Статья 13. Брачный возраст

СТ 13 СК РФ

1. Брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет.

2. При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.

Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации.

Комментарий к Ст. 13 Семейного кодекса РФ

1. Брачный возраст — это минимальный возраст, начиная с которого закон допускает вступление в брак. В большинстве стран мира брачный возраст устанавливается законодательно с учетом возраста половой, психологической и социальной зрелости вступающих в брак, а также традиций, обычаев и других условий данной страны.

Информация.

В прошлом брачный возраст устанавливался религиозными нормами и был очень низок как для женщин, так и для мужчин. У католиков он составлял 12 лет для женщин и 14 лет для мужчин. У протестантов — 14 лет для лиц обоих полов. По нормам шариата: 9 лет — для женщин, 15 лет — для мужчин.

Генеральная Ассамблея ООН 3 ноября 1965 г. приняла рекомендацию об издании государствами — членами ООН законодательных актов, устанавливающих минимальный брачный возраст не менее чем 15 лет. По состоянию на 1980-е гг. в ряде стран установленный брачный возраст не соответствовал рекомендованному. Так, минимальный брачный возраст для женщин составлял: в Кении и Нигерии — 9 лет; в Венесуэле, Гондурасе, Испании, Парагвае, Чили, Эквадоре — 12 лет.

В России в 1744 г. Указом Синода был установлен брачный возраст для женщин — 13 лет, для мужчин — 15 лет. В 1830 г. Указом Николая I брачный возраст для обоих полов был повышен на 3 года. В 1744 г. был определен и предельный брачный возраст — 80 лет. По поводу брачной перезрелости в Указе Синода было сказано следующее: «…брак установлен для умножения рода человеческого, чего от имеющего за 80 лет надеяться весьма отчаянно».

2. Брачный возраст соответствует моменту возникновения у лиц полной гражданской дееспособности (см. ст. 21 Гражданского кодекса РФ). Равно как и предоставленное органам местного самоуправления право разрешать браки с 16 лет соответствует праву органам опеки и попечительства объявлять несовершеннолетнего (от 16 до 18 лет) дееспособным (ст. 27 ГК РФ).

3. Комментируемая статья предоставляет субъектам РФ возможность устанавливать брачный возраст и менее 16 лет (а значит, и снижать порог достижения лицом полной гражданской дееспособности).

Информация.

По итогам Всероссийской переписи населения 2010 г. 1,8 тыс. человек в возрасте моложе 16 лет указали, что состоят в браке, из них 1,1 тыс. состоят в незарегистрированном браке.

Комментарий к статье 13 СК РФ

1. Достижение брачного возраста — одно из условий заключения брака (ст. 12 СК).

По общему правилу этот возраст достигается в 18 лет; верхней планки он не имеет.

2. Закон не говорит, по каким причинам брак можно зарегистрировать и с лицами, достигшими 16 лет. Сказано лишь, что причины должны быть уважительными и что просить о регистрации могут только сами будущие супруги (а не их родители, попечители и др.).

Уважительными причинами обычно признают: беременность или рождение ребенка; сиротство хотя бы одного из желающих вступить в брак; длительное совместное проживание; призыв жениха в армию; обстоятельства, угрожающие жизни одного из будущих супругов, и т.д.

3. В комментируемой статье не упомянута возможность обжаловать отказ от регистрации брака. Однако в соответствии с Законом РФ от 27.04.93 N 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» такая жалоба может быть подана по месту жительства заявителя или по месту, где находится орган загса, отказавший зарегистрировать брак._________________________* Ведомости СНД и ВС РФ, 1993, N 19, ст. 685.

4. Федеральное законодательство предоставляет субъектам РФ право установить условия и порядок, когда брак — при наличии особых обстоятельств — может быть разрешен до наступления 16 лет. Обычно законы субъектов РФ о снижении брачного возраста допускают такую возможность в случае беременности или рождения ребенка. Ни один закон не опустил планку брачного возраста ниже 14 лет.

5. Необходимо указать, что в соответствии со статьей 21 ГК гражданин, вступивший в брак до 18 лет, приобретает дееспособность в полном объеме с момента регистрации брака; приобретенная дееспособность сохраняется и в случае, если этот брак расторгнут до достижения супругом 18 лет.

Но если такой брак признан недействительным, суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности; момент утраты также определяет суд.

Консультации и комментарии юристов по ст 13 СК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 13 СК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Комментарий к Статье 13 СК РФ

1. В п. 1 комментируемой статьи установлен брачный возраст, равный 18 лет. Следует отметить, что в отличие от законодательства дореволюционной России верхний предел брачного возраста не установлен. Не имеет юридического значения и большая разница в возрасте вступающих в брак лиц.

В законодательстве некоторых стран могут быть предусмотрены иные условия вступления в брак по сравнению с российским законодательством. Согласно п. 2 ст. 156 Семейного кодекса РФ (см. комментарий к нему) условия заключения брака на территории Российской Федерации определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого данное лицо является в момент заключения брака. Например, при заключении брака российского гражданина с гражданкой Германии в отношении российского гражданина должны соблюдаться требования ст. 12 — 14 Семейного кодекса РФ, а в отношении гражданки Германии должны соблюдаться требования Германского гражданского уложения о брачном возрасте, о согласии на вступление в брак.

Таким образом, если законодательством страны, гражданином (подданным) которой является лицо, вступающее в брак, предусмотрен иной брачный возраст, чем в РФ, то органы загса все равно должны зарегистрировать такой брак.

2. Как следует из п. 2 комментируемой статьи, при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту государственной регистрации заключения брака вправе по просьбе лиц, желающих вступить в брак, разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет. Обычными основаниями, по которым возбуждаются ходатайства о снижении брачного возраста, являются беременность женщины, рождение ею ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения.

Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации. К настоящему времени целый ряд субъектов Федерации приняли такие законы (к их числу относятся Московская область, Новгородская область, Ростовская область и др.).

Следует отметить, что вступление в брак несовершеннолетнего приводит к тому, что он приобретает, кроме семейной правоспособности, также гражданскую дееспособность в полном объеме. В случае расторжения брака дееспособность несовершеннолетнего сохраняется.

Другой комментарий к Ст. 13 Семейного кодекса Российской Федерации

1. Брачная правоспособность гражданина наступает по достижении им восемнадцатилетнего возраста.

2. В изъятие из общего правила п.1 ст.13 СК РФ при наличии уважительных причин брачный возраст может быть снижен до шестнадцати лет органами местного самоуправления. Основанием для принятия такого решения может быть лишь просьба самих лиц, намеревающихся вступить в брак. Отказ в снижении брачного возраста может быть обжалован в суд в соответствии с Законом РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 г.

3. Порядок и условия разрешения вступления в брак до достижения лицом шестнадцати лет могут быть установлены только законами субъектов РФ, причем такая возможность должна быть обусловленным особыми обстоятельствами исключением из общего правила.

Статья 13 СК РФ. Брачный возраст

Данная статья предусматривает как нравственные, так и медицинские показатели, препятствующие заключению браков.

Сохраняется установленный прежним законодательством возраст вступления в брак. И для мужчины, и для женщины он составляет 18 лет и равняется возрасту гражданского совершеннолетия.

Вместе с тем предусматривается возможность снижения брачного возраста. Этот вопрос решается по-разному в зависимости от возраста несовершеннолетних лиц, желающих вступить в брак.

СК РФ дает возможность органам самоуправления право разрешить заключение брака лицам, достигшим 16 лет, не только в исключительных случаях, но и при наличии причин, которые органы местного самоуправления сочтут уважительными, однако не дается перечня уважительных причин. Таковыми соответствующим органом местного самоуправления могут быть признаны любые ситуации, оправдывающие принятие решения о снижении брачного возраста. Безусловным критерием должно являться соблюдение интересов несовершеннолетнего.

Для несовершеннолетних более младшего возраста (от 14 лет) СК предусматривает иное решение.

Правом обращения, безусловно, наделены сами несовершеннолетние, желающие зарегистрировать брак, их законные представители или попечители (приемные родители).

Брак несовершеннолетнего в возрасте от 16 до 18 лет может разрешить только орган местного самоуправления по месту регистрации брака. Позиция по вопросу разрешений может быть выявлена в процессе принятия решения о снижении брачного возраста, но само по себе их согласие или несогласие юридической силы не имеет.

Регистрация брака лиц, которым в установленном законом порядке был снижен брачный возраст, производится на общих основаниях.

В случае, если достигшее 16 лет лицо, которому был снижен брачный возраст, зарегистрирует брак, оно с момента вступления в брак приобретет гражданскую дееспособность в полном объеме. Если ранее ему был назначен попечитель, попечительство прекращается. Приобретенная дееспособность сохранится и в случае, если в последующем (до достижения несовершеннолетним 18 лет) брак будет расторгнут. Однако если до достижения несовершеннолетним возраста гражданского совершеннолетия заключенный им брак будет признан недействительным, суд может принять решение об утрате несовершеннолетним приобретенной им полной дееспособности.

Эмансипированный несовершеннолетний, объявленный полностью дееспособным, не приобретает брачную дееспособность в силу только одного факта эмансипации. Для вступления в брак он должен получить соответствующее разрешение на регистрацию брака в органе местного самоуправления на общих основаниях.

Субъектам РФ предоставлено право самим решать вопрос о возможности заключения брака лицом моложе 16 лет. Важным ориентиром при решении этого вопроса является указание СК на то, что такие случаи должны носить характер исключения и быть обусловлены особыми обстоятельствами: рождением несовершеннолетней ребенка или поздними сроками беременности.

1. Брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет.

2. При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.

Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации.

Комментарий к Ст. 13 СК РФ

1. Комментируемой статьей 13 СК России установлен брачный возраст в 18 лет как для мужчин, так и для женщин, поскольку именно с 18 лет у гражданина возникает в полном объеме гражданская дееспособность, т.е. способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские и иные права, в том числе по вступлению в брак, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст. 21 ГК). Немаловажным фактором является и то, что к 18 годам необходимого развития достигает физическое состояние будущих супругов, что имеет большое значение для рождения и воспитания здорового потомства. Предельный возраст для вступления в брак не установлен.

2. Законодательное установление брачного возраста как меры по упразднению детских браков и предусмотрение при необходимости надлежащих наказаний предписывает, в частности, Конвенция о согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации браков (заключена в Нью-Йорке 10 декабря 1962 г. в рамках ООН), согласно ст. 2 которой не допускается заключение брака с лицом, не достигшим установленного возраста, кроме случаев, когда компетентный орган власти в интересах сторон, вступающих в брак, разрешает сделать из этого правила о возрасте исключение по серьезным причинам.

В развитие названного положения законодатель допускает возможность снижения брачного возраста вступающих в брак. При этом органами местного самоуправления брачный возраст будущих супругов может быть снижен до 16, а при наличии особых обстоятельств — и менее лет.

3. В настоящее время минимальный возраст, когда при особых обстоятельствах возможно получить разрешение на вступление в брак, установлен в 14 лет (законы Республики Адыгея, Республики Татарстан, Владимирской, Вологодской, Калужской, Магаданской, Московской, Нижегородской, Новгородской, Орловской, Сахалинской, Тамбовской, Тульской, Тюменской областей, Еврейской автономной области, Ханты-Мансийского и Чукотского автономных округов) либо в 15 лет (законы Мурманской, Рязанской, Тверской, Челябинской областей, Кабардино-Балкарской и Карачаево-Черкесской республик).

Снижение брачного возраста до указанных пределов представляет собой вынужденную, крайнюю меру, касается в равной мере обоих супругов и допускается в первую очередь в случаях беременности будущей супруги, рождения ею ребенка, угрозы жизни одной из сторон. В некоторых законах субъектов Федерации уточняется, что особыми обстоятельствами, дающими право на разрешение вступить в брак гражданам РФ в возрасте от 14 до 16 лет, являются поздние сроки беременности (закон Республики Адыгея), наличие беременности (22 недели и более), прерывание которой противопоказано заключением медицинской комиссии либо невозможно из-за желания обеих сторон к ее сохранению (закон Мурманской области).

Среди других причин для снижения брачного возраста выделяют призыв жениха на службу в Вооруженные Силы Российской Федерации (закон Вологодской области), улучшение условий жизни для себя и будущего ребенка вступающей в брак беременной несовершеннолетней женщины, находящейся в тяжелых материальных или иных экстремальных условиях (сирота, неполная семья, неблагополучная семейная обстановка и др.) (закон Мурманской области).

Разрешение на вступление в брак лицам, не достигшим возраста 16 лет, оформляется, как правило, постановлением местной администрации.

В некоторых субъектах Федерации разрешение на вступление в брак указанным лицам дает губернатор (законы Рязанской, Калужской, Нижегородской областей), член правительства, уполномоченный губернатором области (закон Московской области), президент республики (закон Республики Адыгея).

С разрешения органов местного самоуправления производится заключение брака с лицом, достигшим 16-летнего возраста, если такой несовершеннолетний объявлен полностью дееспособным в силу эмансипации (ст. 27 ГК РФ), т.е. если он работает по трудовому договору или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Органам местного самоуправления предоставлено право разрешить вступить в брак лицам, достигшим 16 лет, в любых других случаях, которые будут признаны ими уважительными.

В соответствующем решении должно быть указано: кому и на сколько лет (месяцев) снижен брачный возраст в связи с намерением вступить в брак с конкретным лицом. В случае отказа органа местного самоуправления выдать разрешение на вступление в брак лицам, не достигшим совершеннолетия, заинтересованным гражданам предоставлено право обжаловать такой отказ на основании главы 25 ГПК РФ (см. также комментарий к ст. 11 СК РФ).

Регистрация брака лиц, которым в установленном законом порядке снижен брачный возраст, производится на общих основаниях.

4. С ходатайством о снижении брачного возраста могут обратиться не только сами вступающие в брак, но и их родители, опекуны, попечители, другие лица и учреждения, на воспитании которых находятся несовершеннолетние (п. 2 ст. 123, п. 1 ст. 147 СК и комментарий к ним). Однако в последнем случае необходимо получить также согласие лиц, вступающих в брак.

Снижение брачного возраста вступающих в брак связано с приобретением последними дееспособности в полном объеме. При этом приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения супругами (или одним из них) 18 лет. Вместе с тем при признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определенного судом (ст. 21 ГК).

Комментарии к СТ 13 СК РФ

Статья 13 СК РФ. Брачный возраст

Комментарий к статье 13 СК РФ:

1. Оба лица, желающие вступить в брак, должны достичь брачного возраста — это одно из условий заключения брака (ст. 12 СК).

По общему правилу этот возраст достигается в 18 лет; верхней планки он не имеет.

2. Пункт 2 комментируемой статьи допускает возможность снижения брачного возраста, но не более чем на два года. Для этого лица, желающие вступить в брак, должны подать заявление в орган местного самоуправления (по месту жительства хотя бы одного из них), где указать уважительные причины. В то же время закон не называет причин, по которым брак можно зарегистрировать с лицами, достигшими только 16 лет. Сказано лишь, что причины должны быть уважительными и что просить о регистрации могут только сами будущие супруги (а не их родители, попечители и др., как это было по ранее действовавшему законодательству).

Уважительными причинами обычно признают: беременность или рождение ребенка; сиротство хотя бы одного из желающих вступить в брак; длительное совместное проживание; призыв жениха в армию; обстоятельства, угрожающие жизни одного из будущих супругов, и т.д.

3. В комментируемой статье не упомянута возможность обжаловать отказ от регистрации брака. Однако в соответствии с Законом РФ от 27 апреля 1993 г. N 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» <1> такая жалоба может быть подана по месту жительства заявителя или по месту, где находится орган загса, отказавший зарегистрировать брак.

<1> Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 19. Ст. 685.

4. Абзац 2 п. 2 комментируемой статьи предоставляет субъектам РФ право установить условия и порядок, когда брак — при наличии особых обстоятельств — может быть разрешен до наступления 16 лет. Обычно законы субъектов РФ о снижении брачного возраста допускают такую возможность в случае беременности или рождения ребенка. Ни один закон не опустил планку брачного возраста ниже 14 лет.

5. Следует помнить, что в соответствии со ст. 21 ГК гражданин, вступивший в брак до 18 лет, приобретает дееспособность в полном объеме с момента регистрации брака; приобретенная дееспособность сохраняется и в случае, если этот брак расторгнут до достижения супругом 18 лет.

Однако если такой брак признан недействительным, суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности. При этом суд в своем решении должен указать, в какой именно момент полная дееспособность утрачена.

Статья 13 СК РФ. Брачный возраст

1. Брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет.

2. При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.

Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации.

См. все связанные документы >>>

1. Комментируемая статья конкретизирует положение п. 1 ст. 12 СК РФ, определяющей, что одним из условий заключения брака является достижение брачного возраста.

По общему правилу, закрепленному в п. 1 комментируемой статьи, возраст, по достижении которого граждане могут реализовать свое право на создание семьи путем заключения брака, устанавливается в 18 лет. Причем он не зависит от пола лиц, вступающих в брак, и равняется возрасту наступления гражданской дееспособности в полном объеме в соответствии со ст. 21 ГК РФ. Следует также отметить, что, в отличие от дореволюционного законодательства, устанавливающего предельный брачный возраст для православных мужчин и женщин в 80 лет , действующее семейное законодательство не устанавливает предельной возрастной способности граждан для вступления в брак. Поэтому в России не редки случаи, когда браки заключают лица преклонного возраста; главное при заключении таких браков, чтобы их воля была выражена добровольно, ясно, осознанно, без какого-либо давления.

См.: Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.). М., 1995. С. 412.

На практике важное значение имеет вопрос: в какой момент считать лицо достигшим брачного возраста — в момент подачи заявления в орган загса о заключении брака или в момент государственной регистрации брака? На основании анализа ст. ст. 12, 13 СК РФ, п. 1 ст. 26 Закона об актах гражданского состояния можно сделать вывод о том, что достижение брачного возраста должно учитываться не на момент подачи заявления о заключении брака, а на день государственной регистрации брака.

2. Пункт 2 комментируемой статьи содержит нормы, предусматривающие возможность снижения брачного возраста. Следует отметить, что ранее в соответствии со ст. 15 КоБС снижение брачного возраста допускалось только в отдельных исключительных случаях, но не более чем на два года. Действующее семейное законодательство устанавливает иное правило.

Из смысла абз. 1 п. 2 вытекает, что снижение брачного возраста возможно при следующих условиях: во-первых, лицо, желающее вступить в брак, должно достигнуть 16 лет, поскольку для лиц, не достигших указанного возраста, законодатель предусматривает иные правила; во-вторых, при наличии жизненных обстоятельств, которые органы местного самоуправления могут признать уважительными и дать разрешение на снижение брачного возраста. Причем СК РФ не указывает даже примерного перечня уважительных причин, по которым следует дать разрешение на снижение брачного возраста. Как правило, на практике такими причинами обычно являются беременность, рождение ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения и т.п. В юридической литературе справедливо отмечается, что критерием для принятия решения органами местного самоуправления о снижении брачного возраста должно являться соблюдение интересов несовершеннолетнего .

См.: Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. И.М. Кузнецова. М., 2000. С. 45.

Семейный кодекс РФ не определяет порядок получения разрешения на снижение брачного возраста несовершеннолетними брачующимися. Однако из абз. 1 п. 2 комментируемой статьи следует, что основанием для получения такого разрешения является заявление, которое подают в органы местного самоуправления по месту своего жительства лица в возрасте от 16 до 18 лет, желающие вступить в брак. Полагаем, что ни родители, ни попечители не наделены таким правом, поскольку заключение брака — это добровольное, самостоятельное волеизъявление самого несовершеннолетнего, направленное на возникновение брачного правоотношения. Наличие обмана, выражения воли других лиц, заблуждения приведет к недействительности брака. По этой же причине обязательного согласия на снижение брачного возраста несовершеннолетнего лица не требуется от его законных представителей, однако их мнение может быть принято во внимание при вынесении такого решения органами местного самоуправления, но вопрос должен быть разрешен исключительно в интересах самого несовершеннолетнего. В соответствии с п. 1 ст. 26 Закона об актах гражданского состояния, разрешение на вступление в брак несовершеннолетнего в возрасте от 16 до 18 лет должно быть представлено в орган загса одновременно с подачей заявления о заключении брака.

Вступление в брак лица, не достигшего совершеннолетия, влечет не только приобретение прав и обязанностей супруга или супруги, установленных СК РФ, но и полной дееспособности, которая сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет (п. 2 ст. 21 ГК РФ). Однако если такой брак по основаниям и в порядке, установленном ст. 27 СК РФ, в последующем будет признан недействительным, суд может принять решение также и об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности (п. 2 ст. 21 ГК РФ).

Абзац 2 п. 2 комментируемой статьи предусматривает особое правило о снижении брачного возраста ниже 16 лет. Учитывая местные национальные обычаи отдельных регионов Российской Федерации, законодатель решение данного вопроса отнес к ведению субъектов РФ. Таким образом, снижение брачного возраста ниже 16 лет допускается только в случае принятия специального закона субъектом РФ о снижении брачного возраста, в котором должен быть установлен порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено лицам, не достигшим возраста 16 лет. Причем хотелось бы отметить, что СК РФ не устанавливает как нижней границы, до которой может быть снижен брачный возраст законами субъектов РФ, так и примерный перечень особых обстоятельств, при наличии которых может быть разрешено снижение брачного возраста. Решение данных вопросов также отнесено к ведению субъектов РФ.

Так, в частности, Семейный кодекс Республики Татарстан (СК РТ) не устанавливает предельной низшей возрастной планки снижения брачного возраста. Однако п. 4 ст. 10 СК РТ предусматривает, что особыми обстоятельствами, дающими право на разрешение вступить в брак лицам, желающим вступить в брак и не достигшим возраста 16 лет, являются беременность, рождение ребенка, непосредственная угроза жизни одной из сторон, иные обстоятельства, которые могут быть признаны особыми. Пункт 5 указанной статьи определяет особый порядок принятия и рассмотрения заявления о снижении брачного возраста: разрешение на вступление в брак лицам, желающим вступить в брак и не достигшим 16-летнего возраста, выдается Кабинетом Министров Республики Татарстан на основании письменного заявления указанных лиц и их родителей или лиц, их заменяющих. Порядок и сроки рассмотрения заявления, перечень прилагаемых к заявлению документов, а также порядок принятия решения о разрешении или об отказе в разрешении на вступление в брак устанавливаются Кабинетом Министров Республики Татарстан.

Вместе с тем следует полагать, что в виде исключения при особых обстоятельствах целесообразно низший возрастной предел установить в возрасте не ниже 14 лет. Данный вывод вытекает не только из соображения того, что несовершеннолетний младше 14 лет вряд ли может осознать в достаточной степени правовые последствия заключения брака, но и из норм закона. Так, согласно п. 1 ст. 26 Закона об актах гражданского состояния при подаче заявления в орган загса о заключении брака необходимо представить помимо разрешения о снижении брачного возраста документ, удостоверяющий личность лиц, вступающих в брак. Таким документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, является паспорт, который в соответствии с п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828, гражданин получает по достижении 14 лет. Пункт 5 указанного Постановления устанавливает, что после регистрации брака в паспорте производится отметка о государственной регистрации заключения брака с указанием фамилии, имени, отчества и года рождения другого супруга, места и времени регистрации брака. Таким образом, можно сделать вывод о том, что лица, не достигшие 14 лет, не смогут выполнить императивные требования закона, поскольку они не имеют паспорта.

Семейный кодекс Росссии 2019

Семейный кодекс РФ — это первый в истории страны федеральный закон, который целиком и полностью посвящён семье, факторам ей формирования, сохранения и поддержания.

Существовавший с советских времён Кодекс о браке и семье действовал только в рамках союзных республик, где закон принимался в соответствии с региональной спецификой. В Российской Федерации сложилась иная практика. Необходимость формирования пакета юридических документов, имевших единое действие по всей стране, заставила законодателей принять в 1995 году кодифицированный закон федерального уровня, посвящённый проблемам регулирования института семьи.

Семья — закон и законодательство

В основе каждого юридического документа лежат отношения, которые складываются вокруг какого-либо объекта. Семейный кодекс России регулирует семейные отношения. Конечно, законы не сделают брак счастливым, но они могут упорядочить взаимоотношения людей относительно совместного имущества, процедуры заключения и расторжения брака, отстаивания прав детей.

Статья 1 СК РФ констатирует, что семья формируется на основе брака, каковым признаётся только союз, заключённый в государственных органах регистрации актов гражданского состояния. Это означает, что за пределами регулирования остаются семьи, которые являются таковыми по факту совместного проживания, а не по факту юридического оформления взаимоотношений. Это следует отнести к недостаткам данного документа.

Законодатели пришли к выводу о том, что институт семьи необходимо регулировать в следующих сферах (ст. 2):

  • процедуры регистрации и расторжения брака, а так же признания его недействительным;
  • отношений по поводу совместного имущества;
  • назначения алиментов;
  • усыновления;
  • определения круга прав и обязанностей членов семьи;
  • заботы о детях, оставшихся без присмотра родителей.

Вся совокупность документов, призванных регулировать состояние семьи на различных иерархических уровнях, выполняет функции семейного законодательства. Соответствующий кодекс в этой совокупности является приоритетным. Все остальные законы, постановления, приказы, инструкции любого уровня не должны противоречить главному семейному закону федерального уровня (ст. 3).

В законодательстве, регулирующем институт семьи, применяется принцип аналогии. Это означает, что при отсутствии нормативов, управляющих данными отношениями, можно применять нормы гражданского или семейного права, с помощью которых обычно регулируются аналогичные ситуации (ст. 5).

Брак как база формирования семьи

Вопросам формирования брачных отношений посвящён второй раздел СК РФ. Он состоит из трёх глав. В одной из них раскрываются процедуры заключения, в другой – прекращения брака, а в третьей – признание формального акта создания основы семьи недействительным.

Формальные права и обязанности возникают с проведения процедуры регистрации брачного союза в соответствующих госучреждениях. Это процедура осуществляется только при личном присутствии людей, вступающих в брак. Происходит это через месяц после подачи заявлений. Отступление от этого срока допускается только в особых ситуациях (ст. 11).

Брак не регистрируется в ситуациях, когда хотя бы одна из сторон:

  • уже состоит в новом браке;
  • младше восемнадцати, а для некоторых ситуаций шестнадцати лет (ст. 13 СК);
  • находится в близкородственных отношениях с претендентом на создание семьи;
  • является усыновителем или усыновлённым лицом по отношению к другой стороне;
  • признана не дееспособным человеком (ст. 14).

Прекращение брака осуществляется по причинам смерти или признания одного из супругов недееспособным, а так же по обоюдному согласию. Кодекс защищает беременную или недавно родившую (в течение года после родов) жену, не рассматривая в это время заявления мужа о расторжении брака.

Без рассмотрения в суде брак можно расторгнуть только:

  • по обоюдному решению;
  • если муж или жена признаны не дееспособными или без вести пропавшими;
  • если один из супругов по приговору суда лишён свободы на срок свыше трёх лет (ст. 19).

Брак может быть восстановлен в том случае, если объявился супруг, признанный умершим или без вести пропавшим. Однако восстановление невозможно после того, как супруги вступили в новый брак.

Глава 5 посвящена проблеме признания брака недействительным. Это осуществляется только по решению суда. Основанием для такого решения являются нарушения закона при регистрации или доказательства фиктивности брака (статья 27).

Права в Семейном кодексе

Понятие семьи в кодексе не даётся, но обычно эта элементарная единица общества состоит из супругов, родителей и детей. Причём родители и дети могут представлять несколько поколений. Другим отличительным признаком семьи является проживание в одном жилище и совместное ведение хозяйства. Поскольку основой любой семьи является проживание родителей и детей в одном помещении, то Семейный кодекс РФ определяет права, прежде всего, детей и родителей.

Права и обязанности родителей начинаются с рождения детей или их усыновления. Заканчиваются они после достижения детьми совершеннолетия лет или вступления несовершеннолетних детей в брак. При этом декларируется равенство прав обоих родителей (ст. 61 СК РФ).

До тех пор, пока органы попечения не определят иное, отец и мать или лица, из заменяющие (бабушки, дедушки, братья, сёстры, дяди и тёти) являются законными представителями своих детей, защищая их интересы во взаимодействии с людьми и организациями (ст. 64).

Родители, не достигшие совершеннолетия, могут воспитывать своих детей самостоятельно. Если молодые супруги не достигли ещё возраста шестнадцати лет, то воспитание детей происходит под надзором опекуна.

Защита ребёнка осуществляется и с помощью назначения алиментных обязательств (раздел 5). Однако Семейный кодекс предусматривает назначение алиментных выплат не только для содержания несовершеннолетних детей, но и для оказания материальной помощи:

  • супругам;
  • братьям и сёстрам;
  • внукам;
  • дедушкам и бабушкам;
  • пасынкам и падчерицам;
  • отчимам и мачехам.

При этом алименты на одного человека могут платить сразу несколько людей.

Таким образом, Семейный кодекс представляет собой свод нормативов федерального значения, которые направлены на поддержание института семьи, а так же на защиту прав всех членов этого сообщества, особенно детей, больных и не дееспособных. Осуществляются эти функции с помощью преимущественно регламентации процедур создания и распада семьи, а так же защиты интересов детей и родителей.

Оглавление СК РФ

  • Раздел 1 СК РФ. Общие положения
    • Глава 1. Семейное законодательство
      • Статья 1. Основные начала семейного законодательства
      • Статья 2. Отношения, регулируемые семейным законодательством
      • Статья 3. Семейное законодательство и иные акты, содержащие нормы семейного права
      • Статья 4. Применение к семейным отношениям гражданского законодательства
      • Статья 5. Применение семейного законодательства и гражданского законодательства к семейным отношениям по аналогии
      • Статья 6. Семейное законодательство и нормы международного права
    • Глава 2. Осуществление и защита семейных прав
      • Статья 7. Осуществление семейных прав и исполнение семейных обязанностей
      • Статья 8. Защита семейных прав
      • Статья 9. Применение исковой давности в семейных отношениях
  • Раздел 2 СК РФ. Заключение и прекращение брака
    • Глава 3. Условия и порядок заключения брака
      • Статья 10. Заключение брака
      • Статья 11. Порядок заключения брака
      • Статья 12. Условия заключения брака
      • Статья 13. Брачный возраст
      • Статья 14. Обстоятельства, препятствующие заключению брака
      • Статья 15. Медицинское обследование лиц, вступающих в брак
    • Глава 4. Прекращение брака
      • Статья 16. Основания для прекращения брака
      • Статья 17. Ограничение права на предъявление мужем требования о расторжении брака
      • Статья 18. Порядок расторжения брака
      • Статья 19. Расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния
      • Статья 20. Рассмотрение споров, возникающих между супругами при расторжении брака в органах записи актов гражданского состояния
      • Статья 21. Расторжение брака в судебном порядке
      • Статья 22. Расторжение брака в судебном порядке при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака
      • Статья 23. Расторжение брака в судебном порядке при взаимном согласии супругов на расторжение брака
      • Статья 24. Вопросы, разрешаемые судом при вынесении решения о расторжении брака
      • Статья 25. Момент прекращения брака при его расторжении
      • Статья 26. Восстановление брака в случае явки супруга, объявленного умершим или признанного безвестно отсутствующим
    • Глава 5. Недействительность брака
      • Статья 27. Признание брака недействительным
      • Статья 28. Лица, имеющие право требовать признания брака недействительным
      • Статья 29. Обстоятельства, устраняющие недействительность брака
      • Статья 30. Последствия признания брака недействительным
  • Раздел 3 СК РФ. Права и обязанности супругов
    • Глава 6. Личные права и обязанности супругов
      • Статья 31. Равенство супругов в семье
      • Статья 32. Право выбора супругами фамилии
    • Глава 7. Законный режим имущества супругов
      • Статья 33. Понятие законного режима имущества супругов
      • Статья 34. Совместная собственность супругов
      • Статья 35. Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов
      • Статья 36. Имущество каждого из супругов
      • Статья 37. Признание имущества каждого из супругов их совместной собственностью
      • Статья 38. Раздел общего имущества супругов
      • Статья 39. Определение долей при разделе общего имущества супругов
    • Глава 8. Договорный режим имущества супругов
      • Статья 40. Брачный договор
      • Статья 41. Заключение брачного договора
      • Статья 42. Содержание брачного договора
      • Статья 43. Изменение и расторжение брачного договора
      • Статья 44. Признание брачного договора недействительным
    • Глава 9. Ответственность супругов по обязательствам
      • Статья 45. Обращение взыскания на имущество супругов
      • Статья 46. Гарантии прав кредиторов при заключении, изменении и расторжении брачного договора
  • Раздел 4 СК РФ. Права и обязанности родителей и детей
    • Глава 10. Установление происхождения детей
      • Статья 47. Основание для возникновения прав и обязанностей родителей и детей
      • Статья 48. Установление происхождения ребенка
      • Статья 49. Установление отцовства в судебном порядке
      • Статья 50. Установление судом факта признания отцовства
      • Статья 51. Запись родителей ребенка в книге записей рождений
      • Статья 52. Оспаривание отцовства (материнства)
      • Статья 53. Права и обязанности детей, родившихся от лиц, не состоящих в браке между собой
    • Глава 11. Права несовершеннолетних детей
      • Статья 54. Право ребенка жить и воспитываться в семье
      • Статья 55. Право ребенка на общение с родителями и другими родственниками
      • Статья 56. Право ребенка на защиту
      • Статья 57. Право ребенка выражать свое мнение
      • Статья 58. Право ребенка на имя, отчество и фамилию
      • Статья 59. Изменение имени и фамилии ребенка
      • Статья 60. Имущественные права ребенка
    • Глава 12. Права и обязанности родителей
      • Статья 61. Равенство прав и обязанностей родителей
      • Статья 62. Права несовершеннолетних родителей
      • Статья 63. Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей
      • Статья 64. Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей
      • Статья 65. Осуществление родительских прав
      • Статья 66. Осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка
      • Статья 67. Право на общение с ребенком дедушки, бабушки, братьев, сестер и других родственников
      • Статья 68. Защита родительских прав
      • Статья 69. Лишение родительских прав
      • Статья 70. Порядок лишения родительских прав
      • Статья 71. Последствия лишения родительских прав
      • Статья 72. Восстановление в родительских правах
      • Статья 73. Ограничение родительских прав
      • Статья 74. Последствия ограничения родительских прав
      • Статья 75. Контакты ребенка с родителем, родительские права которого ограничены судом
      • Статья 76. Отмена ограничения родительских прав
      • Статья 77. Отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью
      • Статья 78. Участие органа опеки и попечительства при рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей
      • Статья 79. Исполнение решений суда по делам, связанным с воспитанием детей
  • Раздел 5 СК РФ. Алиментные обязательства членов семьи
    • Глава 13. Алиментные обязательства родителей и детей
      • Статья 80. Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей
      • Статья 81. Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке
      • Статья 82. Виды заработка и (или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей
      • Статья 83. Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме
      • Статья 84. Взыскание и использование алиментов на детей, оставшихся без попечения родителей
      • Статья 85. Право на алименты нетрудоспособных совершеннолетних детей
      • Статья 86. Участие родителей в дополнительных расходах на детей
      • Статья 87. Обязанности совершеннолетних детей по содержанию родителей
      • Статья 88. Участие совершеннолетних детей в дополнительных расходах на родителей
    • Глава 14. Алиментные обязательства супругов и бывших супругов
      • Статья 89. Обязанности супругов по взаимному содержанию
      • Статья 90. Право бывшего супруга на получение алиментов после расторжения брака
      • Статья 91. Размер алиментов, взыскиваемых на супругов и бывших супругов в судебном порядке
      • Статья 92. Освобождение супруга от обязанности по содержанию другого супруга или ограничение этой обязанности сроком
    • Глава 15. Алиментные обязательства других членов семьи
      • Статья 93. Обязанности братьев и сестер по содержанию своих несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних братьев и сестер
      • Статья 94. Обязанности дедушки и бабушки по содержанию внуков
      • Статья 95. Обязанность внуков содержать дедушку и бабушку
      • Статья 96. Обязанность воспитанников содержать своих фактических воспитателей
      • Статья 97. Обязанности пасынков и падчериц по содержанию отчима и мачехи
      • Статья 98. Размер алиментов, взыскиваемых на других членов семьи в судебном порядке
    • Глава 16. Соглашения об уплате алиментов
      • Статья 99. Заключение соглашения об уплате алиментов
      • Статья 100. Форма соглашения об уплате алиментов
      • Статья 101. Порядок заключения, исполнения, изменения, расторжения и признания недействительным соглашения об уплате алиментов
      • Статья 102. Признание недействительным соглашения об уплате алиментов, нарушающего интересы получателя алиментов
      • Статья 103. Размер алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов
      • Статья 104. Способы и порядок уплаты алиментов по соглашению об уплате алиментов
      • Статья 105. Индексация размера алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов
    • Глава 17. Порядок уплаты и взыскания алиментов
      • Статья 106. Взыскание алиментов по решению суда
      • Статья 107. Сроки обращения за алиментами
      • Статья 108. Взыскание алиментов до разрешения спора судом
      • Статья 109. Обязанность администрации организации удерживать алименты
      • Статья 110. Удержание алиментов на основании соглашения об уплате алиментов
      • Статья 111. Обязанность сообщать о перемене места работы лица, обязанного уплачивать алименты
      • Статья 112. Обращение взыскания на имущество лица, обязанного уплачивать алименты
      • Статья 113. Определение задолженности по алиментам
      • Статья 114. Освобождение от уплаты задолженности по алиментам и (или) задолженности по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов
      • Статья 115. Ответственность за несвоевременную уплату алиментов
      • Статья 116. Недопустимость зачета и обратного взыскания алиментов
      • Статья 117. Индексация алиментов
      • Статья 118. Уплата алиментов в случае выезда лица, обязанного уплачивать алименты, в иностранное государство на постоянное жительство
      • Статья 119. Изменение установленного судом размера алиментов и освобождение от уплаты алиментов
      • Статья 120. Прекращение алиментных обязательств
  • Раздел 6 СК РФ. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей
    • Глава 18. Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей
      • Статья 121. Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей
      • Статья 122. Выявление и учет детей, оставшихся без попечения родителей
      • Статья 123. Устройство детей, оставшихся без попечения родителей
    • Глава 19. Усыновление (удочерение) детей
      • Статья 124. Дети, в отношении которых допускается усыновление (удочерение)
      • Статья 125. Порядок усыновления ребенка
      • Статья 126. Учет детей, подлежащих усыновлению, и лиц, желающих усыновить детей
      • Статья 126.1. Недопустимость посреднической деятельности по усыновлению детей
      • Статья 127. Лица, имеющие право быть усыновителями
      • Статья 128. Разница в возрасте между усыновителем и усыновляемым ребенком
      • Статья 129. Согласие родителей на усыновление ребенка
      • Статья 130. Усыновление ребенка без согласия родителей
      • Статья 131. Согласие на усыновление детей опекунов (попечителей), приемных родителей, руководителей организаций, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей
      • Статья 132. Согласие усыновляемого ребенка на усыновление
      • Статья 133. Согласие супруга усыновителя на усыновление ребенка
      • Статья 134. Имя, отчество и фамилия усыновленного ребенка
      • Статья 135. Изменение даты и места рождения усыновленного ребенка
      • Статья 136. Запись усыновителей в качестве родителей усыновленного ребенка
      • Статья 137. Правовые последствия усыновления ребенка
      • Статья 138. Сохранение за усыновленным ребенком права на пенсию и пособия
      • Статья 139. Тайна усыновления ребенка
      • Статья 140. Отмена усыновления ребенка
      • Статья 141. Основания к отмене усыновления ребенка
      • Статья 142. Лица, обладающие правом требовать отмены усыновления ребенка
      • Статья 143. Последствия отмены усыновления ребенка
      • Статья 144. Недопустимость отмены усыновления по достижении усыновленным ребенком совершеннолетия
    • Глава 20. Опека и попечительство над детьми
      • Статья 145. Установление опеки или попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей
      • Статья 146. Опекуны (попечители) детей
      • Статья 147. Утратила силу с 1 сентября 2008 г.
      • Статья 148. Права детей, находящихся под опекой (попечительством)
      • Статья 148.1. Права и обязанности опекуна или попечителя ребенка
      • Статья 149. Утратила силу с 1 сентября 2008 г.
      • Статья 150. Утратила силу с 1 сентября 2008 г.
    • Глава 21. Приемная семья
      • Статья 151. Утратила силу с 1 сентября 2008 г.
      • Статья 152. Приемная семья
      • Статья 153. Приемные родители
      • Статья 153.1. Содержание договора о приемной семье
      • Статья 153.2. Прекращение договора о приемной семье
      • Статья 154. Утратила силу с 1 сентября 2008 г.
      • Статья 155. Утратила силу с 1 сентября 2008 г.
    • Глава 22. Устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
      • Статья 155.1. Устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
      • Статья 155.2. Деятельность организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
      • Статья 155.3. Права детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
  • Раздел 7 СК РФ. Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства
      • Статья 156. Заключение брака на территории Российской Федерации
      • Статья 157. Заключение браков в дипломатических представительствах и консульских учреждениях
      • Статья 158. Признание браков, заключенных за пределами территории Российской Федерации
      • Статья 159. Недействительность брака, заключенного на территории Российской Федерации или за пределами территории Российской Федерации
      • Статья 160. Расторжение брака
      • Статья 161. Личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов
      • Статья 162. Установление и оспаривание отцовства (материнства)
      • Статья 163. Права и обязанности родителей и детей
      • Статья 164. Алиментные обязательства совершеннолетних детей и других членов семьи
      • Статья 165. Усыновление (удочерение)
      • Статья 166. Установление содержания норм иностранного семейного права
      • Статья 167. Ограничение применения норм иностранного семейного права
  • Раздел 8 СК РФ. Заключительные положения
      • Статья 168. Порядок введения в действие настоящего Кодекса
      • Статья 169. Применение норм настоящего Кодекса
      • Статья 170. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Кодексом


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *