Содержание

Обязательное психиатрическое освидетельствование работников (часть 1)

Опубликовано 23.11.2018 в 08:47

Доброго времени суток!

Уважаемые коллеги, сегодня тема нашей статьи– это Обязательное психиатрическое освидетельствование (ОПО) (часть 1).

У этой статьи есть продолжение — Обязательное психиатрическое освидетельствование работников ОПО (часть 2) — читать статью.

Статья получилась длинной, но исчерпывающей, и для удобства восприятия мы разделили её на несколько частей.

Какие категории работников должны проходить психиатрическое освидетельствование работников?

Многих волнует этот вопрос, давайте разбираться!

Работники определенных категорий направляются на обязательное психиатрическое освидетельствование (Ст.213 ТК).

Существует ряд основных документов, которыми необходимо руководствоваться при организации медицинских осмотров работников.

Как показывает практика, работодатель в основном руководствуется Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 г. № 302н при проведении предварительных и периодических медицинских осмотров своих работников и зачастую «забывает» о существовании Постановления Правительства РФ от 23.09.2002 г. № 695, в котором говорится об обязательности психиатрического освидетельствования работника.

Вот перечень работ и профессиональной деятельности, работники которых подлежат проведению психиатрического освидетельствования:

  • работы на высоте;
  • работы по обслуживанию действующих электроустановок напряжением 127 В и выше;
  • работы, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
  • работы, связанные с применением взрывчатых материалов;
  • работы в отдаленных районах и под землей;
  • работы, непосредственно связанные с движением поездов;
  • работы, связанные с движением транспорта,

а также:

  • работники военизированной охраны, газоспасательной службы;
  • работники общественного питания;
  • учащиеся и студенты перед началом и в период производственной практики на предприятиях, в которых работники подлежат психиатрическому освидетельствованию;
  • медработники хирургических стационаров, родильных домов, детских больниц;
  • работники детских дошкольных учреждений (ДДУ);
  • обслуживающий персонал гостиниц, общежитий;
  • работники бассейнов, тренеры, инструкторы.

Пример справки о прохождении психиатрического освидетельствования

Как вы понимаете, это не весь список профессий и работ, подлежащих обязательному психиатрическому освидетельствованию. Полный перечень профессий и видов деятельности представлен в Постановлении Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377.

Как определить нужно ли работнику проходить освидетельствование?

В состав медицинской комиссии, согласно Приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 г. № 302н, тоже включен обязательный осмотр работника врачом-психиатром, — скажете вы, но у этого медосмотра несколько иная задача.

Целью предварительного и периодического медицинского осмотра (ПМО) является определение пригодности работника для выполнения своей работы, а также предупреждение профессиональных заболеваний.

А целью обязательного психиатрического освидетельствования (ОПО) работника является определение его пригодности по состоянию психического здоровья к профессиональной деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности.

«Это две различные процедуры, причем обязательное психиатрическое освидетельствование (ОПО) проводится до прохождения предварительного медицинского осмотра (ПМО), (см. Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 г. № 302н.)»

Для предварительного медицинского осмотра (ПМО) нужны только 3 документа:

  • направление на медосмотр;
  • паспорт здоровья (при его наличии);
  • заключение комиссии по обязательному психиатрическому освидетельствованию.

При составлении перечня профессий и работ для обязательного психиатрического освидетельствования своих работников, в первую очередь, руководствуемся Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377. А для того, чтобы наиболее точно учесть все опасные и вредные производственные факторы, воздействующие на работника, вам в помощь будут результаты специальной оценки условий труда для этого рабочего места (профессии) (см. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

Такой перечень удобно составить в виде таблицы. Она может быть произвольной формы, но должна содержать обязательные сведения по опасным и вредным факторам, а также наименованию профессии и виду деятельности.

Место работы Наименование профессии (должность) Виды профессиональной деятельности Опасные и вредные вещества и производственные факторы
1. Водитель автобуса Работы, непосредственно связанные с движением транспорта. Производственная вибрация (воздействие локальной или общей вибрацией).
2. Маляр строительный Работы на высоте и связанные с подъемом на высоту Химический (Бензол и его производные (толуол, ксилол, стирол и другие. Предельные и непредельные углеводороды). Физические перегрузки.
3. Воспитатель Работник детских дошкольных учреждений Физические перегрузки (работы, связанные с перенапряжением голосового аппарата)

Елена Свитова.

Поделиться статьей:

Смотрите другие статьи по рубрике:

Оставить комментарий:

Зинаида29.11.2018 в 08:35

Статья очень нужная. Спасибо. Читала, что с 2019 года планируется предоставление справки от психиатра каждые 5 лет. так ли это?

    Николай29.11.2018 в 16:19

    Зинаида, да всё верно. Срок прохождения периодического психиатрического освидительствования 1 раз в 5 лет

Андрей К.29.11.2018 в 12:07

Спасибо за напоминание!
Прошу уточнить, если в общежитии колледжа работают комендант, воспитатели, дежурные по режиму и уборщицы, им всем надо проходить ОПО, или только уборщицам, как обслуживающему персоналу?

Наталья30.11.2018 в 10:11

Спасибо, статья полезная. Но я так и не нашла ответа на свой вопрос. Кто из работников школы должен проходить психиатрическое освидетельствование? В постановлении указаны учебно-воспитательные учреждения, школа — образовательное учреждение. Если считать, что подразумевалось одно и то же, тогда должны проходить все работники, включая обслуживающий персонал. Если брать вредный фактор, перенапряжение голосового аппарата, то по результатам спецоценки нагрузка на голосовой аппарат- фактическое значение до 16 (суммарное количество часов, наговариваемое в неделю). Класс условий труда по этому показателю — 1 (оптимальные условия). Приходим к выводу, что учителей не надо отправлять на психиатрическое освидетельствование.

    Ольга11.02.2019 в 14:35

    Вредный фактор не обязательно должен превышать ПДК или ПДУ. Если он идентифицирован на данном рабочем месте, то психиатрическое освидетельствование уже проводится.

      Вадим30.05.2019 в 13:27

      Совершенно верно!

>Психиатрическое освидетельствование медицинских работников

Обязательное психиатрическое освидетельствование медицинского персонала и медосмотр

Назначение психиатрического освидетельствования медицинских работников — выявить, способен ли он по состоянию своего психиатрического здоровья выполнять свои трудовые функции и сможет ли это делать в условиях повышенной опасности.

Приказ о направлении работников на прохождение психиатрического освидетельствованияПосмотреть/скачатьНаправление на обязательное психиатрическое освидетельствованиеПосмотреть/скачать

Психиатрическая экспертиза проводится единожды при приеме на работу, а далее — раз в пять лет.

Заметим, что в отношении медосмотра прием психиатра обязателен, но требуется для оценки состояния здоровья вообще.

Вести учет медицинских сотрудников и контролировать их работу можно в режиме онлайн с программой Клиника Онлайн.

Попробовать Клинику Онлайн

В статье мы разберем, на основании чего инициируется проведение ОПО, нужно ли медицинским работникам проходить процедуру психиатрического освидетельствования, как организуется процедура и какие меры воздействия существуют для работодателей и сотрудников за невыполнение обязательств.

Полезно

Чем отличается психиатрическое освидетельствование от медосмотра

Разберемся, в чем отличие между психиатрической экспертизой и медосмотром.

  • медосмотр проводят врач клиники, с которой заключается договор, при этом для проведения освидетельствования необходима соответствующая лицензия на его проведение, и он не аналогична лицензии на медосмотр. Обычно психиатрическое освидетельствование проводится в психиатрических диспансерах, тогда как осмотр осуществляют специалисты в государственных или частных поликлиниках.

Имеет ли право МО оказывать медицинские услуги психиатрического освидетельствования на выездеПосмотреть/скачать

  • в процедуре медосмотра задействован лишь один врач-психиатр, тогда как психиатрическая экспертиза работников требует участия комиссии из 3 врачей-психиатров на основании Правил и приказа № 170.
  • объекты исследования разные. При медосмотре оценивается общее состояние здоровья кандидата, выявляются инфекционные, неинфекционные и профессиональные заболевания. При психиатрическом освидетельствовании анализируется его исключительно психиатрическая сторона на предмет пригодности к работе, например с источниками и в условиях повышенной опасности.

Как на законодательном уровне регулируется проведение психиатрического освидетельствования

Для работодателей основанием для проведения обязательного психиатрического освидетельствования работников является ряд нормативных документов, среди которых Трудовой кодекс РФ (ст. 212, 213), обосновывающий проведение процедуры и определяющий сроки и периодичность.

Порядок и правила проведения психиатрического освидетельствования, категории сотрудников и виды деятельности, сопровождаемые негативными факторами и присутствием вредных веществ, определены в двух документах. Именно они регламентируют проведение процедуры:

  • Постановление Правительства РФ от 23.09.2002 г. № 695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности»;
  • Постановление Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». Данное постановление предоставляет перечень психиатрических противопоказаний для работников, осуществляющих трудовую деятельность в условиях повышенной опасности. К таким противопоказаниям относятся хронические и затяжные психические расстройства с болезненными проявлениями, эпилепсия, синкопальные состояния.

Постановление 695 о психиатрическом освидетельствовании

Постановление Правительства РФ от 23.09.2002 г. № 695 о психиатрическом освидетельствовании определяет правила проведения процедуры для работников и соискателей.

Постановление 695 о психиатрическом освидетельствовании в 2002 году добавило корректировки в Постановление 377. С другой стороны, в Постановлении 695 вносились правки Постановлением Правительства РФ от 25.03.2013 № 257. Новая редакция актуальна с 06.04.2013г.

Постановление 377 о психиатрическом освидетельствовании

В Постановлении Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 указаны профессии, для которых в обязательном порядке требуется психиатрическое освидетельствование. Этот довольно длинный список включает в себя все специальности, которые подразумевают использование вредных веществ либо работу в условиях повышенной опасности.

В частности, в список включены медработники – сотрудники медучреждений, в обязанности которых входит прямой контакт с пациентами, препаратами и специальной аппаратурой.

Полезно

Работникам сферы здравоохранения необходимо регулярно проходить процедуру психиатрического освидетельствования. Данная мера представляется обоснованной, так как деятельность специалистов в этой области напрямую зависит от их психического здоровья. Любые психиатрические отклонения могут радикальным образом отразиться на качественном выполнении трудовых обязанностей. Отсутствие психиатрических отклонений, быстрота реакции, способность адекватно реагировать на сложные ситуации, собранность и другие показатели распознаются специалистами во время прохождения медработниками процедуры освидетельствования.

Для каких работников психиатрическое освидетельствование является обязательным

Психиатрическое освидетельствование нужно для следующих групп медицинских работников:

  • медсотрудники хирургических отделений;
  • медсотрудники детских отделений и организаций;
  • медсотрудники родильных отделений и домов;
  • работники подразделений патологии новорожденных и недоношенных детей
  • персонал, непосредственно связанный с организацией питания пациентов;
  • работники служб экстренной медпомощи.

Также согласно Постановлению Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 обязательное психиатрическое освидетельствование предполагается для сотрудников, в работе которых есть соответствующие факторы, в частности, использование средств:

  • фармакологических – для работы анестезиологического отделения;
  • нейролептических – для работы психиатрического отделения;
  • антибиотиков;
  • ферментных лекарств.

В проведении психиатрического освидетельствования также нуждаются медицинские работники, чья работа предполагает:

  • оборот наркотических и психотропных средств;
  • использование источников ионизирующих излучений, например, рентген-аппарат;
  • коммуникацию с пациентами инфекционного отделения;
  • взаимодействие с биоматериалами, которые подверглись инфекционному заражению или заражению гельминтами;
  • применение УЗ оборудования.

Проведение психиатрического освидетельствования: период, периодичность, расходы

При приеме на работу сотруднику, исходя из наличия производственных факторов, указывающих на необходимость прохождения ОПО, выдается соответствующее направление. Повторное проведение психиатрического освидетельствования обязательно каждые пять лет либо досрочно при внеплановой необходимости.

Психиатрическое освидетельствование осуществляется на средства клиники, если работодатель возлагает оплату процедуры на самого сотрудника, впоследствии он обязан компенсировать работнику все расходы.

Как проходит психиатрическое освидетельствование работников клиники

Разберемся, как именно проходит психиатрическое освидетельствование работников клиники. Исходя из оценки условий труда, руководство медучреждения организует для работников обязательное психиатрическое освидетельствование. Отправной точкой можно считать издание Приказа о прохождении ОПО.

Далее составляется список сотрудников, включая тех, кто только принят на должность, для прохождения этой процедуры. Всем перечисленным в списке вручается направление на ОПО, где обязательно указывается, на основании какого постановления работнику необходимо пройти процедуру психиатрического освидетельствования. Работник проходит психиатрическую комиссию только при наличии направления от своей организации.

Перечень документов, которые нужны для прохождения психиатрической экспертизы:

  • направление, выданное клиникой (работодателем)
  • документ, удостоверяющий личность
  • информированное добровольное согласие.

Состав исследований:

  • осмотр у комиссии врачей-психиатров
  • электроэнцефалография (исследование заболеваний головного мозга).

Состав комиссии утверждается приказом.

Психиатрическое освидетельствование – Приказ

Ниже представлен образец Приказа о направлении на психиатрическое освидетельствование.

Получение согласия сотрудника

Медработники по-разному могут реагировать на необходимость прохождения ОПО. Руководителю организации надо понимать, что он не может заставить своего сотрудника пройти процедуру, поскольку она предполагает добровольный характер.

В то же время медперсонал не может быть допущен к работе без прохождения ОПО, так как это прямое нарушение инструкций по охране труда. Если сотрудник без обоснованной причины отказывается от прохождения процедуры, работодатель может применить рычаги воздействия, так как не может допустить его к выполнению своих обязанностей. Поведение такого сотрудника расценивается как нарушение трудовой дисциплины на рабочем месте, что может повлечь за собой его увольнение.

Направление на психиатрическое освидетельствование

После составления списков сотрудников на прохождение процедуры ОПО и получения их согласия каждому из них выдается направление на психиатрическое освидетельствование от работодателя. Этот документ содержит сведения о сотруднике:

  • специальность;
  • какого рода деятельность он осуществляет;
  • в каких условиях.

Выдача направлений о психиатрическом освидетельствовании фиксируется в специальном журнале учета, где сотрудники после получения направления ставят свою подпись. Такая регистрация ведется по аналогии с журналом, куда заносятся сведения о выданных направлениях на периодический медосмотр. Форма ведения журнала не привязана к конкретным образцам.

Образец направления на психиатрическое освидетельствование

Ниже представлен образец направления на психиатрическое освидетельствование.

Помимо направления необходимо еще два документа – любой документ, удостоверяющий личность и информированное добровольное согласие.

Проведение освидетельствования врачебной комиссией

Процедура освидетельствования проводится психиатрической комиссией, в которую входят три врача-психиатра, председатель и секретарь.

Помимо этого, в процесс исследования включается электроэнцефалография, с помощью которой можно анализировать функциональное состояние головного мозга и отследить возможные заболевания.

К работе в медицинской клинике не допускаются специалисты, имеющие диагноз «эпилепсия» с пароксизмальными отклонениями; психические расстройства и расстройства хронического характера; виды пограничных психических нарушений в ярко выраженной форме; наркомания, алкоголизм, токсикомания.

Заключение психиатрического освидетельствования

Предоставление допуска к выполнению трудовой функции дается большинством голосов врачей комиссии.

Когда решение принято, оформляется заключение психиатрического освидетельствования. В документ заносится информация о том, обнаружены ли по итогам процедуры какие-либо препятствия для исполнения трудовой функции. Документ выдается в двух экземплярах, один предоставляется медицинскому сотруднику, второй вкладывается в его медкарту.

Работодатель обязательно должен получить извещение о результате процедуры. Кроме того, ему предоставляется копию заключения психиатрического освидетельствования. Оригинал медработник оставляет у себя.

В качестве меры воздействия на человека, не давшего согласие на прохождение психиатрического освидетельствования, применяется отстранение его от должности. Для отказа от обязательной процедуры должна быть предоставлена существенная причина. Если же руководство медицинской организации допускает до работы специалиста или соискателя на должность, не получившего заключения комиссии о прохождении ПО, то такие действия могут повлечь за собой денежные штрафы для организации. Для руководства сумма штрафа составляет 15 000-25 000 рублей, для юридических лиц – 110 000-130 000 рублей.

О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных .. (с изменениями на 25 марта 2013 года)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2002 года N 695
О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования
работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том
числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с
влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных
факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности *О)

(с изменениями на 25 марта 2013 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 49 (Собрание законодательства Российской Федерации N 7, 14.02.2005);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2013 года N 257 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.03.2013).
____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 213 Трудового кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации
постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности.

2. Министерству здравоохранения Российской Федерации осуществлять организационно-методическую работу по вопросам, связанным с прохождением обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности.
(Пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 49; в редакции, введенной в действие с 6 апреля 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2013 года N 257.

3. Признать утратившим силу пункт 5 примечаний к Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 18, ст.1602).

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Касьянов

1. Настоящие Правила определяют порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования (далее именуется — освидетельствование) работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (далее именуется — Перечень).

2. Освидетельствование работника проводится на добровольной основе с учетом норм, установленных Законом Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

3. Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем.

4. Освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой органом управления здравоохранением (далее именуется — комиссия).

5. Освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет.

6. Работник для прохождения освидетельствования представляет выданное работодателем направление, в котором указываются вид деятельности и условия труда работника, предусмотренные Перечнем.
Одновременно работником предъявляется паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность.

7. Освидетельствование работника проводится в срок не более 20 дней с даты его обращения в комиссию.
В целях освидетельствования комиссия вправе запрашивать у медицинских учреждений дополнительные сведения, о чем работник ставится в известность.
Комиссия принимает соответствующее решение в течение 10 дней после получения дополнительных сведений.

8. При прохождении освидетельствования работник может получать разъяснения по вопросам, связанным с его освидетельствованием.

9. Комиссия принимает решение простым большинством голосов о пригодности (непригодности) работника к выполнению вида деятельности (работы в условиях повышенной опасности), указанного в направлении на освидетельствование.
Решение комиссии (в письменной форме) выдается работнику под роспись в течение 3 дней после его принятия. В этот же срок работодателю направляется сообщение о дате принятия решения комиссией и дате выдачи его работнику.

10. В случае несогласия работника с решением комиссии оно может быть обжаловано в суде.
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО «Кодекс»


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *