Приказ МВД России от 13.11.2017 N 851 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 07.12.2017 N 49154)

  • Приказ
  • Приложение. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации
    • I. Общие положения
      • Предмет регулирования регламента
      • Круг заявителей
      • Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
    • II. Стандарт предоставления государственной услуги
      • Наименование государственной услуги
      • Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
      • Описание результата предоставления государственной услуги
      • Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
      • Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
      • Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
      • Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
      • Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
      • Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
      • Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
      • Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
      • Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
      • Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
      • Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
      • Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
      • Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
      • Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
    • III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
      • Исчерпывающий перечень административных процедур
      • Прием документов
      • Формирование и направление межведомственных запросов
      • Рассмотрение документов и принятие решения
      • Оформление паспорта
      • Выдача паспорта
    • IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
      • Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
      • Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
      • Ответственность должностных лиц федерального органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
      • Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
    • V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц
      • Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) федерального органа исполнительной власти и (или) его должностных лиц, федеральных государственных служащих, при предоставлении государственной услуги
      • Предмет жалобы
      • Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
      • Порядок подачи и рассмотрения жалобы
      • Сроки рассмотрения жалобы
      • Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
      • Результат рассмотрения жалобы
      • Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
      • Порядок обжалования решения по жалобе
      • Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
      • Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
    • Приложение N 1. Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П (Форма N 1П)
    • Приложение N 2. Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2П
    • Приложение N 3. Запрос (Рекомендуемый образец)
    • Приложение N 4. Журнал регистрации заявлений граждан об утрате (похищении) паспорта (Рекомендуемый образец)
    • Приложение N 5. Справка (Рекомендуемый образец)
    • Приложение N 6. Заключение по результатам проверки заявления об утрате (похищении) паспорта (Рекомендуемый образец)
      • Оборотная сторона
    • Приложение N 7. Журнал учета временных удостоверений личности гражданина Российской Федерации (Рекомендуемый образец)
    • Приложение N 8. Правила и способ формирования машиночитаемой записи в паспорте
      • Структура данных верхней машиночитаемой строки
      • Структура данных нижней машиночитаемой строки
      • Правила формирования контрольных цифр
      • Пример расчета контрольной цифры
      • Пример расчета заключительной контрольной цифры
    • Приложение N 9. Образец штампа о регистрации по месту жительства (Форма N 4П)
    • Приложение N 10. Образец штампа о регистрации по месту жительства, вносимого специальным принтером (Форма N 5П)
    • Приложение N 11. Образец штампа о регистрации по месту жительства, проставляемого многофункциональным центром
    • Приложение N 12. Образец штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства (Форма N 8П)
    • Приложение N 13. Образец штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства, вносимого специальным принтером (Форма N 9П)
    • Приложение N 14. Образец штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства, проставляемого многофункциональным центром
    • Приложение N 15. Образец штампа об отношении к воинской обязанности (Форма N 10П)
    • Приложение N 16. Образец штампа об отношении к воинской обязанности, вносимого специальным принтером (Форма N 11П)
      • Образец штампа для лиц мужского пола
      • Образец штампа для лиц женского пола
    • Приложение N 17. Образец штампа о государственной регистрации заключения брака (Форма N 12П)
    • Приложение N 18. Образец штампа о государственной регистрации заключения брака, вносимого специальным принтером (Форма N 13П)
    • Приложение N 19. Образец штампа о государственной регистрации расторжения брака (Форма N 14П)
    • Приложение N 20. Образец штампа о государственной регистрации расторжения брака, вносимого специальным принтером (Форма N 15П)
    • Приложение N 21 (Форма N 16П)
      • Образец штампа о ранее выданных паспортах гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации
      • Образец штампа о выданном действительном паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе и содержащий электронный носитель информации
    • Приложение N 22. Образец штампа о ранее выданных паспортах гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации и о выданных действительных паспортах гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе и содержащий электронный носитель информации (Форма N 17П)
    • Приложение N 23. Образец штампа о группе крови и резус-факторе (Форма N 18П)
    • Приложение N 24. Образец штампа отметки об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН) в паспорт (Форма N 19П)
    • Приложение N 25. Журнал учета поступления бланков паспорта и выдачи паспортов гражданам (Рекомендуемый образец)
    • Приложение N 26. Образец штампа о выдаче паспорта (Форма N 24П)
    • Приложение N 27. Перечень документов с указанием сроков их хранения
    • Приложение N 28. Блок-схемы предоставления государственной услуги
      • Прием документов для получения государственной услуги
      • Формирование и направление межведомственных запросов
      • Рассмотрение заявления и принятие решения
      • Продолжение рассмотрения заявления и принятия решения
      • Оформление паспорта
      • Выдача паспорта
      • Предоставление государственной услуги в электронной форме

Открыть полный текст документа

Принят новый регламент по выдаче паспортов гражданам РФ

Приказом МВД России от 13.11.2017 N 851​ установлены новые сроки получения паспорта при обращении в органы внутренних дел не по месту жительства.

Согласно новому административному регламенту выдачи МВД России паспортов гражданина РФ максимальный срок получения паспорта данном случае составит 30 дней. Ранее был предусмотрен двухмесячный срок.

Кроме того, установлено, что максимальный срок предоставления госуслуги при замене паспорта не должен превышать одного часа с момента предоставления оригиналов необходимых документов, в случае предварительной подачи заявления и личных фотографий через портал госуслуг.

Определено также, что предоставление данной госуслуги осуществляется ГУВМ МВД России и подразделениями по вопросам миграции. Ранее данные функции выполняла ФМС России.

Также в предоставлении услуги принимают участие МФЦ при наличии соответствующего соглашения о взаимодействии.

За предоставление госуслуги, как и ранее, взимается госпошлина в размере:

— за выдачу паспорта — 300 рублей;

— за выдачу паспорта взамен утраченного или пришедшего в негодность — 1500 рублей.

Государственная пошлина оплачивается до подачи заявления о предоставлении государственной услуги.

Обновлены также форма заявления на получение паспорта, образец штампа о регистрации по месту жительства, правила и способ формирования машиночитаемой записи в паспорте и др.

Служба новостей

КРАСПРАВО.RU

В нашей стране главным документом, удостоверяющим личность, признан паспорт. Каждый человек, являющийся гражданином России и достигший определённого возраста, обязан его получить. Обязанности по выдаче и замене российского паспорта возложены на миграционную службу РФ — орган федерального значения, наделённый исполнительной властью. Порядок его получения регулирует административный регламент ФМС по выдаче паспортов гражданина РФ.

Приказ об утверждении регламента

Официальным поводом для появления административного документа, описывающего, как и на каком основании человек может получить российский паспорт, послужил приказ Федеральной миграционной службы. Согласно этому приказу:

  1. Был выпущен административный регламент, обеспечивающий гражданам России предоставление государственной услуги в виде получения либо замены основного удостоверяющего личность документа.
  2. Был отменён аналогичный приказ от 7 ноября 2009 года, а также приказ, регламентирующий внесение изменений в восемьдесят пятый пункт прошлого действующего административного постановления.

Новый приказ был подписан главой ФМС Константином Олеговичем Ромодановским 30 ноября 2012 года, в Министерстве юстиции он был зарегистрирован 27 мая 2013 года. Ему был присвоен регистрационный номер 28532.

Приложение к документу

Вышедший в свет новый административный регламент по замене паспорта гражданина РФ содержит важное приложение. В нём излагаются общие положения документа и основные термины, используемые в нём:

  • Предметы регулирования. К ним относятся временные периоды и последовательность действий миграционной службы, её территориальных отделений. Также предметом урегулирования является порядок взаимодействия ФМС России и её подразделений с различными государственными органами, обладающими исполнительной властью, с органами местного самоуправления при выдаче либо замене российского паспорта, удостоверяющего личность гражданина в Российской Федерации.
  • Круг заявителей. Воспользоваться услугой могут граждане России, потерявшие паспорт, впервые получающие его в возрасте четырнадцати лет, иностранцы, оформляющие российское гражданство. Россияне в двадцатилетнем и сорокапятилетнем возрасте, а также те, кто изменили внешность, пол, имя, отчество, фамилию и другие данные о себе или обнаружили в них ошибку, вправе обратиться в отделение ФМС для замены документа на новый.

Сильный износ, повреждения или иные причины, по которым основной документ гражданина РФ, удостоверяющий его личность, потерял презентабельный вид и стал непригодным для использования, также являются основаниями для его обмена.

Порядок предоставления информации

Любой человек, обратившийся в миграционную службу, вправе получить сведения, касающиеся получения либо обмена паспорта. Информация, которую предоставляют сотрудники федеральной службы, должна быть:

  • чётко изложенной;
  • достоверной;
  • доступной;
  • оперативной;
  • предоставлена в полном объёме;
  • продемонстрирована в понятной форме.

По необходимости люди могут получить её в помещениях подразделений и отделов ФМС. Там все сведения должны находиться в открытом доступе, чтобы с ними можно было легко ознакомиться. На специальных стендах указываются адреса всех отделений, номера контактных телефонов, а также реквизиты банков, на которые можно перевести государственную пошлину, образцы заполненных квитанций.

Как и все крупные органы федерального значения, миграционная служба России имеет свой официальный сайт. На нём в полном объёме отражены актуальные данные относительно основного адреса ФМС, адресов и телефонов всех её подразделений, занимающихся выдачей российских паспортов, режима их работы.

Также на интернет-страничке опубликован текст действующего административного регламента, порядок предоставления консультаций.

Обязанности уполномоченных лиц

Независимо от того, как человек обращается в федеральную службу с заявкой о выдаче или замене паспорта (через сайт или лично), уполномоченные сотрудники обязаны уведомить его о времени, отведённом законом на рассмотрение, оформление и возврат представленных им документов. В течение обозначенного срока гражданин имеет право в приёмные часы получать консультации относительно того, на какой стадии находится процесс рассмотрения заявки. Во время такой консультации можно узнать:

  • какие документы обязательно нужно предоставить, чтобы получить (заменить) российский паспорт;
  • в какое время выдаются и принимаются документы;
  • как происходит обжалование действия (бездействия) специалистов, работающих с гражданами.

Ответы на вопросы можно получить лично, по телефону, в письменном или электронном виде. Также необходимые разъяснения предоставляют через Единый портал государственных услуг. Законом определяются временные рамки для ответа:

  • При личном обращении сотруднику отводится 10 минут на общение с заявителем. При этом время ожидания не должно превышать четверти часа.
  • На разъяснения по телефону также отводится не более 10 минут.

Если специалист миграционной службы не может уложиться в отведённый временной промежуток или не уполномочен отвечать на заданный вопрос, в его обязанности входит перенаправить заявителя к более компетентному лицу, назначить время новой консультации или сообщить заявителю о том, что он имеет право составить письменную или электронную заявку. Ответ на неё должен быть направлен гражданину в срок не позднее 30 дней.

В территориальных отделениях функции уполномоченных лиц возлагаются на руководителей, их заместителей, сотрудников отделений внутренних дел, относящихся к ФМС России, гражданских госслужащих. В их обязанности входит работа с людьми, обратившимися в миграционную службу, чтобы получить или обменять документ, удостоверяющий личность. Все письменные ответы должны быть завизированы руководителем отдела, его заместителем или лицом, выполняющим его обязанности.


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *