Содержание

Получение временного удостоверения личности при замене паспорта (справка формы 2П) в 2019 году

Замена паспорта может производиться во многих ситуациях, но поскольку это главное удостоверение личности, человеку просто необходима временная замена, которая будет подтверждать личность.

Справка по форме 2П может предъявляться во всех случаях, в которых предусмотрен основной документ, а именно, это госучреждения, организации и должностные лица.

Ведь документ обладает теми же возможностями, и при отсутствии основной бумаги успешно выполняет его предназначение.

В каких случаях оформляется

Паспорт гражданина Российской Федерации — это его главный документ, который не может быть отобран, взят в залог или как-либо еще забран у владельца.

Но тем не менее, он мог быть потерян, поврежден, находится на процедуре замены по разным основаниям.

И поскольку у гражданина все же должно быть удостоверение личности, ему выдается его замена в виде справки 2П, которая впоследствии сдается при получении нового документа.

Запросить данную форму можно в паспортном столе, где выдают удостоверения личности, после того, как гражданин сдает свои документы на получение или замену, он может написать заявку на подготовку и выдачу удостоверения личности в виде справки.

Несмотря на сходные функции документов, срок подготовки временного образца составляет около 10 минут, и использоваться он может максимум 2 месяца, что является ответом на вопрос, сколько действует эта бумага.

Но если выдача затягивается, то вполне можно попросить продлить срок действия данного документа ровно на такой же срок.

Как выглядит заполненный образец

Для заполнения временного удостоверения личности сотрудник паспортного стола просто вписывает в форму 2П необходимую информацию из заменяемого документа.

Образец временного удостоверения по форме 2П можноскачать здесь.

В начале пишется, что это временная справка, и действует непостоянно. На внутренней стороне располагаются следующие данные:

  • ФИО человека;
  • дата и место рождения;
  • личная подпись;
  • адрес, по которому человек имеет регистрацию;
  • место выдачи удостоверения;
  • причина предоставления такого документа;
  • срок действия с оговариванием конкретной даты;
  • подпись руководителя подразделения в разных графах, на случай если справка продлевается и в месте для заверения при первой выдаче.

Также человек должен предоставить свою фотографию, которую так же вклеивают в выдаваемую бумагу, как и в паспортный документ.

Поэтому по предоставлению данной бумаги должностное лицо сможет идентифицировать человека и предоставить ему искомую услугу.

Какие дает права

Даже форма 2П, которая удостоверяет личность вместо паспорта и в этом смысле является его заменой, ограничен в сферах действия.

Так, можно выполнять следующие действия, для которых необходим основной документ:

Приобрести транспортные билеты Ведь закон не ограничивает оформление билетов на самолеты или дальние поезда по непостоянному удостоверению, а вот пересекать границу обладатель такой справки не может
Финансовые операции в банке Следует понимать, что существует специальный перечень документации, которая может выступать заменой стандартной общегражданской книжки, и временный документ входит в него
Трудоустройство В статье 65 Трудового кодекса РФ разрешается использовать непостоянный документ для зачисления в штат
Перевод денежных средств Поскольку в свидетельстве прописывается и информация из старого образца, то на основании справки средства можно и получить и отправить

Процедура бракосочетания в перечень действий по временному документу не входит, поскольку в штампе общегражданского документа содержится необходимая для регистратора информация.

Кроме того, и штамп о регистрации получить по такой форме нельзя, поскольку места для соответствующей отметки на бланке 2П попросту нет.

Где можно его получить

Прежде всего следует помнить, что ранее процедуру обработки документов и их замены выполняли сотрудники ФМС Российской Федерации, и некоторые граждане интересуются, выдают ли его сейчас там.

С 2016 года данная функция снова была передана в МВД и соответствующее управление ГУВМ, которое занимается миграцией.

Но при этом нормативные акты позволяют обращаться в следующие учреждения:

Территориальное подразделение МВД
Портал Госуслуги Для чего необходима предварительная регистрация
Многофункциональные центры Которые предоставляют широкий спектр государственных услуг
Обратиться к чиновникам социального обслуживания Если речь идет о находящихся в таких учреждениях людях

Если есть желание обратиться в электронном формате за получением бумаги по форме 2П, то следует учитывать, что может быть направлено только заявление. Документ придется забирать лично, сдав старый и получив бумагу на два месяца.

МФЦ

В многофункциональных центрах возможность получить заменное удостоверение личности может быть предоставлена хоть и быстрее с точки зрения приема заявления, но по срокам изготовления может наблюдаться задержка.

Прежде всего необходимо собрать требуемые бумаги, после чего сделать фотографию установленного образца, которая делается по всем нормативам.

Далее следует посетить любой МФЦ, в котором будет удобно выполнить эту процедуру и подать весь пакет.

Если в случае с органами МВД взятие на замену происходит моментально, и справка выдается тоже за 10 минут после вписывания данных, то в МФЦ все бумаги отправляются в МВД, и только потом готовое свидетельство перенаправляется обратно в центр, где его получает гражданин.

При этом межведомственные процедуры выполняются без участия самого заявителя, а сроки занимают около пяти дней, хотя по готовности человека должны уведомить.

Алгоритм действий на портале Госуслуги

Многие государственные услуги на данный момент предоставляются на соответствующем федеральном ресурсе, где предоставляются услуги в электронном формате.

И хотя получение временного удостоверения, и как следствие замена старого к таким не относится, подать заявление таким путем все же есть возможность.

Изначально следует зарегистрироваться и внести в базу свои реквизиты гражданского паспорта (серию и номер) и СНИЛС, которые будут проверены госучреждениями на протяжении дня.

Далее после авторизации выбирается каталог услуг, в котором есть пункт выдачи или замены паспорта гражданина РФ, и там следует выбрать причину, по которой запрашивается услуга.

Фото: выдача или замена паспорта на сайте Госуслуги. Шаг 1

После открытия страницы нажимается кнопка получения услуги, после чего информация вносится в форму, а также конкретизируется причина запроса.

Если была проведена проверка соответствующими службами, то реквизиты удостоверения личности уже будут введены в графы.

Фото: выдача или замена паспорта на сайте Госуслуги. Шаг 2

Следующий шаг — это загрузка фотографии, причем ресурс обязательно указывает, какие требования предъявляются к изображениям.

После загрузки файла с фото оговаривается дополнительная информация:

  • сведения о загранпаспорте;
  • есть ли гражданств другой страны;
  • семейное положение;
  • тип обращения, по месту прописки, временного пребывания или обращения;
  • подразделение, в котором удобно получить готовый документ.

Последний шаг заключается в отправке информации на обработку и подтверждение правил обработки персональных данных.

Остается только проверять статус заявки, которая в случае успешного принятия изменится на “Принято”, а на указанную почту придет уведомление о наличии обращения.

После этого можно идти в миграционное подразделение МВД, чтобы получить временную форму лично.

Документы, которые понадобятся

Для получения документа, заменяющего паспорт гражданина РФ, следует собрать определенный пакет бумаг, и перечень этого регламентируется соответствующим Положением.

Если ранее книжки не было, то следует подавать:

  • заявление по форме, разработанной и утвержденной МВД РФ;
  • свидетельство о рождении;
  • заграничный документ, если гражданского нет;
  • две фотографии с размерами 35*45 мм.

Если же планируется поменять уже существующий основной документ на новый, следует предоставить немного другой набор бумаг:

  1. Заявление.
  2. Старый документ, а если его украли или человек потерял удостоверение личности, то следует предоставить справку из полиции.
  3. Если замена происходит из-за изменения ФИО, даты рождения, пола, то необходимы справки об основании такой процедуры.
  4. То же количество фотографий.

Видео: что делать если потерял паспорт

Срок его выдачи

Удостоверение личности выдается за 10 минут, за которые сотрудник вписывает информацию из старого, а также вклеивает фотографию.

Далее он выдается гражданину на руки, и используется по назначению. А вот при обращении в МФЦ период ожидания может составить около недели, поскольку ведомство должно сначала отправить бумаги в отделение МВД, а потом доставить их обратно.

Кроме того, платить за выдачу такого удостоверения не придется, но так как оно дается только при замене или получении паспорта, то уже за эту процедуру оплата будет нужна, и следует разобраться, сколько стоит данная возможность.

Если речь идет о первой выдаче в 14 лет, либо же замене по возрасту, то пошлина составит 300 рублей, а вот 1500 рублей придется оплатить, если старый документ меняется по причине повреждения или потери.

Могут ли отказать в оформлении

В законе нет оснований, по которым не могут выдать непостоянное свидетельство, если конечно заявку на замену приняли.

Конечно, сотрудники могут говорить о необходимости проверить данные, нехватке бланков или других основаниях, но этих причин нет в законе.

Поэтому при отказе следует идти на прием к начальству и писать жалобу, хотя отказ желательно получить в письменном формате.

Временное удостоверение личности при замене паспорта в Российской Федерации выдается по форме 2П.

Его можно получить в процессе сдачи документа на замену, а оформляется такая справка в течение 10 минут.

Отказать в данной просьбе сотрудники не могут, а использовать бланк можно не во всех случаях, где предусмотрено применение гражданского паспорта.

Как получить временное удостоверение личности гражданина РФ. Подробная инструкция по получению.

Для того, чтобы гражданин мог вступать в правовые отношения с государственными, муниципальными и коммерческими организациями, реализовывать свои права и исполнять обязанности, требуется, чтобы его личность была подтверждена и удостоверена.

Обычно в качестве документа, подтверждающего личные данные, выступает паспорт гражданина. Однако в ряде случаев, когда он отсутствует, может быть использовано временное удостоверение. Разберёмся же, что представляет собой этот документ, когда и как его можно получить – и для чего он может применяться.

○ Временное удостоверение личности гражданина РФ.

По сути своей временное удостоверение – это заменитель паспорта. Оно выдаётся и используется в тех случаях, когда настоящий паспорт недоступен: утрачен, повреждён, находится в процессе замены по возрасту гражданина и т. д. Для того, чтобы на время, пока оформляется новый документ, гражданин вообще не остался без документального подтверждения своей личности, и используется временное удостоверение.

Получить его можно в любом паспортном столе, где производится выдача паспортов. Гражданин, сдав необходимые документы на получение обычного гражданского паспорта, вправе попросить, чтобы на время подготовки ему было выписано временное удостоверение. В отличие от паспорта, оно оформляется сразу на месте в срок, обычно не превышающий 10 минут.

Срок действия такого удостоверения – 2 месяца. Однако при необходимости уполномоченный сотрудник государственного органа, выдававший этот документ, может дополнительно продлить его срок ещё на такое же время.

○ Получение удостоверения.

Рассмотрим же теперь порядок, в котором готовится и выдаётся удостоверение.

✔ Кто выдает.

Подготовка и выдача удостоверений до недавнего времени было возложена на ФМС РФ. Однако с апреля 2016 года эти функции снова были возвращены сотрудникам МВД, а конкретно – ГУВМ, управлению, занимающемуся как раз вопросами миграции. Однако прежние нормативные акты продолжают действовать, в том числе и Административный регламент по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, утверждённый приказом ФМС от 30.11.2012 №391.

Получить эту государственную услугу можно следующими способами:

  • Лично обратившись в территориальное подразделение МВД.
  • Воспользоваться порталом «Госуслуги» (при условии, что имеется регистрация на этом портале – поэтому такой вариант доступен лишь тем, кто уже заранее прошёл процедуру и зарегистрировался).
  • Обратиться в МФЦ, оказывающие государственные и муниципальные услуги – в тех населённых пунктах, где они организованы.
  • Обратиться к должностным лицам организаций по соцобслуживанию – для лиц, которые в этих организациях находятся.

Надо помнить, что при электронном обращении можно избежать лишь стояния в очереди и лишних проверок, но не визита в МВД: так или иначе, но на руки документ может быть выдан только лично.

✔ Какие документы необходимы.

Для того, чтобы получить временное удостоверение, гражданин должен сдать все те документы, которые требуются для замены паспорта. Вот их перечень согласно Административному регламенту и Положению о паспорте гражданина РФ (утвержденному постановлением Правительства РФ №828 от 08.07.1997 г.) для тех случаев, когда ранее у гражданина паспорта не было:

  1. Заявление по форме, которая установлена МВД РФ.
  2. Свидетельство о рождении.
  3. Загранпаспорт – для лиц, проживающих преимущественно за пределами России и не имеющих гражданского паспорта.
  4. Фотографии в количестве 2 штук. Размер – 35 на 45 мм.

В тех случаях, когда удостоверение выдаётся на время замены паспорта, набор документов будет несколько другим:

  1. Заявление.
  2. Старый паспорт. Если же он утрачен – то документы, подтверждающие утрату (например, справка из полиции и т. д.).
  3. Если замена происходит в связи со сменой имени, фамилии, даты рождения либо пола – документы, подтверждающие, что требуется замена.
  4. Фотографии такого же размера и в том же количестве.

✔ Сроки и стоимость.

Как уже было сказано, выдаётся временное удостоверение в течение 10 минут. В него заносятся данные из старого паспорта, вклеивается фотография – и потому этот документ вполне может быть использован почти во всех случаях как полноценная замена паспорта.

Дополнительной платы за выдачу удостоверения закон не предусматривает. Однако поскольку оно может быть получено лишь при условии выдачи нового паспорта, гражданину придётся платить пошлину. По состоянию на август 2017 года размер платы за эту государственную услугу составляет, согласно ст. 333.33 НК РФ:

  • 300 рублей – при выдаче паспорта в 14 лет или плановой замене в 20 или 45 лет.
  • 1500 – при выдаче нового документа взамен повреждённого или утраченного.

Но само по себе удостоверение не оплачивается. Оно выдаётся в качестве временной замены паспорта, не является самостоятельным документом – и потому не требует оплаты государственной пошлины.

✔ Что если отказали в выдаче.

К сожалению, случается, что сотрудники МВД, ответственные за приём документов и выдачу паспортов, отказываются выдавать временные удостоверения. Обычно при этом они ссылаются на то, что требуется дополнительная проверка данных, нет бланков или на какие-то ещё основания разной степени надуманности.

Важно помнить: законодательство не предусматривает оснований, по которым гражданину можно отказать в выдаче удостоверения. Поэтому человеку, столкнувшемуся с отказом, имеет смысл сразу же идти на приём к непосредственному начальнику таких сотрудников и подавать жалобу на их действия. Как правило, этого оказывается достаточно.

○ Особенности использования.

Как и любой другой документ, временное удостоверение имеет определённые границы для применения. Посмотрим, как и в каких случаях оно может использоваться.

✔ Авиаперелеты.

Для покупки билетов на авиарейсы требуется паспорт. Может ли его заменить временное удостоверение?

Эта проблема остро стояла в начале 00-х годов, когда одни авиакомпании признавали такой документ, а другие не продавали по нему билеты и даже отказывались пускать пассажиров на борт по уже купленным билетам – и, соответственно, не возвращали их стоимость.

В результате ситуация была разрешена непосредственно Минтрансом РФ, который в 2004 году прямо разъяснил, что временное удостоверение подтверждает личность, а потому может рассматриваться как полноценная замена паспорта.

Однако это касается лишь внутрироссийских рейсов. С полётами за рубеж могут возникнуть проблемы, о которых – далее.

✔ Поездки за границу.

Вот для чего временное удостоверение категорически не годится – это для поездок за рубеж. Даже в тех странах, где достаточно внутреннего российского паспорта и не требуется виза, россиянин не сможет пройти пограничный контроль по такому удостоверению.

Однако в ситуациях, когда утрачен лишь внутренний паспорт, а заграничный сохранился, выезжать можно – то уже по загранпаспорту, а не удостоверению.

✔ Банки.

Часто складывается ситуация, когда гражданин обратился в банк за открытием или закрытием счёта, получением денег – а ему отказывают в обслуживании из-за того, что ещё не готов паспорт. Законны ли действия банковских сотрудников?

Надо помнить: во всех случаях, когда в банке требуют паспорт – на самом деле по закону должны требовать документ, удостоверяющий личность. И потому временное удостоверение по форме № 2П вполне отвечает этим признакам. В случае спора гражданин может ссылаться на письмо ФНС РФ от 01.04.2002 № СА-6-05/394@, которое касалось удостоверения личности налогоплательщика – и которое прямо предусматривает удостоверение в качестве одного из подтверждающих документов (наравне, скажем, с военным билетом солдата или офицерским удостоверением).

✔ Трудовые отношения.

Другой проблемой является трудоустройство в тот период, пока ещё не готов паспорт и действует удостоверение. Может ли работодатель отказать в приёме на работу по этому документу?

Здесь нужно руководствоваться ст. 65 ТК РФ. Она предусматривает, что при заключении трудового договора гражданин обязан предъявить паспорт или иной документ, с помощью которого удостоверяется личность. Временное удостоверение вполне отвечает признакам, предусмотренным этой статьёй – и потому отказ в оформлении в этом случае будет совершенно незаконным.

В том случае, если отказ всё-таки произошёл, пострадавший от действий работодателя гражданин вправе обратиться в контролирующие и надзорные органы (трудинспекцию, прокуратуру и т. д.), либо сразу в суд.

✔ Регистрация брака.

А можно ли, пользуясь временным удостоверением, жениться или выйти замуж? Зарегистрируют ли брак в ЗАГСе?

К сожалению, здесь возможны серьёзные проблемы. Дело в том, что, согласно ст. 26 СК РФ, при регистрации используется паспорт или другой документ, удостоверяющий личность. Но при этом, согласно п. 5 Положения о паспорте, в паспорт вносится отметка о том, что брак зарегистрирован. Сделать же это с удостоверением нельзя – там просто не предусмотрена соответствующая графа.

В целом же вопрос остаётся спорным, и однозначного решения проблемы в законодательстве не указано. Но всё же в период, пока не выдан новый паспорт, от заключения брака лучше воздержаться.

○ Советы юриста:

✔ Можно ли прописаться по удостоверению.

Часто возникают проблемы у граждан с регистрацией по месту жительства или пребывания. Можно ли встать на регистрационный учёт, используя вместо паспорта временное удостоверение?

Здесь, как и с регистрацией брака, нужно учитывать, что возможности сделать в удостоверении отметку о регистрационном учёте нет – бланк 2П не предусматривает места для таких записей. Кроме того, Административный регламент предоставления госуслуги по регистрационному учёту (утверждён приказом ФМС №288 от 11.09.2012 г.) в своём п. 15 предусматривает перечень документов, удостоверяющих личность при регистрации. Временного удостоверения там не указано. Следовательно, формально прописываться по такому документу нельзя.

✔ Нужно оформить загранпаспорт.

Нужно оформлять загранпаспорт – а на руках имеется только временное удостоверение. Что делать в этом случае?

К сожалению, ответ здесь прост: нужно ждать выдачи паспорта. Оформить загранпаспорт по временному удостоверению нельзя. Административный регламент, касающийся паспортов, действующих за пределами Российской Федерации (утверждён приказом ФМС №320 от 15.10.2012 г.) предусматривает исчерпывающий перечень документов – и в п. 28.1.1 в качестве удостоверения личности рассматриваются только паспорта, внутренний или заграничный. Удостоверение там не предусмотрено.

Без документа, доказывающего подлинность личности, – никуда. Поэтому на период замены внутреннего паспорта необходима его законная альтернатива. Таковой является временное удостоверение личности. В каких случаях оно выдается, какие есть права и ограничения у подобного документа рассмотрим подробнее.

Форма 2П и что она собой представляет

ВУЛ – это и есть форма 2П. Часто «в народе» ходит такое понятие, как «справка 2П». Но существует только удостоверение личности временного действия, которое заполняется строго по регламентированному законом образцу. Имеет оно полную законную силу. Не выдается и «справка по форме 2П».

Для подтверждения личности на руках должен быть хотя бы один документ из списка:

  • паспорт для заграничных поездок;
  • права, подтверждающие водительский статус;
  • военный билет;
  • справка о наличии судимости – выдается только тем лицам, кто пребывал в местах лишения свободы и полностью погасил свой срок;
  • свидетельство, подтверждающее факт рождения;
  • «морское» удостоверение.

Вместе с ВУЛ по инициативе обратившегося выдается справка, в которой подтверждается, что основной документ находится на стадии изготовления, и форма 2П выдана на законных основаниях. Для заполнения такого документа нет четкой инструкции, прописанной в законе.

Случаи, при которых выдается ВУЛ

Временное удостоверение личности при замене паспорта выдается при следующих обстоятельствах:

  • Утрата. Такую причину сотрудники миграционной службы, согласно законодательству, рассматривают как халатность. За это полагается штраф в размере от 100 до 300 руб.
  • Кража. При таких обстоятельствах первоначально необходимо обратиться в участковый пункт полиции, и уже после – в территориальное отделение миграционной службы. На руках должна быть справка, подтверждающая факт кражи.
  • Замена актуальна при внесении каких-либо поправок в личные данные гражданина.
  • Смена по окончании срока действия. Также поводом для его замены становится достижение возрастного порога в 20 и 45 лет.
  • Порча документа. Запрещается пользоваться паспортом, если в нем обнаружены расплывшиеся штампы, вырванные или помятые листы, записи, которые сделали не сотрудники миграционной службы.

Паспорт в срочном порядке необходимо заменить, если в нем обнаружены несоответствия любых данных. Поэтому внимательно проверяйте каждую запись, сделанную уполномоченными сотрудниками миграционной службы, и весь документ на правильность заполнения.

Права и ограничения в применении ВУЛ

Хоть временное удостоверение личности, заполненное по форме 2П, является законной заменой паспорта, есть свои нюансы в его использовании. Весь перечень ограничений рассмотрим подробнее.

Трудоустройство

Нет никаких ограничений в использовании ВУЛ при устройстве на работу. Единственное, стоит предоставить документы, доказывающие прописку, регистрацию официального брака, наличие детей. Однако некоторые работодатели могут отказать в предоставлении трудового места на основании того, что имеется только форма 2П. Но это будет незаконным действием.

Поэтому отказ может послужить основанием для подачи жалобы в трудовую инспекцию, генеральную прокуратуру. Также можно подать исковое заявление в суд на отказавшую в трудоустройстве организацию или на ее сотрудника. При грамотном подходе можно выиграть процесс и получить денежную компенсацию или же должность в фирме.

При регистрации брака

При узаконивании брака форма 2П для временного удостоверения личности абсолютно бесполезна. Ей нельзя воспользоваться в этом случае просто потому, что сотрудники не смогут поставить печать о зарегистрированном браке на небольшой бланк ВУЛ.

В остальных же государственных учреждениях, а именно – в поликлиниках, военкомате, отделениях почты – не должно быть отказов из-за предоставления ВУЛ.

Покупка билета на пассажирские авиаперевозки

При предъявлении ВУЛ ни в одной авиакомпании не продадут билет на внутренний российский рейс. Другое дело, если, не имея основного документа, удостоверяющего личность, вы предоставите сотруднику аэропорта заграничный паспорт. Тогда никаких проблем не будет. Обратите внимание, что на продажу железнодорожных билетов такое ограничение не распространяется.

Решение финансовых вопросов в банках

Чтобы решить любой финансовый вопрос, сотрудники банка потребуют предъявить паспорт. Обслуживать при предоставлении временного удостоверения не будут. Конечно, на законном уровне такое ограничение нигде не прописано. Оно продиктовано исключительно вопросами безопасности. Так как образец формы 2 П печатается на обычной бумаге, которую можно спокойно достать, ВУЛ легко подделать и подлинность его может выявить только сотрудник миграционной службы.

Совершение нотариальных сделок

Предоставление нотариальных услуг при предъявлении справки формы 2П – это обычная процедура, с которой проблем не возникает. Единственное, при совершении таких действий, как покупка или продажи недвижимости, автомобиля потребуются паспортные данные для занесения их в договор о купле-продажи.

Получение ВУЛ при замене паспорта

Стоит отметить, что выдача справки формы 2П при замене – процесс обязательный, но не принудительный. Исполняется она по просьбе гражданина. В некоторых ситуациях уполномоченные органы различных ведомств могут потребовать предъявить именно внутренний паспорт или же документ, подтверждающий причину его отсутствия. Поэтому рекомендуется не пренебрегать таким удостоверением, хоть оно и временное.

Обратите внимание, что некоторые вузы могут отказать в заключении договора при поступлении на учебу из-за отсутствия постоянного паспорта. Но это нигде не подкреплено законом.

Процедура выдачи ВУЛ формы 2П

Сама процедура выдачи ВУЛ довольна проста. В ней нет никаких «подводных камней» и ограничений для граждан Российской Федерации. Как именно получить форму 2П, рассмотрим подробнее.

Куда обратиться и какие документы необходимы

ВУЛ можно получить в территориальных отделениях миграционных служб. Осталось выбрать, в какое именно обратиться. С этим тоже проблем возникнуть не должно. Но рекомендуется идти непосредственно в отделение, к которому территориально относится гражданин по месту проживания.

Чтобы получить ВУЛ, необходимо иметь с собой любой документ, с помощью которого можно доказать свою личность. Если такового при себе не будет, то уполномоченным сотрудникам потребуется определенное время для установления подлинности вашей личности. Обратите внимание, что для совершеннолетних граждан свидетельство о рождении не является таким документом.

Необходима фотография 3,5 см х 4,5 см, отпечатанная на матовой фотобумаге. Также потребуется заполнить заявление, но его уже выдают на месте. Образец для заполнения также предоставят. При краже необходимо приложить справку, выданную в отделении полиции при заполнении заявления и составлении протокола.

Сроки выдачи и сроки действия

Форма 2П выдается при обращении в уполномоченные органы. Но только в том случае, если гражданин сможет доказать подлинность своей личности наличием какого-либо иного документа. Времени на всю операцию нужно не более 10 минут. Другое дело – очереди, которые нужно отстоять прежде, чем попасть на прием к сотруднику территориального отделения миграционной службы.

Временное удостоверение выдается сроком на 10 дней, если вы обратились с заявлением по месту официальной регистрации. Этот срок увеличивается до 60 дней, если вы обратились в ОМС по месту фактического нахождения.

Причины отказа

Отказ в выдаче ВУЛ гражданину – это противозаконное действие. Если же сотрудники ОМС откажут в такой услуге, ссылаясь на то, что необходимо проверить заранее личность – это незаконно (если, конечно, лицо посредством документа доказало подлинность своей личности). Такие действия являются основанием для жалобы на отказавшего сотрудника его руководству.

Обратите внимание! Если не выдали форму 2П, потребуйте отказ в письменной форме. Это ваше право. И уже на его основании можно спокойно идти к начальнику ОМС, который занимается непосредственно качеством работы своих сотрудников.

Заполнение временного удостоверения регламентирует 2-ое приложение к Административному регламенту ФМС РФ. Выглядеть образец для заполнения временного удостоверения личности должен следующим образом:

  • размер бланка – 17,6 х 12,5 см;
  • печатается исходник на перфорированной бумаге;
  • на внешней части должно указываться название, дата выдачи и его действие;
  • на внутренней части размещается фото гражданина, его данные, номер документа, наименование органа, подпись сотрудника ОМС и необходимые печати.

Незаполненной остается часть, где отмечается продление. На 1-ое января текущего года образец формы 2П временного удостоверения личности актуален, он не менялся.

Получение на Госуслугах

Скачать временный документ, удостоверяющий личность, на госпортале нельзя. Получение возможно только через паспортный стол и только после того, как было отправлено электронное сообщение о том, что заявление было принято к рассмотрению. Без личного обращения в ОМС ВУЛ не выдается.

Получение формы 2П через МФЦ

В настоящее время функция получения ВУЛ по форме 2П через отделения МФЦ отсутствует. Согласно закону ФМС РФ от 30.11.2012 № 391, сотрудник по желанию обратившегося может предоставлять справку на получение документов. Остальное будет заполняться непосредственно в территориальном отделении миграционной службы.

Продление и последующая сдача ВУЛ

Максимальный срок, на который выдается ВУЛ, – 2 месяца. Если по каким-либо причинам за этот период не был восстановлен паспорт, то временное удостоверение личности можно продлить. Для этого необходимо обратиться в территориальное отделение миграционной службы. Здесь также нужно будет написать заявление, и сотрудник сделает соответствующую пометку на бланке.

При получении нового паспорта необходимо обязательно сдать ВУЛ. В случае утери или порчи временного удостоверения необходимо написать заявление. Штрафы в этом случае платить не придётся.

Необходимость замены паспорта может возникнуть по разным причинам. Однако на период изготовления нового документа заявителю требуется альтернативный – для подтверждения личности. Для решения такой проблемы существует специальная форма 2П. Что она собой представляет, как заполняется и кем выдается?

Образец документа

Нередко возникает вопрос о том, где получить справку 2п. Для этого не потребуется много времени или специальной подготовки. Документ предоставляется уполномоченным органом – Управлением по вопросам миграции МВД области, в которой проживает гражданин, по его заявлению. Справка выдается на период отсутствия паспорта. Среди причин, по которым складывается подобная ситуация, выделяются:

  • замена паспорта по порче;
  • изменение гражданином пола, фамилии, имени, отчества;
  • утеря или кража документа;
  • наступление установленного законом периода обмена документа.

Независимо от причины замены паспорта, заинтересованное лицо вправе оформить временное удостоверение личности. Именно в качестве такого альтернативного документа выдается справка по форме 2П.

Она оформляется на специальном бланке и содержит следующие данные о владельце:

  • Ф.И.О.;
  • фотография. Именно из-за необходимости наличия на бланке фотографии следует брать одну дополнительную при обращении за заменой основного документа;
  • место проживания;
  • дата и место рождения;
  • личная подпись.

Образец утвержденной формы для ознакомления можно скачать на нашем сайте. Кроме информации о владельце, заполненная временная справка 2П имеет некоторые отличительные черты:

  • на лицевой стороне указывается название заглавными буквами;
  • сообщается, что справка оформляется на временной основе;
  • внизу бланка всегда указывается УВМ МВД РФ, выдавшее ее;
  • в графе «Причины» вписывается основание сдачи основного документа (утеря, порча, смена фамилии и т. д.).

Кроме того, форма 2П может содержать данные из предыдущего паспорта, что позволяет владельцу осуществлять множество юридических действий даже во время отсутствия основного документа, удостоверяющего личность. Их перечень ограничен, но на практике при наличии временного удостоверения личности гражданин сможет:

  • приобрести билет на самолет или поезд;
  • перемещаться внутри страны;
  • отправлять запросы в различные инстанции;
  • получить справку, выписку или иной документ из разных органов и инстанций и т. д.

Однако заключить брак при отсутствии паспорта на руках не удастся, так как справка, заполненная по форме 2П, не имеет сведений об имеющемся (или, наоборот, отсутствующем) зарегистрированном браке подающего заявление в ЗАГС у лица.

Как правильно заполнить уведомление о прибытии иностранного гражданина: Видео

Альтернативные документы удостоверения личности

Справка по форме 2П является не единственной бумагой, способной подтвердить личность гражданина. Кроме нее, в таком качестве могут использоваться:

  • загранпаспорт (по Указу Президента РФ от 29.12.2012 №1709 предназначен для подтверждения личности гражданина России за ее пределами);
  • дипломатический и служебный паспорта;
  • удостоверение личности военнослужащего;
  • паспорт гражданина СССР до момента замены.

Документы, заменяющие паспорт гражданина РФ, могут служить не только средством подтверждения личности конкретного лица. В определенных ситуациях они используются для оформления справок, выписок и для других целей.

Когда требуется паспорт

Существует ряд ограничений использования временной справки в качестве документа, заменяющего паспорт. Некоторые действия предполагают строго представление именного российского паспорта, так как в нем проставляется та или иная специальная отметка, по другим причинам. Среди таких процедур, для совершения которых не подойдет справка по форме 2П, кроме упоминавшейся уже регистрации брака, выделяются такие, как:

  • получение водительского удостоверения;
  • постановка на учет ТС;
  • оформление правоустанавливающих документов;
  • заключение различных сделок.

Справка по форме 2П служит альтернативой паспорту гражданина РФ на время его оформления, замены или восстановления. Несмотря на временный характер, наличие подобного удостоверения личности предоставляет некоторые возможности реализации прав заинтересованного лица. Оно заменяет паспорт при обращении человека в различные инстанции. Однако полный объем возможностей появится у гражданина исключительно после получения нового паспорта гражданина РФ.

Как правильно оформить форму 2п?

Процедура замены паспорта может занимать до 1 месяца. Чтобы не лишиться возможности использовать ряд услуг и совершать юридически значимые действия, гражданин может оформить временное удостоверение личности. Для его получения заполняется форма 2п.

Что это за форма?

Предоставлением формы 2п занимается миграционная служба. Основанием для выдачи документа выступает заявление гражданина. Справка выдается на время отсутствия паспорта. Потребность в выполнении процедуры может возникнуть из-за следующих причин:

  • гражданин поменял ФИО или пол;
  • произошла кража или утеря документа;
  • паспорт испорчен;
  • принят новый закон, фиксирующий другую форму паспорта.

На время отсутствия основного удостоверения личности оформляется временное. Документ составляется на специальном бланке, в который вносят следующую информацию:

  • ФИО и место рождения;
  • дата рождения и место проживания;
  • фотография и личная подпись.

Подавая заявление на замену паспорта, необходимо брать с собой один дополнительный снимок. Он будет помещен в бланк временного удостоверения личности. Форма документа законодательно утверждена. Скачать образец бланка можно здесь. Заполненные документы имеют ряд особенностей. Удостоверение формы 2п оформляют на плотной картонной бумаге размером 17,6 на 12,5 см. В обязательном порядке в бланк вклеивается фотография.

Параметр Описание
Название Фиксируется на лицевой стороне печатными заглавными буквами.
Срок действия Отражается, что документ предоставляется на временной основе.
Сведения об организации, предоставившей справку Всегда фиксируется внизу бланка.
Причина оформления Графа заполняется в зависимости от того, из-за чего меняется основной паспорт.

В бланк документа могут быть включены сведения из предыдущего паспорта. Это дает возможность гражданину совершать целый перечень юридических действий, пока документы отсутствуют. Временное удостоверение личности необходимо для:

  • подачи запросов в различные инстанции;
  • покупки билета на поезд или самолет;
  • получения справки, выписки или иной бумаги из уполномоченного органа;
  • беспрепятственного перемещения по территории государства.

Временное удостоверение личности подходит и для совершения денежных переводов. В документе фиксируется информация из паспорта старого образца. Поэтому на основании формы 2п удастся отправить денежные средства.

Стоит знать! Перед обращением в уполномоченный орган эксперты рекомендуют записаться на приём. Дело в том, что миграционные службы сегодня испытывают высокую загрузку. Поэтому гражданин рискует столкнуться с очередями. Запись через портал Госуслуги позволяет процесс получения временного удостоверения личности и замены паспорта значительно ускорить.

Обратиться можно и через МФЦ. Организация оказывает посреднические услуги. Однако это может привести к замедлению процесса получения необходимых документов. Дело в том, что учреждения самостоятельно услуги не предоставляют. Они лишь передают документацию в уполномоченный орган и в последующем получают её.

Как правильно заполнить уведомление?

Удостоверенную форму 2п оформляют сотрудники миграционной службы. Сам гражданин должен лишь подписать документ. Писать дополнительное заявление на получение временного удостоверения также не нужно. Достаточно сообщить о потребности в документе во время сдачи бумаг на замену паспорта. Удостоверению будет присвоен порядковый номер. Документ зарегистрируют.

Если заявку на замену паспорта приняли, представитель уполномоченного органа не имеет право отказать в оформлении временного удостоверения личности. Потребность в проверки информации, нехватка бланков или иные причины не являются законодательно обоснованными. Поэтому в случае отказа в предоставлении формы 2п лицо имеет право подать жалобу на имя начальства. Предварительно рекомендуется получить отказ в письменном формате.

Справка по форме 2п – не единственный документ, при помощи которого лицо может подтвердить личность, пока паспорт меняют. Аналогичными свойствами обладают:

  • загранпаспорт;
  • паспорт гражданина СССР, если не был отдан ранее;
  • служебные и дипломатические паспорта;
  • удостоверение личности военнослужащего.

На основании вышеуказанных документов удастся оформить ряд справок, получить выписки, купить билеты и выполнить прочие действия. Однако в ряде ситуаций паспорт заменить не получится. Ряд действий предполагают наличие лишь основного удостоверение личности. Дело в том, что в паспорте представляется ряд специальных отметок. Документ в обязательном порядке необходим, если выполняется:

  • постановка автомобиля на учёт;
  • получение прав;
  • оформление правоустанавливающих документов;
  • заключение ряда сделок;
  • регистрация брака (в справке 2п не отображаются сведения об официальных отношениях лица, подающего заявку в ЗАГС. Поэтому документ не примут).

Справка по форме 2п заполняется, если гражданин меняет паспорт. Временное удостоверение личности позволяет лицу сохранить возможность беспрепятственно перемещаться по территории РФ, приобретать билеты, выполнять денежные переводы даже при отсутствии основного документа. Однако ряд ограничений всё же имеется. Так, вступить в брак или оформить правоустанавливающие документы не удастся. Срок действия временного удостоверения личности напрямую зависит от периода, который потребуется на замену паспорта. Чтобы быстрее получить его, рекомендуется обращаться по месту прописки. В целом на выполнение процедуры требуется 10- 30 суток.

Заполнением формы 2п занимаются представители уполномоченного органа. Дополнительных заявлений писать не нужно. Необходимо лишь предоставить пакет документации на замену паспорта. Выдача временного удостоверения личности осуществляется в день обращения. Если документы на замену паспорта приняли, сотрудники уполномоченного органа не могут отказать лицу в выдаче формы 2п.

Макарова Наталья Николаевна

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Остались вопросы по теме Спросите у юриста

ProPassport.RU — Всё об общегражданском паспорте

Приложение N 2

к Административному регламенту

Федеральной миграционной службы

по предоставлению государственной

услуги по выдаче и замене

паспорта гражданина

Российской Федерации,

удостоверяющего личность

гражданина Российской Федерации

на территории Российской Федерации

Форма N 2П

ФОРМА ВРЕМЕННОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ

ЛИЧНОСТИ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │

│ ВРЕМЕННОЕ │

│ УДОСТОВЕРЕНИЕ │

│ ЛИЧНОСТИ │

│ │

│ ГРАЖДАНИНА │

│ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ │

│ │

│ │

│ │

│ Является документом ограниченного срока действия │

│ │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Форма N 2П

Внутренняя сторона

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │

│ N ____ │

│ │

│┌───────────┐ Фамилия __________________________________________________ │

││ │ __________________________________________________________ │

││ Место │ Имя ______________________________________________________ │

││ для │ Отчество _________________________________________________ │

││фотографии │ Дата рождения ____________________________________________ │

││ │ Место рождения ___________________________________________ │

│└───────────┘ │

│ Личная подпись ________________________________________ │

│ │

│ М.П. │

│ │

│ Адрес места жительства (места пребывания) _____________________________ │

│ _______________________________________________________________________ │

│ _______________________________________________________________________ │

│ │

├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│ Удостоверение выдано __________________________________________________ │

│ (дата выдачи и наименование подразделения) │

│ _______________________________________________________________________ │

│ В связи с _____________________________________________________________ │

│ (причина выдачи) │

│ │

│ Действительно до «__» __________ 20__ года │

│ │

│ М.П. │

│ Подпись руководителя │

│ подразделения ___________________________ │

│ │

│ Продлено до «__» __________ 20__ года │

│ │

│ М.П. │

│ Подпись руководителя │

│ подразделения ___________________________ │

│ │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Размер 176 x 125 мм, изготовляется на перфокарточной бумаге

68. Сотрудником подразделения, ответственным за прием заявлений, поданных в форме электронного документа, после проверки поступившего заявления о выдаче (замене) паспорта в форме электронного документа на предмет обнаружения ошибок и соответствия личной фотографии требованиям, установленным пунктом 25 Административного регламента, принимается в работу, а заявлению присваивается статус «Принято», о чем уведомляется заявитель посредством Единого портала.
После получения гражданином электронного сообщения о том, что его заявление о выдаче (замене) паспорта, поданное в форме электронного документа, принято к рассмотрению, заявитель вправе получить справку о приеме документов или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2П при личном посещении подразделения.
76. По желанию гражданина на срок оформления паспорта сотрудником, ответственным за прием документов, или сотрудником многофункционального центра выдается справка о приеме документов на оформление паспорта в произвольной форме.
По желанию гражданина на срок оформления паспорта сотрудником, ответственным за прием документов, выдается временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2П (приложение N 2 к Административному регламенту). Гражданином в этом случае представляется дополнительная фотография.
Выдаваемые гражданам временные удостоверения личности гражданина Российской Федерации по форме N 2П регистрируются в журнале учета временных удостоверений личности гражданина Российской Федерации (приложение N 3 к Административному регламенту).

Теги: форма П2 временное удостоверение временное удостоверение личности

Оформление и получение временного удостоверения личности

В процессе замены паспорта есть возможность получить ВУЛ, или временное удостоверение личности. Оноподтверждает личность человека на период отсутствия основного документа, но не является полным его аналогом.

Понятие

ВУЛ называется формой номер 2П. Ее выдают в ФМС при подаче заявки на получение основного внутреннего документа. Временный аналог имеет свой срок действия, выдается исключительно по желанию заявителя.

Форма 2П пустой бланк

Что это такое

Этот вид документации нужно получить, если у гражданина нет паспорта в данный момент. ВУЛ представляет собой твердую маленькую карточку.

В ней указывается основная информация о человеке:

  • Фамилия, имя и отчество;
  • Адрес зарегистрированного проживания;
  • Дата и место рождения.

Кроме того, на карточку наклеивается фотография. ВУЛ имеет свой индивидуальный номер (аналогично серии и номеру паспорта), который состоит из нескольких цифр: первые шесть обозначают кодовое значение организации, где его выдали, затем указывается год выдачи, а последние 2 цифры представляют собой порядковый номер. На удостоверение также проставляют несколько печатей в паспортном столе.

Форма 2П заполненный документ

Когда оформить

Временный документ бывает нужен, если паспортный вариант:

  • Находится в процессе оформления;
  • Утерян;
  • Украден;
  • Испорчен.

Также его нужно оформить, если:

  • После получения паспорта в нем обнаружились ошибки;
  • Человек очень сильно изменился внешне и не соответствует фото на старом образце.

Вам также могут понравиться

Однако все это относится к ситуациям, когда нужна замена. ВУЛ также оформляют людям, которые получают гражданство перед тем как им выдадут российский официальный вид документации. ВУЛ можно оформить с 14 лет, поскольку именно в этом возрасте становится необходима основная форма.

Юридическая сила

Паспорт позволяет человеку делать все, что имеет юридический вес, а именно:

  • Вступать в брак и расторгать его;
  • Заключать сделки, подписывать бумаги;
  • Обращаться в суд;
  • Выезжать за рубеж;
  • Оформлять собственность и наследство;
  • Обращаться в банк за услугами;
  • Голосовать на выборах;
  • Пользоваться почтовыми услугами;
  • Получать другие документы, в том числе загранпаспорт.

Временный вид заменяет его лишь частично и не обладает всеми свойствами основного. При этом нельзя:

  • Отправиться за рубеж;
  • Оформить другую документацию (к примеру, для поездок заграницу);
  • Узаконить супружеские отношения;
  • Прописаться.

Что касается остальных функций, то там нет ограничений. Зачастую случаются сложности в процессе приема на работу: работодатели не желают брать гражданина без главной формы документации. Но это нарушение прав и свобод, и подлежит обжалованию в суде. Другой вопрос, что на это потребуется время.

ВУЛ можно успешно использовать при всех финансовых операциях в банке, потому что он заменяет паспорт в этом отношении. Поездки внутри страны также возможны по такому документу, и при приобретении билетов на них не могут отказать из-за отсутствия паспорта. Также в этой форме не будет никакой информации о несовершеннолетних детях.

Процедура оформления

Получение удостоверения является государственной услугой, соответственно обратиться и получить его можно только через официальные учреждения. Самим процессом занимается Управление по вопросам миграции, именно там специалисты формируют этот документ.

А вот обратиться с заявкой можно разными способами:

  • Через МФЦ;
  • Через портал “Госуслуги”;
  • Через работников соцслужб;
  • Лично в управлении миграции.

Вам также могут понравиться

Чтобы сократить время, можно записаться онлайн и явиться в указанное время для подачи документов.

Их набор будет зависеть от того, были ли паспорт на руках до этого. Если его не было, то понадобятся:

  • Заявка;
  • Свидетельство о рождении;
  • Фотографии 3 на 4 см, цветные или черно-белые;
  • Заграничный паспорт.

Последний документ нужен, если человек никогда не проживал в России и оформляет российские подтверждающие бумаги. То есть по этому перечню удостоверение могут получить дети и подростки, которые оформляют свой первый подтверждающий вариант, или же люди, которые российского образца не имели и живут за пределами страны. Образец заявки имеется в самом МФЦ.

Если же паспорт был, но его потеряли или украли, или просто подошел срок замены (20 и 45 лет), то нужно иметь следующее:

  • Заявку;
  • Фотографии;
  • Паспорт, если он испорчен или содержит неверную информацию или меняется по установленному сроку;
  • В случае утери или хищения понадобится справка из полиции.

Если документ меняется по желанию (изменение фамилии, имени или пола) или по наступившему сроку, то сразу при подаче документов на него можно заявить и на временное удостоверение, взяв еще одну фотографию. Никаких пошлин за это не нужно. Штрафы и пошлины оплачиваются для оформления паспорта, но не ВУЛ.

Но без оформления паспорта не получить и временное удостоверение. Для оплаты паспорта потребуется:

  • 300 рублей, если это срочная замена или первое получение;
  • 1500, если произошла потеря или порча.

При получении основной документальной формы временная сразу же уничтожается сотрудниками МФЦ.

Процедура продления

Форма 2П действует два месяца с момента получения. Обычно такого срока хватает для замены и получения главных бумаг. В самом удостоверении указывают, на какое время он выдан в зависимости от срока изготовления паспорта. Чаще всего это от 10 до 30 дней, быстрее если человек обратился в учреждение по месту регистрации. Отсчет времени ведется с даты получения включительно. Она указывается на самой карте.

После окончания действия нужно либо уже иметь сам паспорт и сдать ВУЛ туда, где получили, либо продлить временный вариант. Это также делается в миграционной службе, куда нужно обратиться со своим удостоверением.

Никаких особых документальных форм для продления не нужно, в нем ставится отметка в соответствующей графе, и также прибавляется еще время, максимально 2 месяца. В законодательстве нет данных о том, сколько раз можно продлевать ВУЛ: это зависит от оперативности работников.

В случае отказа в продлении нужно написать жалобу, а в случае неэффективности обратиться в суд. Можно продлить ВУЛ только в том городе, где он был получен. При этом если удостоверение было украдено или потерялось, то нужно подать заявку на новое, в случае если паспорт еще не готов, штрафных санкций за это не будет.

Отказ

По закону нет никаких причин не согласиться оформить временный вариант. Миграционные службы не должны отказаться выдать ВУЛ, если заявка принята. При обращении необходимо указать основания для выдачи нового паспорта и подтвердить свою личность. На этом этапе могут возникнуть сложности, которые приведут к тому, что не получится взять временный документ.

К ним относятся:

  • Отсутствие проверенной информации о потере или краже;
  • Отсутствие документов о рождении;
  • Отсутствие загранпаспорта.

На установление личности выделяется 5 дней с момента обращения с недостающей информацией, а заявление о получении или замене паспортного образца принимается только после этого. Также нужно иметь данные о гражданстве.

Если же заявление принято, а в выдаче удостоверения отказывают, то это незаконно. В этих случаях можно:

  • Написать жалобу руководителю;
  • Обратиться в прокуратуру;
  • Подать жалобу в суд.

Временное удостоверение личности при замене паспорта можно получить по личному желанию,а отказ в этом праве будет незаконным. Подать заявку можно вместе с заявлением на новый паспорт и пакетом документации. Временный документ не заменит полностью основной, но является необходимым в подтверждении личности. Если в указанное время паспорт еще не готов, временный бланк можно продлить.


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *