Правила предоставления гостиничных услуг

Правила предоставления гостиничных услуг в Р. Ф.

С октября 2015 года в Российской Федерации действуют новые правила предоставления гостиничных услуг. Новый порядок утвержден постановлением Правительства РФ от 09.10.2015 № 1085 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации». Этим же постановлением отменено ранее действующее постановление от 25.04.1997 № 490, которое регулировало этот процесс.

Основные изменения

Новые правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации разработаны в соответствии с федеральным законом «О защите прав потребителей» и призван в первую очередь создать условия, при которых права потребителей гостиничных услуг будут надежно защищаться от недобросовестных дельцов. Распространяются действия нормативно-правового документа только на физических лиц. Юридические лица и предприниматели к этому документу отношения не имеют и попадают в сферу его действия только в том случае, если пользуются услугами гостиниц в личных целях.

Правила не вносят каких-либо революционных изменений в ведение гостиничного бизнеса. Тем не менее, документ содержат ряд норм, которыми на законодательном уровне закрепляет практики, ранее применявшиеся в отелях.

На кого распространяются Правила

Утвержденным правилам должны следовать гостиницы и другие способы размещения постояльцев. К указанной категории не относятся туристические и детские лагеря и базы, кемпинги, общежития. Не попадает под действие нововведения деятельность физических лиц по предоставлению в аренду квартир и меблированных комнат. Также не касаются изменения организаций и лиц, которые предоставляют места для ночлега в спальных железнодорожных вагонах и других транспортних средствах.

Значение терминов, которые используются в Правилах

Чтобы соблюдать правила оказания гостиничных услуг, необходимо четко понимать, каких моментов оно касается, а для этого нужно определиться с терминами. Третий пункт первого раздела документа предоставляет расшифровку основных терминов нормативного акта.

• Гостиничные услуги – термин включает не только услуги по предоставлению места для временного проживания, но и другие сопутствующие услуги, которые определяет непосредственно исполнитель.
• Гостиница и иное средство размещения – это комплекс зданий или его части вместе с необходимым имуществом и оборудованием, который используется для предоставления гостиничных услуг.
• Малое средство размещения – в эту категорию попадают гостиницы, в которых не менее 50 номеров.
• Цена номера – единая цена, в которую включена стоимость как проживания, так и стоимость иных услуг, перечень которых исполнитель определяет самостоятельно.
• Потребитель – гражданин, который изъявил желание воспользоваться услугами гостиницы в личных, не связанных с предпринимательством.
• Исполнитель – организация или ИП, которые предоставляет гостиничные услуги.
• Заказчик – огранизация или ИП, приобретающие услуги в пользу потребителя.
• Бронирование – услуга заблаговременного заказа мест.
• Расчетный час – время, предназначенное для заселения или выселения из номера.

Что изменилось в новых правилах

Настоящие правила оказания гостиничных услуг в Р. Ф. содержат ряд изменений, которых не было ранее.

Предоставлять услуги могут только те гостиницы, которым присвоена соответствующая категория по классификации, которую утверждает Министерство культуры РФ. Ранее это требование отсутствовало.

Правила урегулировали перечень документов, необходимых для поселения в гостиницу. Нынче в гостинице не получится поселиться по любому документу, имеющему фотографию (водительские права, ведомственный пропуск), а заграничный паспорт примут только в том случае, если гость проживает за рубежом постоянно и отечественного паспорта не имеет.

Положение описывает процедуру бронирования номеров, которой не было ранее. Вводятся понятия гарантированное и негарантированное бронирование. В первом случае гостиница имеет право взимать оплату в случае, если гость не явился к указанному часу, но не более чем за сутки пребывания. При негарантированном бронировании плата не взимается, но после оговоренного часа бронь аннулируется.

Чтобы бронирование считалось действительным, гость должен получить соответствующее подтверждение.

Отелю разрешено отказать в бронировании, если свободных номеров нет.

Новыми правилами разрешено взимать плату за ранний заезд постояльцев. Если гость поселяется с 00:00 до расчетного часа гостиница может претендовать на оплату услуг в сумме, не превышающей 50% стоимости номера. Размер платы за поздний выезд разрабатывает гостиница без каких-либо ограничений со стороны утвержденного порядка.

При этом время приема и выезда гостей вправе утверждать сам отель. Исторически сложившиеся время 12-00 не является догмой и может быть изменено по убеждению гостиницы на иное время. Новшеством является также то, что отель может при установлении расчетного часа заложить время, необходимое на уборку номера. Таким образом, время заезда и выезда могут не совпадать, но разбег между ними не должен превышать 2-х часов.

Оплачивается номер после того, как гражданин получил услугу, то есть в момент выезда, но возможен также предварительный расчет. При расчете обязательно выдается документ, подтверждающий оплату (чек, квитанция).

В отношениях отелей и гостей несколько укрепились права отелей:

• отель отвечает за сохранность вещей постояльцев, но касательно забытых вещей, устанавливает правила самостоятельно, следить за забытыми вещами отель не обязан;
• гостинице предоставлено право самостоятельно устанавливать правила пребывания, они не должны противоречить законам, но могут учитывать собственные требования, и должны быть доведены до потребителей до момента оказания услуги;
• небольшим гостиницам с номерным фондом до 50 мест разрешили производить заселение и выселение по собственному графику, а не круглосуточно.

Ответственность

Новые правила регулируют область прав, как владельцев гостиниц, так и постояльцев. Отель вправе установить собственные правила поведения на территории объекта, обязан отвечать за вещи клиентов, предоставлять качественные услуги, но и гости несут ответственность за сохранность имущества гостиницы и соблюдение установленного порядка. Прежде чем поселиться в отель, гражданам рекомендуется ознакомиться с внутренними правилами гостиницы и четко им следовать во избежание недоразумений в дальнейшем.

Гостиничное дело представляет собой важное ответвление туристической отрасли. Ведь в гостиницу, где прекрасны и антураж, и обслуживание, хочется вернуться снова. Понравившиеся номера советуют друзьям и знакомым, таким образом обеспечивая приток новой клиентуры.
Для определения норм гостиничного обслуживание понадобилось внедрение соответствующего закона.

Описание Постановления Правительства № 1085

Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации» № 1085 было выдвинуто 9 октября 2015 года в Москве. Настоящим постановлением регламентируются права и обязанности постояльцев и работников гостиниц, устанавливаются правила гостиничного обслуживания. Основой рассматриваемого закона являются 4 статьи.

Со вступлением в силу действительного нормативного акта упразднено действие предшествующего ему постановления Правительства Российской Федерации от 25 апреля 1997 года N 490.

Согласно закону, гостиница является комплексом небольших комнат (номеров), предназначенных для временного размещения приезжих. В зависимости от качества самой гостиницы, а так же услуг, предлагаемых её постояльцам, определяется количество звёзд гостиничного комплекса.

Согласно общим положениям данного документа, регламент предоставления тех или иных видов услуг на территории гостиничного комплекса основывается на нормативах Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

В перечень основной терминологии, используемой рассматриваемым законом, входят следующие понятия:

• Гостиничные услуги — совокупность услуг, предоставляемых постояльцам гостиницы персоналом;
• Малое средство размещения — гостиница с количеством номеров до 50;
• Цена места в номере — совокупность оплаты за временное размещение, пребывание и пользование предлагаемыми услугами на территории комплекса;
• Потребитель — физическое лицо, изъявляющее желание временно поселиться в гостинице;
• Исполнитель — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, предоставляющий весь спектр гостиничных услуг;
• Бронирование — резервирование номера или место в номере за определённый временной период до заселения;
• Расчётный час — временной промежуток, установленный для выселения прежних постояльцев и заселения новоприбывших.

Любая гостиница должна функционировать в соответствии с Федеральным законом 52 о санитарно эпидемиологическом благополучии.

Согласно действительному закону, управляющая сторона гостиницы обязуется проинформировать потребителя обо всех нюансах, связанных с пребыванием на территории гостиничного комплекса. Сведения подаются в виде вывески возле входа или рядом с рецепцией. Исполнитель должен обеспечить возможных постояльцев следующей информацией:

• Название гостиницы, рабочие часы, точный адрес (в случае, если исполнитель — юридическое лицо);
• ФИО и реквизиты индивидуального предпринимателя.

Непосредственно в самом гостиничном здании, а так же на вэб-сайте гостиницы размещается следующая информация:

• Подробные данные исполнителя, в том числе номер телефона и адрес электронной почты;
• Информация о категории и количестве звёзд;
• Список номеров гостиницы с указанием их типов (стандарт, эконом, люкс);
• Каталог услуг, входящих в стоимость номера;
• Каталог услуг за дополнительную плату;
• Устав, регламентирующий нормы проживания, порядках осуществления и аннулирования бронирования;
• Информация о максимальном допустимом сроке проживания в гостиничном комплексе;
• Список категорий граждан, которым по закону определены льготы на проживание в гостинице;
• Иные сведения, предусмотренные настоящим законом.

Правила пребывания в гостинице должны находиться в каждом номере в свободном доступе — для облегчения процедуры ознакомления с ними. По закону, сведения предоставляются на русском и иностранных языках по требованию постояльцев.

Согласно статье 3 данного закона, оформление бронирования осуществляется при предоставлении удостоверения личности, в том числе:

• Паспорта гражданина России;
• Паспорта времён СССР;
• Для несовершеннолетних граждан, младше 14 лет — свидетельства о рождении;
• Заграничного паспорта вне зависимости от подданства (при наличии отметки о въезде на территории Российской Федерации);
• Удостоверения лица без гражданства;
• Разрешения на Временное Пребывание (РВП);
• Вида на жительство (ВНЖ).
• По закону, исполнитель уполномочен отказать соискателю в предоставлении ряда гостиничных услуг. Причиной тому может послужить отсутствие свободных и не зарезервированных номеров в гостинице на тот момент.

Договорённость о бронировании номера осуществляется в письменной форме и скрепляется подписями потребителя и исполнителя. Согласно действительному закону, при нарушении условий договорённости исполняющей стороной, исполнитель обязан возместить расходы заказчика.

В дополнение изучите 33 ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

Расчетный час и ранний заезд

Определение «расчётный час» — по сути, устаревшее. Ещё во времена СССР расчётный час был единым по закону — 12:00, однако и в наше время немало гостиниц продолжают эту традицию. При такой норме заезд постояльца должен осуществляться не позднее указанного часа, и выселение, соответственно — тоже.

В современной России часть гостиничных комплексов переходит на западные стандарты работы. Термин «расчётный час» в таких случаях упраздняется, появляются понятия «check in» и «check out». Необходимо учитывать, что эти параметры не всегда совпадают. Данные нюансы согласовываются с каждым отдельным исполнителем, так как у гостиниц такого рода — свои положения.

Согласно рассматриваемому закону о предоставлении гостиничных услуг в РФ, дополнительная оплата за ранний заезд в гостиницу и позднее выселение из номера так же согласовывается заранее при составлении договорённости. Наиболее распространены следующие тарифы:

• Отклонение от времени расчёта составляет мене часа — доплаты не требуется;
• Более часа, но меньше 6 часов — дополнительная оплата за каждый час;
• От 6 до 12 часов — производится расчёт оплаты за полдня;
• От 12 до 24 часов — дополнительная оплата в размере суточной стоимости.

Необходимо помнить, что об указанных отклонениях руководство гостиницы должно предупреждаться заранее. В противном случае исполнитель имеет право снять бронь и предоставить номер другим постояльцам.

Скачать текст Постановления № 1085 о гостиничных услугах

В целях подробного ознакомления с правами и обязанностями постояльцев и исполнителей гостиничных услуг, а так же изучения правил ведения гостиничного дела, необходимо ознакомиться с положениями настоящего закона.

Скачать текст Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации» № 1085 можно скачать по ссылке:

Постановление Правительства РФ от 09.10.2015 № 1085

14. Исполнитель вправе осуществлять бронирование в любой форме, в том числе путем составления документа, подписанного двумя сторонами, а также путем принятия заявки на бронирование (далее – заявка) посредством почтовой, телефонной и иной связи, позволяющей установить, что заявка исходит от потребителя или заказчика. Форма заявки устанавливается исполнителем.

15. Исполнитель вправе применять в гостинице следующие виды бронирования:

а) гарантированное бронирование – вид бронирования, при котором гостиница ожидает потребителя до расчетного часа дня, следующего за днем запланированного заезда. В случае несвоевременного отказа от бронирования, опоздания или незаезда потребителя с него или с заказчика взимается плата за фактический простой номера (места в номере), но не более чем за сутки. При опоздании более чем на сутки гарантированное бронирование аннулируется;

б) негарантированное бронирование – вид бронирования, при котором гостиница ожидает потребителя до определенного часа, установленного исполнителем, в день заезда, после чего бронирование аннулируется.

16. Бронирование считается действительным с момента получения потребителем (заказчиком) уведомления, содержащего сведения о наименовании (фирменном наименовании) исполнителя, заказчике (потребителе), категории (виде) заказанного номера и о его цене, об условиях бронирования, о сроках проживания в гостинице, а также иные сведения, определяемые исполнителем.

17. Потребитель (заказчик) вправе аннулировать заявку. Порядок и форма отказа от бронирования устанавливаются исполнителем.

18. Исполнитель вправе отказать в бронировании, если на указанную в заявке дату отсутствуют свободные номера.

19. Договор заключается при предъявлении потребителем документа, удостоверяющего его личность, оформленного в установленном порядке, в том числе:

а) паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;

б) паспорта гражданина СССР, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, до замены его в установленный срок на паспорт гражданина Российской Федерации;

в) свидетельства о рождении – для лица, не достигшего 14-летнего возраста;

г) паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, – для лица, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации;

д) паспорта иностранного гражданина либо иного документа, установленного федеральным законом или признанного в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

е) документа, выданного иностранным государством и признанного в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;

ж) разрешения на временное проживание лица без гражданства;

з) вида на жительство лица без гражданства.

20. Договор заключается между потребителем и исполнителем путем составления документа, подписанного двумя сторонами, который должен содержать:

а) наименование исполнителя (для индивидуальных предпринимателей – фамилию, имя, отчество (если имеется), сведения о государственной регистрации;

б) сведения о заказчике (потребителе);

в) сведения о предоставляемом номере (месте в номере);

г) цену номера (места в номере);

д) период проживания в гостинице;

е) иные необходимые сведения (по усмотрению исполнителя).

21. Регистрация потребителей, являющихся гражданами Российской Федерации, по месту пребывания в гостинице осуществляется в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».

Регистрация в гостинице несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними родителей (усыновителей, опекунов) или близких родственников, сопровождающего лица (лиц), документа, удостоверяющего полномочия сопровождающего лица (лиц), а также свидетельств о рождении этих несовершеннолетних.

Постановка иностранного гражданина и лица без гражданства на учет по месту пребывания в гостинице и снятие их с учета по месту пребывания осуществляются в соответствии с Правилами осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

22. Исполнитель обеспечивает круглосуточное обслуживание потребителей, прибывающих в гостиницу и убывающих из гостиницы.

В малом средстве размещения исполнитель вправе самостоятельно устанавливать время обслуживания потребителей.

23. Заезд в гостиницу и выезд из гостиницы потребителя осуществляются с учетом расчетного часа, который устанавливается в 12 часов текущих суток по местному времени. Исполнитель с учетом местных особенностей и специфики деятельности вправе изменить установленный расчетный час.

Время заезда устанавливается исполнителем. Разница между временем выезда потребителя из номера и заезда потребителя в номер не может составлять более 2 часов.

24. Исполнитель вправе установить предельный срок проживания в гостинице, одинаковый для всех потребителей.

25. Цена номера (места в номере), перечень услуг, которые входят в цену номера (места в номере), а также порядок и способы оплаты номера (места в номере) устанавливаются исполнителем.

Исполнителем может быть установлена посуточная и (или) почасовая оплата проживания.

В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации вводится государственное регулирование стоимости гостиничных услуг (гостиничного обслуживания) в период проведения мероприятий (церемоний), стоимость гостиничных услуг не может превышать максимально установленной стоимости для данной категории гостиницы.

26. Исполнитель не вправе без согласия потребителя предоставлять иные платные услуги, не входящие в цену номера (места в номере).

27. Исполнитель по просьбе потребителя обязан без дополнительной оплаты обеспечить следующие виды услуг:

а) вызов скорой помощи, других специальных служб;

б) пользование медицинской аптечкой;

в) доставка в номер корреспонденции, адресованной потребителю, по ее получении;

г) побудка к определенному времени;

д) предоставление кипятка, иголок, ниток, одного комплекта посуды и столовых приборов;

е) иные услуги по усмотрению исполнителя.

28. Потребитель (заказчик) обязан оплатить гостиничные услуги и иные платные услуги в полном объеме после их оказания потребителю.

С согласия потребителя (заказчика) оплата гостиничных услуг может быть произведена при заключении договора в полном объеме или частично.

При осуществлении расчетов с потребителем исполнитель выдает потребителю кассовый чек или документ, оформленный на бланке строгой отчетности.

29. Плата за проживание в гостинице взимается в соответствии с расчетным часом.

В случае задержки выезда потребителя после установленного расчетного часа плата за проживание взимается с потребителя в порядке, установленном исполнителем.

При размещении потребителя с 0 часов 00 минут до установленного расчетного часа плата за проживание взимается в размере, не превышающем плату за половину суток.

30. Потребитель обязан соблюдать правила, указанные в пункте 7 настоящих Правил.

31. Порядок учета, хранения и утилизации (уничтожения) забытых вещей в гостинице определяется исполнителем.

32. Потребитель вправе в любое время отказаться от исполнения договора при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

33. Исполнитель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора, если потребитель нарушает условия договора, при этом потребитель возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы.

>Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации (с изменениями на 18 июля 2019 года)

Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 октября 2015 года N 1085

Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации

(с изменениями на 18 июля 2019 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2018 года N 1450 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.12.2018, N 0001201812060011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2019 года N 927 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.07.2019, N 0001201907260021).
____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 39_1 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» Правительство Российской Федерации
постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации.

2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 1997 года N 490 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 18, ст.2153);
пункт 3 изменений и дополнений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам сертификации продукции и услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 1999 года N 1104 «О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам сертификации продукции и услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 41, ст.4923);
постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2000 года N 693 «О внесении изменений и дополнений в Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 39, ст.3871);
пункт 33 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 49 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 7, ст.560);
пункт 9 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О полиции», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 года N 824 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О полиции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 42, ст.5922);
постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2013 года N 206 «О внесении изменения в Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 11, ст.1132).

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 9 октября 2015 года N 1085

(с изменениями на 18 июля 2019 года)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и регулируют отношения в области предоставления гостиничных услуг.

2. Действие настоящих Правил не распространяется на средства размещения, используемые для осуществления основной деятельности организаций отдыха и оздоровления детей, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, физкультурно-спортивных организаций, централизованных религиозных организаций, а также на кемпинги, общежития и иные средства размещения, в которых не предоставляются гостиничные услуги.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 3 августа 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2019 года N 927.

3. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
абзац утратил силу с 3 августа 2019 года — постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 2019 года N 927;
абзац утратил силу с 3 августа 2019 года — постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 2019 года N 927;
абзац утратил силу с 3 августа 2019 года — постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 2019 года N 927;
«цена номера (места в номере)» — стоимость временного проживания и иных сопутствующих услуг, определенных исполнителем, оказываемых за единую цену;
«потребитель» — гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий и (или) использующий гостиничные услуги исключительно для личных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
«исполнитель» — организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю гостиничные услуги;
«заказчик» — физическое (юридическое) лицо, имеющее намерение заказать или приобрести либо заказывающее или приобретающее гостиничные услуги в соответствии с договором об оказании гостиничных услуг (далее — договор) в пользу потребителя;
«бронирование» — предварительный заказ мест и (или) номеров в гостинице заказчиком (потребителем);
«расчетный час» — время, установленное исполнителем для заезда и выезда потребителя.
Понятия «гостиница» и «гостиничные услуги», используемые в настоящих Правилах, имеют значения, определенные в Федеральном законе «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». При этом состав иных обязательных услуг, входящих в гостиничные услуги, определяется требованиями, установленными Положением о классификации гостиниц, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2019 года N 158 «Об утверждении Положения о классификации гостиниц», в зависимости от вида и категории гостиницы.
(Абзац дополнительно включен с 3 августа 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2019 года N 927)

4. Требования к гостиничным услугам, в том числе к их объему и качеству, определяются по соглашению сторон договора, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены другие требования.

5. Предоставление гостиничных услуг допускается только при наличии свидетельства о присвоении гостинице определенной категории, предусмотренной Положением о классификации гостиниц, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2019 года N 158, в случае если такое требование предусмотрено законодательством Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 3 августа 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2019 года N 927.

6. Цена номера (места в номере), а также иные условия договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законодательством Российской Федерации или локальными нормативными актами исполнителя допускается предоставление льгот и преимуществ для отдельных категорий потребителей.

7. Исполнитель вправе самостоятельно устанавливать в местах оказания гостиничных услуг правила проживания в гостинице и пользования гостиничными услугами, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

8. Настоящие Правила в доступной форме доводятся исполнителем до сведения потребителя (заказчика).

II. Информация об исполнителе и о предоставляемых исполнителем гостиничных услугах

9. Исполнитель обязан довести до сведения потребителя посредством размещения на вывеске, расположенной около входа в гостиницу, или в помещении гостиницы, предназначенном для оформления временного проживания потребителей, следующую информацию:

а) наименование и фирменное наименование (если имеется), адрес и режим работы — для юридического лица;

б) фамилия, имя, отчество (если имеется), адрес места осуществления деятельности индивидуального предпринимателя, режим работы, а также государственная регистрация и наименование зарегистрировавшего его органа — для индивидуального предпринимателя.

10. Исполнитель обязан довести до сведения потребителя посредством размещения в помещении гостиницы, предназначенном для оформления временного проживания потребителей, а также иными способами, в том числе на сайте гостиницы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацию об оказываемых им услугах, которая должна содержать:

а) сведения об исполнителе, номер его контактного телефона, а также данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц либо факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию;

б) сведения о вышестоящей организации (при наличии);

в) сведения о присвоенной гостинице категории, предусмотренной Положением о классификации гостиниц, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2019 года N 158, о реквизитах (номере и дате выдачи) свидетельства о присвоении гостинице определенной категории и о выдавшей его аккредитованной организации, а также о приостановлении действия свидетельства о присвоении гостинице определенной категории;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 3 августа 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2019 года N 927.

г) сведения о сертификации услуг, если такая сертификация проводилась в порядке, предусмотренном системой сертификации услуг гостиниц;

д) категории номеров гостиницы (в случае присвоения категории) и цену номеров (места в номере);

е) перечень услуг, входящих в цену номера (места в номере);

ж) сведения о форме и порядке оплаты гостиничных услуг;

з) перечень и цену иных платных услуг, оказываемых исполнителем за отдельную плату, условия их приобретения и оплаты;

и) сведения о форме, условиях и порядке бронирования, аннулирования бронирования;

к) предельный срок проживания в гостинице, если он установлен исполнителем;

л) перечень категорий лиц, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании гостиничных услуг в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами;

м) сведения об иных платных услугах, оказываемых в гостинице третьими лицами;

н) сведения о времени заезда (выезда) из гостиницы;

о) сведения о правилах, указанных в пункте 7 настоящих Правил.

11. Информация, предусмотренная пунктом 10 настоящих Правил, располагается в доступном для посетителей месте и оформляется таким образом, чтобы можно было свободно ознакомиться с ней неограниченному кругу лиц в течение всего рабочего времени гостиницы.

12. Исполнитель обязан обеспечить наличие в каждом номере правил, указанных в пункте 7 настоящих Правил.

13. Информация об исполнителе и оказываемых им услугах доводится до сведения потребителей на русском языке и дополнительно, по усмотрению исполнителя, — на государственных языках субъектов Российской Федерации, родных языках народов Российской Федерации и иностранных языках.

III. Порядок и условия предоставления гостиничных услуг

14. Исполнитель вправе осуществлять бронирование в любой форме, в том числе путем составления документа, подписанного двумя сторонами, а также путем принятия заявки на бронирование (далее — заявка) посредством почтовой, телефонной и иной связи, позволяющей установить, что заявка исходит от потребителя или заказчика. Форма заявки устанавливается исполнителем.

15. Исполнитель вправе применять в гостинице следующие виды бронирования:

а) гарантированное бронирование — вид бронирования, при котором гостиница ожидает потребителя до расчетного часа дня, следующего за днем запланированного заезда. В случае несвоевременного отказа от бронирования, опоздания или незаезда потребителя с него или с заказчика взимается плата за фактический простой номера (места в номере), но не более чем за сутки. При опоздании более чем на сутки гарантированное бронирование аннулируется;

б) негарантированное бронирование — вид бронирования, при котором гостиница ожидает потребителя до определенного часа, установленного исполнителем, в день заезда, после чего бронирование аннулируется.

16. Бронирование считается действительным с момента получения потребителем (заказчиком) уведомления, содержащего сведения о наименовании (фирменном наименовании) исполнителя, заказчике (потребителе), категории (виде) заказанного номера и о его цене, об условиях бронирования, о сроках проживания в гостинице, а также иные сведения, определяемые исполнителем.

17. Потребитель (заказчик) вправе аннулировать заявку. Порядок и форма отказа от бронирования устанавливаются исполнителем.

18. Исполнитель вправе отказать в бронировании, если на указанную в заявке дату отсутствуют свободные номера.

19. Договор заключается при предъявлении потребителем документа, удостоверяющего его личность, оформленного в установленном порядке, в том числе:

а) паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;

б) паспорта гражданина СССР, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, до замены его в установленный срок на паспорт гражданина Российской Федерации;

в) свидетельства о рождении — для лица, не достигшего 14-летнего возраста;

г) паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, — для лица, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации;

д) паспорта иностранного гражданина либо иного документа, установленного федеральным законом или признанного в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

е) документа, выданного иностранным государством и признанного в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;

ж) разрешения на временное проживание лица без гражданства;

з) вида на жительство лица без гражданства.

20. Договор заключается между заказчиком (потребителем) и исполнителем путем составления документа, подписанного двумя сторонами, который должен содержать:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 3 августа 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2019 года N 927.

а) наименование исполнителя (для индивидуальных предпринимателей — фамилию, имя, отчество (если имеется), сведения о государственной регистрации;

б) сведения о заказчике (потребителе) (наименование и сведения о государственной регистрации юридического лица или фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица и сведения о документе, удостоверяющем его личность, оформленном в установленном порядке);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 3 августа 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2019 года N 927.

в) сведения о предоставляемом номере (месте в номере);

г) цену номера (места в номере);

д) период проживания в гостинице;

е) иные необходимые сведения (по усмотрению исполнителя).

21. Регистрация потребителей, являющихся гражданами Российской Федерации, по месту пребывания в гостинице осуществляется в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».
Регистрация в гостинице несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними родителей (усыновителей, опекунов) или близких родственников, сопровождающего лица (лиц), документа, удостоверяющего полномочия сопровождающего лица (лиц), а также свидетельств о рождении этих несовершеннолетних.
Постановка иностранного гражданина и лица без гражданства на учет по месту пребывания в гостинице и снятие их с учета по месту пребывания осуществляются в соответствии с Правилами осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года N 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

22. Исполнитель обеспечивает круглосуточное обслуживание потребителей, прибывающих в гостиницу и убывающих из гостиницы.
В гостинице с номерным фондом не более 50 номеров исполнитель вправе самостоятельно устанавливать время обслуживания потребителей.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 3 августа 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2019 года N 927.

23. Заезд в гостиницу и выезд из гостиницы потребителя осуществляются с учетом расчетного часа, который устанавливается в 12 часов текущих суток по местному времени. Исполнитель с учетом местных особенностей и специфики деятельности вправе изменить установленный расчетный час.
Время заезда устанавливается исполнителем. Разница между временем выезда потребителя из номера и заезда потребителя в номер не может составлять более 2 часов.

24. Исполнитель вправе установить предельный срок проживания в гостинице, одинаковый для всех потребителей.

25. Цена номера (места в номере), перечень услуг, которые входят в цену номера (места в номере), а также порядок и способы оплаты номера (места в номере) устанавливаются исполнителем.
Исполнителем может быть установлена посуточная и (или) почасовая оплата проживания.
В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации вводится государственное регулирование стоимости гостиничных услуг (гостиничного обслуживания) в период проведения мероприятий (церемоний), стоимость гостиничных услуг не может превышать максимально установленной стоимости для данной категории гостиницы.

26. Исполнитель не вправе без согласия потребителя предоставлять иные платные услуги, не входящие в цену номера (места в номере).

27. Исполнитель по просьбе потребителя обязан без дополнительной оплаты обеспечить следующие виды услуг:

а) вызов скорой помощи, других специальных служб;

б) пользование медицинской аптечкой;

в) доставка в номер корреспонденции, адресованной потребителю, по ее получении;

г) побудка к определенному времени;

д) предоставление кипятка, иголок, ниток, одного комплекта посуды и столовых приборов;

е) иные услуги по усмотрению исполнителя.

28. Потребитель (заказчик) обязан оплатить гостиничные услуги и иные платные услуги в полном объеме после их оказания потребителю.
С согласия потребителя (заказчика) оплата гостиничных услуг может быть произведена при заключении договора в полном объеме или частично.
При осуществлении расчетов с потребителем исполнитель выдает потребителю кассовый чек или документ, оформленный на бланке строгой отчетности.

29. Плата за проживание в гостинице взимается в соответствии с расчетным часом.
В случае задержки выезда потребителя после установленного расчетного часа плата за проживание взимается с потребителя в порядке, установленном исполнителем.
При размещении потребителя с 0 часов 00 минут до установленного расчетного часа плата за проживание взимается в размере, не превышающем плату за половину суток.

30. Потребитель обязан соблюдать правила, указанные в пункте 7 настоящих Правил.

31. Порядок учета, хранения и утилизации (уничтожения) забытых вещей в гостинице определяется исполнителем.

32. Потребитель вправе в любое время отказаться от исполнения договора при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

33. Исполнитель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора, если потребитель нарушает условия договора, при этом потребитель возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы.

IV. Ответственность исполнителя и потребителя

34. Исполнитель отвечает за сохранность вещей потребителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

35. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору исполнитель несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

36. Вред, причиненный жизни или здоровью потребителя в результате предоставления гостиничных услуг, не отвечающих требованиям и (или) условиям договора, подлежит возмещению исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

37. Потребитель несет ответственность и возмещает ущерб в случае утраты или повреждения по его вине имущества гостиницы в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами.

38. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО «Кодекс»

Гостиничный бизнес является одной из немаловажных составляющих туризма, который в свою очередь способствует экономическому развитию государства и распространению национальных, культурных, природных и эстетических ценностей в международном масштабе. С целью регулирования гостиничных услуг на государственном уровне, порядок их предоставления устанавливается соответствующим правительственным постановлением № 1085.

Основные положения

Постановление Правительства РФ № 1085 “Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации” было принято и вступило в силу 9 октября 2015 года.

Настоящий нормативный документ отменяет действие ранее функционировавшего свода правил о предоставлении в гостиницах соответствующих услуг, который был принят 25 апреля 1997 года под номером 490. Старые нормы утратили актуальность в связи с изменением социально-экономического положения в стране и с развитием гостиничной индустрии в целом, из-за чего они были пересмотрены и переизданы.

Новый свод правил о гостиничных услугах, прилагающийся к правительственному постановлению № 1085, состоит из 38 частей разбитых на 4 раздела, следующего содержания:

• Первый раздел описывает общие положения, обозначает область действия нормативного документа, законодательную базу, специальные термины и договорную основу регулируемых отношений;
• Второй раздел предусматривает перечень требований к исполнителю гостиничных услуг;
• Третий раздел устанавливает порядок и правила предоставления гостиничного обслуживания;
• Четвёртый раздел определяет ответственность сторон гостиничных отношений при несоблюдении условий соответствующего договора, порчи имущества и нарушении прав.

Настоящий свод правил основывается на статье 39.1 законодательства “О защите прав потребителей”, в соответствии с которой правительством устанавливается порядок предоставления отдельных видов услуг.

Правила ПП № 1085 распространяются на деятельность гостиниц и других мест временного размещения, кроме туристических лагерей и баз, общежитий, сдающихся внаём жилых помещений и транспортных средств, предоставляющих места для кратковременного проживания.

Гостиничные услуги предоставляются на основе договора, сторонами которого являются:

• исполнитель — организация или индивидуальный предприниматель, который предлагает соответствующие услуги;
• потребитель — гражданин, который заказывает или пользуется предоставляемыми услугами;

При заключении соглашения, исполнитель обязан предоставить следующую информацию потребителю:

• сведения о гостинице, лицензия и сертификат о присвоении категории в соответствии с утверждённой классификацией по качеству обслуживания;
• стоимость номеров и их категории;
• информацию о порядке оплаты;
• список услуг, включённых в стоимость номера;
• перечень дополнительных услуг, которые предоставляются за установленную плату;
• информацию о правилах бронирования;
• сроки проживания в гостинице;
• особенности предоставления льгот определённым категориям лиц;
• распорядок заезда и выезда;
• перечень платных услуг, которые на территории гостиницы могут предоставляться третьими лицами;
• информация об отдельных правилах, установленных руководством гостиничной организации.

При заезде гражданина в гостиницу, по предоставлению им документа, удостоверяющего личность, заключается договор о гостиничных услугах между сторонами, именуемыми исполнителем и потребителем. Соглашение должно содержать следующую информацию:

• сведения о сторонах договора;
• информация о номере или месте, которое предоставляется заезжающему;
• стоимость номера;
• срок нахождения в гостинице;
• другая информация в зависимости от ситуации и по усмотрению исполнителя.

Расчетный час и ранний заезд в гостиницу по закону

Заезд и выезд из гостиницы, а также оплата за номер и предоставленные услуги осуществляется в соответствии с расчётным часом, назначение которого законодательство оставляет за исполнителем, однако по умолчанию во всех отельных заведениях им считается 12:00 по местному времени.

Согласно части 29 закона о предоставлении гостиничных услуг в РФ, если происходит ранний заезд потребителя в гостиницу, а именно клиент прибывает в промежуток с 0:00 до 12:00 или другого установленного расчётного часа, оплата проживания составляет не более половины стоимости за половину суток. Таким образом, новое законодательство запрещает взимать полную суточную плату, если клиент прибывает раньше положенного срока, но не превышающего половину суток, несмотря на то, что в данном случае гостиница должна удержать номер от сдачи его в полноценный суточный цикл, что может привести к убыткам.

Если выезд потребителя задерживается после определённого договором времени, оплата осуществляется согласно установленному исполнителем порядку.

Скачать Постановление Правительства № 1085 о гостиничных услугах

Для подробного ознакомления с положениями Постановления Правительства № 1085 от 09.10.2015 “Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации” рекомендуется скачать текст законодательства в актуальной редакции по ссылке.

>Постановление правительства о гостиничных услугах

Правила предоставления гостиничных услуг в российской федерации

1.Настоящие Правила разработаны всоответствии с Законом РоссийскойФедерации “О защите прав потребителей”(Ведомости Съезда народных депутатовРоссийской Федерации и ВерховногоСовета Российской Федерации, 1992, N 15, ст.766; Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 1996, N 3, ст. 140) ирегулируют отношения в областипредоставления гостиничных услуг (далееименуются – услуги).

2.Основные понятия, используемые внастоящих Правилах, означают:

“гостиница”- имущественный комплекс (здание, частьздания, оборудование и иное имущество),предназначенный для предоставленияуслуг;

“потребитель”- гражданин, имеющий намерение заказатьлибо заказывающий и использующийуслуги исключительно для личных,семейных, домашних и иных нужд, несвязанных с осуществлениемпредпринимательской деятельности;

“исполнитель”- организация независимо оторганизационно-правовой формы, а такжеиндивидуальный предприниматель,оказывающие услуги потребителям повозмездному договору.

(вред. Постановления Правительства РФ от15.09.2000 N 693)

II. Информация об услугах, порядок оформления проживания в гостинице и оплаты услуг

3.Исполнитель обязан довести до сведенияпотребителя свое фирменное наименование(наименование), место нахождения (юридическийадрес) и режим работы. Исполнительразмещает указанную информацию навывеске.

Исполнитель- индивидуальный предприниматель долженпредоставить потребителю информациюо своей государственной регистрациии наименовании зарегистрировавшегоего органа.

4.Исполнитель обязан своевременнопредоставлять потребителю необходимуюи достоверную информацию об услугах,обеспечивающую возможность их правильноговыбора.

Информацияразмещается в помещении, предназначенномдля оформления проживания, в удобномдля обозрения месте и в обязательномпорядке включает в себя:

настоящиеПравила;

сведенияоб исполнителе и номер его контактноготелефона;

свидетельствоо присвоении гостинице соответствующейкатегории, если категория присваивалась;

сведенияо подтверждении соответствия услугустановленным требованиям (номерсертификата соответствия, срок егодействия, орган, его выдавший, илирегистрационный номер декларации осоответствии, срок ее действия,наименование исполнителя, принявшегодекларацию, и орган, ее зарегистрировавший);

сведенияо номере лицензии, сроке ее действия,об органе, выдавшем лицензию, если данныйвид деятельности подлежит лицензированию;

извлеченияиз государственного стандарта,устанавливающего требования в областиоказания услуг;

ценуномеров (места в номере);

переченьуслуг, входящих в цену номера (места вномере);

переченьи цену дополнительных услуг, оказываемыхза отдельную плату;

сведенияо форме и порядке оплаты услуг;

предельныйсрок проживания в гостинице, если онустановлен исполнителем;

переченькатегорий лиц, имеющих право на получениельгот, а также перечень льгот,предоставляемых при оказании услуг всоответствии с законами и иныминормативными правовыми актами;

порядокпроживания в гостинице;

сведенияо работе размещенных в гостиницепредприятий общественного питания,торговли, связи, бытового обслуживанияи др.;

сведенияоб органе по защите прав потребителейпри местной администрации, если такойорган имеется;

сведенияо вышестоящей организации.

Исполнительобязан обеспечить наличие в каждомномере информации о порядке проживанияв гостинице, правил противопожарнойбезопасности и правил пользованияэлектробытовыми приборами.

Указаннаяинформация должна доводиться досведения потребителей на русскомязыке и дополнительно, по усмотрениюисполнителя, – на государственных языкахсубъектов Российской Федерации и родныхязыках народов Российской Федерации.

(вред. Постановления Правительства РФ от02.10.99 N 1104)

5.Исполнитель обязан обеспечитьпредоставление льгот при оказанииуслуг тем категориям граждан, которымтакие льготы предусмотрены законами ииными нормативными правовыми актами.

6.Исполнитель вправе заключать договорна бронирование мест в гостиницепутем составления документа, подписанногодвумя сторонами, а также путем принятиязаявки на бронирование посредствомпочтовой, телефонной и иной связи,позволяющей достоверно установить, чтозаявка исходит от потребителя.

Вслучае опоздания потребителя с неговзимается кроме платы за бронированиетакже плата за фактический простойномера (места в номере), но не более чемза сутки. При опоздании более чем на суткибронь аннулируется. В случае отказапотребителя оплатить бронь, его размещениев гостинице производится в порядкеобщей очереди.

7.Исполнитель – коммерческая организацияобязан заключить с потребителем договорна предоставление услуг, кроме случаев,когда отсутствует возможностьпредоставления услуг, в том числе еслиучредительными документами исполнителяили гражданско-правовым договором,заключенным с ним, предусмотренаобязанность исполнителя в определенномпорядке предоставлять услугисоответствующей категории лиц.

8.Договор на предоставление услугзаключается при предъявлении потребителемпаспорта или военного билета, удостоверенияличности, иного документа, оформленногов установленном порядке и подтверждающеголичность потребителя.

Приоформлении проживания в гостиницеисполнитель выдает квитанцию (талон)или иной документ, подтверждающийзаключение договора на оказаниеуслуг, который должен содержать:

наименованиеисполнителя (для индивидуальныхпредпринимателей фамилию, имя, отчество,сведения о государственной регистрации);

фамилию,имя, отчество потребителя;

сведенияо предоставляемом номере (месте вномере);

ценуномера (места в номере);

другиенеобходимые данные по усмотрениюисполнителя.

9.Исполнитель вправе установить предельныйсрок проживания в гостинице, одинаковыйдля всех потребителей.

10.Исполнитель должен обеспечитькруглосуточное оформление потребителей,прибывающих в гостиницу и убывающих изнее.

11.Исполнитель не вправе без согласияпотребителя выполнять дополнительныеуслуги за плату. Потребитель вправеотказаться от оплаты таких услуг, а еслиони оплачены, потребитель вправепотребовать от исполнителя возвратауплаченной суммы.

Запрещаетсяобуславливать выполнение одних услугобязательным оказанием других услуг.

(вред. Постановления Правительства РФ от15.09.2000 N 693)

12.Цена номера (места в номере), а такжеформа его оплаты устанавливаютсяисполнителем.

Исполнителемможет быть установлена посуточная илипочасовая оплата проживания.

Исполнительопределяет перечень услуг, которыевходят в цену номера (места в номере).

Потребительобязан оплатить оказанную исполнителемв полном объеме услугу после принятияее потребителем. С согласия потребителяуслуга может быть оплачена им призаключении договора в полном объемеили путем выдачи аванса.

(вред. Постановления Правительства РФ от15.09.2000 N 693)

13.Плата за проживание в гостинице взимаетсяв соответствии с единым расчетным часом- с 12 часов текущих суток по местномувремени.

Приразмещении до расчетного часа (с 0 до 12часов) плата за проживание не взимается.

Вслучае задержки выезда потребителяплата за проживание взимается в следующемпорядке:

неболее 6 часов после расчетного часа -почасовая оплата;

от6 до 12 часов после расчетного часа – платаза половину суток;

от12 до 24 часов после расчетного часа -плата за полные сутки (если нет почасовойоплаты).

Припроживании не более суток (24 часов) платавзимается за сутки независимо отрасчетного часа.

Исполнительс учетом местных особенностей вправеизменить единый расчетный час.

Закон о предоставлении гостиничных услуг в Российской Федерации

Гостиничный бизнес является одной из немаловажных составляющих туризма, который в свою очередь способствует экономическому развитию государства и распространению национальных, культурных, природных и эстетических ценностей в международном масштабе. С целью регулирования гостиничных услуг на государственном уровне, порядок их предоставления устанавливается соответствующим правительственным постановлением № 1085.

Закон о гостиницах

Гостиничное дело представляет собой важное ответвление туристической отрасли. Ведь в гостиницу, где прекрасны и антураж, и обслуживание, хочется вернуться снова. Понравившиеся номера советуют друзьям и знакомым, таким образом обеспечивая приток новой клиентуры.
Для определения норм гостиничного обслуживание понадобилось внедрение соответствующего закона.

Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации» № 1085 было выдвинуто 9 октября 2015 года в Москве. Настоящим постановлением регламентируются права и обязанности постояльцев и работников гостиниц, устанавливаются правила гостиничного обслуживания. Основой рассматриваемого закона являются 4 статьи.

Со вступлением в силу действительного нормативного акта упразднено действие предшествующего ему постановления Правительства Российской Федерации от 25 апреля 1997 года N 490.

Согласно закону, гостиница является комплексом небольших комнат (номеров), предназначенных для временного размещения приезжих. В зависимости от качества самой гостиницы, а так же услуг, предлагаемых её постояльцам, определяется количество звёзд гостиничного комплекса.

Согласно общим положениям данного документа, регламент предоставления тех или иных видов услуг на территории гостиничного комплекса основывается на нормативах Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

В перечень основной терминологии, используемой рассматриваемым законом, входят следующие понятия:

• Гостиничные услуги — совокупность услуг, предоставляемых постояльцам гостиницы персоналом;
• Малое средство размещения — гостиница с количеством номеров до 50;
• Цена места в номере — совокупность оплаты за временное размещение, пребывание и пользование предлагаемыми услугами на территории комплекса;
• Потребитель — физическое лицо, изъявляющее желание временно поселиться в гостинице;
• Исполнитель — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, предоставляющий весь спектр гостиничных услуг;
• Бронирование — резервирование номера или место в номере за определённый временной период до заселения;
• Расчётный час — временной промежуток, установленный для выселения прежних постояльцев и заселения новоприбывших.

Любая гостиница должна функционировать в соответствии с Федеральным законом 52 о санитарно эпидемиологическом благополучии.

Определение «расчётный час» — по сути, устаревшее. Ещё во времена СССР расчётный час был единым по закону — 12:00, однако и в наше время немало гостиниц продолжают эту традицию. При такой норме заезд постояльца должен осуществляться не позднее указанного часа, и выселение, соответственно — тоже.

В современной России часть гостиничных комплексов переходит на западные стандарты работы.

Термин «расчётный час» в таких случаях упраздняется, появляются понятия «check in» и «check out». Необходимо учитывать, что эти параметры не всегда совпадают.

Данные нюансы согласовываются с каждым отдельным исполнителем, так как у гостиниц такого рода — свои положения.

Согласно рассматриваемому закону о предоставлении гостиничных услуг в РФ, дополнительная оплата за ранний заезд в гостиницу и позднее выселение из номера так же согласовывается заранее при составлении договорённости. Наиболее распространены следующие тарифы:

• Отклонение от времени расчёта составляет мене часа — доплаты не требуется;
• Более часа, но меньше 6 часов — дополнительная оплата за каждый час;
• От 6 до 12 часов — производится расчёт оплаты за полдня;
• От 12 до 24 часов — дополнительная оплата в размере суточной стоимости.

Необходимо помнить, что об указанных отклонениях руководство гостиницы должно предупреждаться заранее. В противном случае исполнитель имеет право снять бронь и предоставить номер другим постояльцам.

В целях подробного ознакомления с правами и обязанностями постояльцев и исполнителей гостиничных услуг, а так же изучения правил ведения гостиничного дела, необходимо ознакомиться с положениями настоящего закона.

Скачать текст Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации» № 1085 можно скачать по ссылке:

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форме ниже, в окошке онлайн-консультанта справа, внизу экрана или позвонив по номерам (круглосуточно и без выходных):

Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации | Туристический справочник

Постановление Правительства РФ от 15 июня 1994 г. N 669

“Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг

в Российской Федерации”

(с изменениями от 28 февраля 1996 г.)

В целях упорядочения деятельности хозяйствующих субъектов в сфере предоставления гостиничных услуг в соответствии с Законом Российской Федерации “О защите прав потребителей”Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации.

Председатель Правительства Российской Федерации В. Черномырдин

Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации

Раздел 1. Общие положения

Раздел 2. Порядок бронирования, оформления и оплаты проживания в гостинице

Раздел 3. Права и обязанности потребителя

Раздел 4. Обязанности и ответственность исполнителя

1. Общие положения

Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации разработаны на основе Закона Российской Федерации “О защите прав потребителей”, действующего законодательства и регулируют отношения между потребителями (гражданами, проживающими в гостиницах или имеющими намерение воспользоваться услугами гостиницы) и исполнителями в сфере предоставления гостиничных услуг (гостиницы, мотели, объединения гостиниц; граждане-предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере гостиничных услуг, далее именуемые – гостиница). 1.2. Гостиница предназначена для временного проживания граждан на срок не свыше трех месяцев, независимоот регистрации по месту пребывания и по месту жительства. Проживание свыше трех месяцев возможно только с разрешения исполнителя. (Постановлением Правительства РФ от 28 февраля 1996 г. N 199 в пункт 1.2 настоящих Правил внесены изменения) 1.3. Режим работы гостиницы – круглосуточный.

2. Порядок бронирования, оформления и оплаты проживания в гостинице

2.1. Номер или место в гостинице предоставляется гражданам по предъявлении паспорта, военнослужащим – удостоверения личности или военного билета. 2.2. При наличии свободных мест по желанию потребителя может предоставляться одному лицу номер на два или более мест с полной оплатой стоимости номера. 2.3. Исполнитель имеет право заключать договор на бронирование мест.

При наличии свободных мест исполнитель вправе принимать заявки на бронирование от юридических и физических лиц в письменной или устной форме. 2.4.

Плата за бронирование взимается с лиц, прибывших в гостиницу, единовременно в размере 25 процентов от цены бронируемого номера места) за сутки независимо от того, по договорам, индивидуальным или групповым заявкам производится бронирование. При опоздании кроме платы за бронирование взимается плата за фактический простой номера или места, но не более чем за сутки.

При опоздании более чем на сутки бронь аннулируется. В случае отказа от платы за бронь размещение в гостиницу производится в порядке общей очереди. 2.5. Плата за проживание и услуги в гостиницах осуществляется по свободным (договорным) ценам. Цены устанавливаются исполнителем в соответствии с присвоеннойгостинице категорией и уровнем обслуживания.

В необходимых случаях может быть установлена почасовая оплата проживания. Сроки и формы оплаты за проживание и услуги устанавливаются исполнителем. 2.6. Плата за проживание взимается в соответствии с единым расчетным часом – с 12 часов текущих суток по местному времени. При размещении до расчетного часа (с 0 до 12 часов) плата за проживание не взимается.

В случае задержки выезда потребителя после расчетного часа не более 6 часов производится почасовая оплата. При задержке выезда с 6 до 12 часов после расчетного часа плата взимается за половину суток. При выезде по истечении более 12 часов после расчетного часа оплата производится как за полные сутки, если нет почасовой оплаты.

При проживании не более суток (24 часов) плата взимается за сутки, независимо от расчетного часа. Исполнитель с учетом местных особенностей вправе изменить единый расчетный час. 2.7. За проживание детей в возрасте до 7 лет без предоставления места плата не взимается. 2.8. Порядок оформления проживания устанавливается исполнителем.

3. Права и обязанности потребителя

Право на внеочередное размещение в гостинице имеют:

• Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы;
• работники прокуратуры, сотрудники органов внутренних дел, работники судебных органов, фельдъегерской связи, налоговой службы, сотрудники федеральных органов правительственной связи и информации (при исполнении ими служебных обязанностей);
• инвалиды 1 группы и лица, сопровождающие их (не более одного человека);
• другие категории граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.2. Участники Великой Отечественной войны, инвалиды 2 и 3 групп и лица, сопровождающие их, поселяются в гостиницы в первую очередь, по мере освобождения мест. Оплата проживания участников Великой Отечественной войны, инвалидов, лиц, сопровождающих инвалидов 1 группы, производится со скидкой в размере не менее 30 процентов. 3.3. Потребитель обязан:

• соблюдать установленный исполнителем порядок проживания;
• соблюдать чистоту;
• строго соблюдать правила пожарной безопасности;
• при уходе из номера закрыть номер и сдать ключ;
• возместить ущерб в случае утраты или повреждения имущества гостиницы в соответствии с действующим законодательством.

3.4. Потребитель при обнаружении недостатков в оказанной услуге вправе по своему выбору потребовать:

• безвозмездного устранения недостатков в оказанной услуге;
• соответствующего уменьшения оплаты за оказанную услугу.

Потребитель вправе расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков, если в течение часа недостатки в оказанной услуге не были устранены исполнителем. Потребитель вправе расторгнуть договор, если им обнаружены существенные недостатки в оказанной услуге или иные отступления от условий договора. 3.5. В предприятиях общественного питания, связи и бытового обслуживания, размещенных в гостинице, проживающие обслуживаются вне очереди.

4. Обязанности и ответственность исполнителя

4.1. Уровень обслуживания гостиницы должен соответствовать требованиям присвоенной ей категории. 4.2. Исполнитель при оформлении проживания в гостинице обязан информировать потребителей о предоставляемых основных и дополнительных услугах, форме и порядке их оплаты. 4.3. Размещение информации должно находиться в помещении для оформления проживания в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке содержать:

• правила предоставления гостиничных услуг;
• свидетельство о присвоении гостинице категории;
• извлечения из государственного стандарта;
• стоимость номеров (места в номере);
• сведения о работе размещенных в гостинице предприятий общественного питания, связи, бытового обслуживания;
• перечень и стоимость дополнительных услуг;
• лицензию на право оказания данной услуги; сведения об исполнителе, его юридическом адресе и номере телефона;
• сведения об органе по защите прав потребителей при местной администрации;
• сведения о вышестоящей организации.

4.4. Смена постельного белья, полотенец и туалетных принадлежностей производится в соответствии с категорийностьюгостиницы, но не реже двух раз в неделю. 4.5. В обязанности исполнителя входит обеспечение граждан следующими видами бесплатных услуг:

• вызов скорой помощи;
• пользование медицинской аптечкой;
• доставка в номер корреспонденции по ее получении;
• побудка к определенному времени;
• предоставление кипятка, иголок, ниток, одного комплекта посуды и столовых приборов.

4.6. Исполнитель предлагает потребителю дополнительные услуги за плату по его желанию. 4.7. Исполнитель гарантирует проживающим сохранность личных вещей, находящихся в номере, при условии соблюденияпорядка проживания в гостинице.
В случае обнаружения забытых вещей исполнитель принимает меры к возврату их владельцам. Если владелец не найден,забытые вещи по истечении 6 месяцев реализуются исполнителем через комиссионную торговую сеть. 4.8. Исполнитель обязан выдать книгу отзывов и предложений потребителям по их требованию. 4.9. Требования и жалобы рассматриваются исполнителем незамедлительно, но не позднее месяца со дня подачи жалобы. 4.10. Если недостатки в оказанной услуге не были устранены в течение одного часа, исполнитель обязан уплатитьпотребителю неустойку в размере 3 процентов от суточной стоимости номера (места) за каждый час просрочки. 4.11. В случае нарушения исполнителем настоящих Правил защита прав потребителей, предусмотренных законодательством,включая возмещение морального вреда, осуществляется в установленном порядке.