Требования к бытовым помещениям

5.3 Санитарно- гигиенические требования к бытовым помещениям

• •Министерство образования и науки российской федерации
• •Isbn-5-89289-152-6
• •Isbn-5-89289-152-6
• •Введение
• •Основы безопасности жизнедеятельности
• •Основные понятия и определения безопасности жизнедеятельности
• •Опасности, вредные и опасные (травмирующие) факторы
• •1.3 Принципы, методы и средства обеспечения безопасности
• •1.4 Количественные характеристики опасности и безопасности
• •Показатели негативности техносферы
• •Критерии комфортности и безопасности техносферы
• •Риск. Показатели риска
• •1.4.4 Профессиональные риски. Страхование рисков. Страховые выплаты
• •Факторы риска в системе «Человек – производственная среда»
• •2. Человеческий фактор в обеспечении производственной безопасности
• •Классификация основных форм деятельности человека
• •Анатомо-физиологические механизмы защиты человека от опасностей
• •Кровоток в коже
• •Физиологические особенности человека – основа возникновения антропогенных опасностей
• •2.4 Функциональные состояния человека в процессе трудовой деятельности
• •Взаимосвязь человека и технической системы
• •Причины и виды ошибок человека
• •Критерии оценки надежности человека
• •2.8 Пути повышения эффективности трудовой деятельности
• •Эффективность трудоохранных мероприятий
• •Взаимодействие человека со средой обитания и защита его от вредных и опасных производственных факторов
• •Производственный микроклимат и его влияние на организм человека
• •Действие вредных веществ на организм человека. Методы защиты
• •Освещение и здоровье человека
• •Оздоровление воздушной среды
• •Методы очистки воздуха от газообразных примесей
• •3.4.2 Очистка воздуха от пыли
• •Вентиляция, кондиционирование воздуха и отопление производственных помещений
• •3.4.4 Влияние аэроионизации на человека и производственную среду
• •Влияние ультрафиолетового излучения на человека и производственную среду
• •Акустические и механические колебания. Нормирование. Методы защиты.
• •Шум слышимого диапазона и его влияние на человека
• •Инфразвук и ультразвук
• •Производственная вибрация и ее воздействие на человека
• •Влияние на организм человека электромагнитных полей и
• •Лазерного излучения
• •Электромагнитное поле (эмп) – совокупность электрического и магнитного полей, распространяющаяся в пространстве в виде электромагнитных волн.
• •3.6.1 Электромагнитные поля радиочастот
• •Электромагнитные поля токов промышленной частоты
• •Статическое электричество
• •Гелиогеофизические и постоянные магнитные поля
• •3.6.5 Инфракрасные излучения
• •Лазерное излучение
• •Основы радиационной безопасности
• •Основные виды и источники ионизирующих излучений
• •Единицы, характеризующие воздействие радиации
• •Нормы радиационной безопасности
• •Биологическое действие ионизирующих излучений
• •Методы регистрации ионизирующих излучений и защиты от них
• •Основы электробезопасности
• •Действие электрического тока на организм человека
• •Факторы, определяющие исход поражения человека электрическим током. Критерии электробезопасности.
• •3.8.3 Допустимые значения электрического тока, протекающего через тело человека
• •Требования безопасности, предъявляемые к устройству и эксплуатации технических систем
• •4.1 Общие требования безопасности к организации производственных (технологических) процессов
• •4.2 Общие требования безопасности к производственному оборудованию, его размещению и организации рабочих мест
• •4.3 Общие требования безопасности к погрузочно-разгрузочным работам, способам хранения и транспортирования грузов
• •4.4 Технические способы и средства электробезопасности
• •4.5 Обеспечение безопасности при работе с компьютерами
• •Общие требования безопасности к сосудам, работающим под давлением
• •4.7 Общие требования безопасности к эксплуатации холодильных установок
• •Требования безопасности, предъявляемые к строящимся и реконструируемым промышленным предприятиям
• •5.1 Санитарно-гигиенические требования к генеральным планам
• •Санитарно- гигиенические требования к производственным зданиям и помещениям
• •5.3 Санитарно- гигиенические требования к бытовым помещениям
• •Требования пожарной безопасности к производственным объектам
• •6.1 Опасные факторы пожара
• •6.2 Показатели пожаро- и взрывоопасности веществ и материалов
• •6.3 Категории помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности
• •6.4 Электрооборудование, применяемое во взрывоопасных и пожароопасных зонах
• •Меры и средства предупреждения и предотвращения распространения пожара
• •6.6 Пожарная связь и сигнализация. Пожарная охрана
• •7 Обеспечение устойчивости работы предприятия в чрезвычайных ситуациях
• •7.1 Понятие о чрезвычайных ситуациях и их классификация.
• •Термины и определения
• •7.2 Устойчивость работы промышленных объектов
• •7.3 Декларация безопасности промышленного производства
• •7.4 Ликвидация чрезвычайных ситуаций
• •8 Управление безопасностью жизнедеятельности в современных условиях
• •8.1 Структура нормативно-правовых актов по безопасности жизнедеятельности
• •8.1.1 Законодательные основы охраны труда
• •8.1.2 Нормативные подзаконные акты по охране труда
• •8.1.3 Государственное управление охраной труда
• •Управление в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
• •8.2.1 Основные законодательные акты
• •8.2.2 Подзаконные нормативные акты
• •Управление охраной окружающей среды
• •8.3.1 Правовые основы охраны окружающей среды
• •8.3.2 Нормативно-правовые акты по охране окружающей среды
• •8.3.3 Управление охраной окружающей среды
• •Управление охраной труда и промышленной безопасностью в организациях
• •Цель и задачи системы «Охрана труда и промышленная безопасность»
• •8.4.2 Органы управления охраной труда и промышленной безопасностью
• •8.4.3 Основные принципы организации работ по охране труда и
• •Промышленной безопасности
• •8.4.5 Локальные нормативные акты организации по управлению охраной труда и промышленной безопасностью
• •8.4.6 Техническое расследование аварий и инцидентов на опасном производственном объекте
• •8.4.7 Расследование и учет несчастных случаев на производстве
• •8.4.8 Расследование и учет профессиональных заболеваний

Как оборудовать санитарно-бытовые помещения для сотрудников?

Во время проверок по охране труда Гострудинспекция часто предъявляет работодателям претензии в связи с отсутствием санитарно-бытовых помещений для работников. Инспектор выдает предписание: в установленный срок обустроить душевые, гардеробные, комнаты для чистки и ремонта спецодежды и другие. В каких организациях обязательны эти помещения? Каким требованиям они должны отвечать? Как их правильно оборудовать и эксплуатировать?

По вопросам, связанным с санитарно-бытовыми условиями труда, существует обширная правовая база. Общие положения устанавливает Трудовой кодекс: среди обязанностей работодателя по охране труда есть и санитарно-бытовое обслуживание работников (ст. 212, 223 ТК РФ). Согласно статье 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»*, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства. Таким образом, санитарно-бытовые помещения должны оборудовать все работодатели.

Количество и состав санитарно-бытовых помещений зависит от вида деятельности предприятия и от числа его работников.

Еще один важный нормативный акт – Строительные нормы и правила «Административные и бытовые здания» СНиП 2.09.04-87**. Этот документ предусматривает требования к санитарно-бытовым помещениям на этапе проектирования зданий, применяется и при оборудовании бытовых комнат в уже построенных зданиях.

Словарь кадровика

Полудуш – охлаждающее устройство для работников, которое применяется при производственных процессах с интенсивным тепловым облучением. Представляет собой душевую кабину с холодной водой.

Лучистое тепло – прямое инфракрасное излучение от источников, раскаленных до очень высокой температуры (таких как открытое пламя, спираль электронагревателя, солнце и т. п.).

Конвекционное тепло – энергия потоков воздуха, разогретых источником тепла (например, радиатором отопления).

Респираторная – комната для хранения, выдачи и ремонта противопылевых масок (респираторов).

В СНиП 2.09.04-87 содержится общий перечень санитарно-бытовых помещений. Это гардеробные, душевые, умывальные, туалеты, курительные, места для размещения полудушей, устройств питьевого водоснабжения. А также помещения для обогрева или охлаждения работников, обработки (стирки, сушки, чистки), хранения и выдачи спецодежды (п. 2.4). Кроме того, предусмотрены комнаты для приема пищи, личной гигиены женщин, респираторные и т. п.

В зданиях расстояние от рабочих мест до туалетов, курительных, комнат для обогрева или охлаждения, полудушей, устройств питьевого водоснабжения должно быть не более 75 м (п. 2.19 СНиП 2.09.04-87).

Какие из них в организации должны быть обязательно? В офисе работникам требуются только санузлы, комнаты для курения, кухни или столовые. Сложнее установить, какие помещения нужны на производстве. Если ваш персонал работает в спецодежде, нужны гардеробные и комнаты для ее обработки. Чтобы определить состав других нужных помещений, необходимо провести аттестацию рабочих мест по условиям труда***. Специалисты сделают необходимые измерения и установят, к какой группе относится тот или иной процесс в соответствии с его санитарной характеристикой (см. таблицу на стр. 42). По этой группе и определяется состав необходимых помещений. Приведем пример.

Группа	Санитарная характеристика	Расчетное число человек		Тип гардеробных, число отделений шкафа на 1 чел.	Специальные бытовые помещения и устройства
		На одну душевую сетку	На один кран
	Процессы, вызывающие загрязнение веществами 3 и 4-го классов опасности**
1а	только рук			общие, одно отделение	–
1б	тела и спецодежды			общие, два отделения	–
1в	тела и спецодежды, удаляемые с применением специальных моющих средств			раздельные, по одному отделению	химчистка или стирка спецодежды
	Процессы, протекающие при избытках явного тепла или неблагоприятных метеорологических условиях
2а	при избытках явного конвекционного тепла			общие, два отделения	помещения для охлаждения
2б	при избытках явного лучистого тепла			то же	то же
2в	связанные с воздействием влаги, вызывающей намокание спецодежды			раздельные, по одному отделению	сушка спецодежды
2г	при температуре воздуха до 10 °С, включая работы на открытом воздухе			раздельные, по одному отделению	помещения для обо­грева и сушки спецодежды
	Процессы, вызывающие загрязнение веществами 1 и 2-го классов опасности, а также веществами, обладающими стойким запахом
3а	только рук			общие, одно отделение	–
3б	тела и спецодежды			раздельные, по одному отделению	химчистка, искусственная вентиляция мест хранения спецодежды, дезодорация
	Процессы, требующие особых условий к соблюдению чистоты и стерильности при изготовлении продукции
		В соответствии с требованиями ведомственных нормативных документов
* Пункт 2.5 СНиП 2.09.04-87. ** Вредные вещества определяются по ГОСТ 12.0.003-74, классы опасности веществ – по ГОСТ 12.1.005-88.

Пример

ООО «Мария» специализируется на выпечке хлеба и хлебобулочных изделий. В результате аттестации рабочих мест по условиям труда установлено, что в пекарне имеют место производственные процессы группы 2б, то есть протекающие при избытках явного лучистого тепла (от нагретых поверхностей жарочных шкафов). Специалисты аттестационной лаборатории порекомендовали оборудовать при пекарне полудуш, душевые, а также гардеробную и прачечную для спецодежды, поскольку в процессе работы она подвергается сильным загрязнениям.

Облегчить задачу отдельным организациям помогут ведомственные нормативные акты, которые рекомендуют конкретный перечень санитарно-бытовых помещений и устройств для компаний различных отраслей. Они перечислены в таблице на стр. 45.

Отраслевые требования к санитарно-бытовым помещениям

Вид деятельности компании	Нормативный акт	Санитарно-бытовые помещения и оборудование
Автомобильный транспорт	«Межотраслевые правила по охране труда на автомобильном транспорте» (утверждены постановлением Мин­труда России от 12 мая 2003 г. № 28)	Гардеробные, душевые, умывальные, туалеты, курительная, комната личной гигиены женщин (при большом количестве работающих женщин)
Общественное питание	«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборото­способности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.3.6.1079-01», (утверждены Главным государственным санитарным врачом России 6 ноября 2001 г.)	Умывальные, туалеты, душевые, гардеробные
Строительство	«Гигиенические требования к органи­зации строительного производ­ства и строительных работ. СанПиН 2.2.3.1384-03» (утверждены Главным государственным санитарным врачом России 11 июня 2003 г.)	Гардеробные, душевые, умывальные, туалеты, курительные, кухни, прачечные и сушилки для спецодежды, кабины для личной гигиены женщин, питьевые установки, респираторные, помещения для чистки и ремонта спецодежды
Строительство подземных сооружений	«Правила безопасности при строительстве подземных сооружений ПБ 03-428-02» (утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 2 ноября 2001 г. № 49)	Временный наземный санитарно-бытовой комплекс: туалеты, душевые, помещения для хранения и обработки спецодежды, респираторная, пункты обогрева
Атомная промышленность	СанПиН 2.6.1.07-03 «Гигиенические требования к проектированию предприятий и установок атомной промышленности (СПП ПУАП-03)» (утверждены Главным государственным санитарным врачом России 8 января 2003 г., с 1 июня 2003 г.)	Гардероб личной одежды, мужской и женский санпропускники, санитарные шлюзы, спецпрачечная, санузлы, курительные, обтирочные, умывальные, пункты дозиметрического контроля тела и спецодежды, кладовые чистой и грязной спецодежды, помещения для хранения индивидуальных средств защиты, комната гигиены женщин
Нефтяная промышленность	«Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации нефтебаз, складов ГСМ, стационарных и передвижных автозаправочных станций» (утверждены постановлением Мин­труда России от 6 мая 2002 г. № 33)	Гардеробные спецодежды, душевые, умывальные, туалеты, помещения для сушки спецодежды и спецобуви, комнаты личной гигиены женщин
Молочная промышленность	«Санитарные требования к проектированию предприятий молочной промышленности. ВСТП-6.01-92» (утверждены письмом Комитета России по пищевой и перерабатывающей промышленности от 19 июля 1993 г. № 140/12/2)	Туалеты, душевые, гардеробные, ножные ванны, респираторные, помещения для обогрева и сушки одежды, химчистка, маникюрная
* Гост 12.0.003-74 для статьи Санитарно-бытовые помещения Гост 12.1.005-88 к статье Санитарно-бытовые помещения Строительные нормы и правила СНиП 2.09.04-87

Требования к туалетам и душевым

Обычно в многоэтажных зданиях туалеты размещают на каждом этаже. Но если на двух смежных этажах работает не более 30 человек, туалеты могут находиться на том этаже, где численность работников больше. Когда на трех этажах трудится менее 10 работников, разрешается оборудовать один санузел на три этажа. Если в коллективе есть инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата, вы должны размещать уборные на каждом этаже независимо от численности сотрудников. А в туалете нужно предусматривать специальную кабину (п. 2.15, 2.16 СНиП 2.09.04-87).

Общий туалет для мужчин и женщин допускается предусматривать, если численность работающих в смену не превышает 15 человек (п. 2.17 СНиП 2.09.04-87).

В душевых комнатах должны преобладать открытые душевые кабины: только до 20 процентов кабин можно делать закрытыми. При некоторых производственных процессах, а также в случаях, установленных ведомственными нормативными актами, кабины должны быть со сквозным проходом. По таблице на стр. 42 вы можете рассчитать, сколько понадобится душевых сеток (рассекателей для воды) и умывальных кранов в зависимости от количества сотрудников, которые будут одновременно оканчивать работу в смене или части смены и пользоваться этими приборами.

Требования к гардеробным

Гардеробные – это помещения для хранения не только верхней и домашней одежды, но и спецодежды и спецобуви. Если в процессе работы спецодежда не очень загрязняется, она может висеть в одном помещении с домашней, в одном или разных отделениях шкафчиков (см. таблицу на стр. 42). Для производственных процессов с сильным загрязнением (1в, 2в, 2г и 3б) гардеробные рабочих и домашних костюмов делают отдельными. Гардеробные спецодежды, как правило, бывают отдельными для разных групп производственных процессов. Но если списочная численность сотрудников не превышает 50 человек, такие гардеробные можно сделать общими для всех групп (п. 2.7, 2.8 СНиП 2.09.04-87).

Число отделений в шкафах или крючков на вешалках для одежды должно быть равно списочной численности работников, а для уличной одежды – количеству сотрудников в двух смежных сменах (п. 2.6. СНиП 2.09.04-87)

При любых процессах, связанных с выделением пыли и вредных веществ, в гардеробных нужно оборудовать респираторные (на списочную численность), а также помещения и устройства для обеспыливания или обезвреживания рабочих костюмов (на численность в смену). Кроме того, при гардеробных должны быть кладовые спецодежды****, туалеты, помещения для дежурного персонала с местом для уборочного инвентаря, места для чистки обуви, бритья и сушки волос. Если надо чистить или обезвреживать спецодежду после каждой смены, вместо гардеробных оборудуются раздаточные спецодежды (п. 2.5, 2.10 и 2.12 СНиП 2.09.04-87).

Помещения для обработки спецодежды

Спецодежду необходимо стирать, обеспыливать, обезвреживать или чистить в специально отведенных для этого местах. Подробнее такие процессы и требования к специальным помещениям описаны в ведомственных нормативных актах (см. таблицу на стр. 45).

Для стирки одежды при производственных организациях создаются прачечные с отделениями химчистки и помещениями для ремонта спецодежды. На одно рабочее место сотрудника, который будет заниматься ремонтом, должно приходиться 9 м2 помещения. Количество мест рассчитывается в зависимости от списочной численности персонала – на 1000 человек оборудуется одно рабочее место по ремонту обуви и два рабочих места по ремонту одежды (п. 2.20, 2.23 СНиП 2.09.04-87). Можно использовать и городские прачечные, если в них есть технологические линии для обработки рабочих костюмов.

* Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ.

** Утверждены постановлением Госстроя СССР от 30 декабря 1987 г. № 313 (далее – СНиП 2.09.04-87).

*** Подробнее о том, как провести аттестацию рабочих мест, читайте в № 8–10, 2008.

**** Для групп производственных процессов 1 и 2а при численности работающих не более 20 человек в смену кладовые спецодежды допускается не предусматривать (п. 2.11 СНиП 2.09.04-87).

Санитарно-бытовые помещения. Требования предъявляемые к ним

Состояние санитарно-бытовых помещений, а также их размеры и оборудование определены строительными нормами и правилами СНиП 2.09.04-87* «Административные и бытовые здания» (с Изменениями 1,2,3) в зависимости от групп производственных процессов.

Гардеробные для хранения домашней и рабочей одежды, уборные, умывальные и душевые должны быть отдельными для мужчин и женщин. Гардеробные, душевые и умывальные следует объединять в блоки, именуемые гардеробными блоками.

В гардеробных блоках должны предусматриваться:

а) площадь для дежурного персонала из расчета 2м2 на каждые 100 обслуживаемых в наиболее многочисленной смене, но не менее 4 м2;

б) устройства для сушки волос, глажения одежды, зеркала, а также штепсельные розетки для включения электрических приборов.

При гардеробных блоках должны предусматриваться оборудованные электрическими полотенцами уборные на 1-2 унитаза.

Стены и перегородки помещений гардеробных блоков, кроме гардеробных для уличной и домашней одежды, должны быть облицованы влагостойкими материалами светлых тонов, допускающими легкую их очистку и мытье горячей водой с применением моющих средств. При этом стены и перегородки душевых, преддушевых, помещений для сушки, обеспыливания и обезвреживания рабочей одежды должны быть облицованы:

— при высоте этажа 3,3м на всю высоту помещений,

— при высоте этажа 4,2м на высоту 3м, а остальных помещений – на высоту дверных

проемов. Выше облицовки стены и перегородки должны окрашиваться влагостойкими красками.

Стены и перегородки для уличной и домашней одежды, помещений для отдыха и обогревания работающих должны быть окрашены влагостойкими красками.

Потолки помещений душевых, преддушевых, для сушки, обеспыливания и обезвреживания рабочей одежды должны быть окрашены влагостойкими красками, а при размещении этих помещений в верхних этажах зданий с совмещенными покрытиями – влагостойкими, паронепроницаемыми красками. Потолки остальных бытовых помещений должны окрашиваться водяными несмывающимися красками.

Полы бытовых помещений должны быть влагостойкими, при этом полы в гардеробных, душевых, преддушевых и умывальных должны иметь нескользкую поверхность.

При устройстве трапов уклоны полов должны быть не менее 0,01. В гардеробных уклоны полов допускается принимать не менее 0,005. Входы в гардеробные блоки, размещаемые смежно с вестибюлями или вблизи входов в здания, следует устраивать через шлюзы.

Перед входами в гардеробные блоки должны предусматриваться устройства для очистки обуви.

Все санитарно-бытовые помещения должны ежедневно убираться, регулярно проветриваться. При невозможности естественного проветривания должна устраиваться вентиляция с механическим побуждением. Санитарно-бытовые помещения и устройства должны периодически подвергаться дезинфекции.

Желоба, каналы, трапы, унитазы, писсуары в душевых и уборных должны регулярно прочищаться и промываться. Застаивание промывных и сточных вод на полу не допускается. Санитарно-технические приборы должны быть исправными.

Гардеробные предназначаются для хранения уличной, домашней и рабочей одежды.

Количество мест для хранения одежды в гардеробных должно приниматься:

— при хранении одежды на вешалках – равным числу работающих в двух наиболее

многочисленных смежных сменах;

— при хранении одежды в шкафах – равным списочному числу работающих.

Гардеробные для хранения домашней или рабочей одежды должны быть оборудованы скамьями шириной 0,3 м. располагаемыми у шкафов по всей длине рядов шкафов.

Расстояние между рядами шкафов в гардеробных, оборудованных скамьями должно быть 2м, а в гардеробных, не оборудованных скамьями – 1,5 м.

Душевые следует размещать смежно с гардеробными. При душевых следует размещать преддушевые, предназначаемые для вытирания тела, а при устройстве гардеробных для совместного хранения домашней и рабочей одежды – также и для переодевания.

Душевые кабины должны отделяться одна от другой перегородками из влагостойких материалов высотой 1,6 м, не доходящими на 0,2 м до пола.

Душевые и преддушевые должны быть оборудованы вешалками для полотенец и полочками, на которые кладутся принадлежности для мытья. Преддушевые, предназначаемые также и для переодевания, кроме того, оборудуются скамьями шириной 0,3 м и длиной из расчета 0,4 м на 1 место.

Размещение душевых и преддушевых у наружных стен не допускается.

Размеры (в плане) открытых душевых кабин должны быть 0,9 х 0,9 м. Закрытые кабины предусматриваются размерами 1,8 х 0,9 м, при этом размеры мест для переодевания должны быть не менее 0,6 х 0,9м.

Ширина прохода между рядами душевых кабин должна быть 2м, а между рядом кабин и стеной или перегородкой – 1,2 м.

Душевые кабины должны быть оборудованы индивидуальными смесителями холодной и горячей воды с арматурой управления, расположенной у входа в кабину.

Полы душевых помещений должны иметь лотки для стока воды из душевых кабин. Ширина лотка не менее 0,2м, глубина в начале уклона 30 мм.

Количество душевых сеток определяется по расчетному числу людей на одну душевую сетку, работающих в наиболее многочисленной смене, в зависимости от групп производственных процессов.

Умывальные должны размещаться смежно с гардеробными рабочей одежды. Ширина прохода между рядами умывальников предусматривается 2 м, а между крайним рядом умывальников и стеной или перегородкой – 1,5 м. Каждый умывальник должен быть оборудован смесителем горячей и холодной воды. В умывальных следует предусматривать крючки для полотенец и одежды, полочки для кускового мыла. Количество кранов в умывальных определяется по расчетному числу людей на 1 кран, работающих в наиболее многочисленной смене, в зависимости от групп производственных процессов.

Расстояние от рабочих мест, размещаемых в зданиях, до уборных должно быть не более 75 м, а от рабочих мест на территории организации – не более 150 м.

Уборные в многоэтажных производственных зданиях должны быть на каждом этаже. Размещение уборных через этаж допускается, если на двух смежных этажах работает до 30 человек. В этом случае уборные следует размещать на этаже с большим числом работающих.

Входы в уборные должны устраиваться через тамбуры (шлюзы) с самозакрывающимися дверьми.

Количество напольных чаш или унитазов и писсуаров в уборной назначается в зависимости от числа людей в наиболее многочисленной смене, из расчета 15 женщин на одну напольную чашу (или на 1 унитаз) и 30 мужчин на одну напольную чашу (или на один унитаз) и на 1 писсуар.

Напольные чаши и унитазы должны размещаться в отдельных кабинах с дверьми, открывающимися наружу. Кабины должны отделяться одна от другой перегородками высотой 1,8 м, не доходящими до пола на 0,2 м.

Размеры кабины или уборной на 1 напольную чашу или унитаз принимаются 1,2 х 0,9 м. В кабинах предусматриваются крючки для верхней одежды.

В шлюзах при уборных должны быть предусмотрены умывальники из расчета 1 умывальник на 4 кабины, а при меньшем количестве кабин – один умывальник на каждую уборную.

Помещения для личной гигиены женщин следует предусматривать, если в наиболее многочисленной смене работает более 15 женщин. Помещения для личной гигиены размещаются смежно с женскими уборными с устройством общего шлюза, а также дополнительного шлюза перед входом в помещение для личной гигиены женщин.

В помещениях для личной гигиены женщин должны быть места для раздевания, индивидуальные кабинки для процедур, оборудованные гигиеническими душами с индивидуальными смесителями холодной и горячей воды, с педальным или локтевым управлением.

Количество индивидуальных кабин из расчета 1 кабина на каждые 100 женщин, работающих в наиболее многочисленной смене. Размеры индивидуальных кабин для процедур принимаются 1,8 х 1,2 м.

Ручные и ножные ванны оборудуют на производствах, где имеются процессы, связанные с образованием вибрации, которая передается на руки работающего. Число ручных ванн рассматривают, исходя из того, что ими пользуются 35% работающих в наиболее многочисленной смене.

Санитарно-бытовые помещения на предприятии

Создание санитарно-гигиенических условий для сотрудников промышленных предприятий – обязательное требование в системе обеспечения безопасности труда. Первостепенную значимость при этом имеет предоставление рабочим надлежащего числа санитарно-бытовых помещений на предприятии согласно нормам СанПиНа. Их обустраивают соответственно потребностям работников. Современные технологические производственные системы занимаются исследованием и решением вопросов организации безвредных условий работы, которые определяют степень здоровья персонала и производственную эффективность.

Что такое СБП на производстве

Санитарная комната на предприятии предназначена для личной гигиены и ухода за одеждой. Она является компонентом охраны труда работников. При планировании и постройке производственных сооружений специальные предписания и нормативы предусматривают выполнение гигиенических мер, сохраняющих состояние здоровья работников и экологию внешней среды. Налаживание правильных условий работы способствует сокращению бытовой и производственной подверженности заболеваниям и в результате – улучшению эффективности труда.

Бытовка

Важную роль в этом процессе играет организация обеспечения рабочих специально оснащенными помещениями. Они помогают защищать человеческий организм от негативного влияния промышленных факторов и освобождать его от губительного воздействия после завершения работы. Эти предписания формируют комплектование, подбор и структуру СБП и приспособлений в них.

Санитарные комнаты – это:

• раздевалки;
• умывальни;
• душевые;
• туалеты;
• комнаты для курения;
• кулеры;
• склады для содержания рабочей формы;
• вспомогательные кабинеты для обогревания людей и термообработки одежды.

Гардеробная

Рациональным является проектирование СБП в обособленных постройках или во флигелях основного здания, хотя это во многом обусловлено:

• размахом и особенностями выпускаемой продукции;
• числом сотрудников;
• условиями их деятельности.

Обычно бытовые сооружения размещают между проходной и цехами, причем переход между ними должен быть крытым и отапливаемым. По открытому воздуху к СБП можно продвигаться не больше 0,5 км, а на севере – не более 300 м. Нельзя размещать гигиенические блоки над пищевыми модулями, административными и медицинскими кабинетами, чтобы избежать вероятной аварии.

Обустройство СБП — долг нанимателя

Предупредительные, оздоровительные и гигиенические мероприятия, обеспечивающие безопасность сотрудников в процессе работы при использовании производственных сооружений, регулируются законодательно (ч. 1 ст. 24 ФЗ № 52) и нормами СанПиН. Государственная политика в сфере охраны труда определяет регламент снабжения работников средствами безопасности (личными и коллективными). В соответствии со ст. 210 ТК РФ руководитель организации за счет предприятия должен предоставить работникам:

• санитарно-бытовые помещения;
• комфортное обслуживание;
• лечебно-профилактические приспособления;
• медицинское оснащение (по ст. 212, 223 ТК).

Медкабинет

Согласно нормам охраны труда руководитель предприятия, кроме специализированных помещений, должен обустроить:

• столовые;
• медкабинет для предоставления неотложной помощи и профилактики;
• устройства для снабжения питьевыми ресурсами;
• пандусы для доступа инвалидов.

Состав подсобных и бытовых построек проектируется на стадии возведения промышленного комплекса.

Требования к вспомогательным помещениям

Пространство СБП и тип эксплуатации обусловлены общим числом сотрудников и условиями работы. Сумма мест должна совпадать с численностью сотрудников в расчете по половине кв. м на одного человека. Комнаты для переодевания на производстве с недостаточно серьезным загрязнением представляют собой гардеробные для содержания повседневной и рабочей одежды и умывальные комнаты с 1 краном на 7 человек. Для большей части промышленных организаций требуются обособленные раздевалки для домашней и спецодежды. Санитарные помещения – это не только души, умывальни и туалеты, в них входят склады для грязной и чистой формы.

На предприятиях также необходимо обустройство специальных бытовок для просушивания и избавления от пыли спецовок, приспособления для очистки рабочей обуви. Для трудящихся на объектах с сильным загрязнением устраивают кабинеты для оздоровительных физиотерапевтических процедур: светолечения, ингаляций.

Столовая

Просушивание спецодежды обычно производится непосредственно в шкафах с помощью разогретого воздуха или устройства в них калориферов. Оптимальный вариант – подача тепла в нижнюю часть и удаление сверху.

Предписания для душевых помещений на предприятии

Количество душевых кабин на производстве определяется санитарными параметрами производства из соображений 3 кабинки на смену из 5-10 человек. По правилам не следует располагать души и раздевалки возле внешних стен построек, чтобы не возникал конденсат. Во всех санитарных помещениях необходима:

• облицовка стенок и перегородок водонепроницаемыми материалами на высоту 3 м;
• покраска потолка влагоустойчивой краской;
• покрытие пола водостойкой плиткой.

Душ

Требования к душевым помещениям на предприятии соотносятся с характером выпускаемой продукции и условиями работы.

Умывальники с холодной и горячей водой и ванны для мытья ног обычно организуют в обособленных помещениях, однако допустимо в гардеробных.

Дополнительная информация. При образовании в процессе работы сильного загрязнения предусматриваются приспособления для мойки рук спецсредствами в расчете 1 установка на 40 работников.

Туалеты на производстве проектируют согласно санитарным нормам в пределах 75 м от мест работы, на территории завода или фабрики – до 150 м. На 30 мужчин или 15 женщин должен быть 1 унитаз, на 100 человек положена персональная кабинка. Если в смене работает больше 15 женщин, рекомендуется рядом с уборными организовать для них в структуре бытовок гигиенический кабинет.

Умывальня

Санитарные нормативы при возведении и перестройке подсобных и служебных помещений

Требования к технологической разработке проектов промышленного предприятия определяются в п. 7.13 ГОСТ, установленным Росстандартом в 2015 г. В Постановлении Главного государственного санитарного врача (2010 г.) перечисляются виды вспомогательных помещений на вновь строящихся и реконструируемых объектах, предписания к их техническому переустройству. Нормы относятся к любой форме собственности и принадлежности к ведомству и указаны в приказе для управленческих и бытовых построек.

В этом же документе определены правила для складов, предназначенных для раздельного содержания чистой и загрязненной спецодежды. На предприятиях с сильным загрязнением предусматривают помещения:

• для обработки (обеспыливания, обезвреживания) спецодежды;
• для дезинфекции полумасок и респираторов;
• для очистки фильтров от пыли;
• для мытья, сушки и ремонта обуви и одежды.

Раздевалка

Важно! Места для курения отгораживают от СБП в целях изоляции остальных людей от негативного воздействия дыма.

Санитарное содержание бытовых помещений

Все санитарно-бытовые комнаты необходимо убирать и вентилировать каждый день. Если невозможно это сделать естественно, должно быть устроено механическое проветривание.

Обратите внимание! Эксплуатация бытовок для других целей не разрешается.

Раздевалки, душевые и остальные СБП следует регулярно дезинфицировать. В зависимости от характера производства устанавливается специальный режим уборки. Сливные отверстия в туалетах и душах нужно систематически чистить и содержать в исправном состоянии, чтобы не образовывалось застоя жидкости на полу – он всегда должен быть сухим. Нельзя допускать неисправности механизмов смыва воды в унитазах. Качество влагостойкого покрытия поверхности стен и перегородок в душах и туалетах предполагает легкую очистку. Непременно должны соблюдаться нормы душевых кабин на общее количество рабочих.

В умывальниках и душах не допускается перебоев с горячей водой. Ее объема должно хватать на всех работающих. Чтобы избежать очередей, требуется организовать мытье по заранее составленному графику. Желательно контролировать постоянное наличие мыла и свежих полотенец, а также исправность фенов для сушки рук.

Кабинет

Столовые и буфеты должны соответствовать общим санитарно-гигиеническим правилам для пунктов общепита. Их оборудуют мебелью, холодильниками, умывальниками и мойками для посуды.

К сведению! Все СБП обязательно подлежат своевременному ремонту.

Ответственность

Организациям и ИП вменяется в обязанность выполнение законодательных указов и решений. За несоблюдение санитарных норм по использованию любых помещений в соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ устанавливаются штрафные санкции:

• гражданам – 500-1000 руб.*;
• руководителям предприятий или ИП – от 1 до 2 тысяч руб.;
• юридическим лицам – 10-20 тыс. руб.;
• прекращение функционирования до 3 месяцев.

Ответственным лицам следует подготовить план технического контроля, утвержденный руководством предприятия. В случае материального ущерба, причиненного в случае несоблюдения санитарных правил, виновный несет финансовую ответственность в соответствии с ТК РФ.

Проблема охраны труда занимает важное место в современной хозяйственной сфере. Несоблюдение правил организации и содержания СБП приводит к росту числа профзаболеваний, травматизму и даже смертельным случаям. Одна из важных областей государственной деятельности – исправление ситуации с условиями труда и контроль выполнения санитарных норм. Бытовое обеспечение сотрудников предприятия способствует созданию им комфорта в процессе работы.

*Суммы штрафов актуальны на июль 2019 года.

Санитарные требования к вспомогательным и бытовым помещениям промышленных предприятий

Какие здания и помещения относятся к вспомогательным?

Какими документами определяются требования к составу и содержанию санитарно-бытовых помещений на промышленных предприятиях

Какая ответственность грозит работодателю за нарушение санитарных требований к содержанию вспомогательных помещений?

В составе каждого промышленного предприятия имеются вспомогательные и бытовые помещения, предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей сотрудников во время работы. Рассмотрим, какие санитарные требования установлены для данных помещений.

Оборудование санитарно-бытовых помещений — обязанность работодателя!

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в ред. от 03.07.2016) при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Одним из направлений государственной политики в области охраны труда является установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет средств работодателей (ст. 210 Трудового кодекса РФ; далее — ТК РФ).

В соответствии с требованиями охраны труда санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников возлагается на работодателя (ст. 212, 223 ТК РФ). В этих целях работодателем по установленным нормам оборудуются санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, помещения для оказания медицинской помощи, комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки; организуются посты для оказания первой помощи, укомплектованные аптечками для оказания первой помощи; устанавливаются аппараты (устройства) для обеспечения работников горячих цехов и участков газированной соленой водой и др.

Состав вспомогательных и бытовых помещений определяется уже на стадии строительства промышленного предприятия.

Строительство и реконструкция вспомогательных и бытовых помещений с учетом санитарных норм

Согласно п. 7.13 ГОСТ Р 56639-2015 «Технологическое проектирование промышленных предприятий. Общие требования», утвержденного и введенного в действие Приказом Росстандарта от 13.10.2015 № 1559-ст, необходимость во вспомогательных зданиях и помещениях промышленных предприятий определяют по результатам разработки проектных решений и в техническом задании.

К вспомогательным зданиям и помещениям промышленных предприятий относят:

• общезаводские здания и помещения;
• административные помещения;
• санитарно-бытовые помещения;
• столовые для организации питания персонала;
• помещения для медицинского обслуживания и пр.

Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий (СП 2.2.1.1312-03) введены в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 № 88 (в ред. от 17.05.2010; далее — СП 2.2.1.1312-03). Они определяют обязательные гигиенические требования к проектированию, строительству, реконструкции и техническому перевооружению производственных объектов и распространяются на все виды таких объектов, вне зависимости от ведомственной принадлежности и форм собственности. Предназначены для организаций, специалистов, деятельность которых связана с проектированием, строительством и эксплуатацией производственных объектов, а также с осуществлением государственного санитарно-эпидемиологического надзора (п. 1.5 СП 2.2.1.1312-03).

Требования к административным и бытовым зданиям и помещениям регламентированы разделом V документа.

В частности, установлено, что строительство и реконструкция названных зданий и помещений осуществляется в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, нормативной и технической документацией и положениями настоящих санитарных правил (п. 5.1 СП 2.2.1.1312-03).

СП 2.2.1.1312-03 установлены требования:

• к помещениям для хранения спецодежды.

Спецодежда, загрязненная веществами 1-го и 2-го класса опасности, патогенными микроорганизмами, после соответствующей обработки хранится в гардеробных.

Чистая спецодежда выдается в раздаточной, а грязная принимается и временно хранится в изолированном помещении, расположенном рядом с гардеробной спецодежды (п. 5.2 СП 2.2.1.1312-03).

Если при технологических процессах выделяются пыль и вредные вещества, в гардеробных предусматриваются респираторные с установкой для очистки фильтров от пыли и контроля их сопротивления, столами для приема, выдачи и ремонта респираторов, приспособлениями для мойки, дезинфекции и сушки полумасок, шкафами и гнездами для хранения респираторов и самоспасателей (п. 5.15 СП 2.2.1.1312-03).

На предприятиях группы 1в, 2в, 2г, 3б предусматриваются обособленные помещения для обеспыливания, обезвреживания, сушки, стирки, химической чистки спецодежды. Они оборудуются автономной системой вентиляции (п. 5.16 СП 2.2.1.1312-03).

Спецодежда, содержащая менее 0,5 кг влаги, сушится в закрытых гардеробных шкафах, оборудованных вытяжной вентиляцией с механическим побуждением, а более 0,5 кг влаги в одном комплекте — в специальном помещении, расположенном смежно с гардеробной (п. 5.17 СП 2.2.1.1312-03).

Приборы для сушки должны обеспечивать высушивание одежды в течение не более чем продолжительность рабочей смены (п. 5.18 СП 2.2.1.1312-03).

Обеспыливание спецодежды проводится в зависимости от степени ее загрязнения (ежесменно, периодически, эпизодически). Для этого применяются приборы, обеспечивающие эффективность обеспыливания не менее 90 % за 30–40 сек (п. 5.19 СП 2.2.1.1312-03).

Стираться спецодежда должна в централизованных прачечных, обслуживающих группы промышленных предприятий, в которых есть отделения химической чистки (п. 5.20 СП 2.2.1.1312-03).

Обратите внимание!

При производственных процессах групп 3б и 4 прачечные и помещения для обезвреживания специальной одежды должны быть децентрализованными.

Также в бытовых зданиях могут предусматриваться помещения для ремонта спецодежды и обуви (п. 5.22 СП 2.2.1.1312-03).

• к местам гигиены.

Умываться работники должны в специально отведенных местах гардеробной или помещениях, смежных с гардеробными (п. 5.4 СП 2.2.1.1312-03). Если производственные процессы связаны с загрязнением одежды, а также с применением веществ 1-2 классов опасности, душевые устраиваются вместе с гардеробными по типу санпропускника (п. 5.5). Тамбуры санузлов оснащаются умывальниками с электрополотенцами (п. 5.7).

Полы, стены и оборудование гардеробных, умывальных, душевых, уборных, кабин для личной гигиены женщин, ручных и ножных ванн покрываются влагостойкими материалами с гладкими поверхностями, легко моющимися горячей водой с применением моющих, дезинфицирующих средств (п. 5.6 СП 2.2.1.1312-03).

• к местам для курения.

Чтобы избежать контакта некурящих с табачным дымом, места для курения изолируются от всех санитарно-бытовых помещений (п. 5.8 СП 2.2.1.1312-03).

К сведению

В соответствии с п. 14 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» (в ред. от 21.03.2017) руководитель организации обеспечивает выполнение на объекте требований, предусмотренных ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (в ред. от 28.12.2016).

• к помещениям для обогрева или охлаждения работников.

Если производственные процессы сопровождаются выработкой тепла или холода, которые ухудшают микроклиматические условия на рабочих местах, должны проектироваться помещения для кратковременного отдыха работающих и нормализации их теплового состояния (п. 5.9 СП 2.2.1.1312-03).

В помещениях для обогрева температуру воздуха и скорость его движения рекомендуется поддерживать на уровне 22–25 ?С и <= 0,2 м/с. Дополнительно следует предусмотреть приборы местного обогрева (п. 5.10 СП 2.2.1.1312-03).

В зависимости от интенсивности теплового облучения и от условий труда на рабочих местах или в помещениях для отдыха предусматриваются устройства для охлаждения (полудуши, кабины или поверхности радиационного охлаждения; п. 5.11 СП 2.2.1.1312-03).

• к питьевому водоснабжению.

Осуществляется через сатураторные установки или питьевые фонтанчики с температурой воды от 12 до 20 ?С (пп. 5.12, 5.13 СП 2.2.1.1312-03).

Если применяются специальные напитки (зеленый чай, белково-витаминные напитки, настои трав, кислородные коктейли и др.), оборудуются специальные пункты для их приготовления и раздачи (п. 5.14 СП 2.2.1.1312-03).

• к помещениям медико-профилактического назначения.

В зависимости от групп производственных процессов в составе административно-бытовых зданий могут быть (п. 5.23 СП 2.2.1.1312-03):

• здравпункт;
• комнаты для личной гигиены женщин;
• ингаляторий, фотарий, ручные и ножные ванны;
• комната психологической разгрузки.

Здравпункт рекомендуется размещать либо в отдельном здании, либо в составе бытовых помещений с отдельным входом и удобным подъездом для санитарных машин (п. 5.24 СП 2.2.1.1312-03).

Комнаты для личной гигиены женщин располагаются при здравпунктах, при цехах с большой численностью работающих женщин и состоят из тамбура и индивидуальных кабин с перегородками высотой не менее двух метров (пп. 5.25, 5.26 СП 2.2.1.1312-03). В индивидуальных кабинах располагают вешалки с настенными крючками для одежды, биде с подводом и смесителем горячей и холодной воды, унитаз, а также бачок с крышкой для использованных гигиенических пакетов.

Ингаляторий предусматривается на предприятиях, где производственные процессы связаны с выделением пыли или газообразных веществ, фотарий — на промышленных предприятиях, расположенных выше Северного полярного круга, осуществляющих подземную добычу полезных ископаемых, а также при работах, выполняемых в помещениях без естественного освещения (пп. 5.27, 5.28 СП 2.2.1.1312-03).

Помещения с оборудованием для гидромассажа ног нужны на предприятиях, где труд связан с длительным пребыванием работающих в позе «стоя» или с технологическим оборудованием, генерирующим вибрацию, передающуюся на ноги (п. 5.29 СП 2.2.1.1312-03).

Кабины для проведения комплекса физиотерапевтических процедур для профилактики вибрационной болезни проектируются на производствах с технологическими процессами и операциями, генерирующими вибрацию (п. 5.30 СП 2.2.1.1312-03).

Комната психологической разгрузки оборудуется на предприятиях с выраженным напряженным трудом (физическим и психоэмоциональным). Уровень звука в ней не должен превышать 65 дБА, а температура воздуха — быть в пределах 18–22 ?С (п. 5.31 СП 2.2.1.1312-03).

Проектирование административных и бытовых зданий (далее — здания) высотой до 55 м реглаиентируют также СП 44.13330.2011 «Свод правил. Административные и бытовые здания. Актуализированная редакция СНиП 2.09.04-87», утвержденный Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 782 (далее — СП 44.13330.2011).

К сведению

Нормы СП 44.13330.2011 касаются новых, расширяемых, реконструируемых и технически перевооружаемых производственных предприятий промышленности различных форм собственности и не распространяются на проектирование инвентарных (мобильных) зданий, за исключением отдельных требований, указанных в настоящем документе, а также общественных зданий и сооружений.

В административных зданиях могут размещаться помещения управления, конструкторских бюро, инновационные конференц-системы, информационно-технические службы, помещения охраны труда и учебных занятий. Требования к таким помещениям установлены в разделе 6 СП 44.13330.2011.

В бытовых зданиях предприятий размещаются помещения социального обслуживания работников: санитарно-бытовые, здравоохранение, общественное питание, торговля, служба быта, культура и другие. Нормы для них регламентируются разделом 5 СП 44.13330.2011.

Инструкция по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий, утвержденная Минздравом СССР 31.12.1966 № 658-66 (далее — Инструкция), входит в перечень основных действующих нормативных и методических документов по гигиене труда по состоянию на 01.04.2007, доведенный Письмом Роспотребнадзора от 16.05.2007 № 0100/4961-07-32. При этом в письме сообщается, что указанные в перечне документы действуют впредь до отмены либо принятия новых нормативных правовых актов взамен существующих.

Согласно п. 63 данной Инструкции все производственные и бытовые помещения, а также рабочие места и оборудование должны содержаться в чистоте и порядке и своевременно ремонтироваться.

Обратите внимание!

С учетом условий производства для всех производственных и бытовых помещений должен быть установлен индивидуальный порядок уборки.

Если бытовые помещения размещаются в отдельно стоящих зданиях, они должны соединяться с производственными зданиями отапливаемыми переходами (п. 92 Инструкции).

Рабочие помещения заводоуправлений, контор, конструкторских бюро, помещения для кормления грудных детей, пунктов питания и здравпунктов должны быть с естественным освещением, а в остальных вспомогательных помещениях допускается освещение вторым светом или иметь искусственное освещение (п. 93 Индивидуальный порядок уборки,).

Инвентарь и оборудование для уборки вспомогательных помещений дожны храниться и очищаться в помещении площадью не менее 3 м2, оборудованном мойками с холодной и горячей водой (через смесители), а также сушкой уборочного инвентаря (п. 94 Инструкции).

Наружные входы во вспомогательные здания и помещения должны иметь приспособления для очистки обуви от грязи (п. 95 Инструкции). Административно-конторские помещения, цеховые конторы и конструкторские бюро, располагаемые внутри производственных зданий, должны быть изолированы от производственных помещений либо должна быть устроена звукоизоляция до допустимых уровней громкости шума на рабочих местах (п. 96 Инструкции).

На каждом предприятии для работающих должны быть оборудованы санитарно-бытовые помещения (умывальные, душевые, гардеробные или шкафы для одежды, уборные и пр.) (п. 97 Инструкции). За нарушение данной нормы предприятия наказываются (см., например, Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2014 № 09АП-47626/2014 по делу № А40-103616/14).

Использовать бытовые помещения не по назначению запрещено (п. 99 Инструкции).

Все санитарно-бытовые помещения должны ежедневно убираться и регулярно проветриваться; при невозможности проветривания устраивается вентиляция с механическим побуждением (п. 100 Инструкции). При проверках на это также обращается внимание (см., например, Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2015 № 09АП-58698/2014 по делу № А40-125138/14).

Гардеробные, раздевалки, душевые и другие санитарно-бытовые помещения и устройства нужно периодически подвергать дезинфекции (п. 101 Инструкции).

Желоба, каналы, трапы, писсуары и унитазы в душевых и уборных должны регулярно прочищаться и промываться, а полы уборных — быть сухими (п. 102 Инструкции).

Полы в гардеробных, уборных, умывальных, душевых и помещениях личной гигиены женщин должны быть влагостойкими, нескользкими, светлых тонов, а стены и перегородки — облицованы на высоту 1,8 м влагостойкими, светлых тонов материалами, легко очищающимися и моющимися горячей водой (п. 103 Инструкции).

В душевых горячая вода должна быть в достаточном количестве для всех работающих (п. 104 Инструкции). Чтобы избежать очередей, составляются графики эксплуатации душевых рабочими отдельных смен и цехов.

Умывальники обеспечиваются мылом и регулярно сменяемыми полотенцами или воздушными осушителями рук (п. 105 Инструкции).

Пункты питания (столовые, столовые-доготовочные, буфеты) должны соответствовать санитарным требованиям, установленным для предприятий общественного питания (п. 106 Инструкции).

Спецмолоко отпускается работающим в пунктах питания или в особо выделенных помещениях, оборудованных посадочными местами, холодильным шкафом, умывальником и мойкой с горячей водой для мытья посуды (п. 107 Инструкции).

За нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрен штраф:

• на должностных лиц и предпринимателей — от одной до двух тысяч рублей;
• на юридических лиц — от 10 до 20 тысяч рублей.

В качестве альтернативы штрафу предпринимателям и юридическим лицам грозит административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Примеры, когда предприятия привлекались к ответственности, в том числе за нарушение требований к вспомогательным и бытовым помещениям: Решение Московского городского суда от 18.07.2016 по делу № 7-6465/2016, Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2014 № 09АП-47626/2014 по делу № А40-103616/14, Постановление Пермского краевого суда от 18.11.2014 по делу N 44а-828/2014).

Документ включен в перечни правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках осуществления видов государственного контроля (надзора), отнесенных к компетенции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденные Приказом Ростехнадзора от 17.10.2016 № 421.

Загрязненной патогенными организмами — ежесменно, веществами 1-го и 2-го класса опасности — ежесменно, периодически или эпизодически (в зависимости от степени загрязнения; п. 5.3 СП 2.2.1.1312-03).

Документ включен в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Приказ Росстандарта от 30.03.2015 № 365).

Нарушение данного требования также становилось предметом привлечения к административной ответственности (см. Постановление Пермского краевого суда от 18.11.2014 по делу № 44а-828/2014).

>Каким САНпин регламентируется совмещение бытовых помещений?

Вопрос

Уважаемая, Татьяна. у меня неприятный вопрос и совершенно бытовой. Но простой при этом. Я внимательно прочла Ваш прошлый ответ. Я поняла, что место отдыха и место приема пищи могут быть в одном помещении. (Хотя, если есть электроплита с открытым нагревательным элементом,то могут? Холодильник и СВЧ печь можно не учитывать). А рабочее место и место приема пищи в одном помещении быть могут? Стол, плита в две комфорки, холодильник, чайник, СВЧ? Чем это регламентируется? Санпинами? Место отдыха и рабочее место по логике событий в одном помещении быть не могут. Тут даже норм не нужно. Помогите разобраться. Благодарна за проявленное внимание.

Ответ

Ответ на вопрос:

Согласно ст. 223 ТК РФ, работодатель обязан оборудовать по установленным нормам санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, помещения для оказания медицинской помощи, комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки.

Из приведенных норм следует, что для отдыха и для приема пищи оборудуются отдельные помещения, место отдыха и место приема пищи не могут находиться в одном помещении с рабочим местом сотрудника.

Согласно «СП 44.13330.2011. Свод правил. Административные и бытовые здания. Актуализированная редакция СНиП 2.09.04-87» (утв. Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 N 782), при проектировании производственных предприятий в их составе должны быть предусмотрены столовые, рассчитанные на обеспечение всех работающих предприятий общим, диетическим, а по специальным заданиям — лечебно-профилактическим питанием.

При численности работающих в смену более 200 чел. необходимо предусматривать столовую, работающую, как правило, на полуфабрикатах, а при численности до 200 чел. — столовую-раздаточную.

При численности работающих в наиболее многочисленной смене до 30 чел. следует предусматривать комнату приема пищи (п. 5.51.).

Площадь комнаты приема пищи следует определять из расчета 1 м2 на каждого посетителя и не менее 1,65 м2 на инвалида, пользующегося креслом-коляской, но не менее 12 м2. Комната приема пищи должна быть оборудована умывальником, стационарным кипятильником, электрической плитой, холодильником. При численности работающих до 10 чел. в смену вместо комнаты приема пищи следует предусматривать в гардеробной дополнительное место площадью 6 м2 с установкой стола для приема пищи (п. 5.52.).

Требования к оборудованию санитарно-бытовых помещений содержатся в санитарных правилах и нормативах. Так, например, в санитарных правилах и нормативах СанПиН 2.2.3.1384-03 «2.2.3. Гигиена труда. Предприятия отдельных отраслей промышленности, сельского хозяйства, связи. Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 11.06.2003 N 141, предусмотрено включение в состав санитарно-бытовых помещений гардеробных, душевых, умывален, санузлов, курительных мест, мест для размещения полудушей, устройств питьевого водоснабжения, помещений для обогрева или охлаждения, обработки, хранения и выдачи спецодежды. В соответствии с ведомственными нормативными документами допускается предусматривать в дополнение к указанным и другие санитарно-бытовые помещения и оборудование. Состав санитарно-бытовых помещений определяется с учетом группы производственного процесса и их санитарной характеристики.

Таким образом, из всего сказанного следует, что работникам нужно оборудовать отдельное помещение для отдыха и отдельное помещение для приема пищи, которые могут находиться в одном месте, а могут в разных.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Нормативная база: Трудовой кодекс РФ

Статья 223. Санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников

(в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ)

Санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в соответствии с требованиями охраны труда возлагается на работодателя. В этих целях работодателем по установленным нормам оборудуются санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, помещения для оказания медицинской помощи, комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки; организуются посты для оказания первой помощи, укомплектованные аптечками для оказания первой помощи; устанавливаются аппараты (устройства) для обеспечения работников горячих цехов и участков газированной соленой водой и другое.*

(в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 25.11.2009 N 267-ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ)

Перевозка в медицинские организации или к месту жительства работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по иным медицинским показаниям производится транспортными средствами работодателя либо за его счет.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

«СП 44.13330.2011. Свод правил. Административные и бытовые здания. Актуализированная редакция СНиП 2.09.04-87» (утв. Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 N 782)

Помещения предприятий общественного питания

5.47. Помещения предприятий общественного питания следует проектировать с учетом возможности использования их как общих объектов для групп предприятий, размещаемых в городской застройке или населенных пунктах с учетом организации обслуживания населения.

5.48. При проектировании производственных предприятий в их составе должны быть предусмотрены столовые, рассчитанные на обеспечение всех работающих предприятий общим, диетическим, а по специальным заданиям — лечебно-профилактическим питанием.

При численности работающих в смену более 200 чел. необходимо предусматривать столовую, работающую, как правило, на полуфабрикатах, а при численности до 200 чел. — столовую-раздаточную.

5.49. При столовой, обслуживающей посетителей в уличной одежде, следует предусматривать вестибюль с гардеробной уличной одежды, число мест в которой должно быть равно 120% числа посетителей в уличной одежде.

5.50. Число мест в столовой следует принимать из расчета одно место на четырех работающих в смене или наиболее многочисленной части смены.

В зависимости от требований технологических процессов и организации труда на предприятии число мест в столовых допускается изменять.

5.51. При численности работающих в наиболее многочисленной смене до 30 чел. следует предусматривать комнату приема пищи.

5.52. Площадь комнаты приема пищи следует определять из расчета 1 м2 на каждого посетителя и не менее 1,65 м2 на инвалида, пользующегося креслом-коляской, но не менее 12 м2. Комната приема пищи должна быть оборудована умывальником, стационарным кипятильником, электрической плитой, холодильником. При численности работающих до 10 чел. в смену вместо комнаты приема пищи следует предусматривать в гардеробной дополнительное место площадью 6 м2 с установкой стола для приема пищи.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 11.06.2003 N 141 (ред. от 03.09.2010) «О введении в действие Санитарных правил и нормативов СанПиН 2.2.3.1384-03» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.06.2003 N 4714)

XII. САНИТАРНО-БЫТОВЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ

12.1. Устройство и оборудование санитарно-бытовых зданий и помещений, предусмотренных в проектах организации строительства и производства работ вновь строящихся и реконструируемых объектов, должно быть завершено до начала строительных работ.

12.2. В состав санитарно-бытовых помещений входят гардеробные, душевые, умывальни, санузлы, курительные, места для размещения полудушей, устройств питьевого водоснабжения, помещения для обогрева или охлаждения, обработки, хранения и выдачи спецодежды. В соответствии с ведомственными нормативными документами допускается предусматривать в дополнение к указанным и другие санитарно-бытовые помещения и оборудование.

12.3. Состав санитарно-бытовых помещений следует определять с учетом группы производственного процесса и их санитарной характеристики.

12.4. Расположение, устройство и оборудование санитарно-бытовых помещений должно соответствовать числу работающих на стройплощадке, применительно к графику движения рабочей силы, отдаленности их от рабочих мест, числу смен, времени перерывов как обеденных, так и между сменами, а также условиями пользования отдельными видами санитарно-бытовых устройств.

12.5. В тех случаях, когда строительные рабочие по условиям работы вынуждены проживать вне постоянного места жительства (передвижные строительные поезда, городки и др.), расчет бытового обеспечения (как например, баня-санпропускник с душевыми сетками в мыльном отделении, прачечными, санузлами и др.) производится с учетом членов их семей, проживающих вместе с ними, и дополнительного бытового обслуживания (еженедельный душ, дезинфекция одежды и постельных принадлежностей, стирка белья и др.).

12.6. Санитарно-бытовые помещения следует размещать в специальных зданиях сборно-разборного или передвижного типа. Строительство санитарно-бытовых помещений следует осуществлять по типовым проектам. Для кратковременного оборудования санитарно-бытовых помещений допускается использование расположенных непосредственно на стройплощадке зданий, помещений строящегося объекта, при условии их временного переоборудования в соответствии с настоящими требованиями.

12.7. Санитарно-бытовые помещения следует удалять от разгрузочных устройств, бункеров, бетонно-растворных узлов, сортировочных устройств и других объектов, выделяющих пыль, вредные пары и газы, на расстояние не менее 50 метров, при этом бытовые помещения целесообразно размещать с наветренной стороны по отношению к последним.

12.8. Площадку для размещения санитарно-бытовых помещений следует располагать на незатопляемом участке и оборудовать ее водоотводящими стоками и переходными мостиками при наличии траншей, канав и т.д.

12.9. Проходы к санитарно-бытовым помещениям не должны пересекать опасные зоны (строящиеся здания, железнодорожные пути без настилов и средств сигнализации, под стрелами башенных кранов и погрузочно-разгрузочными устройствами и др.).

12.10. Санитарно-бытовые помещения рекомендуется располагать вблизи входов на строительную площадку. Входы в помещения не допускается располагать со стороны железнодорожных путей, проходящих ближе 7 метров от наружной стены зданий.

12.11. На свободной территории вблизи санитарно-бытовых помещений рекомендуется предусматривать места для отдыха рабочих.

12.12. В умывальных, санузлах, прачечных, кухнях, душевых кабинах и кабинах для личной гигиены женщин полы устраиваются влагостойкими, с уклонами к трапам. Стены, перегородки и инвентарь следует облицовывать влагостойкими материалами, допускающими легкую их очистку и влажную дезинфекцию.

12.13. Перед входом в санитарно-бытовые помещения непосредственно с улицы предусматривается тамбур, у входа в который следует устраивать приспособления для очистки и мытья обуви.

12.14. Передвижные санитарно-бытовые помещения оборудуются мебелью и необходимым инвентарем, которые прочно прикрепляются к полу и стенам.

12.15. Гардеробные для хранения домашней и рабочей одежды, санузлы, душевые, умывальные оборудуются отдельно для мужчин и женщин.

12.16. Санитарно-бытовые помещения оборудуются внутренним водопроводом, канализацией и отоплением.

12.17. Питьевое водоснабжение:

— Все строительные рабочие обеспечиваются доброкачественной питьевой водой, отвечающей требованиям действующих санитарных правил и нормативов.

— Питьевые установки (сатураторные установки, фонтанчики и другие) располагаются не далее 75 метров от рабочих мест. Необходимо иметь питьевые установки в гардеробных, помещениях для личной гигиены женщин, пунктах питания, здравпунктах, в местах отдыха работников и укрытиях от солнечной радиации и атмосферных осадков.

— Работники, работающие на высоте, а также машинисты землеройных и дорожных машин, крановщики и другие, которые по условиям производства не имеют возможности покинуть рабочее место, обеспечиваются питьевой водой непосредственно на рабочих местах.

— На строительных площадках при отсутствии централизованного водоснабжения необходимо иметь установки для приготовления кипяченой воды. Для указанных целей допускается использовать пункты питания.

— Среднее количество питьевой воды, потребное для одного рабочего, определяется 1,0 — 1,5 л зимой; 3,0 — 3,5 л летом. Температура воды для питьевых целей должна быть не ниже 8 град. С и не выше 20 град. С.

— В качестве питьевых средств рекомендуются: газированная вода, чай и другие безалкогольные напитки с учетом особенностей и привычек местного населения.

12.18. Внутренняя планировка санитарно-бытовых помещений должна исключать смешивание потоков рабочих в чистой и загрязненной одежде.

12.19. Гардеробные уличной, домашней и специальной одежды следует устраивать отдельно для каждого вида одежды. Количество мест в гардеробных специальной одежды, независимо от способа хранения (открытый или закрытый), должно соответствовать списочному составу всех работающих, занятых на работах, сопровождающихся загрязнением одежды и тела. В гардеробных для уличной и домашней одежды при открытом способе хранения количество мест должно соответствовать числу работающих в двух смежных наиболее многочисленных сменах; а при закрытом способе хранения — количеству работающих во всех сменах. Под шкафами и вешалками в гардеробных должно оставаться свободное пространство высотою 30 см от пола для проведения ежедневной влажной уборки, дезинфекции и дезинсекции.

12.20. Устройство помещений для сушки специальной одежды и обуви, их пропускная способность и применяемые способы сушки должны обеспечивать полное просушивание спецодежды и обуви к началу рабочей смены.

Состав, площади и оборудование прачечных определяют с учетом проведения стирки используемых комплектов спецодежды не реже двух раз в месяц. При особенно интенсивном загрязнении спецодежды прачечные рассчитываются на более частую стирку спецодежды. У работающих, контактирующих с порошкообразными и токсичными веществами, спецодежду стирают отдельно от остальной спецодежды после каждой смены, а зимнюю спецодежду подвергают химической чистке.

12.21. Стирка спецодежды, а в случае временного проживания строительных рабочих вне пределов постоянного места жительства нательного и постельного белья обеспечивается прачечными как стационарного, так и передвижного типа с центральной доставкой грязной и чистой одежды, независимо от числа работающих.

12.22. Помещения для обеспыливания, обезвреживания, химической чистки и ремонта спецодежды проектируются обособленными и оборудованными автономной вентиляцией, исключающей попадание загрязненного воздуха в другие помещения.

12.23. При устройстве санитарно-бытовых помещений соблюдаются профилактические мероприятия по борьбе с грибковыми заболеваниями кожи. Стены, полы и оборудование гардеробных, душевых, а также ножные ванны подвергаются влажной уборке и дезинфекции после каждой смены. В преддушевых рекомендуется устройство ванночек для дезинфекции сандалей после каждого их употребления, а также ванночек для раствора формалина. Для больных с грибковыми поражениями следует оборудовать специальное помещение для ежедневной дезинфекции и просушивания рабочей обуви.

12.24. Пункты питания располагают отдельно от бытовых помещений, вблизи строительного участка на расстоянии не менее 25 м от санузлов, выгребных ям, мусоросборников.

12.25. Респираторная оборудуется установкой для очистки фильтров от пыли и контроля их сопротивления, столами для приема, выдачи и ремонта респираторов, для укладки полумасок после мойки, приспособлениями для мойки и сушки полумасок, ухода за обтюраторами, шкафами и гнездами для хранения респираторов.

12.26. Ингаляторий оснащается ингаляционными установками групповой аэрозольной профилактики (кислородной, щелочной и др.), обеспечивающими одновременное получение ингаляций 20 рабочими. Набор и размеры помещений ингалятория определяются в соответствии с требованиями действующей нормативно-технической документации.

12.27. Устройство и оборудование фотариев, организация ультрафиолетового облучения работающих осуществляется в соответствии с действующими нормативными документами.

12.28. Здравпункты для обслуживания строительных рабочих располагают либо в отдельном помещении сборно-разборного или передвижного типа, либо в составе бытовых помещений с отдельным входом и удобным подъездом санитарных машин. Состав и размеры помещений здравпунктов должны соответствовать требованиям действующей нормативной документации.