Содержание
В Российской Федерации охота считается одним из массовых видов деятельности, определяющим пользование ресурсами богатого животного мира. Эта деятельность должна регулироваться государством, иначе может неуклонно привести к непоправимым последствиям. В связи с этим, Министерством природы РФ разработаны правила охоты, которые утверждены на законодательном уровне.
В качестве нормативной основы избран Федеральный закон от 24.07.2009 года. Этот закон «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов в РФ», изданный за номером 209, на сегодняшний день актуален в новой редакции от 29.07.2017 года. Последние изменения вступили в силу с 30.03.2018 года.
На основании ФЗ №209 Министерством природы РФ издан приказ №512 от 16 ноября 2010 года, одним из пунктов которого является решение утвердить законы и правила охоты. Изменения и дополнения в данный приказ вносились периодически. Последние были введены 6 августа 2015 года. Утвержденные правила берутся за основу для разработки региональных правил и требований. Таким образом, в каждом регионе актуальна собственная версия документа, в котором определены все основные правила охоты.
Выполнение требований, прописанных в правилах, является обязанностью каждого охотника. Нарушение основных положений правил накладывает на гражданина административную ответственность согласно кодексу КоАП РФ.
Основные положения
Правила охоты вводятся с целью оптимального и рационального использования природных ресурсов. Вторая цель заключается в регулировании численности популяций животных. Допускается отстрел животных, которые пребывают в естественных условиях. В охотничьих угодьях или специально организованных хозяйствах допускается пребывание с оружием огнестрельного типа, и это пребывание отождествляется с охотой. Допускается транспортировать трофеи и оружие (но оно должно быть только в собранном виде) по дорогам, определенным для общего пользования.
Все дикие звери, на которых разрешено охотиться, составляют охотничий фонд, а среда их обитания называется охотничьими угодьями.
Право на отстрел животных, а также охоту с собаками или с ловчими птицами предоставляется всем гражданам. Главное условие — они состоят в обществе охотников (или иначе, имеют охотничий билет), если его выдаче предшествовала сдача экзамена на знание охотминимума.
Все документы, дающие право на проведение охоты, гражданин обязан носить с собой. Это не только охотничий билет, но и лицензия на оружие, типовая путевка или спецразрешение от управляющего органа на отстрел лицензионных охотничьих животных.
Данные документы предъявляются по требованию сотрудников, уполномоченных на осуществление контроля за ведением охоты. Разрешение на добычу лицензионных животных действует только в пределах территории определенного хозяйства.
Определен перечень запретов, о которых обязан знать любой охотник. Эти запреты также регламентированы действующими правилами ведения охоты.
- Запрещено охотиться на бурого медведя. Касается это случая переправы через водоемы.
- Применять арбалеты, механические ловушки, ловчие ямы, луки и пневматическое оружие.
- Использовать оружие, которое не было предварительно зарегистрировано в ОЛРР.
- Запрещена стрельба по бурому медведю, маралу, изюбрю.
- Применять химические вещества и вещества, приводящие к массовой гибели животных.
- При охоте на птиц запрещено использовать устройства светового действия.
- Применять транспортные средства для преследования добычи, применять плавсредства.
- Разорять гнезда и собирать яйца диких птиц.
При этом согласно принятым законам охотнику разрешается:
- проводить манипуляции по частичному разрушению хатки ондатры;
- вскрывать различные места убежищ мелких зверьков;
- при охоте на пушных зверьков применять небольшие сети, которые лишены механизма автоматического срабатывания;
- подкапывать проходы к норкам лис или барсуков при условии, что после проведения охоты эти подкопы будут засыпаны.
За пребывание охотника с заряженным оружием в населенном пункте предусмотрено административное наказание. Подобные санкции ожидают гражданина за проведение стрельбы ближе, чем за 100 метров от жилого дома, за охоту в состоянии опьянения. Карается штрафом транспортировка оружия в расчехленном виде и использование ТС в преследовании добычи. Разрешено только вести охоты с плавсредства, если его мотор выключен.
Использование собак на охоте
Правила охоты с собакой предписаны каждому, кто желает привлекать последних к преследованию или ловле охотничьей добычи. Их использование допустимо, однако на каждого пса должна иметься определенная документация, подтверждающая его родословную.
Каждая собака вписывается в охотничий билет. Регламентируются сроки охоты, период натаски и породы, разрешенные к использованию, только региональными постановлениями. В подавляющем большинстве регионов разрешено использовать собак гончих пород.
Тонкости, которые несет в себе текст положения об охоте, подразумевают разряжать и разбирать ружье, если собака выбежала за пределы той территории, в которой разрешено охотиться по путевке. Хозяин несет за свою собаку ответственность, если та причинила существенный ущерб фонду природы.
Охота на копытных животных
Свободная охота на копытных животных в России запрещена. Для отстрела необходимо получить соответствующую лицензию. Если охотится группа, то данный документ должен находиться у их руководителя. На него возлагается определенная ответственность и некоторые обязанности.
- Руководитель должен проверить правильность заполнения бланка лицензии.
- Занимается вопросами оформления путевки на охоту.
- Проверяет наличие разрешительной документации у каждого члена группы. В перечень документов включается охотничий билет и выданная ОЛРР лицензия. Не попадают под эту проверку лица, прибывшие для проведения рыбалки.
- Составляет своеобразную картотеку, куда вносит данные о дате охоты, там же указывает списки всех членов группы, в виде отдельной графы предоставляет номера их лицензий и прочую информацию.
- Охотник перед вывозом добычи обязан заполнить оборотную сторону документа, выданного для охоты на лицензированных животных.
- О ранении преследуемого зверя опытный охотник может узнать по ряду признаков, в том числе и следам крови. Прежде чем начать преследование и добор, необходимо сделать соответствующую пометку в лицензии (пометку о ранении). На добор отводится один день, причем тот день, в который было нанесено ранение, не учитывается.
- Нередко случаются форс-мажорные обстоятельства, вызванные ошибочными действиями охотника. К таким обстоятельствам можно отнести превышение численности добытых животных, отстрел животного, на которого нет лицензии, отстрел взрослой особи при разрешенном отстреле молодняка. В таком случае охотник делает запись в лицензии, а о случившемся сообщает в администрацию хозяйства. При этом продукцию, ошибочно добытую, он должен сдать.
- Преследуя кабана или другого копытного животного, которое было ранено, приходится выходить за пределы территории охотничьего хозяйства. Это вполне допускается, но при наличии предварительно выставленной отметки о ранении в лицензии.
Охота на медведя
Правила отстрела бурого медведя несколько схож с порядком охоты на копытных животных. Исключением случит то, что на добор теперь отводится 2 дна, а не 1. Охота ведется исключительно по приобретенной лицензии. Самку бурого медведя нельзя убивать, если обнаружили ее с выводком текущего года. Этот запрет распространяется вплоть до зимней спячки животных.
Если в берлоге находится несколько особей, то охотник имеет право отстреливать их всех, но соответствующие записи в лицензию он вносить обязан. Сезон охоты на медведя открывается и закрывается указом региональных органов власти.
Охота на пушного зверя
Охота на пушного зверя обязательно сопровождается оформлением некоторых документов. Так, при проведении любительской охоты на бобра или соболя требуется, помимо лицензии, заключить договор с заготовительной компанией. В этом договоре указано, что охотник будет сдавать шкурки, а также определено их количество.
Охота не зверя, который не лицензируется, лишена ограничений по количеству особей. Она может вестись на протяжении произвольного числа дней в неделе. Администрация некоторых охотничьих хозяйств оставляет за собой право закрывать охоту на зайца в определенные дни. Также она вправе ограничить норму, приходящуюся на каждого охотника.
Подобно тому, как должен действовать охотник при ошибочном отстреле копытного животного, предусмотрено действие и в случае охоты на пушного зверя. Если охотник превысил норму или наименования добычи нет в лицензионном перечне, то после выставления отметки в лицензии гражданин должен сообщить о факте нарушения в администрацию хозяйства.
Правила охоты в России с последними изменениями предполагают, что в течение месячного срока со дня, когда закончился сезон, охотник должен сдать государству шкурки тех животных, которые перечислены соответствующем списке, это белка, песец, норка, ондатра, соболь, горностай. Список этот подлежит утверждению правительством.
На территории жилых пунктов разрешен отлов лисиц и хорьков. Охотиться на крота, бурундука или суслика можно без путевки и даже без охотничьего билета.
Правила охоты на дичь
Начало весеннего сезона в каждом регионе устанавливают местные власти, однако продолжительность этого сезона везде одинаковая, она составляет 10 дней. Из всех видов охоты на пернатую дичь разрешенными можно считать только следующие:
- Охота на глухаря. Ведется только отстрел самцов.
- Охота на самца тетерева. Допускается стрельба из укрытия.
- Отстрел вальдшнепа.
- Отстрел селезней уток. Допускается стрельба из укрытия.
- Охота на гуся.
Охота с собаками, если при этом оружие не применяется, имеет более расширенные сроки и может открываться несколько раньше основного сезона. В процессе деятельности хозяйства администрация может на свое усмотрение ограничить норму добычи или закрыть для охоты определенные дни.
Нормы повсеместно убираются только после 15 сентября. Исключением являются лишь места, через которые пролегают пути миграции птиц. В данных правилах есть один существенный запрет – запрет на использование нарезного оружия.
Нарушение правил охоты
Степень ответственности, которую должен нести охотник за пренебрежение правилами, может определяться как административным кодексом, так и уголовным. Суровость наказания будет зависеть от последствий такого нарушения.
К примеру, гражданин не соблюдал требования техники безопасности. В итоге ничего страшного не произошло, однако правила были нарушены. На него будет наложен штраф. Но если его действия привели к весомому урону живой природы или считаются злостным нарушением, то могут применяться более жесткие меры.
К числу грубых или злостных нарушений можно отнести отсутствие охотничьего билета. Строго наказывается отстрел тех животных, охота на которых запрещена на данной территории. Сроки охоты позиционируются в целях регулировки численности популяции.
Если вести беспорядочный отстрел, то можно добиться экологической катастрофы. Вот почему охотнадзор так пристально следит за соблюдением сроков. Соответствующее нарушение считается грубым нарушением правил. Заповедные зоны создаются для восстановления определенной популяции. Естественно, на таких территориях охота запрещена.
Отстрел пушных зверей (некоторых) и копытных животных производится только по разрешительному документу. Размер штрафа определяется согласно КоАП РФ, а уголовная ответственность определяется УК РФ.