Признание недееспособным пожилого человека

У родственника – деменция. Как стать опекуном: процедура подробно

Единственный законный путь решения проблем, связанных с беспомощностью пациента с деменцией — признать его недееспособным. Расскажем, какие трудности есть на этом пути, какие права и обязанности имеет опекун пожилого человека и какова юридическая процедура установления недееспособности.

Рано или поздно большинству семей пациентов с деменцией приходится решать юридические проблемы, например:

• нужно совершить сделку с имуществом, зарегистрированным в собственности больного деменцией, а нотариус не заверяет сделку из-за обоснованных сомнений в дееспособности пациента;
• больной уже не понимает, где и как расписаться при получении пенсии или переоформлении документов;
• пациент является собственником квартиры, и есть риск, что он станет жертвой мошенников.

Конечно, все имущественные дела лучше всего решать на этапе мягкой деменции, когда пациент может выразить свою волю и понимает последствия своих действий. Но для этого нужно диагностировать деменцию рано и обсудить с пациентом планы на дальнейшую жизнь. К сожалению, чаще всего даже при установленном диагнозе близкие больного не спешат улаживать юридические проблемы, а позже это становится куда более сложной задачей.

Как оформить инвалидность пациенту с деменцией

Многие люди путают понятия «недееспособность» и «нетрудоспособность».

Нетрудоспособность — социальный статус. Его присваивают по результатам медико-социальной экспертизы, и он означает, что человек является инвалидом, следовательно, получает дополнительные права на социальную помощь.

При диагнозе «деменция» всегда, независимо от причины и степени, трудоспособность снижена, и пациент получает право на инвалидность.

Чаще всего врачи не предлагают оформить инвалидность, но делают это по вашей просьбе. Многие семьи решают не заниматься этой процедурой, потому что пособия и льготы, по их мнению, не окупают затраченные на прохождение экспертизы время и силы. Но если социальная помощь для вашей семьи будет значима, попросите вашего участкового невролога в поликлинике или психиатра в ПНД направить больного на медико-социальную экспертизу (МСЭ).

При прохождении экспертизы помните: если пациенту нужны какие-то определенные средства ухода или оборудование (например, подгузники, непромокаемые пеленки, ходунки и т.п.), их нужно внести в карту индивидуальной программы реабилитации (ИПР), и тогда вы сможете получать эти предметы бесплатно.

Что такое недееспособность

Недееспособность — правовое состояние, которое устанавливается только судом. Если человек признан недееспособным, это значит, что он не понимает значения своих действий и не может ими руководить. Гражданин он не может заключать сделки, распоряжаться имуществом и имеет ряд других юридических ограничений и особенностей.

После вступления решения суда в законную силу, недееспособному человеку назначается опекун, который является его законным представителем по всем ключевым и важным вопросам и во всех основных инстанциях.

Опекун имеет право решать вопросы:

• о лечении подопечного, если он не может сам выразить свою волю (то есть опекун, например, подписывает заявление о добровольной госпитализации пациента, если тот уже не понимает, что происходит вокруг, но не сопротивляется лечению);
• о помещении подопечных в учреждение социального обслуживания, если он не может сам выразить свою волю (конечно, связывать и везти пациента в интернат насильно никто не будет, но если он просто не понимает, что с ним происходит, заявление о помещении его в учреждение подписывает опекун);
• о переводе подопечного из одного учреждения социального обслуживания в другое, если он не может сам выразить свою волю;
• о содержании индивидуальной программы реабилитации подопечного (просить о ее составлении или изменении, присутствовать при проведении медико-социальной экспертизы, представлять письменные материалы для ее проведения).

Нетрудоспособность (инвалидность) и недееспособность никак не связаны. Для признания человека недееспособным ему совсем не обязательно оформлять инвалидность.

Опекун пациента с деменцией: права и обязанности

Как меняется ситуация, когда ухаживающий человек становится опекуном?

Изменения к лучшему:

• нет проблем с госпитализацией в отделения по уходу, с помещением в интернат;
• все медицинские документы, включая выписки из больниц и амбулаторной карты диспансера выдаются вам на руки (если возникают проблемы, пишите заявление на имя главного врача и требуйте отказ в письменной форме);
• выдается пенсия пациента (для этого нужно получить в органах опеки специальный документ для доступа к счету подопечного).

Сложности:

• ежегодный отчет перед районными органами опеки (для отчета о том, что пенсия подопечного потрачена на него, приходится сохранять чеки на крупные покупки, например, одежду, лекарства;
• предупредив вас, представители органов опеки придут к вам домой, чтобы оценить условия проживания пациента, но, если в доме чисто, пациент ухожен, у него есть свое спальное место, а в холодильнике есть еда, этот визит не доставляет проблем);
• сделки, которые связаны с продажей имущества подопечного, возможны только с разрешения органов опеки (например, для того, чтобы продать квартиру подопечного, нужно в новой квартире оформить в его собственность площадь не меньше той, которой он владел в старой, и доказать, что новые условия не хуже старых; обычно для семьи, которая продает меньшую квартиру, чтобы купить большую, это невозможно).

Чтобы стать опекуном больного, нужно время — около полугода. Это не удастся сделать быстро при необходимости.

Обдумайте, есть ли потребность в признании больного недееспособным, сразу как ему будет поставлен диагноз «деменция». В непонятных ситуациях проконсультируйтесь с юристом.

Пенсионеры и инвалиды могут получить бесплатную юридическую консультацию и даже сопровождение юристов, которые получают государственное финансирование. Их координаты можно узнать в отделе социальной защиты или на сайте регионального департамента. Также бесплатные юридические консультации дают правозащитные некоммерческие организации.

Процедура признания недееспособным

Итак, что надо сделать прежде всего для признания больного недееспособным?

1. Для начала познакомьтесь с вашим участковым психиатром. Он должен осмотреть пациента (возможно, на дому) и завести амбулаторную карту.

Родные некоторых пациентов опасаются любых контактов с ПНД, считая, что, если их родственника «поставят на учет», это обстоятельство «ляжет пятном» на репутацию чуть ли не всей семьи. Понятия «поставить на учет» уже давно не существует. Диспансеру от вас ничего не нужно, и информация о пациентах выдается только по запросу другого психиатрического учреждения, суда или правоохранительных органов. Вы обращаетесь в диспансер, когда это необходимо вам, и получаете консультативную помощь так же, как в обычной поликлинике.

Амбулаторная карта в ПНД нужна для того, чтобы суд мог запросить надежные медицинские документы о том, что у пациента имеется психическое расстройство. Другие медицинские документы, в том числе результаты консультаций в научных центрах, тоже могут быть запрошены судом, но традиционно основным документом, подтверждающим психическое заболевание, считается карта ПНД.

Иногда участкового психиатра даже приглашают на заседание суда по поводу признания пациента недееспособным и указывают его в заявлении как заинтересованное лицо. Вот почему ПНД — это учреждение, с которого нужно начинать процедуру признания недееспособным.

1. Затем близкий родственник пациента (родитель, ребенок, брат или сестра) или другой близкий, проживающий с ним (например, муж или жена), подает официальное заявление в суд по месту постоянной регистрации пациента (если больной находится в больнице или в интернате — то в суд по месту пребывания, такая практика достаточно распространена).

Вот пример заполнения заявления о признании гражданина недееспособным.

В _________ районный суд г. Москвы
(наименование суда)
Заявитель (ФИО),
проживающий по адресу
(город, индекс, улица, дом, квартира, телефон)
Заинтересованное лицо:
Органы опеки и попечительства
__________ района г. Москвы,
(наименование органа опеки, адрес)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании гражданина недееспособным

Моя мать (отец), ФИО, год рождения, проживающая (-щий) по адресу: город, улица, дом, номер квартиры, индекс, страдает психическим заболеванием — деменцией при болезни Альцгеймера умеренной степени тяжести.

В связи с заболеванием ФИО не может обслуживать себя и нуждается в постоянном уходе и присмотре. Она легковерна и внушаема, попадает под влияние посторонних людей, выполняет любые их просьбы, затем забывает об этом.

Месяц назад заплатила 50 000 рублей из сбережений за аппарат, который считает средством от всех болезней (аппарат оказался ультразвуковым ингалятором). Из-за болезни ФИО не может понимать значение своих действий и нуждается в опеке. Также признание (матери) недееспособной необходимо для получения за нее пенсии, поскольку она не может самостоятельно расписываться, не понимает значения денег.

Вышеизложенное могут подтвердить свидетели:

ФИО, проживающий по адресу: город, улица, дом, номер квартиры, индекс

ФИО, проживающий по адресу: город, улица, дом, номер квартиры, индекс

На основании изложенного, в соответствии со ст. 29 ГК РФ, ст. ст. 281, 282 ГПК РФ

Прошу:

1. Признать недееспособной ФИО, проживающую по адресу: город, улица, дом, номер квартиры, индекс.
2. Истребовать из ПНД № ___ историю болезни гр. ФИО.
3. Назначить в отношении ФИО судебно-психиатрическую экспертизу, поставив перед экспертом следующие вопросы:
   1. Страдает ли (гражданка) психическим расстройством, если да, то каким, каковы характер и степень расстройства?
   2. Может ли она в силу психического состояния понимать значение своих действий и руководить ими?
   3. Может ли она принимать участие в судебном разбирательстве?
      Приложения:
      Копия заявления
      Копия свидетельства о рождении ФИО
      Квитанция об оплате госпошлины

Дата
Подпись заявителя

Конечно, в разных ситуациях содержание заявления и список прилагаемых документов бывают разными. В данном случае свидетельством о рождении сын подтверждал родство с матерью. Супруги, например, прилагают свидетельство о браке. В разных судах могут сложиться несколько иные традиции составления заявлений. Например, иногда в перечень заинтересованных лиц принято включать самого родственника, в отношении которого начинается процесс, иногда в него включают лечащего врача ПНД. Поэтому наберитесь терпения и будьте готовы переделывать документы либо обратитесь к юристу.

Рекомендую прочесть Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» и ссылаться на него, если он нарушается.

1. После того как суд по результатам судебно-психиатрической экспертизы (ее больные с деменцией могут пройти амбулаторно) выносит решение о признании человека недееспособным, суд направляет документы в органы опеки. С того момента, как учреждение их получит, у вас появится месяц на то, чтобы оформить опеку. Лучше начать собирать справки заранее, потому что одна из них — о судимости (обычно она подтверждает, что человек не был судим) делается месяц. К моменту ее получения вы соберете все остальные документы.
2. Заранее оцените ваши возможности стать опекуном. Прочитайте внимательно список документов (его вам дадут в органах опеки). Иногда бывает, что в семье из трех взрослых ни один не может стать опекуном. Например, кто-то не имеет официального дохода, кто-то был судим за преступление против личности, а третий не проходит по состоянию здоровья. В таких случаях опекуном автоматически становится государство, и пациент по решению опекунского совета помещается в интернат.

Что такое недееспособный гражданин с точки зрения закона

Недееспособность и дееспособность – это два противоположных термина, поэтому рассматривать их необходимо вместе.

Дееспособность человека представляет собой способность на протяжении жизни использовать свои права и выполнять все обязанности в полном объеме. Раскрытие данного термина прописано в Гражданском кодексе, статье 21, пункте 1.

А вот понятие недееспособности прописано в Гражданском кодексе, статье 29, части 1, и в соответствии с данной статьей недееспособным считается человек, который при наличии у него психического заболевания не в состоянии понимать значения собственных действий, и не может ими руководить.

На сегодняшний день существуют следующие критерии недееспособности:

1. Медицинский критерий, то есть признание лица недееспособным происходит на основании имеющегося у него психического расстройства, которое препятствует реализации им прав и обязанностей в адекватной форме.
2. Юридический критерий, то есть у человека нет возможности без помощи третьих лиц адекватно оценивать обстановку и принимать определенные решения в соответствии с ситуацией.

Стоит отметить, что с юридическим критерием тесно связано то, что признать человека недееспособным можно только по решению суда. Только после того, как судебное решение вступит в законную силу, человек будет считаться официально недееспособным.

Если человек признан недееспособным, то ему необходимо назначать опекуна. Опекун в свою очередь от имени недееспособного человека будет совершать различные сделки и другие действия в пользу данного лица. Назначаться опекун может только в соответствии с ФЗ «Об опеке и попечительстве» №48.

Существует ряд нормативно-правовых документов, которые регулируют процесс лишения человека дееспособности, к ним относятся:

1. Гражданский кодекс РФ от 30 ноября 1994 года;
2. Гражданско-процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 года;
3. ФЗ «Об опеке и попечительстве» №48 от 24 апреля 2008 года;
4. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 12 января 2017 года №3н «Об утверждении порядка проведения судебной психиатрической экспертизы».

Недееспособность граждан можно разделить по следующим критериям

На сегодняшний день выделено три критерия недееспособности:

1. Недееспособность в силу возраста. Данный критерий больше подходит детям, которые не достигли совершеннолетнего возраста или в отношении граждан пенсионного возраста. В первом случае, ребенок не в силах отвечать за свои поступки в силу маленького возраста и отсутствия опыта. А во втором случае в организме происходят соответствующие возрастные изменения, в том числе и в нервной системе, в результате человек теряет способность адекватно оценить обстановку вокруг себя.
2. Недееспособность в результате психического заболевания. В данном случае признать недееспособным человека можно только при наличии медицинских документов, которые смогут в полной мере подтвердить, что человек не способен адекватно воспринимать действительность.
3. Частичная недееспособность. В данном случае человек способен адекватно оценить окружающую действительность, но при наличии каких-либо объективных причин, реакция на данную действительность не всегда может быть рациональной. Чаще всего, частично недееспособным признается человек, который имеет зависимости или пагубные привычки, такие как алкоголизм или азартные игры, и другие.

С чего начать, чтобы признать человека недееспособным

Признать человека недееспособным можно только в судебном порядке. Если человек проживает дома, то обращаться необходимо в районный суд по месту его проживания. А если человек находится в стационаре или постоянно проживает в специальных учреждениях, то обращаться необходимо в суд по месту нахождения данного учреждения. Все процессы относительно лишения человека дееспособности происходят по одним правилам.

Нередко встречаются ситуации, когда необходимо признать человека недееспособным. С чего начать знают немногие, для начала стоит знать, что данная процедура начинается с подачи заявления о признании человека недееспособным в судебную инстанцию. В Гражданском процессуальном кодексе прописан круг лиц, у которых есть право на подачу данного заявления в суд, к ним относятся:

• Супруги, и другие граждане, которые проживают с человеком на одной территории;
• Дети, которые достигли возраста 18 лет;
• Родители;
• Братья и сестры;
• Органы опеки;
• Лечебное учреждение психиатрического профиля;
• Учреждения для постоянного проживания инвалидов.

Если человек страдает расстройством психики, то у него нет права подавать заявление на признание самого себя недееспособным.

Когда заявитель будет обращаться в суд, ему потребуется оплатить государственную пошлину. Это единственная затрата, которую придется сделать заявителю, от остальных затрат он освобождается. Но в законе прописано одно исключение из данного правила, если во время суда станет известно, что заявитель старается лишить человека дееспособности заведомо ложно, то с него будут взысканы все расходы, которые были понесены в ходе судебного разбирательства.

Как написать заявление о признании человека недееспособным

Недееспособность гражданина может быть установлена, только если подается заявление о признании недееспособным, право подачи, которого есть у следующих граждан:

• У супруга, или другого человека, который проживает с ним на одной территории;
• У детей, которые достигли возраста 18 лет;
• У дееспособных родителей;
• У представителей органов опеки и попечительства;
• У представителей медицинского учреждения;
• У представителя социального учреждения, в котором постоянно проживает человек, имеющий статус инвалида.

В заявлении о признании человека недееспособном, обязательно должны отражаться следующие моменты:

1. Наименование суда, в который подается заявление;
2. ФИО и место проживания заявителя, если в суд обращается гражданин, или адрес и наименование организации, если заявление подается от организации;
3. Информация о человеке, которого необходимо признать недееспособным, его полное ФИО, дата и место рождения, место постоянного проживания, медицинский диагноз и дата его постановки, наличие инвалидности и другие данные;
4. Информация о родственной связи, если подачей заявления занимается гражданин, или же данные о наличии полномочий для обращения в судебную инстанцию, если подачей заявления занимается организация;
5. Подробное описание фактов, которые указывают на неспособность психически больного человека осознавать собственное поведение и контролировать его;
6. Просьба к суду о признании данного человека недееспособным;
7. Список приложенной документации – это экземпляр заявления, справки и выписки из медицинских учреждений, справка об инвалидности, и многие другие документы.

Как происходит экспертиза по признанию недееспособности

Признание гражданина недееспособным производится на основании одного очень важного документа – это заключение судебно-психиатрической экспертизы. Именно этот документ сможет подтвердить факт наличия у человека психического заболевания.

Производится данное обследование только на основании судебного решения. Проводиться данная процедура может и принудительно, но только в тех случаях, когда суд установит, что человек умышленно уклоняется от ее прохождения.

Существуют некоторые условия, в которых происходит обследование – это:

• В стационарных условиях;
• В амбулаторных условиях;
• В процессе судебного заседания.

Перед человеком эксперт ставит ряд вопросов, которые являются объектом исследования дела. И на основании полученных ответов, судья делает выводы о том, есть ли причины лишать человека дееспособности или же они отсутствуют.

Если достаточных оснований для лишения дееспособности нет, то суд принимает решение отказать в удовлетворении требования и недееспособность не устанавливается.

Как признать недееспособным пожилого человека

Перед тем, как признать человека недееспособным по старости, его родственнику потребуется подготовить определенный пакет документов, в который входит следующее:

• Заявление о признании недееспособным человека;
• Документы, которые удостоверяют личность заявителя и пожилого человека;
• Свидетельство, подтверждающее родственную связь;
• Справки о наличии у человека психических заболеваний или статуса инвалида.

Лишить человека дееспособности может только судебная инстанция, поэтому подача заявления должна проводиться в суд по месту проживания пожилого человека. Право на подачу заявления есть у дееспособных родственников. А процедура лишения дееспособности человека пожилого возраста, ничем не отличается от процедуры признания недееспособным другого человека.

В Гражданско-процессуальном кодексе прописан порядок признания пожилого человека недееспособным:

1. Подготовка документов и оформление заявления с последующее оплатой государственной пошлины;
2. Подача заявления в суд, который находится по месту проживания пожилого человека или по месту нахождения психоневрологического диспансера, в котором человек проходит лечение;
3. Для признания пожилого человека недееспособным, суд отправит его на прохождение специального обследования, если человек откажется от ее прохождения, то суд вынесет решение о принудительном прохождении данного обследования;
4. На основании материалов дела суд вынесет решение об ограниченной дееспособности или о полной недееспособности человека на основании судебно-психологической экспертизы.

В современном мире часто встречаются случаи, когда мошенники умышлено стараются лишить пожилого человека дееспособности, чтобы отобрать имущество. Именно поэтому прохождения данного обследования очень важно для решения суда.

До вынесения судебного решения человек будет считаться дееспособным. Если недееспособность удалось доказать, то в течение трех дней судебное решение о признании пожилого человека недееспособным будет передано в органы опеки и попечительства. В течение 30 дней после вынесения судебного решения пожилому человеку будет назначена опека.

Процедура признания недееспособным психически больного человека

Признание недееспособным психически больного человека производится при обращении в суд следующих граждан:

1. Близкие родственники;
2. Родственники первой степени – это братья и сестры, родители и дети, независимо от факта совместной регистрации;
3. Органы опеки и попечительства;
4. Медицинские учреждения по оказанию психиатрической помощи;
5. Социальные учреждения для постоянного проживания больных граждан с психическими заболеваниями.

В соответствии с законом, членами семьи человека, который будет лишаться дееспособности, являются супруги, дети в возрасте от 18 лет, родители, нетрудоспособные иждивенцы и другие родственники. Но в данном случае есть обязательное условие, необходимо совместное проживание с человеком и ведение с ним общего хозяйства.

Существует также и определенный порядок обращения:

• С заявлением и полным пакетом документов необходимо обратиться в районный суд по месту проживания больного человека;
• Если данный человек постоянно проживает в социальном реабилитационном центре, то подача документов производится в инстанцию по месту нахождения данного учреждения;
• Если человек по состоянию здоровья не может присутствовать на заседании в суде, то будет проводиться выездное заседание;
• В течение 30 дней после вынесения решения оно вступит в силу. В течение данного срока заинтересованное лицо имеет право обжаловать решение, если этого не произошло, то в течение 3-х дней решение будет передано в органы опеки и попечительства.

Может ли суд признать недееспособным алкоголика или наркомана

Если человек ставит в тяжелое материальное положение свою семью по причине злоупотребления наркотическими веществами или алкоголем, то в данном случае возможно признание человека недееспособным частично, в соответствии с процессуальным законодательством. После этого над данным человеком будет устанавливаться попечительство.

В данном случае у человека есть право на совершение небольших сделок самостоятельно, получать заработную плату и другие доходы. Но распоряжаться данными заработками человек сможет только с согласия своего попечителя. Но даже при наличии данного ограничения, всю имущественную ответственность за причинение вреда он несет самостоятельно.

Алкоголика и наркомана можно признать только частично недееспособным, то есть ограничить в правах только частично. Но для данного решения необходимо иметь веские основания. Если человек, страдающий алкоголизмом или наркоманией, не желает проходить лечение в соответствующих медицинских учреждениях, у него есть право отказаться от этого.

Но по закону, его могут направить на данное лечение в принудительном порядке. Если происходят острые расстройства психики, то его принудительно госпитализируют, после этого, в течение 48 часов, врачебная комиссия обязана определить его состояние. Если недееспособность будет признана экспертизой, то медицинское заключение будет отправлено в судебные органы.

В каких случаях применяется частичная недееспособность

Существует определенные условия и порядок признания гражданина недееспособным частично, так как судебное решение будет менять статус гражданина, и для такого решения требуются веские основания. Ограничить в правах можно только тех граждан, которые значительно злоупотребляют спиртными напитками или наркотиками, а азартные игры в данную категорию не попадают, ограничить способность можно, только если это необходимо, чтобы защитить интересы других членов семьи.

Люди, страдающие психическими расстройствами, не могут быть частично ограничены в правах, так как они неспособны нести ответственность за собственные действия, именно поэтому данные категории граждан могут только полностью признаваться недееспособными.

Для данного ограничения есть ряд веских оснований – это:

• Расточительный образ жизни, при котором регулярно употребляются наркотики и спиртные напитки;
• Несостоятельность, то есть когда человек не в силах решить жизненные ситуации, погасить долги без помощи государства. В данном случае суд имеет право назначить управляющего для решения всех этих вопросов. Также человек признается недееспособным, если он не может погасить кредитные долги по истечении трех месяцев после окончания срока оплаты долга, а сумма для выплаты превышает стоимость его имущества, которое находится в собственности.

Как оформить опекунство

После того, как произошло признание недееспособным пожилого человека для опеки, необходимо заняться оформлением опекунства. Проводится данное оформление в органах опеки и попечительства по месту проживания пожилого человека.

Назначение опеки производится только после обследования условий потенциального подопечного и изучены все документы опекуна. Если опека даст согласие, то можно начинать оформлять патронаж.

Если после того, как суд вынес решение, желающих взять человека под опеку нет, временными опекунами становятся органы опеки. Также существует определенный порядок оформления опекунства:

1. Признание человека недееспособным в судебной инстанции;
2. Подтверждение дееспособности потенциального опекуна при помощи медицинской экспертизы;
3. Предоставление необходимых документов в органы опеки и попечительства;
4. Получение положительного решения из органов опеки.

Также, в органы опеки потенциальному опекуну потребуется предоставить пакет документов, который включает в себя:

Бесплатная консультация юриста Телефоны кликабельны. Не забудьте набрать добавочный номер. Москва и МО: Санкт-Петербург и область: Россия:

• Паспорт;
• Справка о доходах с места работы;
• Медицинское заключение о состоянии здоровья;
• Свидетельство о заключении брака, если оно есть;
• Согласие других членов семьи на общее проживание с потенциальным подопечным;
• Автобиография;

Также органы опеки самостоятельно возьмут следующие документы:

• Справку об отсутствии судимости в отношении против здоровья и жизни;
• Документ, который подтвердит, что у опекуна есть своя жилая площадь;
• Акт о том, что жилая площадь соответствует санитарным нормам.

В течение недели, после того как заявление на оформление опеки будет подано, уполномоченные органы проведут обследование жилого помещения и оформят акт проверки.

После этого органы опеки вынесут решение о назначении опекуном данного человека или заключение о том, что этого человека нельзя назначать опекуном с указанием причины.

Право на оформление опекунства имеет совершеннолетний, несудимый и дееспособный человек.

Нормативное регулирование

Что значит недееспособный пожилой человек? Недееспособность лица определяется невозможностью контроля и понимания совершаемых им действий или расстройством психики.

Основания для признания человека недееспособным регулирует Гражданский Кодекс РФ, статья 29.

Согласно нормативному акту гражданин, который из-за психического расстройства не может осознавать значение своих действия, руководить ими, признается недееспособным. Установление недееспособности пожилого человека проходит в суде.

От имени недееспособного лица сделки совершаются его опекуном. При этом учитывается мнение пожилого человека. Если мнение определить невозможно, то учитывается информация о предпочтениях лица.

Если гражданин, признанный недееспособным, начинает понимать значение своих действий, руководить ими с помощью других лиц, суд может признать его ограниченно дееспособным. По решению суда устанавливается попечительство.

Если лицу удается восстановить способность понимать значение действий, руководить ими, суд может признать гражданина дееспособным. Тогда опеку отменят.

Пожилым признаются по законодательству граждане 60-74 лет. Старческим возраст признают у лица старше 75 лет. Если гражданину более 90 лет, он является долгожителем.

Опека

Согласно статье 31 ГК РФ опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или ограниченно дееспособных лиц.

Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных также в судах, без специальных полномочий, совершают от их имени и в их интересах необходимые сделки.

В обязанности опекуна входят:

• защита интересов, забота о нуждах опекаемого, уходе за ним;
• управление финансовыми доходами, осуществление их трат только на нужды опекаемого;
• осуществление действий, связанных с движимой и недвижимой собственностью после получения согласия органа опеки;
• активизация судебного процесса от лица опекаемого.

Опекун осуществляет все правовые действия от имени своего подопечного:

• получает пенсию, пособия;
• распоряжается полученными средствами, обеспечивая опекаемого;
• оплачивает коммунальные услуги;
• покупает продукты, необходимые вещи.

Опекун имеет право:

• оформлять и получить различные выплаты, которые разрешены законом;
• требовать компенсацию при нанесенном ущербе материального, морального характера;
• осуществлять действия в отношении правоохранительных органов от недееспособного гражданина.

Опекун имеет право проживать с опекаемым или отдельно от него. Доверенность для представления интересов опекаемого оформлять необязательно.

Все полагающиеся недееспособному гражданину выплаты поступают на банковский счет опекуна. Каждый год опекун составляет отчет о расходовании средств, предоставляет его в органы опеки.

Рассмотрим, как признать недееспособным пожилого человека.

Процедура признания

Многие не знают, с чего начать процедуру признания пожилого человека недееспособным. Поставить под сомнение дееспособность человека по старости и подать соответствующее заявление в суд имеют право:

• родственники, которые проживают с пожилым гражданином на одной жилплощади;
• братья, сестры, дети (прописка не будет иметь значения);
• органы опеки и попечительства (ООП);
• организации, которые занимаются обслуживанием людей с психическими отклонениями;
• другие психиатрические медицинские учреждения.

Если заинтересованный гражданин не является кем-либо из перечисленных лиц, то быстро иск оформить не получится.

Сначала ему предстоит обратиться в ООП. Орган в дальнейшем составит соответствующий запрос в суд при наличии определенных доказательств.

Рассмотрим, какие документы нужны для этого.

Документы, позволяющие признать пожилого человека недееспособным

Перед подачей заявления в суд нужно заранее приобрести и оформить основные документы, наличие которых будет обязательным для открытия дела:

• документ, который подтверждает родство с ответчиком (если иск подает родственник);
• медицинская справка, заключение специалиста, выписка из больничной карты лица, содержание которых должно содержать диагнозы, подтверждающие нестабильность психики больного;
• ходатайство о проведении судебно-психиатрической экспертизы;
• квитанция об оплате госпошлины.

Справка о дееспособности — документ, который подтверждает, что у человека нет психических отклонений, он адекватно воспринимает свою деятельность, контролирует себя и свои действия.

Справка из психоневрологического диспансера не подтверждает отсутствие дееспособности лица. В документе указывается лишь числится ли гражданин в данном учреждении или нет.

Если числится, его дееспособность можно поставить под вопрос. Риск различных сделок (к примеру, о продаже-покупке недвижимости), связанный с возможной недееспособностью, повышается.

В заявлении в суд нужно подробно указать обстоятельства, согласно которым можно судить о наличии проблем с психикой и поставить под сомнение дееспособность пожилого человека.

Порядок признания пожилого человека недееспособным регламентирует Гражданско-Процессуальный кодекс РФ:

1. Сбор необходимой документации, оформление заявления с последующей оплатой госпошлины.
2. Подать заявление в суд, который находится по месту постоянного проживания пожилого человека или по месту психоневрологического учреждения, где лечится гражданин.
3. Многие истцы не знают, как доказать недееспособность пожилого человека. Суд отправляет ответчика на прохождение специального обследования. Если гражданин откажется проходить экспертизу, вынесут решение о принудительном прохождении экспертизы.
4. Судья выносит решение о недееспособности, ограниченной дееспособности или полной недееспособности лица на основании заключения судебно-психологический экспертизы.

В судебной практике очень много случаев, когда мошенники пытаются признать пожилого человека недееспособным, желая отобрать у него имущество. Поэтому медицинская экспертиза очень важна.

Гражданина, в отношении которого истец направляет в суд заявление, тоже приглашают на заседание, и он может высказывать свою позицию. Также он вправе приехать на заседание в сопровождении своего представителя, полномочия которого заверяются нотариально.

Пока суд не выносит решение о недееспособности лица, гражданин будет считаться дееспособным.

Если недееспособность доказать удалось, судебное решение о признании пожилого человека недееспособным передают в течение трех дней в территориальный ООП. В течение месяца после судебного решения назначается опека.

Оформление опекунства

Оформить опекунство можно в ООП по месту проживания пожилого человека.

Опеку назначают только после обследования условий проживания потенциального подопечного, изучены документы опекуна. Если учреждение дает согласие, заявитель оформляет патронаж.

Если после решения суда о признании лица недееспособным желающих взять над пожилым человеком опеку нет, временным опекуном становятся органы опеки.

Порядок оформления опекунства над пожилым недееспособным лицом:

1. Признание через суд недееспособности пожилого человека.
2. Подтверждение дееспособности потенциального опекуна с помощью соответствующей медицинской экспертизы.
3. Предоставление в ООП надлежащей документации.
4. Получения положительного решения от органов опеки.

Список документов, который необходимо предоставить в органы опеки потенциального опекуну:

• паспорт;
• справка с работы с указанием должности, размера зарплаты;
• медицинское заключение о состоянии здоровья (психического, в том числе);
• свидетельство о браке (если есть);
• согласие других членов семьи на общее проживание с потенциальным подопечным;
• автобиография.

ООП самостоятельно истребуют документы:

• справку об отсутствии судимости против здоровья и жизни;
• документ, подтверждающий наличие у опекуна своей жилплощади;
• акт о соответствии санитарным нормам жилой площади.

В течение недели после подачи заявления о желании оформить опекунство над пожилым человеком уполномоченные органы обследуют жилищные условия потенциального опекуна, оформляют акт проверки.

Далее ООП выносит решение о назначении опекуном определенного лица или заключение о том, что данное лицо нельзя назначить опекуном пожилого человека с указанием причины.

Оформить опекунство имеет право совершеннолетний, несудимый, дееспособный гражданин.

Некоторые особенности процедуры

ООП могут прекратить опеку, если:

• не выполняются прямые обязанности по отношению к подопечному;
• выявляется нецелевое расходование средств подопечного;
• присутствовали другие нарушения;
• в случае смерти подопечного.

Пожилой человек имеет право лично обратиться с заявление об установлении опеки, если ему сложно обходиться без посторонней помощи. Он может ходатайствовать о назначении конкретного человека опекуном или о назначении опекуна от ООП.

Опекунство для инвалида 1 группы (после перенесенного инсульта, например) может быть оформлено без признания его недееспособным. Такой порядок обусловлен тем, что человек находится в здравом уме, но не может осуществлять за собой уход.

Если человек поправился от инсульта и восстановился, опеку снимут. Если инсульт стал причиной инвалидности, а дееспособность подтверждается судом, над ним оформляют патронаж, предварительно получая согласие подопечного.

Признание человека недееспособным также не требуется для человека старше 80 лет. Но опекун должен быть неработающим человеком трудоспособного возраста.

Как оформить недееспособность пожилого человека?

Круглосуточная Юридическая консультация по телефону

МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ:

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ:

РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР:

Запустить процесс оформления недееспособности пожилого человека можно в тех случаях, когда родственниками было замечено неадекватное бесконтрольное поведение. Преклонный возраст в сочетании с девиантными поступками создает опасную ситуацию, последствия которой могут вылиться в причинение вреда себе или посторонним людям. Без помощи обойтись очень трудно, может потребоваться опека. Поддержка близких людей действует на больных как панацея. Поэтому лучше оставаться рядом как можно дольше. Процедура оформления признания недееспособным пожилого человека закреплена в нормах гражданского законодательства.

Понятие недееспособности

Недееспособность – это физическое состояние лица, которое не способно осуществлять контроль над своим поведением, поступками, понимать их последствия.

Специалисты разделяют недееспособность на виды, руководствуясь причинами возникновения этого состояния:

• психическое заболевание;
• частичное ограничение дееспособности;
• возрастные особенности.

Как признать и доказать человека недееспособным по старости

Поводы для обращения заявителей регламентируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации. Статья 29 этого документа содержит положение, согласно которому только у суда есть право признать пожилого гражданина неспособным нести ответственность за поступки. Причем постановлением суда устанавливается юридический критерий недееспособности. В нем выделяются два критерия:

1. волевой – контроль над поступками;
2. интеллектуальный – осознание совершенных действий.

Для получения медицинского заключения назначается судебно-психиатрическая экспертиза. Этот критерий устанавливает наличие у человека психического отклонения.

Кто может выступать заявителем?

Право на обращение с требованием признать недееспособность имеется у физических и юридических лиц, перечень которых определен в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации. Статья 281 этого документа гласит, что заявителями могут быть:

• родные, проживающие совместно с пожилым человеком – родители, дети, сестры, братья;
• учреждения для людей с психиатрическими заболеваниями;
• органы опеки и попечительства;
• медицинские психиатрические учреждения.

Регистрация пожилого человека и заявителя по одному месту жительства не нужна. У третьих лиц есть право обратиться в органы опеки и попечительства, чтобы установить факт недееспособности.

Как оформить недееспособность пожилого человека и какие документы нужны

Для юридического оформления заявления о признании недееспособности пожилого человека необходим следующий перечень документов:

• документы, подтверждающие родство с заявителем;
• выписка из карты больного;
• заключение психиатра;
• справки из медицинского учреждения;
• ходатайство о назначении судебно-психиатрической экспертизы;
• квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины.

Помимо основной информации, в заявлении описываются все сведения, свидетельствующие о неадекватных поступках пожилого человека.

Подать такое заявление вместе с документами следует в суд по месту жительства пожилого человека. В случае если он проходит курс лечения стационарного отделения лечебного учреждения, заявление подается в том регионе, где находится заведение.

Процедура оформления признания недееспособным пожилого человека

После регистрации обращения суд назначает проведение психиатрической экспертизы. Ее необходимость обусловлена определением психического состояния человека в преклонном возрасте.

Проведение экспертизы происходит:

1. очно – в стационаре, амбулаторно;
2. заочно – при этом варианте необходимо достаточное количество документов, подтверждающих психическое состояние пожилого человека.

В судебном процессе по признанию недееспособности принимают участие:

• заявитель;
• представитель органов опеки и попечительства;
• сотрудник прокуратуры;
• лицо, по поводу которого принимается решение.

В ходе судебного заседания сам человек, виновник этого события, имеет право выражать свою позицию, соглашаться или отказываться от озвученных заявлений.

Также в зале суда могут присутствовать представители пожилого гражданина при наличии доверенности.

Если человек с психическим заболеванием не может явиться на судебное заседание, может быть назначено выездное слушание в месте проживания.

После завершения судебного заседания судья выносит судебный акт, в котором может быть два решения:

1. признать гражданина недееспособным;
2. отказать в признании недееспособности.

Для вступления судебного постановления в силу должен пройти 1 месяц со дня провозглашения акта. За это время решение суда может быть обжаловано в соответствующих инстанциях.