Регистрация бани на участке ИЖС

Нужно ли получать разрешение

Не каждая баня требует получения разрешения на строительство и последующей регистрации. Чтобы выяснить, есть ли в этом необходимость, следует взглянуть на ее проект. Именно конструктивные особенности определяют требования к регистрационным действиям.

В положениях содержится перечень строений, которые не требуют получения разрешения. К ним относятся сооружения, строительство которых не связано с коммерческими интересами и получением прибыли.

Следовательно, если планируется возведение небольшой бани, не отягощенной лишними конструкциями, коммуникациями и фундаментом, можно обойтись и без разрешительной документации.

Получить разрешение и затем зарегистрировать объект нужно в том случае, если баня возводится как капитальное строение с одним или несколькими признаками:

• 2- или 3-этажная конструкция;
• наличие коммуникаций;
• обустройство жилых помещений, например, спального места в комнате отдыха.

Кроме того, за разрешительными документами придется обратиться в случае, если владелец планирует совместить баню с жилым домом. И, уж конечно, обязательно должна быть зарегистрирована коммерческая баня на участке, поскольку цель ее строительства — получение прибыли.

Основные требования к строительству

Банное помещение должно соответствовать требованиям, предъявляемым не только к строениям, предполагающим наличие разрешения. Следует руководствоваться строительными, санитарными и противопожарными правилами.

Общие строительные правила и нормы, установленные в “Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения” приказом Минрегиона РФ от 30.12.2010 №849 (далее — СНиП 30-02-97), учитывают определенные особенности:

1. Баня должна находиться на расстоянии не менее 1 м от соседнего участка. Если у соседей есть деревянные строения, расстояние до них должно составлять не менее 15 м.
2. Банное помещение располагается не ближе, чем в 8 м от жилого дома.
3. От бани до леса должно оставаться не менее 15 м, до высоких деревьев — 4 м, до кустарников — 1 м.
4. Желательно поставить сооружение в 12 м от колодцев с питьевой водой.
5. Строение должно находиться на небольшой возвышенности, это предотвратит его подтопление.
6. При подготовке котлована для фундамента следует убедиться в отсутствии под ним инженерных коммуникаций.

Эти и другие правила обусловлены функциональностью постройки и безопасностью ее использования.

Санитарные нормы для бань

Многие приведенные требования к строительству банного помещения напрямую касаются санитарных норм. Что еще следует учесть для санбезопасности бани?

В отношении общественных бань действуют специальные санитарные нормы. Для частных бань предусмотрены лишь общие положения СНиП 30-02-97.

Кроме указанных требований, особое внимание следует обратить на систему слива сточных вод: можно использовать подключение к центральным коммуникациям или соорудить сборник сточных вод с фильтрацией.

Нужно обдумать и использование строительных материалов, ведь при высокой температуре они нагреваются и могут выделять вредные химические вещества. Например, для теплоизоляции запрещено использовать стекловату и пенопласт, не рекомендуется обшивать стены плитами из ДСП и пластика. Необходимо позаботиться о хорошей вентиляционной системе.

Парная обладает повышенным пожарным риском. По этой причине нужно соблюдать ряд противопожарных правил, снижающих уровень опасности:

1. Материалы из древесины должны иметь минимальное смолоотделение.
2. Любая отделочная древесина обрабатывается антигорючими составами.
3. Дымоход и потолок помещения закрыть жаростойкими материалами.
4. Пол и стены, непосредственно примыкающие к печке, нужно закрыть листами металла или иными негорючими материалами.
5. Отопительный прибор должен быть поднят над уровнем пола.
6. В банном помещении обязательно наличие вентиляционной системы.
7. В прямом доступе следует иметь огнетушитель.
8. Все электроприборы подлежат заземлению.

Как оформить разрешение на строительство

При решении вопроса о том, как оформить баню на земельном участке, нужно начать с получения разрешения на строительство. За ним следует направиться в уполномоченный орган, если баня будет капитальным объектом либо пристраивается к жилому дому.

Документ выдает орган местного самоуправления. Заявление на разрешение следует подать в муниципалитет или в отделение Многофункционального центра (МФЦ), взяв с собой следующие бумаги:

• паспорт;
• правоустанавливающий документ на землю или выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН);
• план участка;
• план-схему будущей постройки с привязкой к местности с указанием расстояния до иных объектов.

После того, как орган местного самоуправления возьмет документы на рассмотрение, у него есть 10 дней для принятия решения по строительству. Положительного ответа следует ждать, если постройка отвечает всем нормам и требованиям. Но власти могут мотивированно отказать в строительстве.

Срок действия разрешения ограничен 10 годами. Если его удалось получить, то и ответ на вопрос о том, надо ли регистрировать баню на земельном участке, очевиден: регистрация обязательна.

Как зарегистрировать баню

Бани в виде капитального строения требуют обязательной государственной регистрации. Только в этом случае владелец земли обретет полное право собственности и на постройку.

В связи с изменением законодательства регистрируются и те объекты, для которых наличие разрешения на строительство не является обязательным.

Решение вопроса о том, как зарегистрировать баню на земельном участке в 2019 году, зависит от момента ее постройки. Если вы только собираетесь возводить хозяйственное строение, то после получения разрешения на строительство следует собрать пакет документов и для регистрации бани в Росреестре.

В том случае, когда баня была построена самовольно (без разрешения местной администрации) или не требовала его наличия, собственник может зарегистрировать сооружение в порядке, предусмотренном «дачной амнистией».

Такая упрощенная схема предусмотрена ФЗ от 30.06.2006(далее — закон о дачной амнистии). Однако и она с 2017 года усложнена.

Для регистрации бани теперь требуется технический план, заказанный у кадастрового инженера. Росреестр разместил у себя на сайте аккредитованных специалистов.

Зарегистрировать банное помещение, построенное в законном порядке, а также по дачной амнистии, можно следующими способами:

• лично в офисе Росреестра или МФЦ;
• почтой, написав письмо в офис Росреестра;
• онлайн через Госуслуги и сайт Росреестра.

Например, на заявление подается так:

1. Выбираем на сайте сервис «Кадастровый учет и регистрация прав».
   
2. Последовательно заполняем форму.
   
3. Прилагаем документы.
4. Оплачиваем услуги и получаем подтверждение принятия заявки.
5. Получаем выписку из ЕГРН с данными о регистрации.

Пакет документов для регистрации

Для регистрации хозяйственной постройки на земельном участке необходимо подготовить следующие документы:

• заявление или декларацию в случае амнистии;
• паспорт собственника (паспорт представителя и доверенность);
• правоустанавливающие документы на земельный участок: свидетельство о праве, договор, выписка из ЕГРН;
• межевой план участка;
• разрешение на строительство (не требуется при амнистии и в случае некапитальных строений);
• технический план;
• квитанцию об уплате государственной пошлины: 350 рублей для дачной амнистии, 2000 — для бани, построенной с разрешением.

Сотрудники уполномоченных органов оформят хозяйственную постройку за 7-10 дней. По итогам процедуры собственнику на руки выдадут выписку из ЕГРН с внесенной записью.

Выводы

Только на возведение бани, планируемой как капитальное строение, требуется получение разрешения в местном органе самоуправления. Однако регистрировать в Росреестре следует все подобные хозяйственные постройки. Чтобы избежать проблем с эксплуатацией и разрешительной документацией, необходимо учитывать нормы противопожарной и санитарной безопасности, а также получить технический план помещения. Заметим, что с регистрацией самовольно построенных бань нужно поторопиться, так как правила дачной амнистии постепенно усложняются.

Земельные участки, предназначенные для застроек, обозначенные как ИЖС (индивидуальное жилое строительство), как правило, сосредоточены вблизи населённых пунктов либо в их черте ближе к окрестностям.

Такие территории помогают решить жилищную проблему, предоставляя возможность выкупившим участок сделать это по вкусу за собственные средства и даже оформить прописку в построенном жилье. Однако возведение строений в границах ИЖС не может происходить спонтанно. Что нужно учитывать владельцам участков, приступая к их обустройству?

Нормы строительства на земельном участке

Существует ряд требований относительно безопасности, в связи с чем разработаны законодательные нормы по допуску строений в эксплуатацию.

Законодательство

Предоставление участка под ИЖС в 2018 году регламентируется статьей 39.5 Земельного Кодекса РФ, поэтому любой землевладелец вправе возводить на полученном участке построения на своё усмотрение (как жилые, так и не предназначенные для проживания), сносить их, доверять строительство другим лицам, исходя из:

• права использования земельных наделов под ИЖС, закреплённого в Гражданском кодексе РФ, ст. 263, ч.1.;
• основных правил строительства, указанных в Градостроительном кодексе;
• особенностей получения разрешения на проведение работ по застройке, размеры и общий проект согласно СНиП;
• санитарных норм, которые отражены в СанПин;
• норм противопожарной безопасности в соответствии с НПБ.

Получение разрешения

Чтобы получить разрешение на строительство, собственник земельного надела может обратиться в отдел по строительству и архитектуре при администрации.

ВАЖНО! Оформленное разрешение даёт возможность владельцу строить недвижимость (жилой дом, гараж, сарай и т.п.) на протяжении 10 лет с момента получения. При этом смена владельца участка на действие документа не распространяется, так как он предоставляется на землю, а не на физическое лицо.

По истечению десяти лет возможно продление срока действия разрешения, предварительно подав соответствующее заявление, но не позже, чем за 2 месяца до истечения срока действующего документа.

Ширина проезда между земельными участками

Многие жильцы, соблюдая установленный порядок формирования собственного участка в пределах ограждения, пытаются облагородить и сделать более полезной полосу вдоль забора со стороны улицы.

В ход идут высадка кустарников, деревьев, разбивка цветочных клумб, оборудование лавочек, столиков и т.п. Тем не менее и для этой площади существуют определённые требования.

Следует учитывать, что ширина проезжей части должна составлять:

• не менее 3,5 м – для дорог с одной полосой движения;
• не менее 7 м – с двумя полосами движения.

Обратите внимание! Эти лимиты не могут быть уменьшены из соображений безопасности дорожного движения и для обеспечения проезда техники спецслужб (пожарной, скорой помощи, аварийной машины) в случае такой необходимости.

Для проезда пожарных машин к жилищу и доступа работников службы с автолестницей или автоподъемником в любое помещение необходимо оставить проезд к дому 3,4 м. На территории этой зоны не разрешается:

• возводить ограды;
• располагать воздушную электропроводку;
• высаживать деревья;
• устанавливать любые другие препятствия для проезда.

Не должны мешать свободному проходу пешеходов и проезду транспорта также и открывающиеся гаражные ворота: для этого лучше соблюдать расстояние не менее 10 м от входа в гараж до окон соседских жилых строений, и проследить, чтобы сам проезд к гаражному помещению не пересекался с пешеходной дорожкой, ведущей от калитки к парадному или “чёрному” входу в дом.

СНиП для строительства частного дома

СПРАВКА. Строительные нормы и правила (СНиП) представляет собой пакет нормативных актов технической, правовой и экономической направленности, который принят органами исполнительной власти и регламентирует проведение градостроения, в том числе инженерных коммуникаций, архитектурно-строительного проектирования и строительства.

Правила

Согласно требованию СНиП обязательно нужно учитывать:

• расстояние между объектами на участке;
• присутствие инженерных коммуникаций;
• взаиморасположение строений;
• требования относительно возведения построек.

Основными правилами градостроения на территориях ИЖС являются:

1. возведение только 1 жилого дома на 1 участке, площадью не превышающего 1200 кв. м;
2. соблюдение так называемой красной линии (установленных расстояний к местам общего пользования).

ВНИМАНИЕ! Если постройки выступают за “красную линию” – это считается очень серьёзным нарушением, которое зачастую влечёт за собой судебное разбирательство. Чтобы этого избежать, перед началом строительства нужно оградить свою территорию, чётко обозначив границы возможной застройки.

Расположение строений

Кроме жилого дома на земле ИЖС могут возводиться помещения хозяйственного и бытового предназначения:

• баня;
• летняя кухня;
• гараж;
• сарай;
• прочие сооружения.

Обратите внимание! Правила относительно расстояний между строениями на участке ИЖС могут отличаться по регионам, варьируя от 2 до 6 метров.

До тупиковых дворов или красной линии улиц, на которых нет активного передвижения транспорта, должен быть отступ не менее 3 м. При этом хозпостройки лучше расположить в глубине участка.

Основной упор при планировании застройки участка делается на дистанцию между соседями и по отношению к окружающим объектам.

Расстояние между постройками

При возведении построек, надо учитывать ключевые параметры расстояний:

• не менее 5 м от дороги и 3 м от проезда (для жилых и нежилых помещений);
• не менее 5 м от забора (для жилого дома) и 1 м (для нежилой постройки);
• не менее 8 м между забором и баней (сауной) соседей;
• не менее, чем 12 м между жилым домом и туалетом;
• не менее 8 м компостной ямы до дома, 20 м – до колодца;
• не менее 12 м между домом и постройками для скота.

Сколько этажей можно строить?

СПРАВКА. Строительство многоквартирных домов на территориях ИЖС запрещается даже, если одним собственником объединены несколько таких участков. Такое нарушение расценивается как нецелевое использование земельных участков.

На участках, предназначенных для индивидуального строительства разрешается возводить дома, максимальной высотой в три этажа.

Нужно ли регистрировать баню?

Если “баня” представляет собой сколоченную душевую кабинку, регистрировать её не обязательно. Но если строение выполнено капитально (имеет фундамент, который невозможно переместить), лучше его зарегистрировать.

ВАЖНО! Начиная строительство бани, особенно важно соблюсти установленные правила относительно дистанции с соседями, поскольку при нарушении санитарных норм, строение могут снести по решению суда.

Гараж

Гаражные постройки можно обустраивать по линии застройки участка (вровень с домом или по одной линии с ограждением). В последнее время его всё чаще встраивают в первый этаж жилого дома.

СПРАВКА. Согласно законодательству, специальных разрешений на строительство гаража на своем участке не требуется.

По нормам ИЖС гаражное помещение является хозяйственной постройкой, поэтому его возведение разрешено в 1 м от забора.

До ближайшего соседского строения соблюдается не менее 6 метров для большей безопасности застроек в случае возгорания.

Если гараж примыкает к жилому дому, то:

• соседствовать с границами других владельцев он должен на расстоянии не менее 3 м;
• границей их участка – 1 м.

Если примыкает к птичнику или сараю для содержания скота, то:

• должен граничить с соседом на расстоянии не менее 1-3 метра;
• границей его участка – 4 метра.

Можно ли построить автосервис

ВНИМАНИЕ! Индивидуальное жилищное строительство предусматривает постройки жилого назначения, поэтому объекты, на нём расположенные предназначаются для проживания людей.

Для предпринимательской деятельности, в том числе, связанной с оказанием услуг автосервиса территории ИЖС быть использованы не могут.

СПРАВКА. Чтобы получить разрешение на открытие такого заведения, необходимо перевести часть земельного участка, где предполагается расположение такого объекта из целевого назначения под индивидуальное жилищное строительство в целевое назначение для общественно-деловых целей, обратившись в уполномоченный орган местного самоуправления. Только в этом случае можно начинать строительство, не опасаясь демонтажа.

Высота заборов и ограждений

Соседские земельные наделы должны быть отгорожены друг от друга таким забором, который не даёт взаимного затенения:

• решеткой;
• прозрачным забором;
• сеткой;
• частоколом.

Высота забора не должна превышать в общей сложности 1,5 метра. Как вариант, возможен “непрозрачный” забор высотой не более 0,75 м с добавлением “по верху” конструкции, пропускающей свет для компенсации высоты в 1,5 м.

Глухой забор (до 2,2 м) можно поставить на границе с проезжей частью. Такой же забор возможен и между соседними участками, но только при заключении договора между соседями (по обоюдному согласию).

Обратите внимание! Если право владения участком переходит к другому лицу, заключенное с предыдущим хозяином соглашение утрачивает силу.

Минимальные требования

Законодательно установлено минимальные требования к площади жилого дома и отдельных помещений внутри его.

Для каждого жилого строения положена:

• одна гостиная или комната общего пользования площадью не менее12 кв. м;
• кухня – не менее 6 кв.м;
• совмещённый санузел – 3 кв. м;
• ванная – 1,8 кв.м;
• туалет – 0,96 кв.м.
• прихожая – не менее 1,8 кв.м.

Высота помещений в жилых строениях не может быть меньшей, чем 2,5 метра. Если есть второй этаж или мансарда, лестница. которая ведёт к ним должна быть не менее 0,9 м по ширине.

ВАЖНО! Если в мансарде располагается гостиная или кухня, а также санузел, то площадь помещений можно уменьшить не более, чем на 15%.

Инженерные коммуникации

Частные жилые дома должны быть снабжены всеми необходимыми инженерными сооружениями для нормального проживания людей, а именно:

• канализационной системой;
• системой вентиляции;
• отопительным оборудованием;
• электричеством;
• газоснабжением;
• водоснабжением.

К сожалению, на практике указанные нормы выполнимы не всегда и требуют согласования на месте.

Канализация

Эта коммуникация напрямую связана с возможностью провести в доме водопровод, поскольку его строительство не разрешают без наличия канализации.

Для канализации разрешается:

• подводить трубы от центральной канализационной системы;
• обустраивать выгребные ямы, предусматривая способы чистки туалетов.

Отопление и вентиляция

Для отопления допустимо использование:

• печи;
• газового котла.

Если в доме используется котёл, нужно предусмотреть помещение для котельной (не менее 5 кв.м). Можно подключиться к центральной системе отопления.

При использовании отопления необходим доступ свежего воздуха для удаления продуктов сгорания, поэтому крайне важна вентиляция в помещении, где находится топка.

Вентиляция может быть:

• естественная – через канал-воздуховод, прикрытый сеткой от насекомых и вытяжку (часто достаточно происходит вентиляция через ветхие двери и окна); такая вентиляция допустима при мощности отопительного прибора не более 30 квт;
• искусственная – вентилятор, который подбирается, исходя из того, какой расход воздуха нужен котлу с добавлением 30%.

Газоснабжение

При газовом отоплении трубопровод прокладывается только со стороны котла или кухни.

ВАЖНО! Ни в коем случае нельзя тянуть газовые трубы через весь дом или сквозь фундамент.

В случае, приготовления пищи с использованием газового баллона, его объем не должен превышать 12 литров. Большие баллоны нужно держать в отдельном помещении.

Электроснабжение

Электричество подводится при помощи линий электропередач.

Обратите внимание! Кабель необходимо протягивать на высоте не менее 2,75 м относительно поверхности земли, если на улице нет активного движения. Если же улица оживлённая, высота увеличивается до 6 м.

Если расстояние между опорами превышает 25 м, необходима установка дополнительного столба, при этом провода закрепляются на расстоянии 0,2 м друг от друга.

ВАЖНО! Снаружи или внутри дома устанавливаются приборы, ведущие учёт энергопотребления.

Водоснабжение

Подача воды в жилой дом может быть обеспечена через:

• колодец;
• скважину;
• централизованный водопровод (при наличии централизованной канализации).

Горячее водоснабжение в зоне ИЖС осуществляется автономными устройствами:

• бойлерами;
• нагревателями;
• конвекторами.

Пожарная безопасность

Скученность зданий может быть небезопасным в плане возникновения пожара, поэтому нужно особые правила противопожарной безопасности были закреплены в СНИП 30-02-97 но нужно придерживаться требований пожарной инспекции, закрепленных в СНИП 30-02-97, соблюдая отступы между соседними зданиями с учётом их “горючести”:

• Между каменными строениями расстояние должно быть не менее 6 м.
• Между деревянными объектами – 15 м.
• Деревянные и каменные постройки не должны возводиться ближе, чем на 10 м.

ВАЖНО! Если на участке для застройки будут использоваться деревянные перекрытия, расстояния увеличиваются на 2 м, с учётом указанных категорий.

Стоит учитывать, что во внимание берутся не только постройки внутри одного участка, но и соседские, поэтому правомочны все договора, которые заключены соседями, за исключением тех, которые нарушают правила пожарной безопасности. В этих случаях жильцы могут быть привлечены к административной ответственности.

Разрешение на строительство бани на участке ИЖС и ЛПХ

Консультация юриста

МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ:

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ:

РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР:

Градостроительный кодекс гласит, что для строительства капитальных зданий следует получить разрешение. К капитальным зданиям относятся дома, различные инженерные конструкции, промышленные комплексы и так далее. Но нужно ли получать разрешение на строительство бани? Градостроительный кодекс гласит, что для строительства следующих сооружений получать разрешение не нужно:

• Подсобные строения, которые построены в некоммерческих целях.
• Различные навесные конструкции и киоски, которые не будут использоваться в коммерческих целях, а построены они для ведения подсобного хозяйства.
• Некоторые другие постройки с особым статусом, для строительства которых не нужно получать разрешение (в соответствии с Градостроительным кодексом).

Домашнюю баню можно отнести к постройкам первого типа — баню можно считать подсобным помещением, а использоваться она будет в личных целях, а не для получения дохода. Именно поэтому разрешение на строительство бани на участке ЛПХ или ИЖС не требуется. Однако следует помнить важное правило — если вы за посещение бани будете брать деньги, то такая деятельность будет считаться коммерческой, а в таком случае понадобится не только зарегистрировать индивидуальное предпринимательство, но и получить разрешение на строительство бани на участке ИЖС или ЛПХ.

Нормы строительства

Для строительства бани не нужно получать разрешение. Однако это вовсе не значит, что здание бани может быть любым, а строить его можно где угодно. Существуют различные специальные нормы строительства бани на дачном участке, которых нужно придерживаться, чтобы избежать наложения административного штрафа. Нормы такие:

• Отступ от границы участка при строительстве бани должен составлять не менее 3 метров. Если рядом с баней будет располагаться жилой дом, то отступ должен составлять не менее 5 метров, а саму баню нужно строить таким образом, чтобы у близлежащего здания на баню выходили окна (чтобы в случае пожара можно было бы быстро обнаружить источник возгорания).

• Минимальное расстояние от бани до ближайших водоемов и колодцев — 20 метров. Это сделано для того, чтобы не загрязнять сточные воды. Также следует строить баню на возвышенности, чтобы в случае подъема уровня воды в водоеме избежать затопления строения.
• Баня должна быть построена с учетом режима ветра на земельном участке. Дело в том, что при сгорании топлива будет образовываться большое количество дыма и копоти, а эти вещества не должны попасть на соседний участок. Если же вы планируете устанавливать не дровяную, а электрическую печь, то режим ветра можно не учитывать.
• Желательно при строительстве использовать дерево лиственных пород. Такая баня будет менее пожароопасной.
• При строительстве необходимо пропитать все древесные конструкции специальным защитным раствором, благодаря которому в случае возникновения пожара баня будет очень плохо гореть.
• Крышу вокруг дымохода желательно покрыть очень толстым слоем песка. Ведь дым будет нагревать дымоход, что может привести к нагреву деревянного участка, где крыша и дымоход располагаются близко друг к другу. С помощью песочного покрытия можно избежать перегрева, что уменьшит вероятность пожара.
• Желательно потолок бани утеплить при помощи специальных огнестойких материалов (например, при помощи клинкера и керамзита).
• Все поверхности, которые будут располагаться рядом с печью, необходимо снабдить специальным защитными экранами (эти экраны могут быть покрыты жестью, жаростойкой штукатуркой и так далее).
• Запрещено в качестве дымохода использовать асбестоцементные трубы, поскольку они быстро нагреваются и хорошо удерживают тепло, что может вызвать пожар.
• В бане следует обязательно установить огнетушитель, чтобы в случае возникновения пожара человек смог быстро погасить огонь.
• Также следует заземлить проводку.

На каких участках допускается строительство частной бани

Плановое строительство бани допускается на участках, относящихся к следующим категориям:

• Земли для частного жилищного строительства – ИЖС, которые расположены в крупных и небольших городах, районных центрах, деревнях и селах.
• Участки земли с подсобным хозяйством, находящимся в частной собственности, – ЛПХ, которые предназначены для возведения жилых зданий и других строений. Кроме того, подобные угодья могут использоваться для сельскохозяйственной деятельности.
• Дачные земельные участки для строительства частных строений, ведения садово-огородных работ и содержания домашнего скота. К ним относятся садовые товарищества на некоммерческой основе (СНТ) и кооперативы дачников.

Далее готовится рабочий проект будущей застройки, на основании которого определяется, нужно ли разрешение на строительство бани и подлежит ли готовый объект обязательной регистрации.

Важно! В условиях капитального строительства, когда постройки имеют от двух этажей, жилые и технические помещения, а также подключены к основным коммуникациям, разрешение на строительные работы оформляется в обязательном порядке.

Если будущий объект возводится на земельном участке и получает статус капитального строения, тогда регистрация бани обязательна. Это необходимо для совершения собственником правомерных действий в отношении объекта недвижимости – покупки, продажи, страхования, дарения и передачи в наследство.

Законные основания для возведения бани

Градостроительный кодекс предусматривает перечень объектов недвижимости, для строительства которых не нужно оформлять разрешительные документы.

В подобный список включены следующие типы строений:

• гаражи и постройки хозяйственного назначения, строительство которых не предусматривает получения прибыли;
• торговые киоски, навесы и строения, которые не входят в перечень капитальных объектов;
• прочие постройки, возведение которых не противоречит установленным нормам.

Важно! Баня, которая планируется к возведению на дачном участке, не будет являться коммерческим сооружением, поэтому разрешение для подобного объекта зачастую не требуется.

Если жилой дом совмещен с баней, которая не является самостоятельным строением, тогда юридическая регистрация объекта обязательна.

Если необходимо получить разрешение на проведение строительных работ, тогда в соответствующую государственную службу подают такие документы:

• документ, подтверждающий право владения землей;
• общий план территории;
• рабочую схему планировки участка, где обозначены существующие и планируемые строения.

Рассмотрение документов производится на протяжении 10 дней, после чего собственник получает разрешение или запрет на проведение строительных работ. Подобный документ действителен 10 лет со дня его получения.

Соблюдение норм санитарной и строительной безопасности

Чтобы избежать возможных проблем при эксплуатации постройки, рекомендуется следовать санитарным и строительным нормам, установленным СНиП:

1. Возведение частной бани на собственной земле допускается на расстоянии 2,5 метров от соседних участков и 5 метров от построек жилого назначения.
2. Удаленность строения от проезжей части составляет не меньше 6 метров.
3. Расстояние к водоему составляет до 22 метров. Подобное требование предъявляется к расположению бани в отношении гидротехнического сооружения – колодца или скважины.
4. Возведение строения недопустимо на участках, подверженных затоплению.
5. При выборе места расположения бани следует учитывать розу ветров, которая присутствует на местности. Это предотвратит задымленность соседнего участка при регулярной топке бани.
6. Не менее важным является выбор способа организации водостока. Можно установить герметичные септики или полноценную очистную систему. Допустимое расстояние расположения сточной системы до соседнего участка – от 1,5 метров.

Соблюдение норм противопожарной безопасности

Традиционная парная – объект повышенной пожарной опасности, что обусловлено использованием отопительного оборудования с открытым типом топки, хранением большого запаса топлива, а также применением воспламеняемых материалов для внутренней отделки.

Чтобы избежать пожароопасных ситуаций при эксплуатации бани, владельцу рекомендуется соблюдать следующие правила:

1. Деревянные поверхности и декоративные элементы требуют предварительной обработки антипиренами. Для строительства бани рекомендуется использовать древесину с небольшим показателем смолоотделения.
2. Дымоотводная труба и потолочная поверхность должны быть изолированы жаростойкими материалами.
3. Стены и пол в парной, которые примыкают к банной печи, должны быть облицованы защитными экранами из негорючих материалов. Перед топочной камерой рекомендуется установить защитный лист металла размером 65 на 75 см.
4. Все теплогенерирующие элементы конструкции печки должны быть приподняты над уровнем пола на 12 см.
5. Наличие надежной вентиляционной системы и огнетушителя в бане является обязательным.
6. При прокладке электропроводки в бане главным условием является наличие заземления для приборов, которые будут эксплуатироваться в строении.

Как правильно регистрировать построенную баню

Если возведение постройки подобного типа не требовало разрешения, нужно ли регистрировать баню? Ответ однозначный – да, поскольку подобная процедура является обязательной согласно действующему законодательству. К тому же это необходимо, чтобы подключить готовое строение к основным коммуникациям – системам водоснабжения, канализации, газоснабжения и электричеству.

Действующее законодательство предусматривает оформление в собственность объектов, возведенных на земле, которая куплена или получена в наследство. К ним относятся бани, гаражи, дачные домики, вольеры для содержания домашних животных, садовые беседки, хозяйственные и жилые постройки.

Как зарегистрировать баню и какой перечень документов необходимо предоставить владельцу в муниципальный орган власти?

Для государственной регистрации постройки необходимо представить следующие документы:

• Декларацию или заявление с указанием фактического адреса, по которому расположены земельный участок и постройка.
• Паспорт собственника участка.
• Документ, подтверждающий право собственности на земельный участок.
• Проектную документацию на объект с указанием необходимых технических характеристик – категории строительства, площади, количества помещений, строительных материалов и типа отопительного оборудования.
• Перечень инженерных коммуникаций, подключенных к строению. Схему организации водоотводной и дренажной системы.

Как оформить постройку через официального представителя? В этом случае подача документов осуществляется на основании составленной и нотариально заверенной доверенности. Срок рассмотрения заявления – 30 календарных дней.

Важно! Решение о государственной регистрации постройки выносится с учетом соблюдения предусмотренных норм.

Таким образом, строительство частной бани в юридическом аспекте – более простая задача, чем может показаться на первый взгляд. Главное – это соблюдение установленных норм и правил, что позволит избежать возможных проблем с соседями и органами надзора при эксплуатации бани.

>Построил баню – надо ли ее регистрировать?

Отвечает управляющий партнер в агентстве недвижимости «Загородный стиль» Петр Манько:

Ответ на этот вопрос зависит от того, какой площади у Вас баня, обладает ли она признаками недвижимого имущества и Вашей гражданской позиции. Если это типовая «готовая баня», которую привозят собранной на участок и монтируют на фундамент из небольших бетонных блоков или что-то похожее, то такое сооружение регистрировать нет никакого смысла. Если же Вы построили что-то более серьезное с капитальным фундаментом, то здесь ситуация следующая.

Если Ваша баня больше 50 кв. метров, то, уклоняясь от регистрации права собственности на такой объект недвижимости, Вы уклоняетесь от уплаты налога на имущество со всеми вытекающими последствиями, которые могут наступить завтра, а могут и не наступить еще довольно долго. Если баня меньше 50 кв. метров, то налог на имущество не начисляется благодаря налоговой льготе на хозяйственные постройки.

На землях каких категорий можно строить, а на каких нельзя?

Разрешено ли строительство на землях СНТ?

Фактическая ситуация сегодня такова, что большинство садоводов не то что бани, но и дома не очень активно регистрируют в собственность. Что касается разрешения на строительство, то в отношении хозяйственных построек оно не требуется. Более того, с недавнего времени и на строительство жилых и садовых домов ввели уведомительный, а не разрешительный порядок.

Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:

Нужно зарегистрировать право на недвижимое имущество (хозпостройку). Если же мы говорим о бане, находящейся на участке в собственности, то обивать пороги инстанций, чтобы получить разрешение, Вам не нужно. Руководствуемся так называемым законом о «дачной амнистии», он же ФЗ-93.

Дачная амнистия

Как узаконить гостевые дома под аренду?

Вряд ли право собственности на Вашу баню будет зарегистрировано в упрощенном порядке, однако Вам потребуются:

• технический паспорт объекта (изготавливается в БТИ);
• технический план участка (изготавливается кадастровым инженером);
• Ваш паспорт.

Так как в нашем случае баня возведена в 2009 году, Росреестр может отказать и, скорее всего, откажет в государственной регистрации права. В таком случае после обращения в МФЦ и получения отказа необходимо обратиться с исковым заявлением в суд о признании права собственности. Подобные ситуации не редкость, даже если в порядке все правоустанавливающие документы. Однако судьи, как правило, идут навстречу незадачливым дачникам и выносят решение в их пользу, на основании которого регистрируется право собственности. Подобный шаг «на опережение» позволит предотвратить иск о сносе уже в адрес владельца постройки.

Отвечает руководитель проекта «Истринская долина» Михаил Африканов:

Сегодня регистрировать следует все объекты капитального строительства, будь то баня или гараж. Если Вы этого не сделаете, то, скорее всего, факт расположения ОКС на участке будет рано или поздно зафиксирован аэрофотосъемкой, что чревато неприятными разбирательствами.

Для регистрации необходим кадастровый паспорт или декларация в упрощенном виде. Но вызвать кадастрового инженера и сделать технический план с координатной привязкой к земельному участку нужно. Важно, что на баню, построенную до 2018 года, распространяется действие дачной амнистии, поэтому для регистрации не нужно предоставлять разрешение на строительство.

Собрав все необходимые документы (заявление, документ, подтверждающий право собственности, паспорт заявителя, кадастровый план земли, технический план объекта (или декларацию)) и заплатив государственную пошлину, можно идти в МФЦ или регистрационную палату для регистрации Вашей недвижимости.

Текст подготовила Мария Гуреева

Все материалы рубрики «Хороший вопрос»

Сложно ли узаконить дачный дом уже после покупки?

Могу ли я сделать пристройку к квартире на первом этаже?

Я пристроил балкон – его можно узаконить?