Содержание
- О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений (с изменениями на 7 марта 2016 года)
- Постановление правительства 729 о командировках с изменениями 2019 года
- Компенсация расходов командируемого за границу
- Постановление правительства 729 о командировках с изменениями 2019 года последние новости
- Постановление правительства 729 о командировках с изменениями 2019 года скачать бесплатно
- Особенности направления работников в командировку.
- Постановление 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки»: ключевые нормы
- Постановление 749: сущность командировки
- Положение о командировках: сроки поездки
- Постановление Правительства 729 о командировках
- Основные положения Постановления 729
- Внесение изменений в Положение о командировках от 29.07.2015 года
- Постановление Правительства РФ от 02.10.2002 N 729 (ред. от 07.03.2016) «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений»
О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений (с изменениями на 7 марта 2016 года)
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2002 года N 729
О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений*
(с изменениями на 7 марта 2016 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года N 411 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.05.2013);
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2014 года N 1088 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.10.2014, N 0001201410240019);
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2016 года N 171 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.03.2016, N 0001201603140004).
____________________________________________________________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 1 ноября 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2014 года N 1088..
В целях упорядочения выплат, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Установить, что возмещение расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений осуществляется в следующих размерах: *1)
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 ноября 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2014 года N 1088.
а) расходов по найму жилого помещения (кроме случая, когда направленному в служебную командировку работнику предоставляется бесплатное помещение) — в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки. При отсутствии документов, подтверждающих эти расходы, — 12 рублей в сутки;
б) расходов на выплату суточных — в размере 100 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке; *1.б)
в) расходов по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) — в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 25 мая 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года N 411.
железнодорожным транспортом — в купейном вагоне скорого фирменного поезда;
водным транспортом — в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
воздушным транспортом — в салоне экономического класса. При использовании воздушного транспорта для проезда работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений к месту командирования и (или) обратно к постоянному месту работы проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств — членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту командирования работника либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту командирования работника и (или) обратно;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 22 марта 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2016 года N 171.
автомобильным транспортом — в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси);
при отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, — в размере минимальной стоимости проезда:
железнодорожным транспортом — в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
водным транспортом — в каюте Х группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте III категории речного судна всех линий сообщения;
автомобильным транспортом — в автобусе общего типа.
2. Возмещение расходов в размерах, установленных пунктом 1 настоящего постановления, производится федеральными государственными органами, государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и федеральными государственными учреждениями в пределах ассигнований, выделенных им из федерального бюджета, а также средств соответствующих бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на служебные командировки либо (в случае использования указанных ассигнований в полном объеме) за счет экономии средств, выделенных из соответствующего бюджета на их содержание.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 ноября 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2014 года N 1088.
3. Расходы, превышающие размеры, установленные пунктом 1 настоящего постановления, а также иные связанные со служебными командировками расходы (при условии, что они произведены работником с разрешения или с ведома работодателя) возмещаются федеральными государственными органами, государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и федеральными государственными учреждениями за счет экономии средств, сложившейся в процессе исполнения бюджетной сметы получателя средств федерального бюджета, средств соответствующих бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также плана финансово-хозяйственной деятельности федерального государственного учреждения.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 ноября 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2014 года N 1088.
4. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 1992 года N 122 «О нормах возмещения командировочных расходов» (Российская газета, 1992, 4 марта);
постановление Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 22 февраля 1993 года N 148 «О размерах и порядке выплаты суточных при краткосрочных командировках на территории государств — республик бывшего СССР» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 9, ст.743).
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2003 года.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Касьянов
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО «Кодекс»
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2018 г. N 729
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 июня 2018 г. N 729
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. В Правилах предоставления права учреждения частной охранной организации юридическим лицом, осуществляющим иную деятельность, кроме охранной, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2010 г. N 82 «Об утверждении Правил предоставления права учреждения частной охранной организации юридическим лицом, осуществляющим иную деятельность, кроме охранной» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 9, ст. 972):
а) в абзаце первом пункта 3 слова «Министерство внутренних дел Российской Федерации» заменить словами «Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации»;
б) в пункте 4 слова «Министерство внутренних дел Российской Федерации» заменить словами «Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации»;
в) в пункте 5:
в предложениях первом и втором абзаца первого слова «Министерство внутренних дел Российской Федерации» заменить словами «Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации»;
абзац седьмой после слов «согласовывается с» дополнить словами «Министерством внутренних дел Российской Федерации,»;
г) в пунктах 7 и 8 слова «Министерство внутренних дел Российской Федерации» заменить словами «Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации».
2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 23 июня 2011 г. N 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 26, ст. 3820; N 48, ст. 6931; 2015, N 38, ст. 5278):
а) в абзаце пятом пункта 1 слова «органов внутренних дел» заменить словами «территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации»;
б) пункт 2 после слов «Министерству внутренних дел Российской Федерации» дополнить словами «и Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации»;
в) в Положении о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденном указанным постановлением:
в пункте 2:
в абзаце первом слова «органов внутренних дел, уполномоченными на осуществление действий по лицензированию в этой сфере деятельности (далее — лицензирующие органы)» заменить словами «Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, уполномоченными в сфере частной охранной деятельности, или ее территориальным органом (далее — лицензирующий орган)»;
в абзаце втором слова «Министерством внутренних дел Российской Федерации» заменить словами «Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации»;
в пункте 4:
подпункт «а» дополнить словами «, за исключением юридических лиц, зарегистрированных и (или) расположенных на территориях закрытых административно-территориальных образований»;
подпункт «в» дополнить словами «со стажем работы по монтажу технических средств охраны и пусконаладочным работам не менее 1 года»;
подпункт «г» дополнить словами «, а в случае использования транспортных средств, имеющих специальную раскраску, информационные надписи и знаки, — наличие согласования с органами внутренних дел в установленном порядке»;
в подпункте «д» слова «соответствующей дежурной частью органов внутренних дел» заменить словами «соответствующими дежурными частями органов внутренних дел и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации»;
в подпункте «б» пункта 6 слова «соответствующей дежурной частью органов внутренних дел» заменить словами «соответствующими дежурными частями органов внутренних дел и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации»;
дополнить подпунктом 8(1) следующего содержания:
«8(1). Грубыми нарушениями лицензионных требований при осуществлении частной охранной деятельности являются:
а) охрана объектов, предусмотренных Федеральным законом «О государственной охране», а также объектов, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации частная охранная деятельность не распространяется;
б) нарушение частной охранной организацией правил оборота оружия и (или) специальных средств, установленных законодательством Российской Федерации, при наличии в частной охранной организации оружия и (или) специальных средств при осуществлении услуг, предусмотренных частью третьей статьи 3 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»;
в) неиспользование работниками частной охранной организации средств пассивной защиты (жилеты и шлемы защитные) при осуществлении охраны объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны и (или) принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию;
г) иные нарушения, повлекшие за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности.»;
подпункт «в» пункта 9 дополнить словами «, со срока выдачи которого прошло не более 5 лет»;
в пункте 10:
подпункт «в» дополнить словами «, заключенного с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, оказывающим услуги связи на основании соответствующей лицензии»;
дополнить подпунктами «е» и «ж» следующего содержания:
«е) копию заключения о согласовании схемы (описания) расположения на транспортных средствах частной охранной организации специальной раскраски, информационных надписей и знаков в случае использования транспортных средств, имеющих специальную раскраску, информационные надписи и знаки;
ж) заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих стаж работы работников по монтажу технических средств охраны и пусконаладочным работам.»;
подпункт «б» пункта 12 дополнить словами «, заключенного с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, оказывающим услуги связи на основании соответствующей лицензии»;
в пункте 19:
в абзаце первом слова «Лицензирующие органы» заменить словами «Лицензирующий орган»;
в абзацах втором и третьем слова «Министерством внутренних дел Российской Федерации» заменить словами «Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации»;
г) в пункте 2 Правил ведения реестра лицензий на осуществление частной охранной деятельности и предоставления сведений из него, утвержденных указанным постановлением, слова «органов внутренних дел, уполномоченное на осуществление действий по лицензированию частной охранной деятельности» заменить словами «Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориального органа, уполномоченное в сфере частной охранной деятельности»;
д) в Правилах уведомления частной охранной организацией органов внутренних дел о начале и об окончании оказания охранных услуг, изменении состава учредителей (участников), утвержденных указанным постановлением:
в наименовании слова «органов внутренних дел» заменить словами «территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации»;
в пункте 1 слова «органов внутренних дел» заменить словами «территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (далее — уполномоченный орган)»;
в пунктах 2 — 5 слова «орган внутренних дел» в соответствующем падеже заменить словами «уполномоченный орган» в соответствующем падеже.
Постановление правительства 729 о командировках с изменениями 2019 года
Главная » Кадровику » Командировка в бюджетном учреждении в 2019 году Командировка в бюджетном учреждении в 2019 году Вернуться назад на Командировка 2019
В приказе руководителя срок командировки указан верно, то есть время командировки ограничивается периодом со дня выезда с места постоянной работы до дня приезда в место постоянной работы включительно.
В командировочном удостоверении период командировки указан верно, так как для заполнения данного документа – это период нахождения сотрудника в месте назначения.
Статьей 166 ТК РФ установлено, что работник направляется в служебную командировку по распоряжению работодателя. Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ № 749 днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки – дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы.
Таким образом, в приказе руководителя устанавливается период командировки с учетом времени нахождения в пути.
Учитывая, что в соответствии с п.
Предоплаты
В этих целях работнику предоставляется аванс, который можно потратить (при условии последующего предоставления отчета):
- на транспорт и проживание — в любом разумном объеме, если иное не оговорено между командированным и работодателем;
- на прочие ежедневные (суточные) расходы — в объеме, установленном локальными нормативами и с учетом длительности командировки (включая дни в пути).
Если командировка однодневная (с учетом времени в пути) по России, то суточные работнику не полагаются.
2. Возмещения
По факту предоставления работником авансового отчета после командировки ему выплачивается разница между подтвержденными расходами (включая суточные в пределах лимитов) и выданным авансом. Если сумма аванса больше соответствующих расходов, то эта разница подлежит возврату работником в кассу предприятия.
Если в период нахождения в командировке сотрудник заболел и заболевание подтверждается больничным листом, то ему оплачиваются жилье (при условии лечения вне стационара) и суточные в течение всего времени нахождения в командировке.
Кроме того, работодатель оплачивает пособие по временной нетрудоспособности.
Компенсация расходов командируемого за границу
Расходы командируемого за границу покрываются работодателем по тем же основным принципам, что определены Положением для российских командировок, но с учетом следующих особенностей (пп.
17–24 Положения, ст. 168 ТК РФ):
Согласно нормам ст. 8 Закона о бухгалтерском учете совокупность способов ведения экономическим субъектом бухгалтерского учета составляет его учетную политику. Учреждение самостоятельно формирует свою учетную политику, руководствуясь законодательством РФ о бухгалтерском учете, федеральными и отраслевыми стандартами. При формировании учетной политики в отношении конкретного объекта бухгалтерского учета выбирается способ ведения бухгалтерского учета из способов, допускаемых федеральными стандартами.
В случае если в отношении конкретного объекта бухгалтерского учета федеральными стандартами не определен способ ведения бухгалтерского учета, такой способ самостоятельно разрабатывается исходя из требований, установленных законодательством РФ о бухгалтерском учете, федеральными и (или) отраслевыми стандартами.
Одним из объектов бухгалтерского учета являются командировочные расходы. Инструкция № 174н устанавливает правила отражения данных расходов в учете. По командировочным расходам вопросы, как правило, возникают в отношении:
- документального подтверждения расходов (можно ли на основании туристической путевки принять расходы на проживание, нужен ли посадочный талон на самолет и т.
д.);
- оплаты расходов, если работник задержался в командировке;
- нормы возмещения расходов.
Для того чтобы отрегулировать данные вопросы, рекомендуем прописать правила их решения в учетной политике учреждения.
Постановление правительства 729 о командировках с изменениями 2019 года последние новости
ТК РФ порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам федеральных государственных учреждений определяются нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ № 749 и ст. 168 ТК РФ работодатель обязан возместить сотруднику следующие расходы, связанные со служебной командировкой:
• расходы на проезд работника к месту командировки и обратно к месту его постоянной работы; • расходы на наем жилого помещения в пункте назначения; • дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); • иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя. Размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории РФ, работникам учреждений, финансируемых за счет средств федерального бюджета, утверждены Постановлением Правительства РФ № 729.
Пунктом 1 Постановления Правительства РФ № 729 установлено, что возмещение расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, осуществляется в следующих размерах:
а) расходов по найму жилого помещения (кроме случая, когда направленному в служебную командировку работнику предоставляется бесплатное помещение) – в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки.
Постановление правительства 729 о командировках с изменениями 2019 года скачать бесплатно
ВниманиеЕсли случился перерасход и руководство согласно с его оправданностью, то денежные средства выплачиваются работнику из кассы.
Эта процедура необходима, так как в поездке все расходы связанные с поездкой (билеты, проживание, питание) несет на себе компания.
Чтобы Положение об особенностях направления работников в командировки было действенным, а не формальным в нем необходимо описать:
-
Поездки в какие территории будут считаться командировками, а в какие нет.
-
Кого запрещено направлять в поездки (беременные, несовершеннолетние и т.д.) и кто в праве отказаться (матери с детьми до 3-х лет, родители одиночки с детьми до 5 лет, родители детей-инвалидов, лица осуществляющие уход за больным).
-
Гарантии до командировочных (сохранение рабочего места, двойная оплата отработанных выходных, оплата больничного).
-
Порядок и размеры оплаты расходов связанных со служебной поездкой. Размер суточных на территории России и других государств.
-
Правила определения сроков поездки.
-
Отзыв из командировки.
-
Порядок оформления поездки (издание приказа, выдача задания, оформление удостоверения).
-
Отчет по поездке. Если для работодателя важно наличие письменного отчета это необходимо прописать, а также указать сроки его сдачи.
Указывается обязанность в 3-х дневный срок предоставить авансовый отчет.
Заключительные положения.
В случае проезда работника к месту командирования или обратно к месту работы на личном транспорте фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке.
Служебную записку работник по возвращении из командировки представляет работодателю одновременно с оправдательными документами, подтверждающими использование личного транспорта (путевой лист, счета, квитанции, кассовые чеки и др.)
2.3. Днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда – дата прибытия транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее – последующие сутки.
В случае если станция, пристань или аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани или аэропорта.
Аналогично определяется день приезда работника в место постоянной работы.
2.4. Явка работника на работу в день выезда в командировку или в день приезда из командировки решается по договоренности с директором Организации.
2.5. В период командировки сотрудник работает по своему графику по основной работе, ПВТР принимающей организации на него не распространяются.
И необходимость его наличия определяется лишь производственной необходимостью. Есть компании, которые в принципе никогда не отправляют персонал в служебные поездки.
► Командировка или вахта? Как сэкономить на выплатах
Тогда как для ряда компаний такое Положение наоборот, поможет в практике. В данный документ стоит включать только пункты не противоречащие действующему законодательству.
ИнфоТе пункты, которые будут ухудшать положение работников относительно трудового права, применению не подлежат. Тогда как улучшение условий допускается.
Разработать и самостоятельно с нуля написать текст Положения о командировках достаточно сложно. Для этого необходимо иметь подкованную команду юристов и кадровиков.
Тогда как актуализировать уже имеющийся документ гораздо проще. Далее мы приведем образец, который соответствует ТК РФ и Постановлению № 749, а вам останется только подогнать его под специфику вашей компании.
Помимо Трудового кодекса правила направления в служебные поездки регламентируются положением № 749 о командировках (Постановление Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки»).
Рассматриваемое Постановление вступило в силу в конце 2008 года, с тех пор оно претерпело ряд изменений.
ВажноНастоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и определяет особенности порядка направления в служебные командировки как на территории России, так и на территории иностранных государств работников ООО «ХХХ» (далее – Организация).
1.2. Служебная командировка – поездка работника по распоряжению руководителя Организации на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
1.3. Настоящее Положение распространяется на всех работников Организации, включая директора.
К служебным командировкам не относятся:
– служебные поездки работников, должностные обязанности которых предполагают разъездной характер работы, если иное не предусмотрено локальными или нормативно-правовыми актами;
– выезды по личным вопросам (без производственной необходимости, соответствующего договора или вызова приглашающей стороны);
– поступление на учебу и обучение на заочных отделениях образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования.
2. Срок и режим командировки
2.1. Срок командировки работников определяется решением руководителя организации с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения.
2.2. Фактический срок пребывания сотрудника в месте командирования определяется по проездным документам, представляемым работником по возвращении из служебной командировки.
Мишанина М., эксперт журнала
Журнал «Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение» № 1/2019
В статье напомним основные правила направления работников в служебные командировки, расскажем о гарантиях и компенсациях, которые предоставляются в этом случае, а также рассмотрим порядок отражения командировочных расходов в учете государственных (муниципальных) учреждений с опорой на изменения, произошедшие с 01.01.2019 в порядке применения КОСГУ.
Особенности направления работников в командировку.
Определение понятия «служебная командировка» дано в ст. 166 ТК РФ – это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
При направлении работника в командировку учреждение обязано (ст.
Постановление Правительства 749 о командировках — один из ключевых нормативных актов, регулирующих взаимодействие работодателя и сотрудника, направленного решать производственные задачи в другой населенный пункт. Изучим специфику данного источника права и корреспондирующих с ним нормативных актов подробнее.
Постановление 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки»: ключевые нормы
Постановление 749: сущность командировки
Положение о командировках: сроки поездки
Оплата труда командируемого
Компенсация расходов командируемого
Компенсация расходов командируемого за границу
Подготовка документов о командировке
Итоги
Постановление 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки»: ключевые нормы
Рассматривая положения регулирующего командировки Постановления 749, можно выделить следующие ключевые нормы данного нормативного акта:
1. Об определении сущности командировки.
2. Об определении срока командировки.
3.
Об оплате труда командируемого.
4. О компенсации работодателем расходов командируемого.
5. О компенсации работодателем расходов работника, командируемого за границу.
Санкт-Петербурга от 25.08.2016 № 755, Постановление Совета министров Республики Крым от 26.12.2014 № 624).
Следует отметить, что возмещение командировочных расходов работникам должно производиться только на основании документального подтверждения факта командировки, которое является еще и необходимым условием для признания командировочных расходов как в бухгалтерском, так и в налоговом учете.
С целью направления работника в командировку оформляется соответствующий приказ (распоряжение) руководителя учреждения (по формам Т-9 или Т-9а, утвержденным Постановлением Госкомстата РФ № 1<, либо в произвольной форме с указанием всех обязательных реквизитов).
По возвращении из командировки сотрудник обязан представить работодателю в течение трех рабочих дней авансовый отчет (ф. 0504505) об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему денежному авансу на командировочные расходы.
Фактический срок пребывания в командировке определяется по проездным документам (билетам), представляемым сотрудником по возвращении из нее. При отсутствии таких документов подтвердить факт нахождения в командировке можно документами, перечень которых в отношении работников учреждений установлен п.
О подготовке документов, которые необходимы для расчетов с сотрудником.
Отметим, что многие из тех норм, которые установлены Постановлением Правительства России от 13.10.2008 № 749, корреспондируют с положениями ТК РФ, и их обязательно следует рассматривать в контексте данных положений.
Изучим подробнее содержание указанных ключевых норм Постановления № 749 и ряд значимых нюансов их толкования.
Постановление 749: сущность командировки
Командировка — это работа штатного сотрудника (пп. 2, 3 Положения, утвержденного Постановлением № 749):
- выполняемая вне места постоянной трудовой деятельности (в том числе если командируемый отправлен в структурное подразделение работодателя в другом городе);
- выполняемая на основании письменного решения работодателя (как правило, оформляемого в виде приказа директора фирмы);
- осуществляемая в рамках определенного срока.
Поездка штатного работника, осуществляющего трудовые функции разъездного характера (например, если человек работает экспедитором в межрегиональной транспортной компании), не признается командировкой вне зависимости от географии работы.
Положение о командировках: сроки поездки
При определении сроков поездки следует иметь в виду, что (пп.
При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее — последующие сутки.В случае если станция, пристань или аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани или аэропорта.Аналогично определяется день приезда работника в место постоянной работы.Вопрос о явке работника на работу в день выезда в командировку и в день приезда из командировки решается по договоренности с работодателем.5.
Внесены изменения в Постановление Правительства России от 13.10.2008 N 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки»
Поездка работника, направляемого в командировку по решению работодателя в обособленное подразделение командирующей организации (представительство, филиал), находящееся вне места постоянной работы, также признается командировкой.
Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749.
Постановление Правительства РФ от 02.10.2002 № 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений».
Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».
Приказ Минфина РФ от 08.06.2018 № 132н «О порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения».
Приказ Минфина РФ от 29.11.2017 № 209н «Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления».
Инструкция по применению Плана счетов бюджетного учета, утв. Приказом Минфина РФ от 06.12.2010 № 162н.
Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 16.12.2010 № 174н.
Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений, утв.
Служебные командировки сотрудников – это неотъемлемая часть трудовой деятельности многих организаций. Регламентирование порядка их осуществления, оплаты и других важных вопросов отражено в Трудовом Кодексе (ТК) РФ и в Постановлениях Правительства. Остановимся на основных позициях Постановления Правительства о командировках в 2019 году.
Постановление Правительства 729 о командировках
Данный документ является основным руководством, регламентирующим возмещение расходов, совершенных в процессе служебных командировок сотрудниками государственных органов и госучреждений. Постановление было принято 2 октября 2002 года, является актуальным для командировок в пределах Российской Федерации.
Основные положения Постановления 729
- Расходы на аренду или найм жилого помещения. Напомним, что договор аренды заключается, если хотя бы одна из сторон является юридическим лицом, а договор найма в случае, если обе стороны физические лица. Максимальная сумма возмещения по данной статье расходов – 550 рублей в сутки. При отсутствии документов подтверждения, размер выплаты сокращается до 12 рублей за сутки проживания.
- Суточные расходы возмещаются в размере 100 рублей за сутки командировки.
- Возмещение оплаты проезда до места командировки и обратно осуществляется в размере фактических расходов. Обязательно наличие подтверждающих документов установленного образца.
Разработка данного документа – одна из первоочередных при создании компании.
Позиции, которые должны быть отражены в Положении о командировках:
- виды командировок: по РФ или за ее пределами;
- структура допустимых расходов, подлежащая возмещению из средств компании;
- величина возмещения конкретно по каждой позиции структуры расходов;
- ситуации, при которых сотрудник может отказаться от командировки. Это, в обязательном порядке – все варианты, предусмотренные Трудовым Кодексом РФ (ст. 203, 259, 264, 268 ТК), а также иные ситуации, предусмотренные работодателем;
- прочие нюансы, присущие конкретной организации.
Положение о командировках необходимо для четкого регламентирования расходов при работе сотрудников вне компании. Это нужно и для верного расчета базы налога на прибыль.
Дело в том, что запротоколированные командировочные расходы разносятся в статью затрат компании. Денежные суммы этой статьи вычитаются из налогооблагаемой базы налога на прибыль. Таким образом происходит минимизация налогообложения.
Положение о командировках не применяется в случае, если трудовая деятельность сотрудника за пределами компании не превышает 1 дня и не связана с перемещением в иной населенный пункт.
Внесение изменений в Положение о командировках от 29.07.2015 года
Законодательство РФ совершенствуется, в него регулярно вносятся изменения и поправки.
Тоже самое относится к месту назначения — если компания региональная, то командировка, например, в Москву будет более затратной, чем в маленький населенный пункт.
Длительность нахождения сотрудника в служебной поездке так же определяет положение о командировках. И здесь важно не забывать про форс-мажорные обстоятельства.
ПРИМЕР
ООО «Гуру» отправило главного бухгалтера Широкову в командировку. Срок отсутствия согласно приказу – 3 дня (6 – 8 сентября 2019 года).
При этом компания отправила ее на самолете, однако обратный рейс задержали. В итоге сотрудница вернулась в город только вечером 10 февраля. То есть фактически командировка длилась 5 дней. А определение сроков поездки таким образом предписано положением о командировках 2019-го года в ООО «Гуру».
Для ситуаций, когда человек добирался к месту командирования на попутном транспорте, не предусмотрено каких-либо четких инструкций. Определение длительности поездки в этом случае происходит на основании приказа руководства, который был составлен для выдачи направления в командировку.
Постановление Правительства РФ от 02.10.2002 N 729 (ред. от 07.03.2016) «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений»
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2002 г. N 729
О РАЗМЕРАХ ВОЗМЕЩЕНИЯ
РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ СО СЛУЖЕБНЫМИ КОМАНДИРОВКАМИ
НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РАБОТНИКАМ,
ЗАКЛЮЧИВШИМ ТРУДОВОЙ ДОГОВОР О РАБОТЕ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНАХ, РАБОТНИКАМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В целях упорядочения выплат, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что возмещение расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений осуществляется в следующих размерах:
а) расходов по найму жилого помещения (кроме случая, когда направленному в служебную командировку работнику предоставляется бесплатное помещение) — в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки. При отсутствии документов, подтверждающих эти расходы, — 12 рублей в сутки;
б) расходов на выплату суточных — в размере 100 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке;
в) расходов по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) — в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:
железнодорожным транспортом — в купейном вагоне скорого фирменного поезда;
водным транспортом — в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
воздушным транспортом — в салоне экономического класса. При использовании воздушного транспорта для проезда работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений к месту командирования и (или) обратно к постоянному месту работы проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств — членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту командирования работника либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту командирования работника и (или) обратно;
автомобильным транспортом — в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси);
при отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, — в размере минимальной стоимости проезда:
железнодорожным транспортом — в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
водным транспортом — в каюте X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте III категории речного судна всех линий сообщения;
автомобильным транспортом — в автобусе общего типа.
2. Возмещение расходов в размерах, установленных пунктом 1 настоящего постановления, производится федеральными государственными органами, государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и федеральными государственными учреждениями в пределах ассигнований, выделенных им из федерального бюджета, а также средств соответствующих бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на служебные командировки либо (в случае использования указанных ассигнований в полном объеме) за счет экономии средств, выделенных из соответствующего бюджета на их содержание.
3. Расходы, превышающие размеры, установленные пунктом 1 настоящего постановления, а также иные связанные со служебными командировками расходы (при условии, что они произведены работником с разрешения или с ведома работодателя) возмещаются федеральными государственными органами, государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и федеральными государственными учреждениями за счет экономии средств, сложившейся в процессе исполнения бюджетной сметы получателя средств федерального бюджета, средств соответствующих бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также плана финансово-хозяйственной деятельности федерального государственного учреждения.
4. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 1992 г. N 122 «О нормах возмещения командировочных расходов» (Российская газета, 1992, 4 марта);
Постановление Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 22 февраля 1993 г. N 148 «О размерах и порядке выплаты суточных при краткосрочных командировках на территории государств — республик бывшего СССР» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 9, ст. 743).
5. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2003 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ