении текущих задач, проявляет принципиальность при организации учебного процесса. Организацией обучения и воспитания курсантских подразделений занимается начальники курсов: майор Григорьев С.А., капитан Гончаров В.С., старший лейтенант Щербаков А.А.

На факультете осуществляется многопрофильная подготовка высококвалифицированных офицеров для Департамента транспортного обеспечения МО РФ, Железнодорожных войск, ФСБ РФ и стран СНГ по специальностям: «Применение подразделений по эксплуатации железных дорог» и «Организация военных сообщений и воинских перевозок».

Занятия проводятся в оборудованных наглядными пособиями, персональными компьютерами и техническими средствами обучения аудиториях и кабинетах. Навыки практической работы по специальности отрабатываются на Учебно-тренажёрном комплексе Эксплуатации железных дорог, оборудованном погрузочно-выгрузочными площадками и устройствами, подвижным составом, образцами военной техники, учебными классами и местами, в оборудованных действующими пультами управления и связи специализированных лабораториях и кабинетах, а также на реальных транспортных объектах – железнодорожных станциях, в вагонных и локомотивных депо.

Совершенствование профессиональных навыков будущих офицеров отрабатывается при прохождении производственной практики и войсковой стажировки. Стало правилом организовывать их на объектах транспорта и в комендатурах ВОСО, выполняющих значительные объёмы воинских перевозок.

Эффективное обучение курсантов достигается поддержанием на факультете высокого внутреннего порядка, воинской дисциплины и службы войск, созданием необходимых условий жизни, быта и досуга курсантов, всесторонним информационным обеспечением, культурным и патриотическим воспитанием. В курсантских подразделениях постоянно организуются коллективные посещения музеев, театров и концертных залов, проводятся встречи с ветеранами факультета, института и органов военных сообщений.

Организационно-штатная структура линейных органов ВОСО

В будущей войне значительно возрастут темпы и размах операций, увеличатся потребности войск в материальных средствах, на путях сообщения могут возникнуть значительные разрушения и образоваться зоны заражения радиоактивными, отравляющими веществами и биологическими средствами.

В связи с этим изменились и условия выполнения воинских перевозок, подготовки и использования путей сообщения в интересах обороны страны. Поэтому развитие сети и подготовка постоянных устройств и переменных средств транспорта к воинским перевозкам проводится заблаговременно с учетом возможного характера военных действий.

Все это потребует от личного состава службы военных сообщений большого напряжения в работе, постоянного знания оперативной, тыловой и транспортной обстановки, умения в короткие сроки принимать необходимые решения, тесно взаимодействовать со всеми штабами, управлениями и отделами, участвующими в организации передвижения войск и обеспечения их материальными средствами.

Перед службой военных сообщений в современной организации стоят сложные и ответственные задачи.

Высокая боевая и мобилизационная готовность ВС РФ в современных условиях является важнейшим направлением деятельности всех звеньев руководства службой военных сообщений ВС РФ, основными задачами которых являются: планирование и управление воинскими перевозками, руководство подготовкой театра военных действий (ТВД) в транспортном отношении и использование видов транспорта в интересах Вооруженных Сил, как в мирное, так и в военное время.

Главной задачей строительства службы военных сообщений является приведение ее организационно-штатной структуры в соответствие с реформированием транспорта, задачами создания группировок войск и применения Вооруженных Сил в операциях или вооруженных конфликтах.

В основу замысла строительства службы военных сообщений положены принципы сохранения имеющегося боевого потенциала, преемственности ныне действующих и разработки более новых, прогрессивных форм и методов обеспечения войск в транспортном отношении с использованием АСУ.

Организация Вооруженных Сил РФ и управление железнодорожными, водными и воздушными путями сообщения в мирное и военное время определяют структуру службы военных сообщений (рис.8).

В соответствии с организационным построением и решаемыми задачами служба военных сообщений имеет центральные, окружные, флотские, линейные и полевые органы военных сообщений.

К центральным органам военных сообщений относится Управление военных сообщений Департамента транспортного обеспечения МО РФ (Управление ВОСО ДТО МО РФ).

В каждом военном округе, на флотах имеется служба военных сообщений, возглавляемая начальником службы (ЗО, ЗФлот соответственно). Начальник службы военных сообщений военного округа, флота, фронта, подчиняется заместителю командующего по тылу, а по вопросам организации воинских перевозок и подготовки транспорта к работе в военное время — начальнику Управления ВОСО ДТО МО РФ.

Помимо окружных и флотских органов военных сообщений, служба военных сообщений имеет сеть линейных органов ВОСО и разворачивает полевые органы ВОСО (фронтовые):

1. Территориальные управления военных сообщений на железнодорожном транспорте (Управление ВОСО). Возглавляет начальник военных сообщений территориального управления военных сообщений на железнодорожном транспорте (З).

2. Комендатура военных сообщений железнодорожного участка и станции (ЗКУ).

3. Комендатура военных сообщений железнодорожной станции (ЗК).

4. Комендатура военных сообщений распорядительной станции (ЗКРП).

5. Комендатура военных сообщений временного перегрузочного района (ЗКУВПР).

6. Служба военных сообщений фронта (З фронт).

7. Территориальные управления военных сообщений на воздушном транспорте (Звозд).

8. Комендатура военных сообщений аэропорта (ЗКА).

9. Управление военных сообщений на морском и речном бассейне (Змор, Звод).

10. Комендатура военных сообщений водного участка и порта (ЗКУ мор, ЗКУ вод).

11. Комендатура военных сообщений запасного морского перегрузочного района (ЗКУзмпр).

12. Представительства военных сообщений на ж.д. станциях и при аэропортах (ЗН).

В военное время, кроме того, развертываются номерные управления ВОСО и номерные комендатуры ВОСО.

Существующая структура службы военных сообщений, ее количественный и качественный состав позволяют выполнять задачи по перевозке войск большим темпом и материальных средств в больших объемах. Система управления воинскими перевозками, организационно-штатная структура службы показали свою жизнеспособность, надежность и устойчивость в любых условиях обстановки.

В связи с этим важное значение приобретает работа органов военных сообщений МОРФ. Их повседневная практическая деятельность должна быть направлена на своевременное выполнение задач по транспортному обеспечению войск, как в мирное, так и в военное время.

Управления ВОСО и комендатура ВОСО являются полномочными представителями Министерства обороны на видах транспорта (на железнодорожном, морском, речном и воздушном транспорте), органом военного управления, предназначенными для организации воинских перевозок на видах транспорта в пределах территориальной границы ответственности.

Организационная структура и штатный состав управлений ВОСО на морских (речных) бассейнах зависит от задач и объема работ, возлагаемых на них.

Они бывают 1, 2, 3-го разряда, которые, в свою очередь, имеют структурную индексацию, зависящую от установленных штатов. В управления ВОСО на бассейнах определенного индекса включены люди, техника, личное оружие, средства связи. Например, с 2011 года состав УВОСО на морском бассейне 2-го разряда определен штатом — 47/422. Согласно этому штату УВОСО на бассейнах могут быть развернуты в мирное время по двум индексам (51, 52), в военное время – по двум индексам (01-02).

Рис. 8. Организационная структура органов ВОСО ВС РФ

Согласно этому штату Управления ВОСО на бассейнах имеют следующий состав:

— командование (начальник военных сообщений на бассейне, заместитель начальника – 2 офицера);

— отделение воинских морских и речных перевозок (начальник отделения – 1 офицер, инженер (сменный) – 5 человек гражданского персонала);

— техническое отделение (начальник отделения – 1 офицер, ведущий инженер – 2 человека гражданского персонала, инженер – 3 человека гражданского персонала;

— отделение (отдел) проверки и акцепта счетов за воинские перевозки (начальник отделения – 1 человек гражданского персонала, ведущий экономист – 1 человек гражданского персонала, экономист – 1 человек гражданского персонала);

— секретная часть (два человека гражданского персонала);

— автомобиль легковой (один человек гражданского персонала).

Всего 4 офицера и 16 человек гражданского персонала.

Начальники ВОСО на морских (речных) бассейнах непосредственно подчинены начальникам служб ВОСО флотов (военных округов), а по специальным вопросам — начальнику Управления ВОСО ДТО МО РФ.

Начальникам ВОСО на морских (речных) бассейнах непосредственно подчинены военные коменданты водных участков и портов.

Представительства военных сообщений на железнодорожных станциях, в аэропортах имеют по штатам только гражданский персонал.

К основным задачам службы военных сообщений в целом относится:

— изучение сети железных дорог, морских, речных и воздушных путей сообщения и определение возможностей их использования для воинских перевозок в тылу страны и на театрах военных действий;

— разработка мероприятий по развитию и подготовке железнодорожного, морского, речного и воздушного транспорта в интересах обороны страны и контроль за их выполнением;

— организация воинских перевозок и управление ими на этих видах транспорта в мирное время;

— обеспечение взаимодействия военного командования с транспортными организациями соответствующих министерств;

— разработка требований по подготовке и использованию транспорта в военных целях, осуществление контроля за их выполнением;

— обучение войск перевозкам различными видами транспорта;

— проверка правильности использования воинских перевозочных документов и денежных средств, выделенных воинским частям на транспортные расходы.

Для успешного выполнения широкого комплекса задач, стоящих перед службой военных сообщений, требуется постоянное и самое тесное взаимодействие ее с органами транспорта, штабами войск, тыловыми соединениями, частями и учреждениями ВС РФ.

Чтобы правильно оценить возможности транспорта, грамотно осуществлять его заблаговременную подготовку к непрерывной работе в условиях ракетно-ядерной войны, организовать устойчивое управление воинскими перевозками и взаимодействие по этим вопросам с командованием и транспортными ведомствами, а также решать возложенные задачи офицерам военных сообщений всегда необходимо быть на уровне последних достижений, российской военной и транспортной науки и техники, изучать особенности театров военных действий, разбираться в вопросах оперативного искусства и тылового обеспечения войск.

Подготовка специалистов военных сообщений с высшим образованием осуществляется на кафедре военных сообщений Военной академии тыла и транспорта им. генерала армии А.В. Хрулева (ВАТТ) и в Военно-транспортном институте ЖДВ и ВОСО (г. Санкт-Петербург).

Кроме того, комплектование линейных органов ВОСО офицерами может осуществляться за счет призыва на военную службу по контракту офицеров запаса, прошедших обучение по программе военной подготовки на факультетах военного обучения и военных кафедрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального по ВУС 260100.

В сложившейся ситуации важнейшей задачей Управление ВОСО ДТО МО РФ, окружных и линейных органов в настоящее время представляется выработка и проведение в жизнь единой межгосударственной военно-транспортной политики, имея ввиду единую концепцию по подготовке видов транспорта, её финансированию и комплексному использованию транспортной системы для воинских перевозок в интересах ВС РФ.

Переход экономики на рыночные отношения, осуществление коммерческой деятельности в ВС РФ диктует необходимость разработки нормативных документов по эффективному использованию транспортного рынка, рациональному использованию денежных и транспортных средств при выполнении воинских перевозок.


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *