Приказ МВД о денежном довольствии

Федеральный закон «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 19.07.2011 N 247-ФЗ (последняя редакция)

Действие документа распространено на лиц, имеющих специальные звания и проходящих службу в Росгвардии (Федеральный закон от 03.07.2016 N 227-ФЗ). 19 июля 2011 года N 247-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ СОТРУДНИКАМ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Принят Государственной Думой 7 июля 2011 года Одобрен Советом Федерации 13 июля 2011 года

Список изменяющих документов

(в ред. Федеральных законов от 08.11.2011 N 309-ФЗ, от 30.11.2011 N 342-ФЗ, от 30.12.2012 N 283-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 27.05.2014 N 136-ФЗ, от 04.06.2014 N 144-ФЗ, от 04.11.2014 N 342-ФЗ, от 23.11.2015 N 315-ФЗ, от 03.07.2016 N 227-ФЗ, от 03.07.2016 N 305-ФЗ, от 05.12.2016 N 414-ФЗ, от 29.07.2017 N 271-ФЗ, от 23.04.2018 N 100-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 03.12.2012 N 237-ФЗ, от 02.12.2013 N 350-ФЗ, от 06.04.2015 N 68-ФЗ (ред. 19.12.2016)) (см. Обзор изменений данного документа)

• Статья 1. Предмет регулирования и сфера применения настоящего Федерального закона
• Статья 2. Денежное довольствие сотрудников
• Статья 3. Пособия и другие денежные выплаты в связи с прохождением службы в органах внутренних дел и увольнением со службы в органах внутренних дел
• Статья 4. Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения
• Статья 5. Предоставление жилого помещения в собственность
• Статья 6. Предоставление жилого помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма
• Статья 7. Норма предоставления площади жилого помещения
• Статья 8. Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда, денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений
• Статья 9. Предоставление жилых помещений сотрудникам, замещающим должность участкового уполномоченного полиции
• Статья 10. Денежные компенсации расходов на оплату коммунальных и иных услуг
• Статья 11. Медицинское обеспечение и санаторно-курортное лечение
• Статья 12. Меры социальной поддержки членов семей сотрудников, погибших (умерших), пропавших без вести при выполнении служебных обязанностей
• Статья 12.1. Фонд денежного довольствия сотрудников
• Статья 13. Исключена
• Статья 14. Исключена
• Статья 15. О внесении изменений в Федеральный закон «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)»
• Статья 16. О внесении изменения в Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации, предоставлении отдельных гарантий сотрудникам органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и упраздняемых федеральных органов налоговой полиции в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления»
• Статья 17. О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
• Статья 18. О внесении изменения в Федеральный закон «О Следственном комитете Российской Федерации»
• Статья 19. О внесении изменений в Федеральный закон «О полиции»
• Статья 20. Заключительные положения
• Статья 21. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Открыть полный текст документа

Порядок увольнения служащих МВД и его подразделений определяется общими нормами трудового законодательства, однако имеет свои особенности. Более подробная регламентация этого вопроса осуществляется рядом специальных федеральных законов и внутриведомственных нормативных правовых актов.

Что положено, если человек увольняется из полиции?

Увольнение, независимо от причин, – это процесс, урегулированный нормами права, обеспечивающими защиту прав человека. Работодатель в последний рабочий день обязан:

• вручить сотруднику трудовую книжку и другие обязательные документы;
• произвести предусмотренные законодательством выплаты.

Сотрудники МВД, а именно ОВД и полиции, – особая категория граждан, по статусу близкая к военнослужащим. Их обязанность – защищать государство и его граждан от преступных посягательств, поэтому для них предусмотрены различные виды поддержки и социальных гарантий, в том числе при увольнении и выходе на пенсию.

Какие денежные средства выплачивают желающим уйти из органов?

Пособия и другие денежные выплаты в связи с увольнением из ОВД регулирует Федеральный закон от 19. 07. 2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам ОВД…» (далее — Закон о социальных гарантиях сотрудникам ОВД). Размер и виды выплат зависят от того, сколько лет сотрудник служит в органах и по какому основанию он увольняется.

По собственному желанию до пенсии

Если сотрудник не отслужил достаточное количество лет, чтобы уйти на пенсию, но хочет уволиться, ему полагаются следующие выплаты:

1. Зарплата. В системе органов внутренних дел она называется «денежным довольствием», подробный порядок ее начисления установлен Приказом МВД России от 31. 01. 2013 № 65. Это понятие включает в себя оклад денежного содержания, который делится на оклад по должности и оклад по специальному званию.Если служащий увольняется по собственному желанию, ему выплачивается оклад только за фактически отработанные дни в месяце увольнения (о порядке увольнения из МВД по собственному желанию узнайте ).
2. Премия за добросовестное исполнение служебных обязанностей. Во время службы к основному окладу прибавляются различные дополнительные ежемесячные премии и надбавки, например, за достижения или опасные условия службы. Однако при увольнении без права на пенсию сотрудник не может на них рассчитывать.Единственная премия, которая выплачивается в случае ухода по собственному желанию, – за добросовестное исполнение обязанностей. Размер этой премии составляет 25% оклада, и лишить ее можно только при наличии серьезных оснований, таких как нарушение дисциплины или совершение правонарушения.
3. Компенсация за оставшиеся дни отпуска. Оплате подлежит отпуск за текущий год службы, если он не был использован. Основанием такой компенсации является приказ руководителя с указанием точного количества дней, подлежащих учету.Чтобы рассчитать компенсацию, нужно разделить сумму денежного довольствия на среднее количество дней в месяце. Получится размер среднего дневного заработка, который затем умножается на общее число неиспользованных дней отпуска за весь период службы.
4. Единовременное пособие в соответствии с п. 7 ст. 3 Закона о социальных гарантиях сотрудникам ОВД.
5. Материальная помощь. В соответствии с п. 8 ст. 1 Федерального закона от 30. 06. 2002 № 78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти» сотрудники ОВД имеют право на материальную помощь в размере не менее двух окладов денежного содержания в год. В случае если эта возможность еще не была использована в текущем году, сотрудник имеет право при увольнении подать рапорт на выплату матпомощи.
6. Выходное пособие. Оно выплачивается сотрудникам ОВД, уволенным до выхода на пенсию по уважительным основаниям (п. 10 ст. 3 Закона о социальных гарантиях сотрудникам ОВД).

По выходу на пенсию

Работники подразделений МВД – льготная категория граждан, для которых предусмотрен особый порядок выхода на пенсию в соответствии со ст. 5 Закона РФ от 12. 02. 1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу». Выходить на пенсию можно при выслуге достаточного количества лет, достижении определенного возраста, получении инвалидности.

Для выхода на пенсию нужно:

• наличие не менее 20 лет спецстажа, в который входит служба в структурах МВД, государственная или военная служба, ряд других периодов;
• наличие общего трудового стажа 25 лет и более, из которых не менее 12,5 лет – служба в силовых структурах.

Что касается предельного возраста нахождения на службе, то для различных званий этот возрастной порог различается, но минимальный порог — 45 лет. Для кого-то он будет выше.

При увольнении с выходом на пенсию полагаются следующие выплаты:

1. Пожизненная пенсия. Ее размер зависит от срока трудового стажа, региона, должности и звания на последнем месте службы.
2. Отпускная компенсация. Перед выходом на пенсию сотрудник может получить оплату всех неиспользованных за время службы отпусков:
   • за ежегодный очередной отпуск – полностью;
   • а за дополнительные отпуска (за стаж, за несение службы во вредных или опасных условиях, за ненормированный служебный день) – из расчета 1/12 часть отпуска за каждый месяц работы пропорционально времени службы. Данная формула расчета установлена Правилами об очередных и дополнительных отпусках (утверждены Народным комиссариатом труда СССР от 30. 04. 1930 №169).
3. Единовременное пособие в соответствии с Законом о социальных гарантиях сотрудникам ОВД.
4. Премия за добросовестное исполнение служебных обязанностей и матпомощь выплачиваются на общих основаниях.

Отдельные категории граждан имеют право на получение дополнительных надбавок к пенсии за выслугу лет:

• дожившие до 80 лет;
• инвалиды 1 группы;
• неработающие пенсионеры, содержащие иждивенцев.

Помимо основных выплат, при увольнении из полиции по причине получения инвалидности или увечья во время выполнения своих обязанностей, сотруднику причитается одноразовое пособие в размере 2 000 000 рублей (п. 5 ст. 43 Федерального закона от 07. 02. 2011 № 3-ФЗ «О полиции»). Узнайте о правилах увольнения из МВД по состоянию здоровья.

По отрицательному основанию

У сотрудников, увольняемых по отрицательным основаниям, выплаты при увольнении меньше. Имеются в виду сотрудники, увольняемые в связи с совершением ими каких-либо виновных неправомерных действий. Это:

• и утрата доверия;
• и совершение преступления;
• и представление подложных документов;
• и грубые нарушения дисциплины.

Такие сотрудники имеют право на выплату денежного довольствия, компенсации за отпуск и назначение пенсии, но они не получают единовременное пособие при увольнении. О том, как происходит увольнение по отрицательным мотивам, мы писали в другом материале.

Сколько окладов выплачивают: особенности единовременного пособия

Как уже упоминалось, Закон о социальных гарантиях сотрудникам ОВД предусматривает единовременную выплату при увольнении всем служащим органов, вне зависимости от причин ухода. На размер этого пособия влияет общая продолжительность срока службы в органах внутренних дел:

• если он менее 20 лет – выплачивается два оклада денежного содержания, зафиксированных на день увольнения;
• если более 20 лет – выплачивается 7 окладов денежного содержания.

Тем сотрудникам, которые в течение службы были удостоены государственных наград или почетного звания, единовременное пособие увеличивается на один оклад.

Единовременное пособие не выплачивается при наличии факта нарушения увольняемым сотрудником служебной дисциплины, субординации, утраты доверия, совершении проступка или правонарушения.

Что такое выходное пособие работников полиции при расчете?

Пунктом 10 статьи 3 Закона о социальных гарантиях сотрудникам ОВД установлено выходное пособие для служащих, проработавших в органах менее 20 лет и уволенных без права на пенсию, по одной из следующих причин:

• достижение максимально возможного для службы возраста;
• плохое состояние здоровья, болезнь;
• сокращение должности;
• окончание срока нахождения сотрудника в распоряжении;
• нарушение условий контракта руководителем служащего;
• отказ от перевода на другую должность или невозможность такого перевода;
• обнаружение факта родства сотрудника со своим руководящим лицом, отказ сотрудника от перехода на другую должность в целях устранения этого обстоятельства.

Выходное пособие выплачивается раз в месяц в течение 1 года с момента увольнения работника. Его размер соответствует окладу уволенного лица по специальному званию.

Как рассчитать размер средств?

Базовые величины, которые берутся для расчета выплат при увольнении из органов МВД:

• оклад по должности;
• оклад по званию.

Зная эти две суммы, можно легко рассчитать размер:

• денежного содержания;
• единовременного пособия;
• материальной помощи;
• выходного пособия.

1. Для типовых должностей стандартная тарифная сетка установлена постановлениями Правительства РФ.
2. Для нетиповых – актами других федеральных органов исполнительной власти (например, приказ Государственной фельдъегерской службы РФ от 29. 11. 2011 № 388).

Постановлением Правительства от 03. 11. 2011 № 878 установлены оклады месячного денежного содержания сотрудников ОВД по типовым должностям и специальным званиям.

Для расчета будущей пенсии сотрудники МВД могут воспользоваться специально разработанными для этого калькуляторами в сети Интернет.

Какие компенсации назначают?

Помимо указанных выше компенсаций, существует процедура компенсации деньгами положенных сотруднику ОВД предметов вещевого обмундирования (регламентирована приказом МВД России от 10. 01. 2013 № 8). Имеется в виду:

• форменная одежда, которая должна была быть предоставлена сотруднику, но не была выдана;
• либо ситуация, если в силу характера служебной деятельности работник не мог носить форму.

Сумма компенсационной выплаты зависит от следующих факторов:

• количество единиц форменного обмундирования, полагающихся служащему;
• срок, в течение которого оно не было выдано.

Возможно ли восстановление в МВД после увольнения по собственному желанию и что означает увольнение по отрицательным мотивам? Ответы на эти вопросы вы получите в отдельных материалах на нашем сайте.

Сроки получения денежных сумм

За месяц до предполагаемого увольнения сотрудник подает рапорт на имя руководителя своего подразделения, который, в свою очередь, составляет представление на увольняющегося. В представлении, помимо прочих данных, указываются все причитающиеся служащему гарантии и выплаты.

В день увольнения согласно ч. 8 ст. 89 Федерального закона от 30. 11. 2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации…» производится выплата работнику всех денежных сумм, которые не вызывают споров. При увольнении сотрудников с правом на пенсию бухгалтерия производит записи о выплаченных суммах в денежном аттестате. В случае если уволенный не согласен с размером выплаченных сумм – он может оспорить их в судебном порядке.

Выплата ежемесячного пособия производится в конце каждого месяца через кассу по последнему месту службы сотрудника, путем безналичного перевода по банковским реквизитам или почтовым переводом.

С каждыми сотрудником, подавшим рапорт на увольнение из МВД, проводится беседа, в течение которой ему разъясняются вопросы положенных ему социальных гарантий, выплат и компенсаций. Во время этой беседы следует уточнить все вопросы о выплатах, которые положены при увольнении по тому или иному основанию.

Приказ МВД России от 31 января 2013 г. N 65 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)

С 1 января 2012 г. вступил в силу закон, вводящий новую систему денежного довольствия сотрудников ОВД.

В связи с этим пересмотрен порядок обеспечения указанным довольствием.

Последнее состоит из должностного оклада и оклада по спецзванию, которые образуют оклад денежного содержания, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Денежное довольствие выплачивается на основании приказа руководителя органа (ведомственного учреждения) о назначении сотрудника на должность, зачислении его в распоряжение или прикомандировании с оставлением в кадрах МВД России.

Денежное довольствие за текущий месяц перечисляется 1 раз в период с 20 по 25 число. Оно может быть выплачено заранее при отбытии сотрудника в командировку, отпуск или к новому месту службы.

Предусмотрены ежемесячные надбавки за стаж работы (выслугу лет), квалификационное звание, особые условия службы, риск, за работу с гостайной, шифрами и др.

Установлены ежемесячные премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей и разовые — за успешное выполнение особо сложных и важных задач.

Также полагаются дополнительные выплаты за работу в местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями.

Отдельно урегулированы вопросы денежного довольствия докторантов, адъюнктов, слушателей и курсантов, за время отпусков и нахождения в распоряжении, при совмещении обязанностей, при увольнении из ОВД и в случае смерти сотрудника, за работу по совместительству. Регламентирован порядок оплаты труда стажеров и оказания материальной помощи.

Нормативные акты, ранее регулировавшие вопросы денежного довольствия сотрудников ОВД, признаны утратившими силу.

Приказ МВД РФ от 31.01.2013 № 65

• Приказ
  • Приказ
• Приложение № 1. Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации
  • I. Общие положения
  • II. Должностные оклады и оклады по специальным званиям
  • III. Ежемесячные дополнительные выплаты
  • IV. Премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей
  • V. Районные коэффициенты, коэффициенты за службу в высокогорных районах, в пустынных и безводных местностях, процентные надбавки за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных
  • VI. Другие дополнительные выплаты
  • VII. Выплата денежного довольствия докторантам, адъюнктам, слушателям, курсантам
  • VIII. Выплата денежного довольствия за время первоначальной подготовки, получения дополнительного профессионального образования
  • IX. Денежные компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни
  • X. Денежное довольствие при временном исполнении обязанностей по другой должности, за совмещение обязанностей, за работу по совместительству
  • XI. Порядок оплаты труда стажеров
  • XII. Выплата денежного довольствия за время отпусков
  • XIII. Выплата денежного довольствия за время освобождения сотрудника от выполнения должностных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью
  • XIV. Выплата денежного довольствия за время нахождения сотрудника в распоряжении
  • XV. Выплата денежного довольствия за период временного отстранения от должности, содержания под стражей, при восстановлении на службе
  • XVI. Выплата денежного довольствия в случае безвестного отсутствия сотрудника, захвата в плен, в качестве заложника, интернированного в нейтральных странах
  • XVII. Выплата денежного довольствия при увольнении из органов внутренних дел и в случае смерти сотрудника
  • XVIII. Денежные аттестаты
  • XIX. Выплата оклада по специальному званию в течение одного года после увольнения со службы без права на пенсию
  • XX. Единовременные выплаты выпускникам образовательных учреждений высшего профессионального образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
  • XXI. Почасовая оплата труда
  • XXII. Порядок оказания материальной помощи
  • XXIII. Порядок выплаты подъемного пособия и суточных при переезде сотрудников на новое место службы в другой населенный пункт
• Приложение № 2. Перечень нормативных правовых актов МВД России и отдельных предписаний нормативных правовых актов МВД России, признаваемых утратившими силу
  • Приложение № 2