Венская конвенция 1973

Венская конвенция о праве международных договоров

Венская конвенция о праве международных договоров 1969 года – международная конвенция, закрепляющая основополагающие международно-правовые нормы, относящиеся к заключению, вступлению в силу, применению, расторжению, толкованию и соблюдению межгосударственных договоров.

Конвенция была подготовлена Комиссией международного права ООН и подписана в Вене (Австрия) в 1969 году. Конвенция вступила в силу в 1980 году и к настоящему времени насчитывает 111 государств-участников.

Конвенция применяется к договорам, заключаемым между государствами в письменной форме. Договоры, заключаемые государствами с международными организациями и между последними, регулируются Венской конвенцией о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями 1986 года. Наряду с Конвенцией 1986 года и обычными нормами международного права, Венская конвенция о праве международных договоров 1969 года является важнейшим источником права международных договоров.

Заключение и вступление договоров в силу

Заключение договоров

Каждое государство имеет право вступать в международные договоры, т.е. обладает соответствующей правоспособностью .

Лицо, представляющее государство в целях принятия текста договора либо в целях выражения согласия на обязательность договора, должно иметь соответствующие полномочия либо в силу занимаемой должности считаться представляющим свое государство без предъявления полномочий. К последним относятся:

• главы государств, главы правительств, министры иностранных дел;
• главы дипломатических представительств (применительно к договорам с государствами, в которых они представляют свое государство);
• представители государств на международных конференциях и в международных организациях (для целей принятия текстов международных договоров на такой конференции или в такой организации).

Текст договора принимается всеми государствами, участвовавшими в его подготовке, или двумя третями голосов на международной конференции, если таким же большинством не было принято иное.

Конвенция предусматривает следующие способы выражения согласия на обязательность для государств договора:

• Подписание;
• Обмен документами, образующими договор;
• Ратификация;
• Принятие;
• Утверждение;
• Присоединение;
• Другие способы, о которых условились государства .

В Конвенции описываются основные способы выражения согласия на обязательность договора и их особенности .Конвенция предусматривает также обязанность государств не лишать договор объекта и цели до его вступления в силу.

Оговорки

В Конвенции определяются условия, в которых государства могут делать оговорки к международным договорам при подписании, ратификации, утверждении или присоединении. Для этого необходимо, чтобы:

• оговорки не запрещались прямо этим договором; или
• входили в число разрешенных договором оговорок; и
• не были несовместимы с объектом и целями договора.

В Конвенции также прописана процедура принятия оговорок и возражений против них, юридические последствия принятия оговорок и возражений против них и снятия оговорок и возражений против них .

Вступление в силу договоров и их временное применение

В качестве общего правила Конвенцией предусматривается, что договор вступает в силу в порядке и в дату, указанные в договоре или иначе согласованные договаривающимися сторонами. Кроме того, в ней предусматриваются иные условия вступления в силу, в том числе, условия временного применения договора или его отдельных условий.

Соблюдение, применение и толкование договоров

Соблюдение и применение договоров

Статья 26 Конвенции подтверждает основополагающий принцип договорного права «Pacta sunt servanda», означающий, что действующие договоры обязательны для участников и должны добросовестно соблюдаться.

Кроме того, общим правилом является то, что договоры не имеют обратной силы, т.е. не применяются в отношении событий, которые имели место до вступления договора в силу. Кроме того, если иное не следует из договора, он действует в отношении всей территории договаривающихся государств.

Положения последующего договора имеют преимущественную силу перед положениями предшествующего договора с тем же кругом участников, за исключением случаев, когда в последующем договоре прямо предусмотрено преимущество положений предшествующего договора. Конвенция излагает также порядок применения положений предыдущего и последующего договора при несовпадении круга участников .

Толкование договоров

В Конвенции освещаются принципы и правила толкования международных договоров.В частности, указывается, что договор должен толковаться добросовестно в соответствии с обычным значением его терминов в их контексте, а также в свете объекта и целей договора. Для целей толкования договора также учитываются:

• Относящиеся к договору соглашения, подписанные в связи с ним участниками договора;
• Документы, составленные участниками и принятые другими участниками в качестве относящихся в договору;
• Последующие соглашения участников относительно толкования договора или применения его положений;
• Последующая практика применения договора;
• Нормы международного права, действующие между участниками.

Кроме того, возможно обращение к дополнительным средствам толкования, например, подготовительным материалам и обстоятельствам заключения договора. В статье 33 устанавливаются принципы толкования договоров, два или более текстов которых являются аутентичными, т.е. имеют преимущественную силу.

Договоры и третьи государства

В этой же части Конвенции излагаются принципы и положения, регулирующие правовые последствия заключения договоров для не участвующих в них государств (третьих государств). В качестве общего правила договор не создает прав и обязательств для третьих государств без их согласия на это.

При этом создание обязательства для третьего государства возможно только при наличии его письменного согласия на это. Согласие на приобретение по договору прав третьими государствами презюмируется до тех пор, пока не будут получены доказательства противного.

Отмена обязательств третьих государств по договору возможна только с согласия участников договора и самих третьих государств, которых это касается. Эти ограничения не относятся к случаям, когда договорные нормы становятся обязательными для государств в качестве обычной нормы международного права.

Поправки к договорам и изменение договоров

Правила, касающиеся внесения поправок в договоры, в том числе в многосторонние договоры, а также заключения соглашений об изменении договоров, излагаются в статьях 39-41 Конвенции. Допустимо соглашение об изменении положений многостороннего договора в отношениях между отдельными участниками, если это предусмотрено в договоре или не запрещается им, и если такое изменение не затрагивает прав и обязанностей остальных участников договора и не препятствует осуществлению объекта и целей договора. Участники соглашения обязаны уведомить остальных участников договора о своем намерении заключить такое соглашение и о его содержании.

Недействительность, прекращение и приостановление действия договоров

Действительность договора может оспариваться только на основании применения положений Венской конвенции. Прекращение договора, его приостановление, денонсация или выход из него участника может осуществляться только на основании положений самого договора или Конвенции.

В статье 44 Конвенции излагаются принципы, относящиеся к делимости договорных положений. Так, участник может приостановить договор, выйти из него или денонсировать его только полностью, если только в самом договоре или ином соглашении участников не указано иное.

На основание недействительности договора, его прекращения, выхода из него или прекращения его действия можно ссылаться только в отношении договора в целом, за исключением случаев, когда:

• Такое основание касается только отдельных положений договора и эти положения отделимы от остального договора;
• Из договора вытекает или иным образом установлено, что принятие этих положения не составляло существенного согласия участника или других участников на обязательность договора в целом;
• Продолжение действия остального договора (без этих положений) не было бы несправедливым.

Делимость договоров (т.е сохранение в силе части его положений) не применяется к случаям, когда договор противоречит императивным нормам международного права, когда он был заключен в результате принуждения представителя государства или в результате применения государством силы или угрозы ее применения.

Недействительность договоров

Государства не вправе ссылаться в качестве основания недействительности договора на нормы внутреннего права, касающиеся его компетенции заключать договоры, если только нарушение не было явным (очевидным) и не касалось нормы внутреннего права особого значения.

Государства вправе ссылаться на ошибку (касающуюся обстоятельства или факта, составляющих существенную основу его согласия на обязательность договора) как основание недействительности договора, если только такое государство не знало о таких факте или обстоятельстве или не способствовало их возникновению. Валидными основаниями недействительности договора являются обман или подкуп представителя государства.

Договоры, заключенные в результате угроз или действий против представителя государства, а также в результате применения силы или угрозы силой против государства, или противоречащие императивной норме международного права, являются ничтожными (т.е. недействительными с момента заключения).

Прекращение договоров и приостановление их действия

Прекращение договора или выход из него участника могут иметь место в соответствии с положениями этого договора или по взаимному согласию его участников. При этом многосторонний договор не прекращается из-за того, что в результате выхода участников из него общее число участников стало меньше требуемого для вступления договора в силу .

Не допускается денонсация договора или выход из него, если такой возможности не предусмотрено в самом договоре, за исключением случаев, когда из намерения участников следовало, что денонсация или выход допускаются, или если допустимость денонсации или выхода подразумевается самим характером договора.

Равным образом приостановление договора допускается по самому договору или с согласия всех его участников. Для приостановления договора между отдельными его участниками требуется, чтобы оно не затрагивало права оставшихся и не противоречило объекту и цели договора.

В статье 59 излагается порядок прекращения или приостановления договора в связи с заключением последующего договора.

Основанием прекращения договора или приостановление его дейcтвия полностью или частично является его существенное нарушение другим участником (для двустороннего договора). Для многосторонних договоров правила устанавливаются в статье 60, при этом дается определение существенного нарушения договора, которое состоит в таком отказе от договора, который не предусматривается Конвенцией или нарушает положение, имеющее существенное значение для осуществление объекта и целей договора.

Еще одним основанием прекращения договора является невозможность его выполнения, определенная в статье 61.

В статье 62 излагаются правила, применяемые в случае коренного изменения обстоятельств (так называемый принцип «Rebus sic stantibus»). На коренное изменение обстоятельств государства вправе ссылаться, если такие обстоятельства составляли существенную основу согласия государства на обязательность договора или если последствия изменения обстоятельств коренным образом изменяют сферу действия обязательств, все еще подлежащих выполнению по договору.

На коренное изменение обстоятельств нельзя ссылаться применительно к договорам, устанавливающим границу, и если коренное изменение обстоятельств являлось результатом нарушения этим участником обязательства по этому или иному договору.

Договор прекращается также вследствие возникновения новой императивной нормы международного права, которой он противоречит.

Процедура

В статье 65 излагается процедура, которой следует придерживаться в случае недействительности договора, прекращения договора, выхода из него или приостановления его действия (порядок уведомлений других участников, сроки реакции других участников на уведомление и порядок разбирательства в случае возражений). В случае, когда связанные с этим споры между государствами не будут урегулированы в общем порядке в течение 12 месяцев с момента возражения, предписывается обращение к процедуре судебного разбирательства в Международном Суде ООН, международного арбитража или к процедуре разрешения споров, указанной в Приложении к Конвенции.

Последствия недействительности, прекращения договора или приостановления его действия

Положения договора, недействительность которого установлена Конвенцией, не имеют юридической силы. Конвенция, однако, предусматривает юридические последствия и обязанности участников в связи с действиями, совершенными на основании такого договора.

Прекращение договора освобождает участников от обязательств по нему, если только договором не предусмотрено иное, но не влияет на права, обязанности и юридическое положение участников, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.

Отдельно рассматриваются юридические последствия договора, противоречащего императивной норме международного права, и последствия приостановления действия международного договора.

Депозитарии, уведомления, исправления и регистрация

Конвенция определяет порядок назначения депозитария (указанного в договоре хранителя текста договора, которым может быть определенное государство или Генеральный Секретарь авторитетной международной организации, например, ООН или специализированного учреждения ООН), определяет функции депозитария и порядок сообщения депозитарию уведомлений и сообщений. Устанавливается также порядок внесения изменений в текст договора в случае ошибки и, кроме того, порядок регистрации и опубликования договоров.

Примечания

1. Статья 6 Венской конвенции о праве международных договоров
2. Международное право. Учебник для вузов под ред. Г. В. Игнатенко и О. И. Тиунова. Глава 12. М., НОРМА—ИНФРА, 1999 г.
3. Там же
4. Статья 11 Венской конвенции
5. И. И. Лукашук. Современное право международных договоров. М., ИГПАН, 2004 г. Т.I, Часть 7
6. Статьи 21—23 Венской конвенции
7. Статья 24—25 Венской конвенции
8. Статья 28 Венской конвенции
9. Статья 30 Венской конвенции
10. И. И. Лукашук. Современное право международных договоров. М., ИГПАН, 2004 г. Т.I, Часть 10. Толкование договоров
11. Статьи 31, 32 Венской конвенции
12. Статьи 34—38 Венской конвенции
13. А. Н. Талалаев. Право международных договоров: действие и применение договоров. М., 1985 г.
14. Статья 50 Венской конвенции
15. Статьи 49, 50 Венской конвенции
16. Статьи 51—53 Венской конвенции
17. Статьи 54, 55 Венской конвенции
18. Статьи 56, 57 Венской конвенции
19. Статьи 63, 64 Венской Конвенции
20. Статья 70 Венской конвенции
21. Статьи 71, 72 Венской конвенции
22. Статьи 76—80 Венской конвенции

> Внешние ссылки

• Текст Венской конвенции о праве международных договоров

Литература

• А. Н. Талалаев. Право международных договоров: действие и применение договоров. М., 1985 г.
• Международное право. Учебник для вузов под ред. Г. В. Игнатенко и О. И. Тиунова. Глава 12. М., НОРМА—ИНФРА, 1999 г.
• И. И. Лукашук. Современное право международных договоров. М., ИГПАН, 2004 г.

Международное право
Общие положения	История • Субъекты • Источники (Договор • Обычай • Прецедент • Общие принципы права • Доктрина) • Принципы • Нормы • Jus cogens • Erga omnes • Кодификация • Имплементация
Правосубъектность
Территория	правовой режим государственная • международная • со смешанным режимом • Анклав • Эксклав • Антарктика • Делимитация • Демаркация приобретение Открытие • Аннексия • Оккупация • Уступка • Плебисцит • Адъюдикация • Uti possidetis • Колония • Terra nullius
Население	гражданство Филиация • Натурализация • Оптация • Трансферт • Реинтеграция • Репатриация • Экспатриация правовой статус
Отрасли	Международных организаций • Прав человека • Дипломатическое • Консульское • Международных договоров • Морское • Воздушное • Космическое • Охраны окружающей среды • Экономическое • Мирное разрешение международных споров • Международной безопасности • Гуманитарное • Международной ответственности • Уголовное

Право международных договоров

Венская конвенция о праве международных договоров • Конвенция • Декларация • Джентльменское соглашение • Нотификация • Стороны • Депозитарий • Оговорка • Ратификация • Денонсация • Pacta sunt servanda • Эстоппель

Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями (Вена, 21 марта 1986 г.)

• Часть I. Введение (ст.ст. 1 — 5)
• Статья 1. Сфера применения настоящей Конвенции
• Статья 2. Употребление терминов
• Статья 3. Международные соглашения, не входящие в сферу применения настоящей Конвенции
• Статья 4. Настоящая Конвенция не имеет обратной силы
• Статья 5. Договоры, учреждающие международные организации, и договоры, принятые в рамках международной организации
• Часть II. Заключение и вступление договоров в силу (ст.ст. 6 — 25)
• Раздел 1. Заключение договоров (ст.ст. 6 — 18)
• Статья 6. Правоспособность международных организаций заключать договоры
• Статья 7. Полномочия
• Статья 8. Последующее подтверждение акта, совершенного без уполномочия
• Статья 9. Принятие текста
• Статья 10. Установление аутентичности текста
• Статья 11. Способы выражения согласия на обязательность договора
• Статья 12. Согласие на обязательность договора, выраженное подписанием
• Статья 13. Согласие на обязательность договора, выраженное путем обмена документами, образующими договор
• Статья 14. Согласие на обязательность договора, выраженное ратификацией, актом официального подтверждения, принятием или утверждением
• Статья 15. Согласие на обязательность договора, выраженное присоединением
• Статья 16. Обмен ратификационными грамотами и документами об официальном подтверждении, принятии, утверждении или присоединении или депонирование таких грамот и документов
• Статья 17. Согласие на обязательность части договора и выбор различных положений
• Статья 18. Обязанность не лишать договор его объекта и цели до вступления договора в силу
• Раздел 2. Оговорки (ст.ст. 19 — 23)
• Статья 19. Формулирование оговорок
• Статья 20. Принятие оговорок и возражения против них
• Статья 21. Юридические последствия оговорок и возражений против оговорок
• Статья 22. Снятие оговорок и возражений против оговорок
• Статья 23. Процедура, касающаяся оговорок
• Раздел 3. Вступление в силу договоров и их временное применение (ст.ст. 24 — 25)
• Статья 24. Вступление в силу
• Статья 25. Временное применение
• Часть III. Cоблюдение, применение и толкование договоров (ст.ст. 26 — 38)
• Раздел 1. Соблюдение договоров (ст.ст. 26 — 27)
• Статья 26. Pacta sunt servanda
• Статья 27. Внутреннее право государств, правила международных организаций и соблюдение договоров
• Раздел 2. Применение договоров (ст.ст. 28 — 30)
• Статья 28. Договоры не имеют обратной силы
• Статья 29. Территориальная сфера действия договора
• Статья 30. Применение последовательно заключенных договоров, относящихся к одному и тому же вопросу
• Раздел 3. Толкование договоров (ст.ст. 31 — 33)
• Статья 31. Общее правило толкования
• Статья 32. Дополнительные средства толкования
• Статья 33. Толкование договоров, аутентичность текста которых была установлена на двух или более языках
• Раздел 4. Договоры и третьи государства или третьи организации (ст.ст. 34 — 38)
• Статья 34. Общее правило, касающееся третьих государств или третьих организаций
• Статья 35. Договоры, предусматривающие обязательства для третьих государств или третьих организаций
• Статья 36. Договоры, предусматривающие права для третьих государств или третьих организаций
• Статья 37. Отмена или изменение обязательств или прав третьих государств или третьих организаций
• Статья 38. Нормы, содержащиеся в договоре, которые становятся обязательными для третьих государств или третьих организаций в результате возникновения международного обычая
• Часть IV. Поправки к договорам и изменение договоров (ст.ст. 39 — 41)
• Статья 39. Общее правило, касающееся поправок к договорам
• Статья 40. Внесение поправок в многосторонние договоры
• Статья 41. Соглашения об изменении многосторонних договоров только во взаимоотношениях между определенными участниками
• Часть V. Недействительность, прекращение и приостановление действия договоров (ст.ст. 42 — 72)
• Раздел 1. Общие положения (ст.ст. 42 — 45)
• Статья 42. Действительность и сохранение договоров в силе
• Статья 43. Обязательства, имеющие силу на основании международного права, независимо от договора
• Статья 44. Делимость договорных положений
• Статья 45. Утрата права ссылаться на основание недействительности или прекращения договора, выхода из него или приостановления его действия
• Раздел 2. Недействительность договора (ст.ст. 46 — 53)
• Статья 46. Положения внутреннего права государства и правила международной организации, касающиеся компетенции заключать договоры
• Статья 47. Специальные ограничения правомочия на выражение согласия государства или международной организации
• Статья 48. Ошибка
• Статья 49. Обман
• Статья 50. Подкуп представителя государства или международной организации
• Статья 51. Принуждение представителя государства или международной организации
• Статья 52. Принуждение государства или международной организации посредством угрозы силой или ее применения
• Статья 53. Договоры, противоречащие императивной норме общего международного права (jus cogens)
• Раздел 3. Прекращение договоров и приостановление их действия (ст.ст. 54 — 64)
• Статья 54. Прекращение договора или выход из него в соответствии с положениями договора или с согласия участников
• Статья 55. Сокращение числа участников многостороннего договора, в результате которого оно становится меньше числа, необходимого для вступления договора в силу
• Статья 56. Денонсация договора или выход из договора, не содержащего положений о его прекращении, денонсации или выходе из него
• Статья 57. Приостановление действия договора в соответствии с положениями договора или с согласия участников
• Статья 58. Приостановление действия многостороннего договора по соглашению только между некоторыми участниками
• Статья 59. Прекращение договора или приостановление его действия, вытекающие из заключения последующего договора
• Статья 60. Прекращение договора или приостановление его действия вследствие его нарушения
• Статья 61. Последующая невозможность выполнения
• Статья 62. Коренное изменение обстоятельств
• Статья 63. Разрыв дипломатических или консульских отношений
• Статья 64. Возникновение новой императивной нормы общего международного права (jus cogens)
• Раздел 4. Процедура (ст.ст. 65 — 68)
• Статья 65. Процедура, которой следует придерживаться в отношении недействительности или прекращения договора, выхода из него или приостановления его действия
• Статья 66. Процедуры судебного урегулирования, арбитража и примирения
• Статья 67. Документы об объявлении договора недействительным, о прекращении договора, о выходе из него или о приостановлении его действия
• Статья 68. Отзыв уведомлений и документов, предусмотренных статьями 65 и 67
• Раздел 5. Последствия недействительности или прекращения договора или приостановления его действия (ст.ст. 69 — 72)
• Статья 69. Последствия недействительности договора
• Статья 70. Последствия прекращения договора
• Статья 71. Последствия недействительности договора, противоречащего императивной норме общего международного права
• Статья 72. Последствия приостановления действия договора
• Часть VI. Прочие положения (ст.ст. 73 — 76)
• Статья 73. Связь с Венской конвенцией о праве международных договоров
• Статья 74. Вопросы, не предрешаемые настоящей Конвенцией
• Статья 75. Дипломатические и консульские отношения и заключение договоров
• Статья 76. Случай государства-агрессора
• Часть VII. Депозитарии, уведомления, исправления и регистрация (ст.ст. 77 — 81)
• Статья 77. Депозитарии договоров
• Статья 78. Функции депозитариев
• Статья 79. Уведомления и сообщения
• Статья 80. Исправление ошибок в текстах или в заверенных копиях договоров
• Статья 81. Регистрация и опубликование договоров
• Часть VIII. Заключительные статьи (ст.ст. 82 — 86)
• Статья 82. Подписание
• Статья 83. Ратификация или акт официального подтверждения
• Статья 84. Присоединение
• Статья 85. Вступление в силу
• Статья 86. Аутентичные тексты
• Приложение. Процедура арбитража и примирения в соответствии со ст. 66

Венская конвенция
о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями
(Вена, 21 марта 1986 г.)

См. также Венскую Конвенцию о праве международных договоров (Вена, 23 мая 1969 г.)

Участники настоящей Конвенции,

учитывая важнейшую роль договоров в истории международных отношений,

признавая согласительный характер договоров и их все возрастающее значение как источника международного права,

отмечая, что принципы свободного согласия и добросовестности и норма pacta sunt servanda получили всеобщее признание,

подтверждая важность углубления процесса кодификации и прогрессивного развития международного права в мировом масштабе,

полагая, что кодификация и прогрессивное развитие норм, касающихся договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями, являются средствами укрепления правовой основы международных отношений и служения целям Устава Организации Объединенных Наций,

принимая во внимание принципы международного права, воплощенные в Уставе Организации Объединенных Наций, такие как принципы равноправия и самоопределения народов, суверенного равенства и независимости всех государств, невмешательства во внутренние дела государств, запрещения угрозы силой или ее применения и всеобщего уважения и соблюдения прав человека и основных свобод для всех,

принимая во внимание положения Венской конвенции о праве международных договоров 1969 года,

признавая связь между правом договоров между государствами и правом договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями,

учитывая важность договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями как полезного средства развития международных отношений и обеспечения условий для мирного сотрудничества между нациями, независимо от различий в их государственном и общественном строе,

принимая во внимание особенности договоров, участниками которых являются международные организации в качестве субъектов международного права, иных, чем государства,

отмечая, что международная организация обладает такой правоспособностью заключать договоры, которая необходима для выполнения ее функций и достижения ее целей;

признавая, что практика международных организаций при заключении договоров с государствами или между собой должна соответствовать их учредительным актам,

подтверждая, что ничто в настоящей Конвенции не должно толковаться как затрагивающее те отношения между международной организацией и ее членами, которые регулируются правилами этой организации,

подтверждая также, что споры, касающиеся договоров, как и прочие международные споры, должны разрешаться, в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, мирными средствами и в соответствии с принципами справедливости и международного права,

подтверждая также, что нормы международного обычного права будут по-прежнему регулировать вопросы, которые не нашли решения в положениях настоящей Конвенции,

договорились о нижеследующем:

Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями (Вена, 21 марта 1986 года)

Документ показан в сокращенном демонстрационном режиме!

Получить полный доступ к документу

	Вход для пользователей			Стань пользователем Доступ к документу можно получить: Для зарегистрированных пользователей:
			Тел.: +7 (727) 222-21-01, e-mail: info@prg.kz, Региональные представительства

Для покупки документа sms доступом необходимо ознакомиться с условиями обслуживания
Я принимаю Условия обслуживания
Продолжить

• Корреспонденты на фрагмент
• Поставить закладку
• Посмотреть закладки
• Судебные решения

Венская конвенция
о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями
(Вена, 21 марта 1986 года)

См. также Венскую Конвенцию о праве международных договоров (Вена, 23 мая 1969 г.)

Часть I. Введение

Часть II. Заключение и вступление договоров в силу

Раздел 1. Заключение договоров

Раздел 2. Оговорки

Раздел 3. Вступление в силу договоров

Часть III. Соблюдение, применение и толкование договоров

Раздел 1. Соблюдение договоров

Раздел 2. Применение договоров

Раздел 3. Толкование договоров

Раздел 4. Договоры и третьи государства или третьи организации

Часть IV. Поправки к договорам и изменение договоров

Часть V. Недействительность, прекращение и приостановление действия договоров

Раздел 1. Общие положения

Раздел 2. Недействительность договора

Раздел 3. Прекращение договоров и приостановление их действия

Раздел 4. Процедура

Раздел 5. Последствия недействительности или прекращения договора или приостановления его действия

Часть VI. Прочие положения

Часть VII. Депозитарии, уведомления, исправления и регистрация

Часть VIII. Заключительные статьи

Приложение. Процедура арбитража и примирения в соответствии со статьей 66

Участники настоящей Конвенции,

учитывая важнейшую роль договоров в истории международных отношений,

признавая согласительный характер договоров и их все возрастающее значение как источника международного права,

отмечая, что принципы свободного согласия и добросовестности и норма pacta sunt servanda получили всеобщее признание,

подтверждая важность углубления процесса кодификации и прогрессивного развития международного права в мировом масштабе,

полагая, что кодификация и прогрессивное развитие норм, касающихся договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями, являются средствами укрепления правовой основы международных отношений и служения целям Устава Организации Объединенных Наций,

принимая во внимание принципы международного права, воплощенные в Уставе Организации Объединенных Наций, такие как принципы равноправия и самоопределения народов, суверенного равенства и независимости всех государств, невмешательства во внутренние дела государств, запрещения угрозы силой или ее применения и всеобщего уважения и соблюдения прав человека и основных свобод для всех,

принимая во внимание положения Венской конвенции о праве международных договоров 1969 года,

признавая связь между правом договоров между государствами и правом договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями,

42. Венская конвенция о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г.

• •1. Понятие и предмет международного частного права. Система мчп.
• •2. Методы международного частного права.
• •3. Место международного частного права в системе права.
• •4. Международное частное право в правовой доктрине зарубежных стран.
• •5. Соотношение и взаимодействие международного чатсного права и международного публичного права.
• •6. Международный договор как источник мчп.
• •7. Роль международных организаций в унификации мчп.
• •8. Унификация и гармонизация мчп в рамках снг.
• •9. Унификация и гармонизация мчп в рамках Европейского союза.
• •10. Основные источники международного частного права в Российской Федерации.
• •11. Обычай как источник международного частного права. Судебный прецедент и доктрина как источники мчп.
• •12. Нормативный состав мчп.
• •13. Понятие, состав и правовая природа коллизионных норм. Виды коллизионных норм.
• •14. Основные типы коллизионных привязок.
• •Глава 5. Коллизионные нормы 135
• •9. Установления содержания иностранного права
• •10. Обратная отсылка.
• •15. Гибкие коллизионные привязки и автономия воли сторон в мчп.
• •16. Квалификация юридических понятий коллизионной нормы. Установление норм иностранного права.
• •Гк рф. Статья 1191. Установление содержания норм иностранного права
• •Установление содержания иностранного права
• •17. Проблема обратной отсылки и её преодоление.
• •18. Взаимность. Реторсии.
• •19. Национальный режим и режим наибольшего благоприятствования: понятие, сфера применения.
• •20. Оговорка о публичном порядке.
• •21. Императивные (сверхимперативные) нормы в мчп
• •22. Личный закон физического лица: понятие, критерии его определения, сфера применения.
• •Личный закон физического лица
• •Личный закон юридического лица
• •Статья 1195. Личный закон физического лица
• •23. Правовое положение иностранных лиц и лиц без гражданства в рф.
• •3 Основных режима пребывания иностранных граждан
• •24. Коллизионное регулирование трудовых отношений в мчп.
• •25. Порядок осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности в рф.
• •26. Личный закон юридического лица: понятие, критерии определения, сфера применения. Национальность юридических лиц в мчп. Личный закон юридического лица
• •Статья 1202. Личный закон юридического лица
• •Личный Закон и Национальность Юридических Лиц
• •27. Правовое положение иностранных юридических лиц в рф.
• •Классификация юридических лиц с точки зрения международного частного права
• •28. Филиалы и представительства иностранных юридических лиц на территории Российской федерации: правовое положение и порядок аккредитации.
• •29. Особенности правового положения государства как субъекта мчп. Виды иммунитета.
• •Государства и международные межправительственные организации
• •Концепции абсолютного и ограниченного иммунитета государства
• •30. Концепции абсолютного и функционального иммунитета государств в мчп.
• •Иммунитет государства и гражданско-правовые отношения
• •Теория абсолютного иммунитета
• •Теория функционального (ограниченного) иммунитета
• •31. Коллизионные вопросы вещных прав. Взаимодействие вещного и обязательственного статутов.
• •32. Иностранные инвестиции: понятие, виды, источникиправового регулирования. Правовой режим инвестиций в рф.
• •1. Национальное законодательство.
• •2. Международные договоры.
• •Особенности правового регулирования иностранных инвестиции. Инвестиционный режим
• •Понятие и классификация иностранных инвестиции
• •Правовое регулирование инвестиции в снг. Бишкекское и ашгабатское соглашения
• •33. Понятие иностранного инвестора. Предприятия с иностранными инвестициями.
• •Понятие и классификация иностранных инвесторов
• •Правовое регулирование инвестиции в снг. Бишкекское и ашгабатское соглашения
• •Конвенция снг о защите прав инвестора 1997 г
• •Многосторонние договоры по вопросам инвестиций
• •Порядок регистрации предприятий с иностранными инвестициями
• •34. Основные гарантии, предоставляемые иностранным инвесторам в рф.
• •35. Международный механизм гарантирования иностранных инвестиций.
• •36. Порядок разрешения инвестиционных споров.
• •37. Национализация: понятие, правовое регулирование, принципы проведения; экстерриториальное действие актов о национализации.
• •Применение законов о национализации
• •38. Коллизионное регулирование сделок в мчп. Роль принципа автономии воли сторон и принципа наиболее тесной связи.
• •Коллизионные вопросы внешнеэкономических сделок
• •Тема 1. Федеральный закон «Об экспортном контроле» как базовый документ государственного регулирования внешнеторговой деятельности товарами и технологиями двойного примененения.
• •Понятие и источники правового регулирования внешнеэкономических сделок
• •Форма внешнеэкономической сделки
• •41. Правила оформления внешнеэкономических сделок.
• •Внешнеэкономическая сделка – этапы и способы ее оформления
• •Порядок оформления
• •Способы совершения сделки
• •Соблюдение валютного законодательства
• •Способы обеспечения обязательств
• •42. Венская конвенция о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г.
• •История
• •Страны-участницы Конвенции оон о договорах международной купли-продажи товаров
• •Часть II регламентирует вопросы заключения договора, определяет понятия оферты и акцепта.
• •Часть III разделена на следующие главы:
• •43. Договоры с участием потребителей в международном частном праве.
• •Статья 1212. Право, подлежащее применению к договору с участием потребителя
• •44. Представительство и доверенность в международном частном праве.
• •Представительство и доверенность
• •45. Принципы международных коммерческих договоров унидруа.
• •46. Инкотермс 2010 г. Безисы поставки exw, cif, fob.
• •47. Теория lex mercatoria.
• •48. Международные автомобильные перевозки.
• •Международные автомобильные перевозки
• •49. Международные железнодорожные перевозки.
• •Международные железнодорожные перевозки
• •50. Международные воздушные перевозки.
• •Международные воздушные перевозки
• •51. Международные морские перевозки.
• •Международные морские перевозки
• •52. Расчёты в международном торговом обороте. Аккредитивная форма платежа.
• •Международные расчеты, валютные и кредитные отношения
• •Формы международных расчетов
• •Международные расчеты с использованием векселя
• •Международные расчеты с использованием чека
• •54. Коллизионное регулирование обязательств из неосновательного обогащения и обязательства вследствие недобросовестной конкуренции.
• •Национально-правовое регулирование обязательств из причинения вреда
• •Статья 1222. Право, подлежащее применению к обязательствам, возникающим вследствие недобросовестной конкуренции
• •Статья 1223. Право, подлежащее применению к обязательствам, возникающим вследствие неосновательного обогащения
• •55. Коллизионное регулирование наследственных отношений в мчп.
• •Проблемы наследования в международном частном праве
• •56. Коллизионное регулирование брачно-семейных отношений: личные неимущественные и имущественные отношения супругов; права и обязанности родителей и детей и других членов семьи.
• •Коллизионное регулирование брачно-семейных отношений по российскому праву
• •Основные проблемы брачносемейных отношений с иностранным элементом
• •Заключение браков
• •Расторжение браков
• •Правоотношения между супругами
• •Правоотношения между родителями и детьми
• •Усыновление (удочерение) в международном частном праве
• •58. Понятие и источники правового регулирования «международного гражданского процесса»; проблема включения процессуальных вопросов в состав международного частного права.
• •Международный гражданский процесс
• •14.3. Общие начала процессуального положения иностранных лиц в гражданском судопроизводстве
• •59. Определение международной подсудности. Конфликт юрисдикций.
• •60. Процессуальный статус иностранных лиц в рф.
• •Статья 398. Процессуальные права и обязанности иностранных лиц
• •61. Порядок исполнения иностранных судебных поручений и оказание правовой помощи в Российской федерации.
• •Судебные поручения
• •62. Порядок признания и исполнения решений иностранных судов в Российской Федерации.
• •Признание, приведение в исполнение иностранных судебных решений
• •63. Легализация иностранных официальных документов: понятие, источники правового регулирования. Консульская легализация. Проставление апостиля.
• •Легализация документа
• •Легализация иностранных документов
• •Форма апостиля
• •Проставление апостилей в России Органы, проставляющие апостиль
• •Госпошлина
• •Взаимное признание документов
• •Этапы легализации
• •Случаи, когда не требуется легализация документа
• •64. Трансграничное банкротство: понятие, источники правового регулирования, основные теории.
• •65. Международный коммерческий арбитраж: понятие, правовая природа, источники правового регулирования.
• •Международный коммерческий арбитраж: понятие, виды
• •Международный коммерческий арбитраж: источники правового регулирования
• •Правовая природа международного коммерческого арбитража
• •Виды международного коммерческого арбитража
• •66. Компетенция международного коммерческого арбитража. Арбитражное соглашение. Процедура арбитражного разбирательства
• •Арбитражное соглашение
• •Форма и содержание арбитражного соглашения
• •67. Порядок признания и приведения в исполнение решений международных коммерческих арбитражей на территории рф.
• •Признание и исполнение иностранных арбитражных решений
• •15.7. Международный коммерческий арбитраж в Российской Федерации
• •68. Порядок рассмотрения споров в мкас при тпп рф.

Полное наименование документа — Конвенция ООН (ЮНСИТРАЛ) о договорах международной купли-продажи товаров. Подписана она была, как само собою это понятно из ее общепризнанного сокращенного наименования, в столице Австрии 11 апреля 1980 г., но вступила в силу лишь с 1 января 1988 г.

Некоторые нормы Венской конвенции по вопросам формы и технологии заключения договоров претерпели изменения при помощи Конвенции ООН 2005 г. об использовании электронных сообщений.

Других актов, изменявших Венскую конвенцию, пока нет.

В Конвенции участвует 79 государств, включая Австралию, Бразилию, Германию, Испанию, Канаду, все Скандинавские страны, США, Францию, Швейцарию, Японию.

Из числа развитых стран в ней не участвует разве только Великобритания — государство, сохраняющее приверженность Гаагским конвенциям 1964 г.

Принятие Венской конвенции 1980 г. как раз и имело целью заменить Гаагские конвенции 1964 г. идентичного предмета и аналогичных задач, а потому государства не могут стать участниками Венской конвенции, не денонсировав прежде конвенции Гаагские.

В этом смысле не очень понятно членство в ней Израиля — страны, параллельно участвующей и в Гаагских конвенциях, и в Венской конвенции.

СССР присоединился к Конвенции 1 сентября 1991 г., а вступила в силу она (уже для Российской Федерации) с 24 декабря 1994 г., став, по сути, первым «нормальным» (капиталистическим, рыночным) международным договором России с Западом, имеющим непосредственное применение в сфере коммерции.

Это обстоятельство, а также то громадное практическое значение, которое Венская конвенция имела не только для российских предпринимателей, но и для государства в целом, в частности — для создания новой кодификации российского гражданского законодательства, предопределило появление воистину необъятного количества русскоязычной литературы, посвященной Конвенции и практике ее применения.

Существо Венской конвенции кратко и, вместе с тем, весьма емко расписано в Пояснительной к ней записке, размещенной на сайте ЮНСИТРАЛ.

Венская конвенция регулирует договоры международной купли-продажи товаров между частными коммерческими предприятиями, за исключением розничных продаж потребителям и продажи услуг, а также продажи некоторых определенных видов товаров.

Она применяется к договорам купли-продажи товаров между сторонами, коммерческие предприятия которых находятся в разных договаривающихся государствах, или когда нормы частного международного права указывают на применение права какого-либо договаривающегося государства .

Она также может применяться в силу выбора сторон.

Некоторые вопросы, касающиеся международной купли-продажи товаров, например о действительности договора и его последствиях для права собственности на проданный товар, остаются вне сферы действия Конвенции.

Это — первая часть Конвенции, состоящая из двух глав — (I) сфера применения (ст. 1-6) и (II) общие положения (ст. 7-13).

Вторая часть Конвенции посвящена вопросам, возникающим при заключении договоров путем направления сторонами оферты и акцепта.

Третья часть Конвенции касается обязательств сторон договора.

Обязательства продавцов включают поставку товара в соответствии с количеством и качеством, указанными в договоре, а также передачу относящихся к нему документов и передачу права собственности на товар.

Обязательства покупателя заключаются в уплате цены за товар и принятии поставки товара. Кроме того, в этой части содержатся общие правила, касающиеся средств правовой защиты в случае нарушения договора.

Потерпевшая сторона может потребовать исполнения обязательств другой стороной или возмещения убытков либо расторгнуть договор в случае существенного нарушения.

Дополнительные правила регулируют переход риска, предвидимое нарушение договора, возмещение убытков и освобождение от исполнения договора.

Статьи 89-101 составляют часть четвертую — Заключительные положения — Конвенции и посвящены собственно участию в таковой, присоединению к ней, ее ратификации, вступлению в силу, денонсации и иным подобным — принадлежащим к сфере международного публичного права — вопросам.

Подавляющее большинство положений Венской конвенции оказались инкорпорированы в действующий ГК РФ, причем многие из них приобрели значение общих положений о заключении договоров.

Есть в ней, однако, и такие нормы, которые в наше законодательство не попали.

Одни — из-за тех особенностей, которые органически присущи Конвенции международного значения (вроде, например, п. 1 ст. 7, подп. «а» ст. 10, ст. 28 и т.п.), а другие… — бог знает, из-за чего. Вот перечень основных таких положений.

Содержание Венской конвенции 1980 г.

Толкование. Заявления и иное поведение стороны толкуются в соответствии с ее намерением, если другая сторона знала или не могла не знать, каково было это намерение (п. 1 ст. 8), а если предыдущий пункт неприменим, то заявления и иное поведение стороны толкуются в соответствии с тем пониманием, которое имело бы разумное лицо, действующее в том же качестве, что и другая сторона при аналогичных обстоятельствах (п. 2).

Выяснение действительной воли сторон — вот тот принцип, который лежит в основании этого предписания, так непохожего на ст. 431 нашего ГК с ее «буквальным значением слов и выражений.

Свобода формы. Разработчики отмечают, что хотя Конвенция допускает заключение договора в свободной форме, государства вправе сделать заявление, требующее наличия договора в письменной форме.

Цена как существенное условие оферты (и, стало быть, договора). В полном соответствии с гаагским Единообразным законом п. 1 ст. 14 Конвенции предусматривает необходимость оговорить в оферте условия не только о наименовании и количестве товара, но и о его цене.

Любопытно, что ст. 55 Конвенции допускает ситуации, в которых договор был юридически действительным образом заключен, но в нем прямо или косвенно не устанавливается цена или не предусматривается порядок ее определения.

Выход из нее тот же, что описан в п. 3 ст. 424 ГК РФ. Как так, если без цены нет оферты?

В нашем законодательстве — ни в общих положениях о договорах, ни в нормах о договоре купли-продажи — нормы, которая предъявляла бы подобное «ценовое» требование к оферте, нет и, следовательно, оно даже более логично.

Презумпция отзывного характера оферты. Она закреплена в п. 1 ст. 16 Конвенции и прямо противоречит ст. 436 нашего ГК, исходящей из противоположного правила.

Акцепт конклюдентными действиями. Возможность его применения ограничена только случаями, предусмотренными офертой, обычаем или практикой взаимных отношений сторон.

В иных ситуациях прежде, чем совершать конклюдентное действие (в том числе отправку товара или уплату цены), об этом необходимо предупредить (п. 3 ст. 18 Конвенции).

Нашему Кодексу такое ограничение незнакомо (п. 3 ст. 434, п. 3 ст. 438).

Акцепт на иных условиях. Согласно п. 2 ст. 19 Конвенции является акцептом даже такой ответ на оферту, который содержит дополнительные или отличные условия, не меняющие существенно условий оферты.

Если оферент без неоправданной задержки не возразит устно против этих расхождении или не направит уведомления об этом, то условиями договора будут являться условия оферты с изменениями, содержащимися в акцепте.

Наше же законодательство (ст. 443 ГК РФ) ограничивается только правилом, аналогичным п. 1 ст. 19, по которому акцепт с изменениями является отказом от акцепта и, в то же время, новой офертой.

Течение срока для акцепта. Правила на этот счет установлены ст. 20 Конвенции и в общем совпадают с теми, что содержатся в Единообразном законе 1964 г.

В нашем же Кодексе на этот счет нет совсем никаких правил.

Существенное нарушение договора. Понятие о нем установлено ст. 25 Конвенции и в целом совпадает с тем, что изложено в ч. 2 п. 2 ст. 450 российского ГК, за исключением одного момента: к критерию значительности ущерба от нарушения Конвенция добавляет критерий его предвидения как со стороны нарушителя договора, так и со стороны любого разумного лица (см. еще ст. 74 Конвенции).

В нашем ГК этого нет.

Досрочное исполнение не исключает срочного. Проявление этого принципа можно увидеть в нормах ст. 34 и 37 Конвенции.

Они позволяют продавцу, передавшему сам товар или документы на него досрочно, устранять до наступления срока передачи любые несоответствия в переданных товарах и документах, в том числе заменять то или другое, если только осуществление такого права не причиняет покупателю неразумных неудобств или расходов.

При этом право покупателя на возмещение убытков, если таковые от всего этого у него произойдут, сохраняется.

Норм, хоть сколько-нибудь напоминающих эти правила, в российском законодательстве нет.

Видимо, за ненадобностью — нет у нас таких продавцов, которые передают товар досрочно, а потом еще и добровольно, без многократных напоминаний и требований, бросаются устранять замеченные недостатки.

Ограничения прав недобросовестного продавца. Статья 40 Конвенции запрещает продавцу ссылаться на пропуск покупателем гарантийного срока в отношении недостатков, о которых продавец в момент передачи товара знал или не мог не знать, но о которых покупателю не сообщил.

Аналогичная норма находится в ст. 68 Конвенции, сохраняющей на продавце риск утраты или повреждения товара, находящегося в пути, о которых продавец в момент совершения акта передачи товара знал или должен был знать (но покупателю не сообщил).

У нас ни одного из этих ограничений для недобросовестного продавца не устанавливается.

Эвикция из права интеллектуальной собственности. Статьи 41-43 Конвенции различают ответственность продавца за эвикцию, основанную на различных типах субъективных прав, особо выделяя ту, что базируется на правах интеллектуальной собственности.

Наши нормы об ответственности за эвикцию (ст. 460-462 ГК РФ) такого различия не делают.

Неисключительный характер специальных средств защиты. В отличие от ст. 34 и 53 Гаагского Единообразного закона, предусматривающего, что возможности, предоставляемые Законом покупателю для защиты от нарушений обязательств продавца, исключают возможность прибегнуть к любым другим видам удовлетворения, нормы ст. 45 и 46, 61 и 62, а также ст. 70 и 78

Конвенции исходят из противоположного принципа.

Применение любого из специальных средств защиты не исключает ни требования о возмещении убытков, ни применения любого иного специального средства, разве только оно было бы несовместимым по своей сути с примененным ранее.

Наш ГК не содержит на этот счет никаких правил. Судебная практика склоняется к позиции Венской конвенции.

Предвидимые нарушения. Конвенция довольно широко пользуется этой категорией — см. п. 2 ст. 47, п. 2 ст. 63 и ст. 71-73 — нашему законодательству вовсе неизвестной, — связывая с ней весьма существенные последствия, в том числе возникновение права задержания исполнения и даже права одностороннего расторжения договора — такого же, какое было бы порождено актуальным нарушением.

Право продавца на исправление. Оно установлено п. 1 ст. 48 Конвенции, а условия и последствия его осуществления регулируются п. 2-4 ее ст. 48 и ст. 49.

У нас право исправления имеет не всякий продавец, а только тот, чей договор подпадает под признаки поставки (ср. п. 1 ст. 518 — специальную норму о поставке — со ст. 475 ГК РФ — общим правилом).

В Конвенции такой оговорки нет, но тут нужно иметь в виду изначальную ограниченность сферы ее применения по преимуществу договорами коммерческими (ст. 1, 2), то есть если и не всегда относящимися к поставке, то примыкающими к ней.

Пресечение права одностороннего расторжения договора. Раз возникнув вследствие существенного нарушения со стороны контрагента, данное право должно быть осуществлено в самое ближайшее время.

Оно не может быть дамокловым мечом, бесконечно долго висящим над шеей контрагента, по крайней мере того, кто однажды допустив нарушение, впоследствии исправился.

Руководствуясь этим очевидным соображением п. 2 ст. 49 и п. 2 ст. 64 Конвенции пресекают существование такого права истечением определенных сроков.

Точно так же не может быть возможности одностороннего расторжения у покупателя, не имеющего возможности вернуть полученные товары (ст. 82 Конвенции).

В нашем законодательстве подобных норм нет.

Переход рисков. По ст. 66 Конвенции переход рисков (в отношении товара с продавца на покупателя) означает принятие на себя покупателем не только риска наступления неблагоприятного события (утраты или повреждения товара), но и риска возникновения причин такого события.

Поэтому риск утраты или повреждения товара, наступивший хотя бы и после передачи, но по причинам, возникшим до ее совершения, остается лежать на продавце, по крайней мере в том случае, когда такими причинами были его действия или упущения.

Что же касается российского закона, то определенного вывода по рассматриваемому вопросу он сделать не позволяет.

Освобождение от ответственности при возложении исполнения на третье лицо. Условия такого освобождения должны иметь место как для самого контрагента, так и для привлеченного им к исполнению третьего лица (п. 2 ст. 79 Конвенции).

В ГК РФ этот вопрос специально не урегулирован.

Автономность арбитражной оговорки. Она закреплена в п. 1 ст. 81 Конвенции.

В нашем гражданском законодательстве подобной нормы нет.

Ответственное хранение товара. Довольно обширные и весьма детальные нормы — см. ст. 85-88 Конвенции — по этому вопросу резко контрастируют с чрезвычайно схематическими предписаниями ст. 514 ГК РФ.

Международный договор: понятие и виды. Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г.

Венская конвенция о праве международных договоров 1969 года определяет договор как международное соглашение, заключенное между государствами в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном документе, в двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования.

В настоящее время нормы международных договоров занимают основное место в международном праве в силу определенных причин, среди которых можно назвать следующие:

1) создание обычных норм является длительным процессом. Иногда возникают затруднения в установлении точного содержания обычной нормы. Процесс создания договорной нормы не такой длительный, а воли субъектов международного права имеют более выраженный характер;

2) процедура заключения и исполнения договоров детально разработана и определена (Конвенции о праве международных договоров 1969 г. и 1986 г.);

3) договорная форма предоставляет больше возможностей для согласования воль субъектов, нежели какая-либо другая.

Эти и другие причины обусловливают все более широкое использование договорного процесса создания международно-правовых норм. Субъекты международного права учитывают важнейшую роль договоров в международных отношениях и признают возрастающее значение договоров как источника международного права и средства развития мирного сотрудничества между государствами.

Международные договоры способствуют развитию международного сотрудничества в соответствии с целями Устава Организации Объединенных Наций, которые определены в ст. 1 Устава как:

1) поддержание международного мира и безопасности и принятия с этой целью эффективных коллективных мер для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии или других нарушений мира и проведение мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права, улаживания или разрешения международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира;

2) развитие дружественных отношений между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов, а также принятие других соответствующих мер для укрепления всеобщего мира;

3) осуществление международного сотрудничества в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии.

Международным договорам также принадлежит важная роль в защите основных прав и свобод человека, в обеспечении законных интересов государств.

В настоящее время Российская Федерация является участницей примерно двадцати тысяч действующих международных договоров. Расширение договорных связей России с другими странами обусловило необходимость совершенствования внутригосударственного законодательства, регламентирующего заключение ею международных договоров. Одним из важнейших актов российского законодательства в этой области является Федеральный закон «О международных договорах Российской Федерации». Он основан на положениях Конституции РФ 1993 года и обычных норм договорного права, кодифицированных в Венских конвенциях о праве международных договоров (1969 г.) и о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями (1986 г.).

В теории международного права называют три стадии принятия международных обязательств:

1) принятие текста;

2) установление аутентичности, т.е. подлинности текста;

3) согласие на обязательность договора.

Федеральным законодательством России установлены следующие способы выражения согласия на обязательность обязательность договора:

1) ратификация;

2) утверждение;

3) принятие;

4) присоединение.

Подписание как стадия заключения договора или форма выражения согласия Российской Федерации на обязательность для нее международного договора имеет место в том случае, если договор предусматривает его. Также подписание может быть оговорено в договоренности Российской Федерации и других участвующих в переговорах государств.

Подписание может быть, как это отмечается в теории, окончательным и предварительным. За окончательным подписанием, если оно не означает вступление договора в силу, следует акт утверждения договора. В качестве предварительного подписания обычно используют парафирование, т.е. подписание текста инициалами тех представителей, которые его непосредственно разрабатывали. После парафирования в текст международного договора запрещено вносить какие-либо изменения. За парафированием следует обычно окончательное подписание. Парафирование может быть превращено в окончательное подписание в соответствии с решением правительств участвующих государств.

Под «заключением» международного договора обычно понимают процесс принятия договора, т.е. окончательную стадию его заключения. «Полномочия» на заключение международного договора представляют собой официальный документ, которым государственный орган или должностное лицо, имеющее на это право, уполномочивает определенное лицо или лиц совершить те или иные действия по заключению договора:

1) ведение переговоров;

2) принятие текста договора или установление его аутентичности;

3) выражение согласия Российской Федерации на обязательность для нее договора;

4) совершение любого другого акта, относящегося к договору.

Иногда государство может не устраивать отдельное положение договора, хотя в целом договор является приемлемым. Для исправления данной ситуации существует оговорка как одностороннее заявление, сделанное при подписании, ратификации, утверждении, принятии договора или присоединении к нему, посредством которого выражается желание исключить или изменить юридическое действие определенных положений договора в их применении к Российской Федерации.

В соответствии с пунктом «к» статьи 71 Конституции РФ в ведении Федерации находятся международные договоры. Российская Федерация как суверенное государство обладает абсолютной правосубъектностью. Она может заключать международные и межгосударственные договоры и соглашения, участвовать в работе международных организаций, в системах коллективной безопасности, в универсальных и региональных государственных и межгосударственных организациях. Будучи суверенным государством, Российская Федерация обладает исключительным правом объявлять войну и заключать мир.

Международные договоры заключаются на разных уровнях, в связи с чем выделяют следующие виды международных договоров:

1) межгосударственные (договоры высшего уровня, заключаемые от имени Российской Федерации);

2) межправительственные (заключаемые от имени Правительства);

3) межведомственные (договоры, заключаемые на уровне ведомств).

В теории выделяют также следующие виды международных договоров. По кругу участников договоры подразделяются на двусторонние и многосторонние.

Двусторонними являются договоры, в которых участвуют два государства. Двусторонними могут быть и такие договоры, когда с одной стороны выступает одно государство, а с другой — несколько. К многосторонним договорам относятся универсальные (общие) договоры, рассчитанные на участие всех государств, и договоры с ограниченным числом участников.

Договоры могут быть открытыми и закрытыми. К открытым относятся такие договоры, участниками которых могут быть любые государства, независимо от того, имеется или нет согласие других участвующих в них государств. Закрытыми являются договоры, присоединение к которым ставится в зависимость от согласия их участников. По объектам регулирования договоры могут подразделяться на политические, экономические, научно-технические и т.д.

Все вышеперечисленные договоры являются договорами государства в целом, и именно оно несет ответственность за их выполнение. Следовательно, договоры разных видов в соответствии с международным правом обладают равной юридической силой.

16. Стадии заключения международных договоров. Консенсус, аутентич­ность, альтернат.

В доктрине международного права выделяют следующие стадии заключения международных договоров: выработка текста и установление его аутентичности; принятие текста договора; выражение согласия на обязательность договора. Представляется целесообразным рассмотреть каждую стадию в отдельности.

1. Разработка текста договора уполномоченными на то лицами. Выступать от имени государства при разработке текста договора и на всех последующих стадиях управомочено только то лицо, которое наделено для этого необходимыми полномочиями. Полномочия — это документ, исходящий от компетентного государственного органа, посредством которого одно или несколько лиц назначаются представлять данное государство в целях ведения переговоров, принятия договора или установления его аутентичности, выражения согласия на обязательность договора или совершения иного акта, относящегося к договору. Главы государств, главы правительств, министры иностранных дел (по всем актам, относящимся к заключению договора); главы дипломатических представительств (для принятия текста договора между их государством и государством, при котором они аккредитованы); представители государств на международных конференциях или в международных организациях (для принятия текста договора на конференции или в организации) считаются представляющими свое государство без полномочий ex officio.

При заключении двусторонних договоров стороны обмениваются своими полномочиями, если договор многосторонний — сдают их в оргкомитет конференции либо в соответствующий орган международной организации.

Разработка текста договора может происходить на переговорах, на специально созываемых международных конференциях, в рамках международных организаций. Двусторонние договоры разрабатываются в основном на переговорах соответствующих государств. После того как текст договора согласован, необходимо установить его аутентичность, что означает, что текст договора окончателен и изменениям не подлежит. Аутентичность текста договора означает, что данный текст является подлинным и достоверным. В соответствии со ст. 10 Венской конвенции 1969 г. аутентичность может устанавливаться путем подписания, подписания ad referendum или парафирования самого текста договора либо заключительного акта конференции, содержащего этот текст. При этом необходимо иметь в виду, что сами договаривающиеся государства устанавливают, каким образом они будут определять аутентичность текста.

Подписание ad referendum (условное подписание) означает, что такое подписание нуждается в последующем подтверждении соответствующим государством или соответствующей международной организацией.

Под парафированием понимается, как правило, постраничное подписание текста договора инициалами представителей государств или международных организаций, причем после парафирования вносить в текст какие-либо поправки воспрещено, иначе данная процедура утратила бы свой смысл. Парафирование отличается от подписания и по техническим условиям: уполномоченные лица ставят свои инициалы в углу каждой страницы, но они не имеют права расписываться там, где должна стоять подпись за правительство или за государство.

Вообще, согласно Венской конвенции 1969 г., парафирование может быть и способом выражения согласия на обязательность договора, если об этом условятся стороны договора, хотя на практике такой способ применяется крайне редко.

2. Принятие текста договора. Текст договора может приниматься либо голосованием (единогласно, простым большинством, большинством в две трети голосов или иным большинством по соглашению сторон), либо консенсусом (без голосования, при отсутствии возражений участников переговоров. Если поступает хотя бы одно возражение, текст договора не может быть принят до тех пор, пока не будет изменено соответствующее положение договора или возражение не будет снято). Если договор разрабатывается в рамках международной организации, текст может приниматься путем голосования за резолюцию об одобрении договора. Текст договора, разрабатываемый на конференции, может приниматься также путем включения его в заключительный акт конференции, совещания.

3. Согласие на обязательность договора. С выражением согласия на обязательность договора связано вступление договора в силу. До тех пор, пока государство не выразит свое согласие на обязательность для него договора в целом или его части, оно не будет связано его положениями.

В доктрине международного права чаще всего указывают шесть наиболее употребляемых способов выражения согласия на обязательность договора, однако этот перечень не является исчерпывающим, т.е. возможны и другие способы, о которых стороны могут договориться.

Наиболее распространенным способом выражения согласия является подписание. Следует различать подписание как способ выражения согласия на обязательность договора и подписание под условием последующей ратификации, принятия, утверждения или одобрения.

Если в первом случае подписание договора его участниками влечет за собой его вступление в силу, то во втором случае вступление в силу наступает только при выполнении условия ратификации, принятия, утверждения или одобрения.

Необходимо отличать подписание под условием ратификации от упомянутого выше парафирования. Под последним принято понимать установление аутентичности текста, окончательное согласование текста международного соглашения, т.е. согласие с текстом не идентично с юридической точки зрения согласию на обязательность договора.

Как правило, подписание как способ выражения согласия на обязательность договора влечет за собой вступление его в силу. В этом случае в тексте договора прямо указывается, что он вступает в силу со дня подписания. Часто, однако, бывает так, что в тексте договора отсутствуют положения о его вступлении в силу. Исходя из сложившегося в международной практике правила, следует считать, что такие договоры вступают в силу со дня подписания.

В российской практике значительное большинство договоров заключается именно путем подписания. Это связано с тем, что по Конституции Президент и Правительство наделены достаточно широкой собственной компетенцией, в рамках которой они могут принимать решения, влекущие за собой обязательность договора для государства.

17.Форма и структура международных договоров. Недействительность, прекращение и приостановление действий международных договоров.

Венские конвенции 1969 и 1986 гг. исходят из презумпции действительности международных договоров, поскольку действительность договора или согласие участника на обязательность для него договора может оспариваться лишь на основе международного права. Только действительный договор создает права и обязанности, которые в нем предусматриваются.

В литературе принято различать прекращение и приостановление действия договора. Прекращение действия означает утрату договором с определенной даты юридической силы. Под приостановлением понимается временное прекращение действия договора.

Можно выделить внутренние и внешние основания прекращения действия договоров. К внутренним основаниям, предусмотренным в самом договоре, относятся:

1) истечение срока действия договора;

2) исполнение договора;

3) денонсация договора;

4) наступление предусмотренных в договоре событий или условий (например, сокращение числа участников договора, в результате которого оно становится меньше числа, установленного договором).

Внешние основания прекращения договоров, не предусмотренные договором, следующие: согласие на прекращение договора его участников; аннулирование договора; существенное нарушение условий договора одним или несколькими участниками; прекращение существования субъекта договора; возникновение новой императивной нормы международного права; коренное изменение обстоятельств; война.

Денонсация — это правомерный односторонний отказ государства от договора. Правовые отношения, возникшие до момента денонсации, признаются законными. Право государства на денонсацию может быть предусмотрено в самом договоре либо быть «подразумеваемым» (т.е. вытекать из общей правосубъектности государств). Денонсация договора, как правило, осуществляется в том же порядке и теми же органами, что и согласие на его обязательность (ратификация).

Аннулирование договора означает признание его недействующим, ничтожным с момента заключения.

Прекращение международного договора означает, что он утрачивает свою обязательную силу в отношениях между его участниками и перестает порождать для них права и обязательства. Прекращение международного договора само по себе не противоречит принципу их добросовестного выполнения.

Правомерное прекращение международного договора основывается на положениях самого договора и нормах международного права. Неправомерное прекращение международного договора представляет собой международный деликт и влечет международно-правовую ответственность.

В теории международного права действует презумпция действительности договоров. Однако при определенных обстоятельствах договоры могут быть признаны недействительными, не имеющими юридической силы.

В зависимости от последствий различают абсолютную и относительную недействительность договоров.

Абсолютная недействительность (т.е. недействительность договора с самого начала) влечет устранение всего совершенного по договору. Основаниями абсолютной недействительности могут быть: обманные действия другого государства; подкуп представителя государства; принуждение представителя государства; принуждение государства в результате угрозы силой или ее применения в нарушение принципов Устава ООН.

При относительной недействительности (т.е. недействительности с момента оспаривания) договора действия, совершенные добросовестно до ссылки на недействительность, не считаются незаконными лишь по причине недействительности договора.

Основаниями относительной недействительности являются:

1) нарушение нормы внутреннего права (государство не вправе ссылаться на то обстоятельство, что его согласие на обязательностьдоговора было выражено в нарушение положений его внутреннего права, если только данное нарушение не было явным и не касалось нормы его внутреннего права особо важного значения);

2) превышение представителем государства правомочий на выражение согласия на обязательность договора;

3) ошибка, которая касается факта или ситуации, существовавших при заключении договора, если они представляли существенную основу для согласия на обязательность. Возникновение новой императивной нормы международного права также влечет недействительность противоречащих ей договоров или отдельных положений.

От прекращения международного договора следует отличать приостановление действия международного договора. Последнее представляет собой перерыв в действии договора на какой-то период времени. Приостановление действия международного договора возможно в соответствии с положениями самого договора и нормами международного права.

В соответствии с Венской конвенцией о праве международных договоров 1969 года приостановление действия договора в отношении всех участников или в отношении какого-либо отдельного участника возможно:

1) в соответствии с положениями договора или

2) в любое время с согласия всех участников по консультации с договаривающимися государствами и договаривающимися организациями.

Также возможно приостановление действия многостороннего договора по соглашению только между некоторыми участниками, если возможность такого приостановления предусматривается договором или указанное приостановление не запрещается договором и не влияет ни на пользование другими участниками своими правами, вытекающими из данного договора, ни на выполнение ими своих обязательств, а также не является несовместимым с объектом и целями договора.

С момента прекращения договора его положения перестают быть частью правовой системы государства. Если государство денонсирует многосторонний договор, то он прекращает свое действие для него в соответствии с договорными постановлениями о денонсации. Между остальными участниками международный договор продолжает действовать вплоть до момента его прекращения или приостановления действия договора.

С момента прекращения договора его положения перестают быть частью правовой системы государства. Если государство денонсирует многосторонний договор, то он прекращает свое действие для него в соответствии с договорными постановлениями о денонсации. Между остальными участниками международный договор продолжает действовать вплоть до момента его прекращения или приостановления действия договора.