Уголовный и гражданский процесс

Гражданское право и уголовное право

Осуществление предпринимательской деятельности зачастую сталкивается с действиями, которые можно квалифицировать как преступления(1). Законодательное регулирование данных правонарушений осуществляется уголовным законодательством.

Уголовное право, как и гражданское, является составной частью единой правовой системы Российской Федерации, основанной на действующей Конституции Российской Федерации. Нормы этих отраслей права воздействуют на одни и те же объекты в экономической сфере. Нормы гражданского и уголовного права, несмотря на различия между ними, часто описывают одинаковые фактические составы деяний (юридические факты). Так, предпринимательская деятельность одновременно регулируется гражданским и уголовным правом: в Гражданском кодексе РФ дается ее понятие и формулируются условия ее осуществления, а Уголовный кодекс РФ (ст. 171) устанавливает ответственность как за ведение предпринимательской деятельности без лицензии, так и за нарушение различных, регулируемых и ГК РФ, условий лицензирования.

Отличие гражданского права от уголовного, в аспекте обеспечения безопасности предпринимательской деятельности, во многом обусловлено тем, что субъектами гражданских правоотношений могут быть как физические лица (с учетом их право- и дееспособности), так и юридические, а вот субъектом преступления может быть только конкретное физическое лицо. В уголовном праве деятельность юридического лица будет оцениваться только через поступки конкретных граждан – руководителей или работников предпринимательских, либо государственных структур.

Наказание за совершенное гражданско-правовое правонарушение может налагаться как по решению суда, так и специально управомоченным лицом (либо комитетом, комиссией). Наказание же за совершение преступления может быть назначено только по приговору суда. Кроме того, уголовный закон со своей стороны подкрепляет гораздо более жесткими, более репрессивными санкциями гражданско-правовую ответственность участников предпринимательских отношений.

Уголовно-правовые основы обеспечения безопасности предпринимательства

Современное уголовное законодательство содержит ряд норм, позволяющих в той или иной степени обеспечить безопасность предпринимательской деятельности. Уголовный кодекс РФ, вступивший в действие с 1января 1997 г., в значительной степени является новым, поскольку регулирует правоотношения в условиях частной собственности и развивающегося рынка.

Одним из основных явлений уголовного права является преступление. Преступлением считается общественно опасное посягательство на охраняемые уголовным законом общественные отношения, совершенное виновно вменяемым и достигшим возраста уголовной ответственности лицом(2). Причем это посягательство может проявляться как в действии, так и в бездействии человека.

Каждое преступление имеет содержание и форму. Содержание преступления состоит в причинении ущерба общественным отношениям, а формой преступления выступает его состав. Чем же отличаются преступления от других правонарушений? При совершении преступления причиняется существенный вред общественным отношениям. Кроме того, преступлением может быть признано только то общественно опасное деяние, признаки которого указаны в уголовном законодательстве. Признаками же преступления являются общественная опасность, противоправность, наказуемость, виновность, вменяемость, достижение лицом возраста уголовной ответственности.

Весьма важным критерием, влияющим на тяжесть уголовного наказания за совершенное преступление, является то, совершено ли оно по неосторожности или умышленно. Если преступление совершено умышленно, то лицо, его совершившее, во-первых, осознает общественно опасный характер своего деяния, во-вторых, предвидит опасные последствия, в-третьих, желает их наступления или сознательно допускает их наступление. Неосторожность же может быть двух видов: легкомыслие и небрежность. Система наказаний предусматривает более строгие наказания за умышленные преступления.

Уголовное законодательство призвано защитить предпринимателя не только как субъекта хозяйственных отношений, но и как физическое лицо. Уголовное законодательство позволяет защитить предпринимателя от наиболее опасных посягательств на его деятельность, имущество, жизнь, здоровье и т.д.

Непосредственным объектом преступления выступает только чужая собственность, поскольку собственное имущество не может объектом уголовно-правовой охраны. Предметом преступлений против собственности являются вещи, включая деньги и ценные бумаги, а также имущественные права (в некоторых случаях), причем имущество может быть как движимое, так и недвижимое. Последствия преступлений против собственности всегда носят материальный характер и выражаются в нанесении имущественного ущерба. Причем ущерб может быть как прямым реальным, так и выступать в форме упущенной выгоды.

К преступлениям против собственности, совершение которых представляет наибольшую угрозу экономической безопасности предпринимательской деятельности, относятся, прежде всего, хищения (кража – тайное изъятие имущества, мошенничество – завладение имуществом путем обмана или злоупотребления доверием, присвоение или растрата, грабеж – открытое завладение имуществом, разбой – насильственное изъятие имущества), а также вымогательство и причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием. Все эти преступления, во-первых, носят корыстный характер, а, во-вторых, совершаются умышленно.

Хищения являются наиболее распространенными преступлениями против собственности и представляют повышенную общественную опасность. Предметом хищения среди движимых вещей чаще всего является валюта, находящаяся в обращении (как национальная, так и иностранная) в наличной и безналичной форме, ценные бумаги (акции, облигации, векселя, чеки, сертификаты на предъявителя).

Следует иметь в виду, что не всякое изъятие имущества у предпринимателя может квалифицироваться как хищение. Прежде всего, имущество должно числиться на балансе юридического лица или считаться юридически поступившим в фонды предприятия. Кроме того, имущество должно быть физически, либо юридически изъято из фондов собственника, а последнему должен быть причинен материальный ущерб. Размер ущерба определяется рыночной стоимостью имущества. Наконец, еще двумя признаками объективной стороны хищения являются противоправность (лицо, изымающее чужое имущество не имеет на него права) и безвозмездность (преступник не компенсирует стоимость изъятого имущества). Хищение признается мелким, если его сумма не превышает одного минимального размера заработной платы, установленного законом на момент совершения преступления; хищение признается совершенным в крупных размерах, если стоимость похищенного превышает 500 минимальных размеров заработной платы. Ущерб, причиненный собственнику, индексируется в соответствии с УПК РФ.

Преступления в экономической сфере включают 32 вида (ст.169-200 УК РФ), однако угрожать безопасности предпринимательской деятельности в наиболее значительной степени могут не все. В данном случае по функциональному признаку можно выделить следующие специфические группы преступлений:

Преступления, совершаемые должностным лицом — воспрепятствование законной предпринимательской деятельности.

Преступления, совершаемые путем незаконного использования прав — незаконное предпринимательство, лжепредпринимательство, незаконная банковская деятельность.

Преступления в кредитно-финансовой сфере — незаконное получение кредита, злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности.

Преступления, связанные с непосредственной деятельностью на рынке — монополистические действия и ограничение конкуренции, незаконное использование товарного знака, заведомо ложная реклама.

Преступления, связанные с незаконным получением и разглашением сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну.

Преступления, связанные с процедурой банкротства — неправомерные действия при банкротстве, преднамеренное банкротство, фиктивное банкротство.

Кроме того, по целевой направленности экономические преступления могут быть разделены на следующие категории:

Преступления, направленные непосредственно на экономическую безопасность предпринимательства — они имеют целью нанести экономический, организационный или иной вред самой предпринимательской деятельности, вплоть до ее прекращения (например, ликвидации фирмы).

Преступления, имеющие целью только получение дохода, но опосредованно угрожающие экономической безопасности предпринимательства.

Некорыстные преступления, имеющие прочие цели (месть, хулиганство, личная неприязнь к руководителю или работникам фирмы), либо совершаемые по неосторожности, могущие оказать негативное воздействие на экономическую безопасность предпринимательства.

Таким образом, все экономические преступления, посягающие на экономическую безопасность предпринимательства, по субъектам взаимоотношений можно разделить на категории:

Предприниматель (физическое или юридическое лицо) – должностные лица.

Предприниматель (физическое или юридическое лицо) – юридические и физические лица (контрагенты, партнеры, конкуренты).

Предприниматель (физическое или юридическое лицо) – собственные работники.

Далее будут рассмотрены экономические преступления, в наибольшей степени угрожающие экономической безопасности предпринимательства и являющиеся наиболее типичными для современного периода хозяйствования.

§ 11. Главные различия между гражданским и уголовным процессами сводятся к следующему:

1) Гражданский процесс есть спор о праве гражданском, которое подлежит свободному распоряжению своего субъекта. Никто не вынуждается пользоваться своим гражданским правом или против воли его охранять. Таково общее правило, из которого вытекают весьма важные последствия для гражданского процесса. Частный интерес и частная воля играют в нем гораздо большую и иную роль, чем в процессе уголовном. Так, гражданский процесс в своем возникновении, течении и прекращении зависит от воли лица, просящего о восстановлении попранного гражданского права. Если истец отказывается от своих притязаний, гражданский процесс прекращается. Если истец уменьшает свои требования или предъявляет требования, меньшие, чем можно было бы предъявить по действительному положению вещей, суд не может выйти за пределы притязаний истца и в своем решении превысить их.

Уголовный процесс, как правило, может возникать независимо от воли потерпевшего или даже вопреки ей. Лишь в виде исключения возникновение его ставится законом в зависимость и от воли потерпевшего, в так называемых уголовно-частных преступлениях, дела о которых могут начинаться лишь по жалобе потерпевшего. Течение уголовного процесса, его прекращение и размеры уголовной ответственности также, как правило, не зависят от воли потерпевшего. Лишь в небольшом круге случаев, составляющих исключение, уголовный процесс и уголовная ответственность погашаются примирением потерпевшего с преступником.

Уголовно-частные преступления распадаются на две группы: 1) на чисто-частные и 2) частно-публичные. В первых примирение преступника с потерпевшим устраняет уголовное преследование, во вторых—нет; в этих последних случаях раз жалоба подана потерпевшим, уголовное преследование переходит всецело к публичной власти и от потерпевшего уже не зависит. Круг уголовно-частных преступлений в действующем русском праве довольно широк, причем они принадлежат к самым различным видам преступлений,—к посягательствам на здоровье, на честь, к имущественным преступлениям и т. д. Из них «публично-частными» являются перечисленные в ст. 157 Улож. о наказаниях, именно. 1) растление, изнасилование (стт. 1523 — 1526, 1528); похищение с целью изнасиловать (1529 ст. Ул.); 2) похищение с намерением обольстить или опозорить (1530 ст. Улож.); 3) обольщение несовершеннолетней опекуном, попечителем, учителем или иным лицом, имеющим над нею власть (ст. 1532); 4) похищение с целью вступить в брак (ст. 1549); 5) брак по принуждению, обману или с лицом, приведенным в состояние беспамятства, умоисступления или с лицом заведомо сумасшедшим или слабоумным (стт. 1550 и 1551). Во всех этих случаях уголовное преследование начинается лишь по жалобе потерпевших, но начатое преследование и наказание примирением преступника с пострадавшим не погашаются.

Новое Уголовное Уложение не упоминает об уголовно-частных преступлениях; редакционная комиссия полагала, что постановлениям по этому предмету место не в Уголовном Уложении, а в уставе Уголовного Судопроизводства.

Оставляя в стороне уголовно-частные преступления, — в делах о которых уголовный процесс сближается (хотя только сближается), с процессом гражданским,—и взяв процесс уголовный в его чистом виде, можно сказать, что ни прекратить уголовный процесс, ни оказать своими желаниями влияние на его исход потерпевший не может. Прокуратура также собственною властью не может прекратить уголовного дела (ст. 518, 523—525 уст. уг. суд.)- Отказ прокурора от обвинения не прекращает процесса; суд и при таком отказе обязан продолжать рассмотрение дела (1866 78 Леонтьева и Данилова, 1870/206 Каргера и др.)- Далее, сознание подсудимого в уголовном процессе далеко не имеет того значения, которое имеет признание ответчика в процессе гражданском. С другой стороны, гражданский процесс не знает тех принудительных мер, которые применяются к подсудимым в уголовном процессе, в виде разных мер пресечения уклонения от суда и следствия.

2) Наказание есть юридическое последствие, соразмеряемое не только с внешнею стороною неправды, но и с ее внутренней стороной, с виною действующего лица. Гражданско-правовые же последствия соразмеряются лишь с внешней стороны неправды,—с величиной причиненного имущественного вреда. Далее, уголовная ответственность всегда носит личный характер. Со смертью приговоренного к нему лица уголовное наказание безусловно погашается и ни в каком случае не переходит на наследников. Гражданско-правовые же последствия могут переходить с одного лица на другое.

Из этих различий между уголовной и гражданской ответственностью вытекает и следующее различие уголовного и гражданского процессов. В уголовном процессе на первом плане стоят психологические вопросы—о вменяемости, оттенках вины, мотивах и проч. В гражданском процессе таких вопросов нет вовсе. Отсюда понятно, что уголовный процесс шире гражданского и отличается большей свободой приемов исследования и оценки доказательств.

3) Гражданский процесс непосредственной своею целью имеет удовлетворение частных интересов. Уголовный процесс прямо и непосредственно отправляется в интересах общегосударственных. Отсюда понятно, что и роль суда в том и в другом процессе различна: гражданский суд рассматривает лишь те доказательства, которые представлены сторонами, он не добывает их сам. Уголовный суд более активен, он может в большей или меньшей степени участвовать в собирании доказательств. Даже в уголовно-частных делах уголовный суд, как правило не связан теми доказательствами, которые представлены сторонами. Государство относится равнодушно к недостатку энергии, проявляемому человеком при защите его частных интересов, справедливо рассчитывая, при этом, что такой недостаток энергии будет исключением. Но в процессах, отправляемых непосредственно в общегосударственных интересах, суд, как представитель государственной власти, естественно более активен, и указанному выше равнодушию к недостатку энергии у той или иной стороны в уголовном процессе места уже нет.

Тальберг, Гражданский иск в уголовном суде. 1888. Гл. I. Его же Русское уголовное судопроизводство, I, § 8. Фойницкий, Курс § 4. Нельзя согласиться с проф. Розиным (Уголовное судопроизводство. 1913, стр. 14—21), утверждающим. что между уголовным и гражданским процессом нет принципиальной разницы, положительно—правовая же разница между ними объясняется только исторически. Вопрос о различии процессов гражданского и уголовного совершенно иной, чем вопрос о различии неправд. Различия между этими процессами неминуемы и связаны с неустранимыми различиями между уголовным наказанием и гражданско-правовыми последствиями неправды.

Ср. Основные начала науки угол. права, § 438.

Если последствием растления или изнасилования была смерть жертвы посягательства, то деяние принадлежит уже не к уголовно-частным, а к публичным. См. ст. 1527—1528 Улож. о нак.

Правовая природа

Вопросы, возникающие в ходе реализации гражданами и организациями своих прав и обязанностей, в некоторых случаях требуют вмешательства и принятия властного решения определённым юрисдикционным органом. К данной сфере права относятся:

• Расторжение брака (если в данном вопросе супруги не могут прийти к соглашению и оформить развод через ЗАГС);
• Раздел имущества;
• Взыскание долгов, возникших в результате гражданских отношений и т.д.

Помощь в решении представленных вопросов предоставляет адвокат по гражданским делам, к которому обращаются участники споров. При его поддержке осуществляется подача искового заявления в суд, согласно процессуальным нормам, а также последующее рассмотрение вопроса уполномоченными органами, лицами, вплоть до полного решения конфликта.

В зависимости от вида вопроса и предусмотренной для его рассмотрения процедуры, все дела делятся на конституционные, уголовные, административные и гражданские.

Все категории дел, за исключением гражданских, имеют строго определённые свойства, закреплённые действующим законодательством. Так, к конституционным делам относятся вопросы толкования конституции и проверка соответствия конституции действующих нормативно-правовых актов, к уголовным делам относится перечень вопросов, возникающих из деяний (преступлений), исчерпывающим образом перечисленных в Уголовном кодексе Российской Федерации, к административным делам относится перечень вопросов, возникающих из деяний (правонарушений), исчерпывающим образом перечисленных в Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации.

Таким образом, к категории гражданских дел относится всё разнообразие вопросов, которые не подпадают под понятия конституционных, уголовных и административных дел.

Ввиду различной природы и общественной значимости правовых вопросов, для их разрешения применяются различные процедуры, основанные на разных принципах.

Порядок рассмотрения и разрешения

Многообразие и правовая природа гражданских дел предопределяют особый порядок их рассмотрения.

Гражданские дела могут рассматриваться уполномоченными на это законом административными органами, общественными организациями и судами.

Лицо, обращающееся за защитой или восстановлением своего права, вправе самостоятельно выбирать орган, который будет рассматривать его гражданское дело, если для разрешения вопроса предусмотрена возможность обращения в несколько юрисдикционных органов .

Судебное рассмотрение

В связи с тем, что Конституция РФ гарантирует всем право на судебную защиту, любое гражданское дело может быть рассмотрено в суде, возможно заочное рассмотрение дела. Решения иных органов по гражданским делам также могут быть оспорены в суде.

Рассмотрение гражданских дел осуществляется арбитражными судами и судами общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства (разновидностью которого является арбитражный процесс).

Все гражданские дела можно разделить на следующие группы:

• исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений;
• дела, возникающие из публичных правоотношений, связанные с защитой избирательных прав, оспаривание решений и действий государственных органов и должностных лиц;
• дела особого производства, не связанные со спором о праве, но требующие принятия судом решения ;
• дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов;
• дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.

Оспаривании решений, действий или бездействия органов государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих производится в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ, глава 25.