Ст 48 градостроительный кодекс

Содержание и разъяснение статьи 48 Градостроительного кодекса РФ

Статья 48 Градостроительного кодекса РФ – это перечень требований к проектированию архитектурного строительства. Список закрепляется проектной документацией и оказывает влияние не только на возводимые объекты недвижимости, но и на уже существующие сооружения, а также на отдельные части. Информацию, которую включает в себя 48 статья, и как её следует понимать, с точки зрения обычного человека, не имеющего отношения к архитектурному строительству, можно узнать из этой статьи.

Описание статьи 48 Архитектурно-строительное проектирование

Понятие архитектурно-строительное проектирование ст. 48 Градостроительного Кодекса Российской Федерации подразумевает любую проектную документацию (чертежи, характеристики недвижимых объектов, сметы и т. д.), имеющие отношение к капитальным и реконструируемым застройкам, а также к их отдельным частям, находящимся на территории участка. Согласно действующему Законодательству РФ владельцем такого участка должно быть лицо, имеющее соответствующие полномочия, переданные ему государственными органами, что четко прописано в этой же 48 статье (п. 12,2).

Касаемо финансирования капитальных застроек или ремонта отдельных частей, то такими мероприятиями могут заниматься как государственные структуры (выделяя средства из бюджетного фонда), так и любые другие организации, владеющие небюджетными фондами. Однако первый вариант чаще выпадает тем владельцам земельных наделов, по чьей территории проходят объекты городской инфраструктуры, в том числе и федерального значения.

Важно! Если через объект архитектурного строительства проходят государственные или муниципальные части инфраструктуры, то владельцу такого объекта разрешается осуществлять строительство не только на территории, принадлежащей по закону, но и за пределами. При этом границы расширения земельного надела будут заранее согласовываться муниципальными органами самоуправления согласно Федеральному закону № 216-Ф3, часть 1.

Проектная документация

Проектная документация по архитектурному градостроительству представлена в виде свода информации и материалов об объекте недвижимости (чертежи, карты, схемы, технические характеристики и т. д.) в текстовом формате. Благодаря такой документации граждане получают сведения о конструктивных особенностях конкретной застройки (или её частей), а также ранее принятых к ней инженерно-технических решения по:

• реконструкции;
• капитальному ремонту;
• строительству.

При этом подготовка такой документации согласно действующему законодательству (ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, п. 12.1) не считается обязательной и проводится исключительно по собственному желанию владельца земельного участка. Применяется проектная документация к любым типам жилищного строительства – от частных домов в один этаж до трех-четырехэтажных зданий, имеющих статус общественной зоны.

Если же владелец земельного надела, на котором осуществляется капитальное строительство или реконструкция архитектурных объектов, принял решение подготавливать проектную документацию, то для этого следует обратиться в специальную редакцию для подписания соответствующего договора. Действовать самостоятельно при заполнении проектной документации категорически запрещено. Ведь в случае неправильного заполнения документов они будут считаться недействительными.

Разъяснение комментариев к ст. 48 ГрК РФ

Комментариями к ст. 48 Градостроительного кодекса РФ определяется правовой институт архитектурно-строительного проектирования (а, точнее, его основы), прописанный действующим законодательством РФ. Рассмотреть разъяснения к таковым комментариям можно в таблице №1:

Важно! Все вышеперечисленные комментарии к ст. 48 Градостроительного кодекса РФ закреплены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 (приказ №83). Поэтому любые нарушения, касающиеся ст. 48 ГрК, будут соответствующе наказываться.

Если же рассматривать эти комментарии более углубленно, то можно понять:

1. Какое количество выбросов в санитарно-защитных объектах допустимо на законодательном уровне.
2. Какие границы должна иметь санитарно-защитная зона или территория объекта, обеспечивающего снабжение атомной энергетикой.
3. Состав проектной документации при возведении опасных архитектурных построек и т. д.

При этом рассматривать рекомендуется последние поправки к 48 статье от декабря 2011 года. Ведь без учета этих изменений застройщик обязательно будет ошибаться при заполнении проектной документации, что категорически недопустимо.

Судебная практика по статье 48

Судебная практика по 48 статье Градостроительного кодекса включает все судебные процессы и разбирательства, проведенные между землевладельцами, на чьей территории располагаются объекты архитектурного строительства, и третьими лицами, представляющими государственные и частные организации. Результаты вышеупомянутых разбирательств можно рассмотреть ниже в качестве примеров.

Пример судебного разбирательства №1

Открытое судебное заседание, проходившее в городе Вологда, включает в себя двух участников процесса:

1. Орлова Г.В. – землевладелец, имеющий в собственности небольшое жилое помещение с официальной регистраций и кадастровым номером – истец.
2. Представитель фирмы «Леда» – Общество с ограниченной ответственностью, занимающееся подключением городских коммуникаций – ответчик.

Цель судебного заседания: истец Орлова Г.В. утверждает, что компания «Леда» незаконно препятствует подключению здания, находящегося в её распоряжении, к сетям городских канализаций. В судебном иске Орлова просит прекратить неправомерные действия со стороны Общества с ограниченной ответственностью.

Позиция ответчика: ответчик в лице представителя компании «Леда» просит суд отказать истцу в удовлетворении требований, поясняя это тем, что сеть канализации, которые проводит Орлова Г. В. от своего здания к городским коммуникациям, требуют немедленной реконструкции. На данный момент они находятся в аварийном состоянии.

Позиция истца: истец все обвинения со стороны ответчика отвергает, обосновывая свою позицию тем, что ранее речь о реконструкции сетей канализаций не шла, и размер вложений для проведения данного процесса не определялся.

Решение суда: согласно материалам, изученным в ходе проведения судебного заседания, судья выяснил, что Общество с ограниченной ответственностью «Леда» ранее заключило договор с истцом Орловой Г.В. об установке порядка использования имущества (в том числе и коммуникаций) истца, расположенного за принадлежащей ему территорией. Однако исходя из технических характеристик здания, становится понятно, что в территорию, принадлежащую Орловой Г.В., входит и площадь санитарной зоны, расположенная вокруг её земельного надела.

Исходя из этого, судья принял решение отказать в удовлетворении требований ответчика. Изменить решение суд сможет в том случае, когда организация «Леда» докажет, что коммуникации, расположенные на территории, принадлежащей истцу, несут реальную угрозу окружающей среде или же имеют нарушения, касающиеся права собственности.

Пример судебного разбирательства №2

Судебное заседание открытого типа, проходящее в городе Ростов-на-Дону, включает в состав судебного процесса двух участников:

1. Корнилов Т.Г. – занимает должность прокурора в населенном пункте Новочеркасск (истец).
2. Представитель администрации местного самоуправления г. Новочеркасска (ответчик).

Цель судебного заседания: истец Корнилов Т.Г. обратился с судебным иском для того, чтобы обязать местные органы самоуправления (в лице администрации г. Новочеркасска) выполнить требования п. 2.7 СанПиН кодекса о «Санитарно-защитных зонах» к местному кладбищу, имеющему официальную регистрацию и кадастровый номер. Включают в себя эти требования: озеленение участков кладбища, благоустройство отдельных частей, а также прокладку транспортных коридоров и необходимых коммуникаций.

Позиция ответчика: ответчик администрации г. Новочеркасска в лице Шестаковой Д.А. утверждает, что согласно ст. 12 КоАП истец обязан предоставить доказательную базу для обвинения. Если же таковой базы у него нет, то обвинение будет считаться неправомерным, в результате чего на истца ляжет ответственность, установленная апелляционным судом.

Позиция истца: защитник истца в лице помощника прокурора г. Новочеркасска просит оставить первое (до апелляционное) судебное решение без изменений.

Решение суда: Опираясь на требования статьи 67 ГПК РФ, суд принимает решение удовлетворить иск прокурора Корнилова Т.Г., признав требования об обустройстве общественного земельного надела законными, и обязать местную администрацию к составлению проектной документации, необходимой для реконструкции местного кладбища.

Взаимосвязь статьи 48 Градостроительного кодекса с другими правовыми нормами

Как можно заметить из примеров судебных разбирательств, ст. 48 Градостроительного кодекса РФ тесно связана и с другими правовыми нормами, установленными и прописанными ГПК Российской Федерации, а также КоАПом и санитарно-эпидемиологическими службами. Устанавливается такая взаимосвязь за счет схожего внутреннего кодекса вышеперечисленных организаций.

Проектная документация по статье 48 ГрК РФ не считается основным материалом, на который можно опираться в суде. Ведь, как ранее упоминалось, такая документация не является обязательной для многих построек, а организация происходит исключительно по желанию землевладельца. Однако в этом случае может быть исключение, если землевладелец ранее привлекался к административной ответственности по ст.48 ГрК РФ, в результате чего суд обязал к составлению проектной документации.

>Статья 48

• 12.02.2019 — Часто задаваемые вопросы — Общие положения, Высшее образование
  

  Вопрос по образовательной деятельности

  Вопрос — ответ

  Согласно части 3 статьи 47 Федерального закона № 273-ФЗ педагогические работники пользуются следующими академическими правами и свободами: 1) свобода преподавания, свободное выражение своего мнения, свобода от вмешательства в профессиональную деятельность; 2) свобода выбора и использования педагогически обоснованных форм, средств, методов обучения и воспитания; 3) право на творческую инициативу, разработку и применение авторских программ и методов обучения и воспитания в пределах реализуемой образовательной программы, отдельного учебного предмета, курса, дисциплины (модуля).

  Следовательно, ведение образовательного процесса и выбор методик обучения является прерогативой преподавателя. При этом, Законом предусматривается, что педагогический работник обязан соблюдать правовые, нравственные и этические нормы, следовать требованиям профессиональной этики (п.2 ч.1 ст. 48), уважать честь и достоинство обучающихся и других участников образовательных отношений (п.3 ч.1 ст. 48), применять педагогически обоснованные и обеспечивающие высокое качество образования формы, методы обучения и воспитания (п.4 ч.1 ст. 48).

  Таким образом, если методика обучения ни в чем не противоречит принципу уважения чести и достоинства обучающихся, то она является правомерной, но при этом, нужно учитывать, является ли данное задание, выполняемое студентами за отсутствие или неудовлетворительную оценку педагогически обоснованным.

• 18.07.2014 — Вопросы работников СО Крыма
  

  При изучении иностранного языка класс делится на группы. Может ли каждый учитель, работающий в классе, работать по своей образовательной программе. Должно ли это быть зафиксировано в каких-либо локальных актах?

  Вопрос — ответ

  Образовательная программа общеобразовательной организации разрабатывается и утверждается самой образовательной организацией на основе…

• 17.06.2014 — Вопросы работников СО Крыма
  

  Каков порядок прохождения обязательного медосмотра, как часто необходимо его проходить?

  Вопрос — ответ

  Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу…

• 28.03.2014 — Сотрудники организации
  

  Сохраняется ли по новому закону «Об образовании в Российской Федерации» обязанность работодателя по оплате периодических медицинских обследований педагогических работников за счет средств учреждения?

  Вопрос — ответ

  В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 48 Федерального закона № 273-ФЗ педагогические работники обязаны проходить в соответствии…

• 19.11.2013 — Сотрудники организации, Дополнительное профобразование
  

  Педагогические работники согласно п. 2 части 5 ст. 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» обладают правом на повышение квалификации или профессиональную переподготовку не реже чем один раз в три года. Распространяется ли это право

  Вопрос — ответ

  Исходя из части 2 ст. 46, статей 47, 48, 51 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» руководители образовательных организаций не относятся…

• 21.10.2013 — Сотрудники организации
  

  Согласно новому Федеральному закону «Об образовании в Российской Федерации» прохождение аттестации на соответствие занимаемой должности является обязанностью педагогического работника. В соответствии со статьей 332 Трудового кодекса РФ определена возможно

  Вопрос — ответ

  В п. 8 ч. 1 ст. 48 Федерального закона об образовании в Российской Федерации» установлена обязанность педагогических работников…

• 30.09.2013 — Обучающиеся и родители/представители, Общее образование
  

  Родители несовершеннолетних учащихся школы требуют от директора возможности посетить уроки их детей, проводимые одним из учителей. Как регулируется такая ситуация по Федеральному закону «Об образовании в Российской Федерации»?

  Вопрос — ответ

  Данный вопрос подлежит урегулированию исходя из положений Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», устанавливающих права, обязанности…

• 28.06.2013 — Сотрудники организации
  

  Что нового вносит Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» в вопросы аттестации работников общеобразовательных учреждений?

  Вопрос — ответ

  Федеральный закон № 273-ФЗ сохраняет два сложившихся вида аттестации педагогических работников…

• 30.05.2013 — Сотрудники организации
  

  Что такое конфликт интересов педагога, и как будет работать эта норма?

  Вопрос — ответ

  Определение конфликта интересов дано в п. 33 ст. 2 Федерального закона № 273-ФЗ. Согласно данному пункту конфликт интересов педагогического работника …

• 25.05.2013 — Общие положения
  

  Кто будет преподавать основы религиозных культур и светской этики в школе, если выбран, например, модуль «православная культура», — священник или школьный учитель?

  Вопрос — ответ

  Статья 87 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» не содержит каких-либо требований к педагогическим работникам, преподающим данный предмет в школе. Однако они должны обладать правом на …