Содержание
- Статья 234 УК РФ. Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта
- Комментарий к Статье 234 УК РФ
- Другой комментарий к Ст. 234 Уголовного кодекса Российской Федерации
- Комментарий к Ст. 234 УК РФ
- Статья 234 УК РФ
- Комментарий к ст. 234 УК РФ
- Судебная практика по статье 234 УК РФ
- Консультации и комментарии юристов по ст. 234 УК РФ
Статья 234 УК РФ. Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта
Новая редакция Ст. 234 УК РФ
1. Незаконные изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка в целях сбыта, а равно незаконный сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, либо оборудования для их изготовления или переработки —
наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
2. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, —
наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой либо в отношении сильнодействующих веществ в крупном размере, —
наказываются штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до восьми лет.
4. Нарушение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ, если это повлекло по неосторожности их хищение либо причинение иного существенного вреда, —
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Примечание. Списки сильнодействующих и ядовитых веществ, а также крупный размер сильнодействующих веществ для целей настоящей статьи и других статей настоящего Кодекса утверждаются Правительством Российской Федерации.
Комментарий к Статье 234 УК РФ
1. Комментируемая статья предусматривает два самостоятельных преступления, основные составы которых описаны в ч. 1 и 4. Части 2 и 3 содержат квалифицированные составы преступлений, предусмотренных ч. 1 данной статьи.
2. Объект преступного посягательства — общественные отношения в сфере оборота сильнодействующих и ядовитых веществ, обеспечивающие безопасность здоровья населения.
3. Предметами посягательства выступают сильнодействующие и ядовитые вещества, не являющиеся наркотическими средствами или психотропными веществами, а также оборудование для их изготовления или переработки.
3.1. Под сильнодействующими и ядовитыми веществами понимаются как лекарственные, так и другие синтетические или природные вещества, не предусмотренные Списками I, II и III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, и включенные в списки сильнодействующих, ядовитых веществ и веществ Таблиц I и II Конвенции ООН о борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ (1988 г.) <1>, в Списки сильнодействующих и ядовитых веществ, издаваемые Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Минздраве России (действующий в настоящее время протокол от 13.04.2005 N 2/98-05 <2>). В частности, к сильнодействующим веществам относятся клофелин, эфедрин, солутан, перманганат калия, теофедрин, фенобарбитал, хлороформ, хлорэтил, эфир медицинский и др. К числу ядовитых веществ принадлежат ангидрид уксусной кислоты, ацетон, очищенный пчелиный яд, метиловый спирт, сулема, фенол, цианистый калий, фенилуксусная кислота и др.
———————————
<1> Сб. международных договоров СССР и Российской Федерации. Вып. XLVII. М., 1994. С. 133 — 157.
<2> Новые лекарственные препараты. 2006. Вып. 5.
Для определения того, относится ли изъятое из незаконного оборота вещество к сильнодействующим или ядовитым, необходимо проведение экспертизы.
3.2. О понятии оборудования для изготовления или переработки сильнодействующих или ядовитых веществ см. в коммент. к ст. 228.2.
4. Объективная сторона состава преступления в ч. 1 выражена альтернативными действиями, совершение любого из которых является достаточным основанием для УО.
5. О понятии незаконных изготовления, переработки, приобретения, хранения, перевозки, пересылки и сбыта см. в коммент. к ст. 228 и 228.1.
6. Субъект преступного посягательства общий — физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.
7. Субъективная сторона составов преступления характеризуется виной в форме умысла, причем прямого, а также обязательным наличием цели сбыта сильнодействующих или ядовитых веществ либо оборудования для их изготовления или переработки (см. коммент. к ст. 228.1).
8. Части 2 и 3 коммент. статьи посвящены описанию квалифицированного и особо квалифицированного составов преступления.
8.1. О понятии группы лиц по предварительному сговору, организованной группы см. соответственно в коммент. к ч. 2, 3 ст. 35, а также в коммент. к ст. 228.1; о понятии крупного размера сильнодействующих веществ см. в рекомендациях Постоянного комитета по контролю наркотиков. Данный квалифицирующий признак не распространяется на ядовитые вещества.
9. Факультативным объектом преступного посягательства, предусмотренного ч. 4 коммент. статьи, могут быть безопасность здоровья человека, собственность, экологическая безопасность и др.
10. Предметом посягательства (ч. 4) выступают только такие сильнодействующие или ядовитые вещества, которые не являются прекурсорами наркотических средств или психотропных веществ (веществами, используемыми для изготовления последних) и не включены в Список IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации. Нарушение специальных правил оборота сильнодействующих или ядовитых веществ, являющихся прекурсорами наркотиков или психотропных веществ (ангидрид уксусной кислоты, ацетон, перманганат калия, эфедрин, фенилуксусная кислота и пр.), образует преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228.2.
Не является предметом коммент. состава преступления оборудование для изготовления или переработки сильнодействующих или ядовитых веществ. Однако если такое оборудование одновременно используется для изготовления наркотиков или психотропных веществ, то нарушение соответствующих правил его оборота квалифицируется по ч. 1 ст. 228.2.
11. Объективная сторона состава преступления, предусмотренного ч. 4 коммент. статьи, включает: а) нарушение отдельных правил оборота сильнодействующих или ядовитых веществ; б) последствия в виде хищения указанного вещества или причинения иного существенного вреда; в) причинную связь между нарушением правил и наступившими последствиями.
11.1. О понятии нарушения правил см. в коммент. к ст. 228.2. Указанные в статье правила оборота сильнодействующих или ядовитых веществ могут носить как производственный, так и бытовой характер (беречь от детей, хранить в герметичном виде, вдали от источников огня либо при определенной температуре и т.п.).
Признаком объективной стороны является лишь нарушение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ. Нарушение иных правил оборота сильнодействующих или ядовитых веществ (ввоза, вывоза, использования, утилизации и некоторых др.) состава коммент. преступления не образует и в зависимости от наступивших последствий может быть квалифицировано как преступление против жизни или здоровья, экологическое преступление и пр.
11.2. Понятие хищения см. в коммент. к п. 1 примеч. к ст. 158. Последствием преступления следует считать только оконченное хищение сильнодействующих или ядовитых веществ, в том числе и такое, которое с точки зрения отношений собственности на указанные вещества является малозначительным.
11.3. Причинение иного существенного вреда может выражаться в заболевании человека, загрязнении ядовитыми веществами окружающей природной среды, приостановке на длительный срок производственного процесса, возникновении пожара и т.д.
12. В случае наступления по неосторожности смерти человека вследствие нарушения указанных правил оборота сильнодействующих или ядовитых веществ содеянное квалифицируется по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 234 и ст. 109. Если причинен тяжкий вред здоровью человека, то согласно Постановлению Пленума ВС РФ от 15.06.2006 N 14 содеянное также надлежит квалифицировать по совокупности ч. 4 ст. 234 и соответствующей части ст. 118.
13. Установление причинной связи предполагает выяснение того, что нарушение специальных правил оборота сильнодействующих или ядовитых веществ явилось необходимой и главной причиной совершения их хищения либо наступления иного существенного вреда.
14. Преступление признается оконченным (составом, закрепленным в ч. 4) в момент наступления указанных в диспозиции статьи последствий.
15. Субъект преступного посягательства общий — физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет. Им может быть не только лицо, обязанное соблюдать соответствующие правила в силу выполняемой работы или занимаемой должности, но и любой другой гражданин, на которого распространяются бытовые правила обращения с сильнодействующими или ядовитыми веществами.
16. Субъективная сторона состава преступления (ч. 4) характеризуется неосторожной формой вины в виде легкомысленного или небрежного отношения лица к хищению либо причинения иного существенного вреда.
Вместе с тем виновность в данном преступлении является смешанной (не путать с двумя формами вины) в том смысле, что само по себе нарушение отдельных правил оборота сильнодействующих или ядовитых веществ может быть административным или дисциплинарным проступком, который совершается виновно (умышленно или по неосторожности). В таком случае квалификация по субъективной стороне складывается из двух этапов: а) установление умышленного или неосторожного нарушения соответствующих правил; б) установление неосторожного отношения к наступлению указанных в статье последствий. Состав преступления исключается, если хищение сильнодействующих или ядовитых веществ либо иной существенный вред наступили в результате невиновного нарушения специальных правил.
16.1. Если субъект, нарушая правила оборота сильнодействующих или ядовитых веществ, относился к названным последствиям с прямым или косвенным умыслом, то содеянное в зависимости от обстоятельств квалифицируется как пособничество хищению, преступление против жизни или здоровья и т.д.
17. Деяния, предусмотренные ч. 1 и 2 коммент. статьи, относятся к преступлениям средней тяжести, ч. 3 — тяжким, а ч. 4 — небольшой тяжести.
Другой комментарий к Ст. 234 Уголовного кодекса Российской Федерации
1. В качестве предмета преступления выступают не являющиеся наркотическими средствами и психотропными веществами: а) сильнодействующие вещества, т.е. вещества, оказывающие опасное для здоровья и жизни действие в случае приема их в значительных дозах или при наличии медицинских противопоказаний (например, бромазепам, хлороформ, эфедрин); б) ядовитые вещества, т.е. газы, жидкости, твердые вещества, способные вызывать отравление организма (интоксикацию) при вдыхании, попадании внутрь и (или) при контакте с кожей (например, метиловый спирт, синильная кислота, белый фосфор); в) оборудование для их изготовления или переработки.
2. Перечень сильнодействующих и ядовитых веществ, а также крупный размер сильнодействующих веществ утверждаются Правительством РФ (Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. N 964 «Об утверждении Списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации»).
3. Объективная сторона характеризуется совершением одного из указанных в законе действий, содержание которых не отличается от аналогичных понятий, используемых в ст. ст. 228 и 228.1 УК РФ.
4. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Обязательным признаком незаконных изготовления, переработки, приобретения, хранения, перевозки, пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ является цель их сбыта.
5. В ч. 4 установлена ответственность за нарушение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ, например приобретение этих веществ без надлежащего оформления, несоблюдение технологии изготовления или требований, предъявляемых к упаковке, и т.п.
Ответственность наступает, если нарушение указанных правил повлекло по неосторожности их хищение или причинение иного существенного вреда.
Причинение иного существенного вреда может выражаться в длительном заболевании человека, загрязнении ядовитыми веществами окружающей среды, приостановке на длительный срок производственного процесса, возникновении пожара и т.п.
Причинение по неосторожности смерти или тяжкого вреда здоровью человека дополнительно квалифицируется по соответствующим частям ст. ст. 109 или 118 УК РФ.
1. Незаконные изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка в целях сбыта, а равно незаконный сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, либо оборудования для их изготовления или переработки —
наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
2. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, —
наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой либо в отношении сильнодействующих веществ в крупном размере, —
наказываются штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до восьми лет.
4. Нарушение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ, если это повлекло по неосторожности их хищение либо причинение иного существенного вреда, —
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Примечание. Списки сильнодействующих и ядовитых веществ, а также крупный размер сильнодействующих веществ для целей настоящей статьи и других статей настоящего Кодекса утверждаются Правительством Российской Федерации.
Комментарий к Ст. 234 УК РФ
1. Общественная опасность преступления заключается в том, что незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ означает их неконтролируемое получение для незаконного использования.
Преступления, предусмотренные ч. ч. 1 и 4 комментируемой статьи, относятся к категории преступлений небольшой тяжести; ч. 2 — средней тяжести; ч. 3 — к категории тяжких преступлений.
2. Объектом преступления являются охраняемые уголовным законом общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения.
3. Предмет преступления — 1) сильнодействующие; 2) ядовитые вещества; 3) оборудование для их изготовления или переработки. Если сильнодействующие или ядовитые вещества одновременно отнесены к наркотическим средствам, психотропным веществам или их аналогам, то их незаконный оборот влечет ответственность по ст. ст. 228 — 228.2 УК.
Списки сильнодействующих и ядовитых веществ для целей комментируемой статьи и других статей УК утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 N 964 (в ред. от 01.10.2012) .
———————————
СЗ РФ. 2008. N 2. Ст. 89; 2010. N 28. Ст. 3703; 2012. N 10. Ст. 1232; N 41. Ст. 5625.
Сильнодействующие вещества — это такие вещества, которые, будучи приняты не по назначению врача, даже в незначительных дозах вызывают осложнения здоровья. Эти вещества могут вызывать состояние зависимости, оказывать стимулирующее или депрессивное воздействие на центральную нервную систему. К ним, в частности, относятся препараты обезболивающего, успокаивающего и снотворного действия, в том числе псевдоэфедрин, хлороформ, эфедрин. К сильнодействующим веществам относятся также: 1) соли этих веществ, когда существование таких солей возможно; 2) изомеры этих веществ; 3) эфиры сложные и простые, перечисленные в списке; 4) все лекарственные формы, какими бы фирменными (торговыми) названиями они ни обозначались, в состав которых входят перечисленные в списке вещества в сочетании с фармакологическими неактивными компонентами; 5) все смеси и растворы, содержащие перечисленные вещества независимо от их концентрации.
Ядовитые вещества — это вещества, способные при воздействии на живые организмы вызвать резкое нарушение нормальной жизнедеятельности, т.е. отравление и смерть. К их числу, в частности, отнесены: ангидрид уксусной кислоты, бруцин, змеиный яд, метиловый спирт, пчелиный яд очищенный, синильная кислота, спирт этиловый синтетический, технический и пищевой, непригодный для производства алкогольной продукции, фосфор белый (фосфор желтый) и т.д.
Во всех случаях, когда возникает вопрос, можно ли соответствующее вещество или лекарственное средство отнести к сильнодействующим или ядовитым в связи с тем, что данное вещество отсутствует в изданных списках за определенный период времени, вопрос должен решаться экспертным путем.
Оборудование для изготовления и переработки сильнодействующих или ядовитых веществ включает как промышленное, так и кустарно изготовленное или приспособленное оборудование, позволяющее производить соответствующие химические реакции или управлять физическими процессами.
4. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. ч. 1 — 3 комментируемой статьи, характеризуется: 1) изготовлением; 2) переработкой; 3) приобретением; 4) хранением; 5) перевозкой; 6) пересылкой; 7) сбытом.
Незаконными признаются действия, совершенные с нарушением установленных правил или без соответствующего разрешения, выдаваемого органами власти для обеспечения научной, медицинской и иной деятельности.
О понятии изготовления, переработки, приобретения, хранения, перевозки, пересылки, сбыта см. коммент. к ст. ст. 228, 228.1.
5. Состав преступления формальный. Преступление считается оконченным с момента совершения любого из перечисленных действий.
6. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом, т.е. виновный осознает, что незаконно изготовляет, перерабатывает, приобретает, хранит, перевозит, пересылает в целях сбыта, а также сбывает сильнодействующие или ядовитые вещества либо оборудование для их изготовления, и желает совершить данные действия.
7. Цель сбыта является обязательным признаком данного преступления.
8. Субъект преступления — вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
9. Квалифицирующим признаком (ч. 2 комментируемой статьи) названо совершение названных в ч. 1 статьи незаконных действий группой лиц по предварительному сговору (см. коммент. к ст. 35).
Квалифицирующим признаком (ч. 3 комментируемой статьи) названо совершение названных в ч. ч. 1 или 2 статьи незаконных действий организованной группой либо в отношении сильнодействующих веществ в крупном размере.
Об организованной группе см. коммент. к ст. 35.
Крупный размер сильнодействующих веществ закреплен в Постановлении Правительства РФ от 29.12.2007 N 964. При этом, определяя крупный размер солей, изомеров, эфиров, лекарственных форм, смесей и растворов, следует исходить из размера сильнодействующего вещества, содержащегося в этих смесях, растворах, для которого установлен наименьший крупный размер, исходя из общего количества без пересчета на действующее вещество.
10. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 4 комментируемой статьи, состоит в нарушении правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ, не относящихся к наркотическим либо психотропным.
11. Субъективная сторона данного преступления заключается в умысле по отношению к действиям и в неосторожности к последствиям. При умысле лицо осознает, что нарушает установленные правила, желает или сознательно допускает такое нарушение. При неосторожности лицо, нарушающее указанные правила, предвидит возможность наступления последствий в виде хищения сильнодействующих или ядовитых веществ либо причинения иного существенного вреда, но рассчитывает на их предотвращение или же не предвидит возможности наступления таких последствий, но должно было и могло их предвидеть.
12. Субъект преступления — вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
13. Преступление с материальным составом. Оконченным данное преступление будет лишь при наступлении последствий в результате нарушения правил хранения сильнодействующих или ядовитых веществ либо причинения иного существенного вреда.
Иной существенный вред может выражаться в причинении вреда здоровью человека, загрязнении ядовитыми веществами территории, водоема, помещения, вызвавшем прекращение работы, срыв важного мероприятия и т.п.
В случае умышленного причинения вреда здоровью людей либо в случае неосторожного причинения смерти человеку, тяжкого вреда здоровью, действия виновного подлежат квалификации по совокупности преступлений, в том числе по ч. 4 комментируемой статьи и соответствующей статье УК.
Должностное лицо, допустившее нарушение указанных правил и иное должностное преступление, подлежит ответственности по совокупности преступлений.
Под сбытом поддельного бланка рецепта следует понимать возмездную или безвозмездную передачу поддельного бланка рецепта другим лицам для использования ими, а не само использование лицом поддельного бланка рецепта путем предъявления его в аптеке для получения сильнодействующего вещества .
———————————
Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденный Постановлением Президиума ВС РФ от 05.12.2008 // БВС РФ. 2009. N 2 (извлечение).
14. Часть 4 комментируемой статьи предусматривает уголовную ответственность за нарушение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ, если это повлекло их хищение либо причинение иного существенного вреда.
Причинение иного существенного вреда вследствие нарушения правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ (ч. 4 комментируемой статьи) может выражаться в длительном заболевании человека, загрязнении ядовитыми веществами окружающей среды, приостановке на длительный срок производственного процесса, возникновении пожара и т.п.
Уголовное законодательство предусматривает ответственность за различные преступные деяния. В их число входит незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта, который предусматривается статьёй 234 Уголовного кодекса РФ. При рассмотрении данного состава преступления имеются определённые особенности, которые связаны с уголовно-правовой характеристикой деяния.
Статья 234 УК РФ
Действующее законодательство предусматривает ответственность за изготовление, переработку, перевозку, хранение, пересылку либо сбыт веществ, обладающих сильнодействующими или ядовитыми свойствами. Перечисленные действия совершаются с нарушением норм российского закона, имея своей целью сбыт. Стоит отметить, что рассматриваемые вещества не относятся к разряду психотропных либо наркотических. Статья 234 УК РФ содержит 4 части.
В первой речь идёт о рассматриваемом преступлении, наказание в таком случае представлено в виде:
- Штрафных санкций – максимум 40 тысяч рублей.
- К виновному применяются обязательные работы до 360 часов. Исправительные работы до 1 года.
- Также преступник может ограничиваться в свободе на 3 года либо назначаются принудительные работы, лишение свободы на срок до 3 лет.
В ситуации, когда рассматриваемые действия совершаются группой лиц, имеющих предварительную договорённость, то наказание ужесточается. В частности, штрафные санкции возрастают до 80 тысяч рублей, обязательные работы – 480 часов (максимум), исправительные работы устанавливаются на 2 года, лишение свободы либо принудительные работы на 5 лет.
В части 3 говорится о том, что деяние совершено организованной группой либо в крупном размере. К преступникам применяется штраф, равный до 120 тысяч, принудительные работы или же лишение свободы на срок до 8 лет. Часть 4 предусматривает ответственность за нарушение правил производства, учёта, хранения, транспортировки рассматриваемых веществ, когда это влечёт причинение существенного вреда.
Наказание в этой ситуации представлено в виде штрафа, равного до 200 тысяч рублей, обязательными работами на срок до 480 часов, исправительные работы до 2 лет. Также может применяться принудительные работы на срок до 2 лет, аналогичный срок установлен для лишения свободы. В качестве дополнительного наказания выступает ограничение права занимать определённую должность или заниматься определённой деятельностью. Продолжительность – до 3 лет.
Примечание к статье предусматривает, что список веществ, обладающих ядовитыми или сильнодействующими свойствами, закреплён в Постановлениях Правительства РФ, равно как и крупный размер относительно этих веществ.
Комментарий к ст. 234 УК РФ
Ст. 234 УК РФ имеет большое количество комментариев. Рассматриваемая статья содержит в себе наказание за два состава преступных деяний, которые являются самостоятельными. В первом случае речь идёт о переработке, изготовлении, перевозке, хранении сильнодействующих или ядовитых веществ, которые совершены незаконно. Второй состав представлен нарушением правил относительно совершения перечисленных действия, что влечёт наступление существенного вреда.
Основной объект – общественные отношения, которые обеспечивают законный оборот веществ, а также здоровье людей. Дополнительный объект – безопасность экологического, общественного характера. под предметом понимаются вещества, обладающие сильнодействующими или ядовитыми свойствами, которые не являются наркотическими, психотропными. Перечень таких веществ формируется Правительством. В списки включаются 43 наименования ядов и 93 названия сильнодействующих веществ.
Законодательством Российской Федерации предусматривается специальный порядок относительно лекарственных веществ, которые относятся к группе сильнодействующих или ядовитых. Для таких веществ ведётся предметно-количественный учёт. Осуществляют учётную деятельность аптеки, организации, осуществляющие деятельность в сфере оптовой торговли лекарствами, частнопрактикующие врачи, лечебно-профилактические учреждения. Средства подлежат отпуску из аптек по рецептам, которые выписываются на специально предусмотренных бланках.
Минимальный размер данных веществ, за использование которого наступает ответственность по рассматриваемой статье – не предусматривается. Если говорить относительно оборудования, которое используется для переработки или изготовления либо переработки сильнодействующих и ядовитых веществ. К таковым относят аппараты, инструменты, комплексы, установки. Специальный контроль относительно такого оборудования не устанавливается. Перечни оборудований не составляются.
Объективная сторона предусмотрена в виде действий, перечисленных в уголовном законе. Незаконное совершение таких действий говорит о том, что нарушаются установленные правила относительно их выполнения либо отсутствует разрешение в ситуации, когда оно требуется. Незаконно совершаемый сбыт будет выступать составом преступления в любой ситуации, независимо от того на каком основании были приобретены средства.
Состав относится к числу формальных, так как преступление считается оконченным после совершения одного из указанных выше действий. Действий, указанные в части 1 статьи 234 УК, окончены с моменты начала их выполнения. Если говорить о сбыте, а также оборудовании для переработки или изготовления рассматриваемых веществ будет окончено, когда завершены действия, направленные на сбыт.
Субъективная сторона может быть охарактеризована прямым умыслом, а также наличием специальной целью. Эта цель выступает в виде желания сбыть сильнодействующие или ядовитые вещества. Мотивы, которыми руководствуется виновный могут быть различными и не влияют на квалификацию.
Субъект в данном случае общий, то есть это вменяемое, физическое лицо, которое достигло возраста 16 лет. Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ предусматривает квалифицированный состав в виде совершения преступного деяния группой лиц, имеющей предварительный сговор. Особо квалифицированный состав – действия совершаются организованной группой либо в крупном размере.
Крупный размер устанавливается Постановлением Правительства от 2007 года № 964.
Следует рассмотреть второй состав преступления, предусмотренного ст. 234 УК РФ. Его непосредственным объектом являются общественные отношения, которые охраняются законами. Они обеспечивают специальные правила для оборота таких веществ. Дополнительный объект – общественная безопасность, сохранность имущества и прочее. Предметом будет вещества, обладающие сильнодействующими или ядовитыми свойствами, которые не отнесены к категории наркотических либо психотропных.
Объективная сторона выражена в действиях, которые прописаны в законе. Они связаны с нарушением правил оборота рассматриваемых веществ.
Образуется объективная сторона за счёт сложения таких признаков:
- нарушены правила, установленные для оборота;
- последствия представлены в виде хищения веществ либо причинения существенного вреда;
- наличие причинной связи между двумя пунктами.
Понятия, перечисленные в части 4 рассматриваемой статьи таковы – производство понимается как действия, имеющие своей направленностью серийное получение из растений или химикатов веществ, обладающих ядовитыми или сильнодействующими свойствами. Учёт требуется, чтобы провести подсчёт и фиксацию таких веществ.
Нарушение правил оборота касается как ситуаций, когда они не соблюдаются либо соблюдаются, но с некоторыми нарушениями. Подобные правила устанавливаются в законодательных актах, действующих на законодательном уровне. На сегодняшний день лучше урегулированы вещества, относящиеся к группе лекарственных, в остальных случаях единых правил нет.
Последствия, представленные хищение денежных средств, говорит о наличии оконченного преступного деяния. Понятие его даётся в положениях статьи 158 УК РФ. В такой ситуации не имеет значения размер похищенного, то есть даже при малозначительности состав преступления будет иметь место.
Если в результате совершения деяния, предусмотренного статьёй 234 УК, по неосторожности причиняется тяжкий вред здоровью человека или наступает летальный исход – это не охватывается данной нормой. Требуется применять в совокупности статьи 118 или 109 и 234 УК. Для установления наличия причинной связи требуется определить, что существенный вред наступил в результате нарушения правил оборота.
Состав деяния относится к числу материальных — окончен в момент, когда проявились последствия, которые отражены в законодательстве. Субъективная сторона по мнению разных авторов может быть выражена как в форме умысла, так и по неосторожности. Относительно наступивших последствий законодатель прямо прописывает в статье, что виновный действует неосторожно. Субъект в таком случае специальный – это может быть только человек, который несёт обязанность по соблюдению правил оборота.
Судебная практика по статье 234 УК РФ
Гарантом сокращения уровня преступности выступает привлечение виновных лиц к ответственности, закреплённой в законодательстве. Примеров судебной практики по рассматриваемой категории дел достаточно.
К числу таковых можно отнести:
- Решение суда города Ставрополь, вынесенное в апреле 2018 года. Судья рассмотрен уголовное дела в отношении гражданина С., которые совершил умышленные действия, которые выражены в незаконном хранении и сбыте сильнодействующих веществ. При этом действие совершено в крупном размере. Из обстоятельств дела следует, что С. купил и стал хранить препарат, которые не относится к категории наркотических, но при этом обладает сильнодействующими свойствами. Общее количество приобретённого препарата составило 10 грамм. С. хранил его в неустановленном месте. Затем С., имея корыстные намерения, решил сбыть данный препарат – передал его за определённое денежное вознаграждение гражданке К. Согласно проведённому исследованию переданный С. препарат является сильнодействующим веществом. Постановление Правительства предусматривает, что относительно данного вещества масса 10 грамм трактуется как крупный размер. Гражданка К. в добровольном порядке передала полученный препарат сотрудникам полиции. По результатам рассмотрения дела суд пришёл к выводу, что гражданин С. виновен в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 234 УК и назначил ему наказание в виде 2 лет лишения свободы.
- Автозаводским районным судом вынесен приговор в отношении гражданина Ч., который признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 статьи 234 УК РФ. Из материалов дела следует, что Ч. посредством использования сети интернет приобрёл у неустановленного лица сильнодействующее вещество с целью сбыта, имея при этом корыстные побуждения. Далее Ч. продолжил реализовывать свой преступный умысел и предложил гражданке А. оказать ему содействие в получении корреспонденции от неустановленного лица. В данной посылке содержались приобретённые Ч. вещества. Гражданка А., не зная об истинных намерениях Ч. и его целях согласилась помочь ему на безвозмездной основе и получить посылку в отделении почты. А. отправилась в почтовое отделение, где получила 4 конверта, направленные на имя гражданина Ч., затем передала их ему. Ч. хранил полученные препараты при себе, при этом имел целью сбыть их неопределённому кругу лиц. В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий Ч. был задержан. Обнаруженные при нём сильнодействующие вещества представлены в крупном размере, что подтверждено заключением экспертизы. При рассмотрении дела суд учитывает в качестве смягчающих обстоятельств то, что Ч. активно содействовал следствию, сообщал пароли на телефонах, детально пояснял обстоятельства дела. Он признан виновным в совершении деяния, предусмотренного ч. 3 ст. 234 УК и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 60 тысяч рублей.
- Ещё один приговор вынесен судом города Тамбов в апреле 2018 года. Гражданин К. признан виновным в совершении деяния, предусмотренного частью 1 статьи 234 УК РФ. Суд установил, что К., имея умысел на незаконный сбыт сильнодействующего вещества, сбыл гражданину Ю. без специального рецепта от медицинской организации одну ампулу, содержащую 1,12 грамма сильнодействующего вещества.
Во время личного досмотра у Ю. изъята указанная ампула. Проведена экспертиза содержимого, в результате которой установлено, что в ней находится сильнодействующее вещество.
Согласно перечню, который содержится в Постановлении Правительства, указано, что вещество трамадол, которое обнаружено в ампуле относится к числу сильнодействующих. При этом количество, в котором представлен препарат, не относится к крупному размеру. Действия К. квалифицированы по части 1 статьи 234 УК. Виновному назначен штраф в размере 20 тысяч рублей.
Судебная практика по данной категории дел обширна.
Консультации и комментарии юристов по ст. 234 УК РФ
Профессиональные юристы говорят о том, что позиций относительно преступных деяний, предусмотренных Уголовным кодексом, в частности, их характеристики, существует несколько. Деяния, закреплённые в статье 234 УК РФ, зачастую становятся темой дипломов, рефератов, курсовых и прочих научных работ.
Срок давности по рассматриваемой категории деяний зависит от того, по какой части статьи будет квалифицировано преступление. К примеру, часть первая относится к преступлениям небольшой тяжести, соответственно, давность по ней равна двум годам. Изменение указанного срока связано с тяжестью содеянного. Подследственность статьи 234 УК относится к следователям органов внутренних дел России.
Такие вещества:
- обладают одурманивающим воздействием на человека, при этом не являющиеся наркотиками;
- способны причинить вред здоровью.
Если человек употребит ядовитые вещества, то это причин сильное отравляющее воздействие, может выразиться в летальном исходе, а также нанести тяжкий вред здоровью. Стероиды к числу таковых не относятся. Если имеет место их соединение с отравляющими веществами, то они могут стать ядом.
Список сильнодействующих веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации
УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 964 (с изменениями на 7 ноября 2013 года)
19-норандростенедиол
19-норандростенедион (эст-4-ен-3,17-дион)
1-тестостерон (17бета-гидрокси-5альфа-андрост-1-ен-3-он)
4-гидрокситестостерон (4,17бета-дигидроксиандрост-4-ен-3-он
Позиция исключена с 7 августа 2013 года — постановление Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2013 года N 78. — См. предыдущую редакцию.
Андростанолон
Андростенедиол
Андростенедион
Позиция исключена с 7 августа 2013 года — постановление Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2013 года N 78. — См. предыдущую редакцию.
Позиция исключена с 7 августа 2013 года — постановление Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2013 года N 78. — См. предыдущую редакцию.
Бенактизин (амизил) (2-диэтиламинового эфира бензиловой кислоты гидрохлорид)
Бензобарбитал (1-бензоил-5-этил-5-фенилбарбитуровая кислота)
Боластерон
Болденон
Болдион (андрост-1,4-диен-3,17-дион)
Позиция исключена с 7 августа 2013 года — постановление Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2013 года N 78. — См. предыдущую редакцию.
Бромизовал (N-(аминокарбонил)-2-бром-3-метилбутанамид)
Позиция исключена с 7 августа 2013 года — постановление Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2013 года N 78. — См. предыдущую редакцию.
Позиция исключена с 14 марта 2012 года — постановление Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 года N 144. — См. предыдущую редакцию.
Гексобарбитал (5-1-циклогексен-1-ил)-1,5-диметил-2,4,6 (1Н, 3Н, 5Н)-пиримидинтрион)
Гестринон
Даназол ((17альфа)-прегн-2,4-диен-20-ино2,3-d-изоксазол-17-ол)
Дегидрохлорметилтестостерон (4-хлоро-17бета-гидрокси-17альфа-метиландрост-1,4-диен-3-он)
Дезоксиметилтестостерон (17альфа-метил-5альфа-андрост-2-ен-17бета-ол)
Позиция исключена с 7 августа 2013 года — постановление Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2013 года N 78. — См. предыдущую редакцию.
Дростанолон
Позиция исключена с 7 августа 2013 года — постановление Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2013 года N 78. — См. предыдущую редакцию.
Зопиклон (6-(5-хлор-2-пиридинил)-6,7-дигидро-7-оксо-5Н-пирролопиразин-5-иловый эфир-4-метил-1-пиперазинкарбоновой кислоты)
Калустерон
Клозапин
(Позиция дополнительно включена с 16 ноября 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2013 года N 997)
Позиция исключена с 7 августа 2013 года — постановление Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2013 года N 78. — См. предыдущую редакцию.
Клонидин (клофелин) (2-(2,6-дихлорфениламино)-имидазолина гидрохлорид)
Клостебол
Левомепромазин ((R)-2-метокси-N,N,бета-триметил-10H-фенотиазин-10Н-пропанамин)
Позиция исключена с 7 августа 2013 года — постановление Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2013 года N 78. — См. предыдущую редакцию.
Позиция исключена с 7 августа 2013 года — постановление Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2013 года N 78. — См. предыдущую редакцию.
Позиция исключена с 7 августа 2013 года — постановление Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2013 года N 78. — См. предыдущую редакцию.
Позиция исключена с 7 августа 2013 года — постановление Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2013 года N 78. — См. предыдущую редакцию.
Местанолон
Местеролон (1альфа-метиландростанодон)
Метандиенон (метандростенолон) (17бета-гидрокси-17альфа-метиландрост-1,4-диен-3-он)
Метандриол
Метастерон (2альфа,17альфа-диметил-5альфа-андростан-3-он-17бета-ол)
Метенолон
Метил-1-тестостерон (17бета-гидрокси-17альфа-метил-5альфа-андрост-1-ен-3-он)
Метилдиенолон (17бета-гидрокси-17альфа-метилэстр-4,9-диен-3-он)
Метилнортестостерон (17бета-гидрокси-17альфа-метилэстр-4-ен-3-он)
Метилтестостерон
Метилтриенолон (17бета-гидрокси-17альфа-метилэстр-4,9,11-триен-3-он)
Позиция исключена с 1 января 2013 года — постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2012 года N 1003. — См. предыдущую редакцию.
Миболерон
Позиция исключена с 7 августа 2013 года — постановление Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2013 года N 78. — См. предыдущую редакцию.
Нандролон
Позиция исключена с 7 августа 2013 года — постановление Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2013 года N 78. — См. предыдущую редакцию.
Норболетон
Норклостебол
Норэтандролон
Оксаболон
Позиция исключена с 7 августа 2013 года — постановление Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2013 года N 78. — См. предыдущую редакцию.
Оксандролон
Оксиместерон
Оксиметолон
Орто-хлорбензилиденмалонодинитрил
Перец опьяняющий (кава-кава) и вещества, входящие в него
Пропилгекседрин
Простанозол (пиразол-5альфа-этиоаллохолан-17бета-тетрагидропиранол)
Позиция исключена с 1 января 2013 года — постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2012 года N 1003. — См. предыдущую редакцию.
Сибутрамин, а также его структурные аналоги, обладающие схожим психоактивным действием
Спорынья (рожки спорыньи эрготаминового штамма, рожки спорыньи эрготоксинового штамма)
Станозолол
Стенболон
Позиция исключена с 7 августа 2013 года — постановление Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2013 года N 78. — См. предыдущую редакцию.
Тетрагидрогестринон (18альфа-гомо-прегн-4,9,11-триен-17бета-ол-3-он)
Позиция исключена с 7 августа 2013 года — постановление Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2013 года N 78. — См. предыдущую редакцию.
Тиопентал натрия (натриевая соль 5-(1-метилбутил)-5-этил-2-тиобарбитуровой кислоты)
Позиция исключена с 14 марта 2013 года — постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2013 года N 157. — См. предыдущую редакцию.
Трамадол (трамал) (ПОб утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного … (с изменениями на 7 ноября 2013 года))-транс-2—1-(м-метоксифенил)циклогексанол)
Тренболон
Тригексифенидил (циклодол) (1-циклогексил-1-фенил-3-пиперидинопропан-1-ол)
Позиция исключена с 7 августа 2013 года — постановление Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2013 года N 78. — См. предыдущую редакцию.
Фепрозиднин (сиднофен) (3-(бета-фенилизопропил)сиднонимина гидрохлорид)
Позиция исключена с 7 августа 2013 года — постановление Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2013 года N 78. — См. предыдущую редакцию.
Флуоксиместерон
Позиция исключена с 7 августа 2013 года — постановление Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2013 года N 78. — См. предыдущую редакцию.
Формеболон
Фуразабол (17бета-гидрокси-17альфа-метил-5альфа-андростано-фуразан)
Хинболон (квиноболон)
Позиция исключена с 7 августа 2013 года — постановление Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2013 года N 78. — См. предыдущую редакцию.
Хлороформ
Позиция исключена постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 486. — См. предыдущую редакцию.
Цефедрин (2-амино-пропанол-1-гидрохлорид)
Эрготал (смесь фосфатов алкалоидов спорыньи)
Позиция исключена с 7 августа 2013 года — постановление Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2013 года N 78. — См. предыдущую редакцию.
Этилхлорид (хлорэтил)
Этилэстренол (19-нор-17альфа-прегн-4-ен-17-ол) и другие субстанции со схожей химической структурой или схожими биологическими эффектами
Позиция исключена с 1 января 2013 года — постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2012 года N 1003. — См. предыдущую редакцию.
Соли перечисленных в настоящем списке веществ во всех случаях, когда существование таких солей возможно.
Изомеры перечисленных в настоящем списке веществ во всех случаях, когда существование таких изомеров возможно.
Эфиры сложные и простые перечисленных в настоящем списке веществ.
Все лекарственные формы, какими бы фирменными (торговыми) названиями они не обозначались, в состав которых входят перечисленные в настоящем списке вещества в сочетании с фармакологическими неактивными компонентами.
Все смеси и растворы, содержащие перечисленные в настоящем списке вещества независимо от их концентрации.
Список ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации
УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 964 (с изменениями на 1 октября 2012 года)
Позиция исключена с 1 января 2013 года — постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2012 года N 1003. — См. предыдущую редакцию.
Аконит
Аконитин
Позиция исключена с 1 января 2013 года — постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2012 года N 1003. — См. предыдущую редакцию.
Ацеклидин (3-хинуклидинилацетат)
Бруцин
Гиосциамин основание
Гиосциамина камфорат (L-тропилтропат (камфорат))
Гиосциамина сульфат (L-тропилтропат (сульфат))
Глифтор (1,3-дифторпропанол-2(1) 70-75%, 1-фтор-3-хлорпропанол-2(2) 10-20%)
Жидкость и-м (этилцеллозольва 50%, метанола 50%)
Жидкость, содержащая хлорид натрия, нитрат уранила, 4-хлорбензальдегид
Змеиный яд
Позиция исключена с 1 января 2013 года — постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2012 года N 1003. — См. предыдущую редакцию.
Карбахолин (N-(бета-карбамоилоксиэтил)-триметиламмония хлорид)
Меркаптофос
Метиловый спирт
Мышьяковистый ангидрид и его производные, включая их лекарственные формы в разных дозировках
Мышьяковый ангидрид и его производные, включая их лекарственные формы в разных дозировках
Новарсенол (5-(3-амино-4-оксифениларсено)-2-гидроксианилинометилсульфоксилат)
Позиция исключена с 1 января 2013 года — постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2012 года N 1003. — См. предыдущую редакцию.
Промеран (3-хлорртуть-2-метоксипропилмочевина) и его лекарственные формы в разных дозировках
Пчелиный яд очищенный
Рицин
Ртуть металлическая, за исключением случаев, когда ртуть находится в аппаратуре, в том числе измерительной и осветительной, выпускаемой по официальной технической документации, утвержденной уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, или в указанной аппаратуре, ввозимой на территорию Российской Федерации в установленном порядке, а также соли ртути
Позиция исключена с 1 января 2013 года — постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2012 года N 1003. — См. предыдущую редакцию.
Синильная (цианистоводородная) кислота и цианиды металлов
Скополамина гидробромид
Стрихнина нитрат и его лекарственные формы в разных дозировках
Спирт этиловый синтетический, технический и пищевой, непригодный для производства алкогольной продукции
Сумма алкалоидов красавки
Таллий и его соли
Тетракарбонил никеля
Тетраэтилсвинец и его смеси с другими веществами (этиловая жидкость и прочие), кроме этилированных бензинов
Фосфид цинка
Фосфор белый (фосфор желтый)
Цианплав
Циклон
Цинхонин
Экстракт чилибухи
Позиция исключена с 1 января 2013 года — постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2012 года N 1003. — См. предыдущую редакцию.
Позиция исключена с 1 января 2013 года — постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2012 года N 1003. — См. предыдущую редакцию.
Этилмеркурхлорид