Постановление об аттестации

Положение о порядке проведения аттестации руководящих, инженерно-технических работников и других специалистов предприятий и организаций промышленности, строительства, сельского хозяйства, транспорта и связи (в ред. от 22.10.79) (с изменениями на 14.11.86)

Положение о порядке проведения аттестации руководящих, инженерно-технических работников и других специалистов предприятий и организаций промышленности, строительства, сельского хозяйства, транспорта и связи

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО НАУКЕ И ТЕХНИКЕ СССР

от 5 октября 1973 года N 470

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ТРУДУ СССР

от 5 октября 1973 года N 267

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Положение
о порядке проведения аттестации руководящих,
инженерно-технических работников и других специалистов
предприятий и организаций промышленности, строительства,
сельского хозяйства, транспорта и связи

(в редакции постановления ГКНТ СССР и Госкомтруда СССР
от 22 октября 1979 г. N 528/445)
(с изменениями на 14 ноября 1986 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:

совместным постановлением ГКНТ СССР и Госкомтруда СССР от 14 ноября 1986 года NN 486; 489.

I. Общие положения

1. Аттестация руководящих, инженерно-технических работников и других специалистов производственных объединений (комбинатов), предприятий и организаций промышленности, строительства, сельского хозяйства, транспорта и связи, а также структурных единиц научно-производственных объединений, занятых производственной деятельностью, проводится в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 26 июля 1973 года N 531.
В соответствии с указанным постановлением проводится также аттестация в других отраслях народного хозяйства, на которые в установленном порядке распространено действие этого постановления.
Аттестация проводится в целях наиболее рационального использования специалистов, повышения эффективности их труда и ответственности за порученное дело и должна содействовать дальнейшему улучшению подбора и воспитания кадров, повышению их деловой квалификации и идейно-политического уровня.
При аттестации определяются деловые качества работников и делаются выводы об их соответствии занимаемой должности.

2. Аттестация проводится во всех подразделениях предприятий и организаций.
Перечень должностей, по которым проводится аттестация руководящих, инженерно-технических работников и других специалистов, определяется министрами и руководителями ведомств СССР по предприятиям и организациям, входящим в систему данного министерства или ведомства СССР, и Советами Министров союзных республик по предприятиям и организациям, входящим в систему республиканских министерств и ведомств, и местного подчинения по согласованию с соответствующим центральным комитетом или советом профсоюза, применительно к особенностям отраслей народного хозяйства, исходя из Типового перечня должностей руководящих, инженерно-технических работников и других специалистов промышленности, строительства, сельского хозяйства, транспорта и связи и других отраслей народного хозяйства, подлежащих аттестации в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 26 июля 1973 года N 531, утвержденного ГКНТ и Госкомтрудом СССР.

3. Руководящие работники предприятий и организаций, назначение и освобождение от должности которых производится вышестоящими органами, аттестации не подлежат.

II. Сроки проведения аттестации и состав аттестационных комиссий

4. Аттестация проводится периодически, один раз в три — пять лет. При этом периодичность проведения аттестации определяется министерствами и ведомствами и должна быть одинаковой на предприятиях и в организациях одной и той же отрасли народного хозяйства.
Сроки, а также график проведения аттестации утверждаются руководителем предприятия, организации по согласованию с соответствующими комитетами профсоюзов и доводятся до сведения аттестуемых работников не менее чем за один месяц до начала аттестации.
В очередную аттестацию не включаются: лица, проработавшие в занимаемой должности менее одного года; молодые специалисты в период срока обязательной работы по назначению после окончания учебных заведений; беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до одного года.

5. Для проведения аттестации руководитель предприятия, организации приказом назначает аттестационную комиссию (председателя, секретаря и членов комиссии) из числа руководящих работников, высококвалифицированных специалистов. В состав комиссии входят также представители партийной, профсоюзной и комсомольской организаций.
В необходимых случаях допускается назначение нескольких аттестационных комиссий.

III. Порядок проведения аттестации

6. Аттестации должна предшествовать необходимая подготовительная работа.
На каждого работника, подлежащего аттестации, его непосредственным руководителем совместно с партийной, профсоюзной и комсомольской (если аттестуемый является членом ВЛКСМ) организациями составляется отзыв (характеристика), в котором отражается его производственная деятельность, квалификация, соблюдение им государственной и производственной дисциплины, достигнутые показатели в социалистическом соревновании и участие в общественной жизни.
Отзыв (характеристика) вместе с аттестационным листом предыдущей аттестации представляется в аттестационную комиссию не позднее чем за две недели до аттестации.
Аттестуемый работник должен быть заранее, но не менее чем за неделю до аттестации, ознакомлен с представленным на него отзывом (характеристикой).

7. Аттестационная комиссия рассматривает представленные материалы и заслушивает сообщение аттестуемого о его работе. На заседании комиссии присутствует руководитель подразделения, в котором работает аттестуемый.
При неявке аттестуемого на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин комиссия может провести аттестацию в его отсутствие.
Оценка работы аттестуемого принимается с учетом: личного вклада в выполнение планов работы предприятия, организации, особенно заданий по внедрению новой техники и технологии, совершенствованию организации труда и производства; соблюдения трудовой дисциплины; квалификации и исполнения должностных обязанностей, установленных в соответствии с Квалификационным справочником должностей служащих; выполнения обязательств по социалистическому соревнованию и участия в общественной жизни.
На основе этих данных, с учетом обсуждения результатов работы и деловых качеств работника аттестационная комиссия открытым голосованием дает одну из следующих оценок деятельности работника:
а) соответствует занимаемой должности;
б) соответствует занимаемой должности при условии улучшения работы и выполнения рекомендаций комиссии с повторной аттестацией через год;
в) не соответствует занимаемой должности.
Аттестационная комиссия может давать рекомендации о продвижении отдельных работников по работе или других поощрениях за достигнутые ими успехи, о переводе на другую работу, об освобождении от занимаемой должности, а в необходимых случаях рекомендации по улучшению деятельности аттестуемых работников, повышению их деловой квалификации и другие рекомендации.
Голосование по результатам обсуждения проводится в отсутствие аттестуемого.

8. В голосовании участвуют члены аттестационной комиссии, присутствующие на данном заседании. В проведении аттестации и голосовании должно участвовать не менее 2/3 числа членов утвержденного состава аттестационной комиссии. Результаты голосования определяются большинством голосов и заносятся в протокол заседания комиссии.
При равенстве голосов в оценке деятельности аттестуемый работник признается соответствующим занимаемой должности.

9. Оценка деятельности работника, прошедшего аттестацию, и рекомендации аттестационной комиссии заносятся в аттестационный лист, составленный в двух экземплярах (форма прилагается)*.

* Форма аттестационного листа не приводится
Аттестационный лист подписывается председателем и членами комиссии, принявшими участие в голосовании. Результаты аттестации сообщаются аттестуемому работнику непосредственно после голосования.

10. Материалы аттестации передаются руководителю предприятия, организации для принятия решения.
Аттестационный лист и отзыв (характеристика) на работника, прошедшего аттестацию, хранятся в его личном деле.

IV. Решения, принимаемые по результатам аттестации

11. После завершения работы аттестационной комиссии администрацией предприятия и организации разрабатываются с участием общественных организаций мероприятия, направленные на выполнение рекомендаций аттестационной комиссии, дальнейшее совершенствование системы повышения квалификации кадров, широкое использование научных методов управления и организации труда, и организуется контроль за их осуществлением.

12. Руководитель предприятия, организации с учетом рекомендаций аттестационных комиссий в установленном порядке применяет к работникам соответствующие меры поощрения и в надлежащих случаях, в срок не более двух месяцев со дня аттестации, может принять решение о переводе работника, признанного по результатам аттестации не соответствующим занимаемой должности, на другую работу с его согласия. При невозможности перевода работника с его согласия на другую работу руководитель предприятия, организации может в тот же срок в установленном порядке расторгнуть с ним трудовой договор в соответствии с законодательством Союза ССР и союзных республик.
По истечении указанного срока перевод работника на другую работу или расторжение с ним трудового договора по результатам данной аттестации не допускается.

13. Трудовые споры по вопросам увольнения и восстановления в должности работников, признанных по результатам аттестации не соответствующими занимаемой должности, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством о порядке рассмотрения трудовых споров.

14. Министерства и ведомства обеспечивают руководство работой по аттестации работников на подведомственных им предприятиях и в организациях, осуществляют систематический контроль за правильностью ее проведения и принимают меры по совершенствованию работы по аттестации и широкому распространению положительного опыта на основе глубокого изучения, анализа, обобщения работы по аттестации.
Общее методическое руководство аттестацией в соответствии с настоящим Положением и контроль за организацией работы по ее проведению министерствами и ведомствами осуществляется Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам.

V. Отдельные положения проведения аттестации в производственных отраслях народного хозяйства

(раздел дополнительно включен
совместным постановлением ГКНТ СССР и Госкомтруда СССР
от 14 ноября 1986 года NN 486; 489)

15. Аттестация руководящих работников и специалистов производственных отраслей народного хозяйства (промышленности, строительства, сельского хозяйства, транспорта и связи) проводится периодически, не реже одного раза в три года (мастеров, начальников участков и цехов объединений, предприятий и организаций промышленности — не реже одного раза в два года).

16. В производственных отраслях народного хозяйства аттестационные комиссии кроме рекомендаций, указанных в пункте 7 настоящего Положения, дают рекомендации о присвоении квалификационной категории или классного звания, повышении должностных окладов, установлении надбавок к ним за высокие достижения в труде, а при необходимости — о снижении должностных окладов, изменении или отмене надбавок к ним, понижении квалификационной категории или классного звания отдельным работникам.

17. Руководители объединений, предприятий и организаций производственных отраслей народного хозяйства с учетом рекомендаций аттестационных комиссий принимают решения, кроме предусмотренных пунктом 12 настоящего Положения, также о присвоении или изменении квалификационной категории или классного звания работникам, повышении или понижении должностного оклада работникам в пределах максимальных и минимальных размеров по соответствующей должности, установлении, изменении или отмене надбавок к ним. При этом снижение должностного оклада, понижение квалификационной категории или классного звания производится только с учетом мнения аттестационной комиссии.

Типовой перечень**
должностей руководящих, инженерно-технических работников и
других специалистов промышленности, строительства, сельского хозяйства,
транспорта и связи и других отраслей народного хозяйства, подлежащих
аттестации в соответствии с постановлением Совета Министров СССР
от 26 июля 1973 года N 531

(утв. постановлением ГКНТ СССР и Госкомтруда СССР
от 22 октября 1979 г. N 528/445)

_________________
** В Перечень включены базовые наименования должностей руководящих работников и специалистов. Аттестации подлежат все работники, должности которых перечислены в данном Перечне, а также работники, занимающие должности, образованные от указанных базовых наименований: заместители и помощники руководителей, ведущие, старшие, сменные, дежурные, групповые, районные специалисты, а также специалисты различных квалификационных категорий (конструкторы, модельеры и др. I, II и III категорий). Перечень должностей работников, подлежащих аттестации, может быть расширен министерствами и ведомствами с учетом специфики отраслей народного хозяйства.

Руководители (за исключением руководителей, назначение и освобождение от должности которых производится вышестоящими органами)

Главные и старшие (на правах главных) специалисты всех наименований.
Начальники (заведующие): баз, бюро, групп, инспекций, кабинетов, камер, касс, контор, лабораторий, мастерских, отделений, отделов, парков, питомников, площадок, производств, пунктов, резервов, секторов, складов, служб, станций, участков, филиалов, хозяйств, хранилищ, экспедиций.
Начальники: агентств, аэродромов, аэропортов, башен, буро-взрывных работ, вагонов, вахт, вентиляций, внутрипортовой механизации, водоводов, водопроводов, вокзалов, вычислительных центров, гаражей, гидравлик, гидроузлов, депо, дистанций, доков, драг, каналов, карьеров, колонн, комплексов, котельных, лесных бирж, маршрутов, машин, маяков, мельниц, механизированных горок, нефтегазоразведки, отрядов, очистных сооружений, партий, перевозок, переделов, переправ, погрузочно-разгрузочных работ, подстанций, поездов, портовых надзоров, портовых пунктов, портовых флотов, постов, пристаней, причалов, проходок, пусковых работ, путей, радиостанций, разрезов, разъездов, районов, рейдов, рудников, скважин, смен, составов почтовых вагонов, тоней, транспорта, узлов, управлений, установок, фабрик, цехов (корпусов), шахт, шлюзов, элеваторов, электростанций, эстакад.
Заведующие: архивами, грузовыми дворами, канцеляриями, кладовыми, комнатами, обстановками, пакгаузами, платформами, секциями.
Управляющие: отделениями, сельскохозяйственными фермами (участками).
Руководители: групп, полетов.
Десятники, мастера, производители работ, техноруки, бригадиры животноводческих и растениеводческих бригад.
Капитаны, капитаны-наставники.
Командиры, командиры-наставники.

Специалисты (за исключением специалистов, назначение и освобождение от должности которых производится вышестоящими органами)

Агенты морские
Агрономы всех специальностей и наименований
Администраторы дежурные
Арбитры
Архитекторы
Багермейстеры
Бактериологи
Биологи
Биохимики
Бухгалтеры всех наименований
Бухгалтеры-ревизоры
Ветеринарные врачи
Водолазные специалисты
Геодезисты
Геологи
Геофизики
Гидроакустики
Гидрогеологи
Гидрографы
Гидрологи
Гидрометеорологи
Гидротехники
Дежурные (на железнодорожном транспорте)
Дессинаторы
Диспетчеры
Докмейстеры
Зоотехники всех специальностей и наименований
Инженеры всех специальностей и наименований
Инспекторы (по основной деятельности)
Ихтиологи
Ихтиопатологи
Калибровщики
Картографы
Колористы
Конструкторы всех наименований
Конфекционеры
Кранмейстеры, кранмейстеры-капитаны
Лоцманы
Маркшейдеры
Математики
Методисты
Механики, механики-наставники
Микробиологи
Модельеры
Нормировщики
Операторы (диспетчерских служб)
Охотоведы
Переводчики
Программисты
Психологи
Радионавигаторы
Редакторы
Рыбоводы
Сметчики
Составители лоций
Социологи
Спектроскописты
Стивидоры
Строители кораблей
Теплотехники
Технологи всех наименований
Товароведы
Топографы
Фармакологи
Физиологи
Химики
Художники
Художники-модельеры
Штурманы
Экономисты всех специальностей и наименований
Электромеханики
Энергетики
Энохимики
Энтомологи
Юрисконсульты

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
«КОДЕКС»

Аттестация работников: что нужно знать работодателю?

Т. В. Шадрина

Журнал «Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение» № 4/2016

Обязательно ли проводить аттестацию работников? Как правильно организовать ее проведение? Что включить в положение о проведении аттестации и на какие моменты обратить внимание при его разработке? Каковы основные этапы аттестации?

Многие работодатели воспринимают аттестацию работников как нечто формальное. Оно и понятно: четких указаний о порядке и сроках ее проведения в Трудовом кодексе не содержится. Да и нормативных актов в данной области, предназначенных для коммерческих организаций, за последнее время не издавалось (аттестация обязательна только для работников организаций определенных сфер деятельности): законодательством в основном урегулирован порядок проведения аттестации работников бюджетной сферы. Между тем результаты аттестации могут служить основанием для увольнения работника, поэтому рекомендуем со всей ответственностью отнестись к проведению самой аттестации, поскольку трудовые споры нередки и в большинстве случаев судьи встают на сторону работника. О том, как правильно организовать проведение аттестации, читайте в настоящей статье.

Аттестация: как много в этом слове…

Определения аттестации в Трудовом кодексе мы не найдем, но если обратиться к словарям, то можно сказать, что аттестацией является оценка деловых качеств и квалификации работника с целью установления его соответствия занимаемой должности.

Результаты аттестации помогут оптимизировать использование трудовых ресурсов, создать дополнительные стимулы к профессиональному росту работников, сформировать кадровый резерв из наиболее компетентных специалистов, а также уволить работников, квалификация которых не соответствует требованиям, предъявляемым к занимаемым ими должностям.

Рассматривая понятие аттестации, нельзя пройти мимо определения квалификации работника, которое дает ч. 1 ст. 195.1 ТК РФ: это уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника. Характеристика квалификации, необходимой сотруднику для выполнения определенного вида профессиональной деятельности, определяется профессиональным стандартом (ч. 2 ст. 195.1 ТК РФ). В настоящее время разработано уже достаточно большое количество таких стандартов. Они действуют наряду с квалификационными справочниками (ЕКС и ЕТКС): обязанность применять стандарты пока не установлена.

Однако с 1 июля 2016 года вступит в силу ст. 195.3 ТК РФ, согласно ч. 1 которой соблюдать профстандарты обязаны будут все работодатели, для работников которых законами или нормативными правовыми актами установлены специальные требования. Это медицинские и педагогические работники, аудиторы, работники контрактной службы и т. д., то есть те, к кому федеральные законы предъявляют квалификационные требования (в частности, к их образованию).

На основании ч. 2 данной статьи характеристики квалификации, которые содержатся в профессиональных стандартах и обязательность применения которых не установлена, будут применяться работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда.

Таким образом, в настоящее время работодатели для определения квалификации работника для установления его соответствия занимаемой должности пользуются как квалификационными справочниками, так и профессиональными стандартами.

Вопрос

Обязательно ли проводить аттестацию работников?

Аттестация может быть предусмотрена законодательными актами и быть обязательной. Например, аттестация обычно проводится в бюджетных учреждениях в отношении государственных и муниципальных служащих (педагогических работников, работников сферы искусства, медицинских работников и т. п.). А вот для коммерческих организаций, так сказать, частных компаний, аттестация необязательна, если только компания не осуществляет тот вид деятельности, где обязательность проведения аттестации установлена законами. Например, если организация или индивидуальный предприниматель выполняет (оказывает) вспомогательные работы (услуги) при осуществлении перевозок железнодорожным транспортом, аттестация их работников обязательна (ст. 13 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»). А в силу ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасные производственные объекты (объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются и уничтожаются воспламеняющиеся, окисляющие, горючие вещества), должна обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников.

Разрабатываем локальный акт

Частью 2 ст. 81 ТК РФ предусмотрено, что порядок проведения аттестации устанавливается трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников.

Соответственно, если руководство приняло решение о необходимости проведения в компании аттестации работников, нужно разработать локальный нормативный акт, регламентирующий порядок ее проведения.

Перед тем как приступить к разработке такого локального акта, надо проанализировать существующие в компании должности и работы на предмет обязательности аттестации, и если будут выявлены таковые, то нужно учитывать положения нормативных актов, регламентирующих порядок проведения аттестации на них. Если же в компании нет таких должностей и работ, работодатель свободен в установлении процедуры проведения аттестации. Однако мы все-таки рекомендуем ориентироваться:

• на Постановление ГКНТ СССР № 470, Госкомтруда СССР № 267 от 05.10.1973 «Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации руководящих, инженерно-технических работников и других специалистов предприятий и организаций промышленности, строительства, сельского хозяйства, транспорта и связи» (далее – Постановление № 470/267);
• на Положение о порядке проведения аттестации руководящих, научных, инженерно-технических работников и специалистов научно-исследовательских учреждений, конструкторских, технологических, проектных, изыскательских и других организаций науки, утвержденное Постановлением ГКНТ СССР № 38, Госстроя СССР № 20, Госкомтруда СССР № 50 от 17.02.1986.

Отметим, что суды достаточно часто обращаются к названным нормативным актам при рассмотрении споров о восстановлении уволенных по итогам аттестации работников. Например, в Определении Московского городского суда от 10.09.2015 № 4г/8-7875/2015 судебная коллегия сделала вывод, что положение об аттестации ООО ухудшает положение работников по сравнению с Постановлением № 470/267 и не может быть применено. Поскольку истица в соответствии с названным положением отнесена к лицам, не подлежащим аттестации, проведенная работодателем в отношении нее аттестация является незаконной, в связи с чем признается незаконным увольнение по п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Что включить в положение о проведении аттестации и на какие моменты обратить внимание при его разработке? Ответы представим в таблице.

Раздел
Понятие аттестации, ее задачи и цели проведения	Целями аттестации могут быть установление системы поощрений и потребности в повышении квалификации работников, определение уровня квалификации работников для оптимизации процессов производства в дальнейшем или для повышения аттестуемых в должности
Категории работников, в отношении которых может проводиться аттестация, и категории работников, которые не подлежат аттестации	В частности, согласно Постановлению № 470/267 очередную аттестацию не проходят лица, проработавшие в занимаемой должности менее одного года, молодые специалисты в период срока обязательной работы по назначению после окончания учебных заведений, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до одного года
Сроки аттестации	Сроки аттестации могут устанавливаться в зависимости от целей и задач ее проведения, а также от категорий работников, подлежащих аттестации. На практике выделяют плановую (очередную) аттестацию (особенностью такой аттестации является то, что она проводится через определенные промежутки времени (раз в полгода, год,
	три года и т. д.)) и внеплановую (внеочередную) аттестацию (эта аттестация проводится лишь при выявлении факта необходимости ее проведения, например, при возникновении проблем в работе конкретного структурного подразделения (изготовление некачественной продукции)). Здесь же рекомендуем указать пункт, посвященный срокам проведения аттестации для отдельных категорий работников, не прошедших ее вместе с остальными работниками (после отпуска по уходу за ребенком и т. д.), а также длительности ее проведения
Формы аттестации	Устная – собеседование. Оно может проводиться как индивидуально, так и коллегиально. В ходе такого собеседования комиссия задает работнику интересующие ее вопросы, предлагает ему оценить свою работу и заслушивает мнение работника о том, что может сделать работодатель для улучшения результата работы. Письменная – заполнение тестов, опросников. Данная форма проведения аттестации обеспечивает равный подход к оценке уровня профессиональной подготовки и знаний каждого аттестуемого работника. Смешанная – устное собеседование с обязательным ответом в письменном виде на вопросы теста или анкеты
Состав и полномочия аттестационной комиссии	В этом разделе определяется состав аттестационной комиссии с распределением функций ее членов. Как правило, в состав комиссии включаются председатель, члены комиссии (в том числе заместитель председателя), секретарь, а также представитель профсоюза (при наличии) (ч. 3 ст. 82 ТК РФ). Также в комиссию могут входить эксперты из числа высококвалифицированных работников, обладающих достаточными знаниями в определенной области, что позволяет объективно оценить квалификацию подлежащих аттестации работников, а также руководители соответствующих подразделений
Критерии оценки	Критерии оценки устанавливаются исходя из сложности выполняемой работы, а также из возложенных на работника обязанностей. Следовательно, определить соответствие квалификации работника выполняемой им работе можно, только если в трудовом договоре (должностной инструкции) функции работника описаны максимально четко. Если он признан не соответствующим занимаемой должности, а его должностные обязанности документально не закреплены, могут возникнуть споры. Работники, подлежащие аттестации, должны быть ознакомлены с такими критериями заранее, до проведения аттестации
Порядок проведения аттестации, в частности, порядок уведомления работников о ней, проведения заседания аттестационной комиссии, голосования, ведения протокола заседания аттестационной комиссии, ознакомления работников с результатами аттестации после принятия решения членами комиссии	Процедура аттестации должна быть описана как можно подробнее. Например, можно описать порядок ведения протокола заседания аттестационной комиссии, указать на обязательность его заполнения, представить форму протокола и порядок его утверждения и ознакомления работников с результатами аттестации после принятия решения членами комиссии. Хорошо бы зафиксировать вид голосования (открытое (в присутствии аттестуемого) или закрытое (без участия работника)) для принятия решения, а также привести перечень причин, которые являются уважительными и при наличии которых аттестация может переноситься на другой срок. Также нужно установить подразделение или лицо, ответственное за подготовку материалов для представления в аттестационную комиссию (таковым может стать, например, юрисконсульт или отдел персонала), в должностные обязанности которого входит участие в проведении аттестации, а также отразить этапы подготовки к проведению аттестации: формирование списков работников, подлежащих аттестации, информирование руководителей подразделений о необходимости подачи характеристик или аттестационных листов на работников, составление графика проведения аттестации и пр.
Результаты аттестации	В данном разделе нужно закрепить виды решений, которые могут быть приняты в отношении аттестуемого (например, работник соответствует занимаемой должности и рекомендован к переводу в порядке должностного роста, работник соответствует занимаемой должности и рекомендуется к включению в кадровый резерв, работник соответствует занимаемой должности, работник не соответствует занимаемой должности). В этом же разделе можно указать срок, в течение которого работодателю необходимо исполнить рекомендации аттестационной комиссии

Конечно, в локальном акте могут быть и иные разделы, необходимые для конкретной организации. Дополнительно, обычно приложением, вводятся формы документов (например, протокола заседания комиссии, аттестационного листа и пр.).

После согласования всех разделов положения о проведении аттестации оно утверждается руководителем организации: либо изданием приказа, либо проставлением грифа «Утверждено» за подписью руководителя. Отметим, что если положение будет утверждено неуполномоченным лицом, то результаты аттестации, пусть и проведенной в соответствии с правилами, установленными в организации, будут признаны незаконными (см., например, Апелляционное определение Суда Чукотского автономного округа от 27.10.2014 по делу № 33-173/14, 2-25/14).

Помните, с утвержденным положением о проведении аттестации работников следует ознакомить под подпись. В случае возникновения трудового спора работодатель обязан представить доказательства того, что работник был поставлен в известность о возможности оценки результатов его работы и его личных деловых качеств в форме аттестации и о том, что по результатам аттестации работник может быть уволен.

Процедура проведения аттестации

Утвердив положение о проведении аттестации, не стоит думать, что работа закончена: мало прописать все на бумаге, нужно еще организовать аттестацию и провести ее. Обычно аттестация делится на несколько этапов:

1. подготовка к проведению аттестации;
2. проведение аттестации;
3. подведение итогов и принятие мер по итогам аттестации.

Рассмотрим эти этапы подробнее.

На этапе подготовки к проведению аттестации необходимо создать аттестационную комиссию. Делается это приказом, причем можно издать отдельный приказ о создании комиссии, а можно прописать это в приказе о проведении аттестации. Приведем пример.

Общество с ограниченной ответственностью «Мир»

(ООО «Мир»)

12.01.2016 г. Нижний Новгород

№ 17

Приказ

о проведении аттестации в 2016 году

В целях объективной оценки профессиональных и деловых качеств работников ООО «Мир» и в соответствии с положением об аттестации работников, утвержденным 18.03.2014,

приказываю:

1. Для проведения аттестации создать аттестационную комиссию в составе:

• председателя комиссии – директора по персоналу И. И. Ивановой;
• заместителя председателя комиссии – главного бухгалтера И. А. Петровой;
• членов комиссии: старшего инспектора отдела кадров О. И. Сидоровой;

начальника отдела продаж И. П. Васечкина;

…

• секретаря комиссии – офис-менеджера Е. А. Смирновой.

2. Утвердить график проведения аттестации работников на 2016 год (прилагается).

3. Руководителям структурных подразделений в срок до 08.02.2016 подготовить и представить в аттестационную комиссию все необходимые документы на аттестуемых работников.

4. Директору по персоналу И. И. Ивановой в срок до 01.02.2016 ознакомить работников, в отношении которых проводится очередная аттестация, с настоящим приказом и утвержденным графиком аттестации.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Директор Королев П. Л. Королев

С приказом ознакомлены:

Директор по персоналу Иванова, 12.01.2016 И. И. Иванова

Главный бухгалтер Петрова, 12.01.2016 И. А. Петрова

…

На этом же этапе разрабатывается график проведения аттестации работников. В нем необходимо указать не только Ф. И. О. работников и наименования занимаемых ими должностей, но и дату, время и место проведения аттестации, а также привести перечень документов, необходимых для представления в аттестационную комиссию. Кроме того, обязательно предусмотрите в графике графу для ознакомления работника, где он поставит свою подпись. Если сотрудник отказывается знакомиться с графиком проведения аттестации, необходимо сделать соответствующую отметку в графике и составить акт, подтверждающий это.

Лицо, ответственное за подготовку для комиссии документов по аттестуемым работникам, на подготовительном этапе оформляет и собирает необходимые для аттестации документы: отзывы, характеристики, анкеты, отчеты и пр.

Также рекомендуем провести разъяснительную работу с сотрудниками во избежание неправильного толкования ими целей и задач аттестации.

Следующий этап – проведение аттестации. Сама процедура проходит в обозначенном месте. Аттестация должна проводиться в присутствии аттестуемого работника и его непосредственного руководителя. В случае неявки работника на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин или отказа от прохождения аттестации комиссия может провести аттестацию в его отсутствие.

К сведению

Проведение аттестации без работника допускается лишь при наличии письменного ознакомления работника с датой проведения аттестации. При этом работодатель вправе привлечь работника к дисциплинарной ответственности.

В ходе заседания комиссия заслушивает непосредственного руководителя аттестуемого (тот кратко оценивает его профессиональные, деловые и личные качества), рассматривает представленные документы, задает вопросы для выявления уровня профессиональных знаний, проводит письменное тестирование уровня профессиональной подготовки и знаний каждого аттестуемого работника.

Отметим, что важно правильно составлять письменные задания или задавать устные вопросы. Например, в Апелляционном определении Красноярского краевого суда от 24.12.2014 по делу № 33-12241 работник, уволенный за несоответствие занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации, был восстановлен, поскольку ответчик нарушил порядок проведения аттестации: вопросы, указанные в аттестационном листе, не соответствуют требованиям должностной инструкции, отсутствуют ответы истца на вопросы членов комиссии.

К сведению

Оценка сотрудника основывается на его соответствии квалификационным требованиям по занимаемой должности, изложенным в его должностной инструкции, трудовом договоре. При этом должны учитываться профессиональные знания работника, опыт работы, повышение квалификации, переподготовка и другие объективные данные.

Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист (его форма обычно утверждается локальным нормативным актом), который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствующими на заседании и принимающими участие в голосовании. Аттестованный работник должен быть ознакомлен с аттестационным листом под подпись.

Проведение аттестации сопровождается ведением протокола, в который заносится вся информация, в том числе об оценке квалификации работника. Затем члены комиссии проводят обсуждение и принимают решение по каждому аттестуемому в порядке, предусмотренном положением об аттестации (открытым или закрытым голосованием, в присутствии или в отсутствие работника и пр.). Решение комиссии закрепляется в протоколе и доводится до сведения работников под подпись в установленные сроки. После завершения процедуры аттестации в личную карточку работника вносится соответствующая информация.

Завершающим этапом аттестации является принятие работодателем решения, которое оформляется приказом. По итогам аттестации кого-то из аттестованных, возможно, поощрят или предложат ему перевод на вышестоящую должность, а кого-то, вероятно, будет решено уволить.

С таким приказом (об итогах аттестации) необходимо ознакомить всех заинтересованных работников.

Подведем итог

Как вы поняли, аттестация персонала – достаточно сложный и многоэтапный процесс. Поэтому работодателю необходимо серьезно подойти к созданию собственного положения о проведении аттестации работников и учесть все нюансы особенностей трудовых отношений в организации и нормы законодательства. Кроме такого локального акта в любой организации, решившей проводить аттестацию работников, должны быть приказ о проведении аттестации, график аттестации, приказ об утверждении аттестационной комиссии и положение о ее работе, протоколы заседания комиссии, документация по экспертизе различных качеств работника, а также другие документы, информация о которых и формы которых могут содержаться в положении об аттестации. Если все сделать правильно, работнику трудно будет оспорить несоответствие занимаемой должности.

Введена Федеральным законом от 02.05.2015 № 122-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Об утверждении Правил и разрешительных требований по аттестации инженерно-технических работников, участвующих в процессе проектирования и строительства

В соответствии с подпунктом 23-19) статьи 20 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила и разрешительные требования по аттестации инженерно-технических работников, участвующих в процессе проектирования и строительства.

2. Комитету по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и управления земельными ресурсами Министерства национальной экономики Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе «Әділет»;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования.

Министр
национальной экономики
Республики Казахстан	Е. Досаев

«Согласован»

Министр по инвестициям и развитию

Республики Казахстан

________________ А. Исекешев

10 декабря 2015 года

Утверждены приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 26 ноября 2015 года № 734

Правила и разрешительные требования
по аттестации инженерно-технических работников, участвующих в
процессе проектирования и строительства
Глава 1. Общие положения

Сноска. Заголовок главы 1 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 30.07.2019 № 583 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования).

1. Настоящие правила и разрешительные требования по аттестации инженерно-технических работников, участвующих в процессе проектирования и строительства (далее – Правила и разрешительные требования) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» и определяют порядок проведения аттестации инженерно-технических работников, осуществляющих деятельность в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

2. В настоящих Правилах и разрешительных требования применяются следующие понятия:

1) аттестация – процедура официального признания аттестационным центром полномочий инженерно-технических работников, участвующих в процессе проектирования и строительства;

2) аттестационный центр – юридическое лицо, прошедшее в установленном порядке процедуру аккредитации в уполномоченном органе;

3) квалификационный аттестат – аттестат удостоверяющий статус инженерно-технического работника по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам и разрешительным требованиям;

4) инженерно-технический работник – физическое лицо, имеющее среднее профессиональное или высшее образование, осуществляющее организацию и руководство производственным процессом в сфере архитектуры, градостроительства и строительства;

5) заявитель – физическое лицо, претендующее на получение квалификационного аттестата;

6) уполномоченный орган – ведомство центрального государственного органа, осуществляющего руководство в сфере государственного управления архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

3. Аттестация проводится в целях определения уровня профессиональной подготовки и компетентности инженерно-технических работников, знаний государственных нормативов в области архитектуры, градостроительства и строительства, улучшения качества осуществляемых ими работ, изучения новых требований с учетом изменений, происходящих в строительной отрасли.

4. Аттестация проводится для заявителей и инженерно-технических работников в составе проектных или строительно-монтажных организаций.

5. Состав инженерно-технических работников проектных и строительно-монтажных организаций подразделяется на специализации согласно Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденного приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 21 мая 2012 года № 201-ө-м (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 7755).

6. Разрешительные требования к образованию и опыту работы инженерно-технических работников, указаны в приложении 2 к настоящим Правилам и разрешительным требованиям (далее – разрешительные требования).

Глава 2. Порядок аттестации

Сноска. Заголовок главы 2 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 30.07.2019 № 583 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования).

7. Для прохождения аттестации заявители направляют в аттестационный центр следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам и разрешительным требованиям;

2) копию документа, удостоверяющего личность заявителя;

3) нотариально засвидетельствованную копию диплома о высшем профессиональном образовании (при наличии ученой степени и ученого звания – копии соответствующих документов);

4) нотариально засвидетельствованную копию трудовой книжки либо иных документов, подтверждающих стаж работы;

5) нотариально засвидетельствованные копии иностранных сертификатов, аттестатов и других документов, подтверждающих квалификацию по соответствующим специализациям в случае их наличия.

Нотариального засвидетельствования не требуется в случае представления заявителем оригинала документа для сверки сотруднику аттестационного центра.

8. В случае представления неполного комплекта документов для аттестации, аттестационный центр не принимает предоставленные документы заявителя.

9. Срок рассмотрения заявления с момента сдачи пакета документов в аттестационный центр – 15 (пятнадцать) рабочих дней.

10. Документы на соответствие разрешительным требованиям, а также выявление совмещения деятельности в других организациях рассматриваются ответственным сотрудником, назначаемым приказом руководителя аттестационного центра.

Сноска. Пункт 10 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 30.07.2019 № 583 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования).

10-1. Документы, представленные заявителями хранятся в архиве аттестационного центра в течении 5 (пяти) лет на электронном и (или) бумажном носителе.

Сноска. Правила дополнены пунктом 10 приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 30.07.2019 № 583 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования).

11. По результатам рассмотрения представленных документов на соответствие разрешительным требованиям по аттестации инженерно-технических работников участвующих в процессе проектирования и строительства, указанным в приложении 2 к настоящим Правилам и разрешительным требованиям (далее – приложение 2), в течение одного рабочего дня приказом аттестационного центра утверждается график проведения тестирования и приказ, в котором оформлены в отношении каждого заявителя следующие решения:

1) допущен к тестированию;

2) не допущен к тестированию.

12. Аттестационный центр уведомляет заявителей о месте, дате и времени проведения тестирования, либо о причинах недопущения к тестированию письменно в течение трех рабочих дней со дня подписания приказа.

13. Тестирование проводится не позднее пяти рабочих дней со дня уведомления заявителя и предусматривает следующие требования и процедуры:

1) проведение тестирования автоматизированным компьютерным способом на государственном или русском языках по выбору заявителя;

2) допуск заявителей на тестирование осуществляется по предъявлению документа, удостоверяющего личность;

3) сотрудники аттестационного центра ознакамливают тестируемых с процедурой проведения тестирования;

4) заявителю не допускается во время тестирования разговаривать и покидать помещение, использовать персональные электронные устройста (в том числе компьютеры, мобильные телефоны) и бумажные носители во время тестирования;

5) сотрудники аттестационного центра удаляют с тестирования заявителей, нарушивших требования и процедуры проведения тестирования, указанные в пункте 13 настоящих Правил и разрешительных требований, с составлением соответствующего акта (в произвольной форме);

6) подсчет правильных ответов компьютерного тестирования проводится автоматически компьютерной программой;

7) ознакомление с результатами тестирования проводится сразу после завершения теста.

14. Время, отпущенное на тестирование составляет 120 минут. Тест состоит из 100 вопросов по выбранной специализации. Тестовые вопросы разрабатываются и утверждаются уполномоченным органом.

15. Пороговый уровень для прохождения тестирования составляет:

1) для заявителей указанных в подпунктах 1, 2, 3, 5 и 6 разрешительных требований по аттестации инженерно-технических работников участвующих в процессе проектирования и строительства, указанным в приложении 2 к настоящим Правила и разрешительным требованиям – 70 правильных ответов;

2) для всех остальных заявителей – 60 правильных ответов.

16. Количество повторной пересдачи аттестации не ограничено.

17. На основании результатов тестирования в отношении каждого заявителя выносится одно из следующих решений:

1) аттестован;

2) не аттестован.

18. Аттестационный центр в течение двух рабочих дней со дня проведения тестирования выдает оформленный квалификационный аттестат заявителю в случае прохождения тестирования, либо уведомляет о не прохождении аттестации письменно.

19. Результаты аттестации утверждаются приказом аттестационного центра.

20. Информация об аттестованных инженерно-технических работниках размещается на официальном интернет-ресурсе уполномоченного органа.

21. Аттестационный центр ежемесячно до 10 числа следующего за отчетным месяцем направляет в уполномоченный орган на бумажном носителе, за подписью руководителя аттестационного центра и в электронной форме в формате Excel следующую информацию:

1) количество выданных квалификационных аттестатов, включенных в Реестр аттестованных инженерно-технических работников по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам и разрешительным требованиям;

2) количество отказов в выдаче квалификационных аттестатов;

3) список лиц, обратившихся для получения квалификационных аттестатов.

Сноска. Пункт 21 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 30.07.2019 № 583 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования).

Приложение 1 к Правилам и разрешительным требованиям по аттестации инженерно-технических работников, участвующих в процессе проектирования и строительства

Сноска. Приложение 1 в редакции приказа и.о. Министра национальной экономики РК от 17.06.2016 № 267 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования).

Форма

Квалификационный аттестат

Настоящим удостоверяется, что:

фамилия, имя, отчество (при его наличии)

присвоен статус аттестованного инженерно-технического работника:

по специализации:

(указать пункт приложения 2 Правил и разрешительных требований)

в штате проектной/строительной организации (нужное подчеркнуть)

Руководитель аттестационного

центра __________ _______________________________________________

подпись фамилия, имя, отчество (при его наличии)

М.П.

г. Астана (пример) «____» _____________ 20__ г.

Приложение 2 к Правилам и разрешительным требованиям по аттестации инженерно-технических работников участвующих в процессе проектирования и строительства

Разрешительные требования по аттестации инженерно-технических работников участвующих в процессе проектирования и строительства

Сноска. Приложение 2 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 30.07.2019 № 583 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования).

№ п/п	Специализация аттестации	Квалификационные требования
		Образование	Опыт работы
Глава 1. Проектная деятельность
	Главный инженер проекта	Высшее, в сфере строительства	Не менее пяти лет по проектированию объектов в должности специалиста и (или) руководителя в соответствующей области
	Главный архитектор проекта	Высшее, в сфере архитектуры	Не менее пяти лет по проектированию объектов в должности специалиста и (или) руководителя в соответствующей области
	Главный конструктор: по несущим и ограждающим конструкциям: гидротехник; строительное проектирование. по инженерным сетям и сооружениям: теплогазоснабжение и вентиляция; водоснабжение и канализация/водоснабжение и водоотведение; инженер связи; инженер-электрик; инженер нефти и газа. по транспортному строительству: инженер автомобильных дорог и аэродромов; инженер мостов и тоннелей; инженер железнодорожных путей. по технологическому оборудованию.	Высшее, в сфере строительства по специальности, в зависимости от направления работы	Не менее пяти лет по проектированию объектов в должности специалиста и (или) руководителя в соответствующей области
	Ведущий инженер проектировщик по архитектуре: по несущим и ограждающим конструкциям: гидротехник; строительное проектирование. по инженерным сетям и сооружениям: теплогазоснабжение и вентиляция; водоснабжение и канализация/водоснабжение и водоотведение; инженер связи; инженер-электрик; инженер нефти и газа. по транспортному строительству: инженер автомобильных дорог и аэродромов; инженер мостов и тоннелей; инженер железнодорожных путей. по технологическому оборудованию.	Высшее, в сфере строительства по специальности, в зависимости от направления работы Среднее, в сфере строительства по специальности, в зависимости от направления работы	Не менее трех лет по проектированию объектов в должности специалиста соответствующей области Не менее пяти лет по проектированию объектов в должности специалиста соответствующей области
Глава 2. Строительно-монтажные работы
	Главный инженер	Высшее, в сфере строительства по специальности, в зависимости от направления работы	Не менее пяти лет по осуществлению технического надзора и (или) на руководящих должностях в строительных организациях, в том числе не менее одного года в должности главного инженера или заместителя главного инженера
	Начальник производственно-технического отдела	Высшее, в сфере строительства по специальности, в зависимости от направления работы	Не менее пяти лет в должности специалиста и (или) руководителей в строительных организациях, в том числе не менее одного года в должности начальника или заместителя начальника производственно-технического отдела
	Начальник участка: по несущим и ограждающим конструкциям: гидротехник; строительное проектирование. по инженерным сетям и сооружениям: теплогазоснабжение и вентиляция; водоснабжение и канализация/водоснабжение и водоотведение; инженер связи; инженер-электрик; инженер нефти и газа. по транспортному строительству: инженер автомобильных дорог и аэродромов; инженер мостов и тоннелей; инженер железнодорожных путей. по технологическому оборудованию.	Высшее, в сфере строительства по специальности, в зависимости от направления работы Среднее, в сфере строительства по специальности, в зависимости от направления работы	Не менее трех лет в должности мастера либо производителя работ строительного участка/объекта, технического надзора. Либо не менее пяти лет в других должностях на строительном участке Не менее пяти лет в должности мастера либо производителя работ строительного участка/объекта, технического надзора. Либо не менее семи лет в других должностях на строительном участке
	Производитель работ: по несущим и ограждающим конструкциям: гидротехник; строительное проектирование. по инженерным сетям и сооружениям: теплогазоснабжение и вентиляция; водоснабжение и канализация/водоснабжение и водоотведение; инженер связи; инженер-электрик; инженер нефти и газа. по транспортному строительству: инженер автомобильных дорог и аэродромов; инженер мостов и тоннелей; инженер железнодорожных путей. по технологическому оборудованию.	Высшее, в сфере строительства по специальности, в зависимости от направления работы Среднее, в сфере строительства по специальности, в зависимости от направления работы	Не менее трех лет в должности мастера либо производителя работ строительного участка/объекта, технического надзора. Либо не менее пяти лет в других должностях на строительном участке Не менее пяти лет в должности мастера либо производителя работ строительного участка/объекта, технического надзора. Либо не менее семи лет в других должностях на строительном участке
	Мастер: по несущим и ограждающим конструкциям: гидротехник; строительное проектирование. по инженерным сетям и сооружениям: теплогазоснабжение и вентиляция; водоснабжение и канализация/водоснабжение и водоотведение; инженер связи; инженер-электрик; инженер нефти и газа. по транспортному строительству: инженер автомобильных дорог и аэродромов; инженер мостов и тоннелей; инженер железнодорожных путей. по технологическому оборудованию	Высшее, в сфере строительства по специальности, в зависимости от направления работы Среднее, в сфере строительства по специальности, в зависимости от направления работы	Не менее одного года в должности мастера либо технического надзора. Либо не менее пяти лет в других должностях на строительном участке Не менее трех лет в должности мастера либо технического надзора. Либо не менее пяти лет в других должностях на строительном участке

Приложение 3 к Правилам и разрешительным требованиям по аттестации инженерно-технических работников участвующих в процессе проектирования и строительства

Форма

В _________________________________________________________________

полное наименование аттестационного центра

от ________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество (при его наличии)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать квалификационный аттестат по специализации

(указать пункт приложения 2 Правил и разрешительнх требований)

Состою в штате проектной/строительной организации (нужное

подчеркнуть)

Сведения о физическом лице:

1. Дата рождения:

2. Данные документа, удостоверяющего личность:

(ИИН, серия, номер, кем и когда выдан)

3. Образование:

(наименование учебного заведения, дата окончания, номер диплома)

4. Адрес проживания, домашний и сотовые телефоны:

5. Место работы:

(наименование организации, адрес, телефон)

6. Язык тестирования:

7. Прилагаемые документы:

__________ ________________________________________

подпись фамилия, имя, отчество (при его наличии)

Приложение 4 к Правилам и разрешительным требованиям по аттестации инженерно-технических работников участвующих в процессе проектирования и строительства

Сноска. Приложение 4 в редакции приказа и.о. Министра национальной экономики РК от 17.06.2016 № 267 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования).

Форма

Реестр аттестованных инженерно-технических работников

№ п/п	Фамилия, имя, отчество аттестованного инженерно технического работников (при его наличии)	ИИН	Дата выдачи и номер квалификационного аттестата	Место работы и специализация	Аттестационный центр

Открыть в формате Word

ООО

«ХХХХХХ»

Положение

об организации и проведении аттестации руководящих, инженерно-технических работников и других служащих

ООО «ХХХХХХ»

Департамент управления персоналом

	Страница
1. Общие положения
2. Сроки проведения аттестации и состав аттестационных комиссий
3. Порядок проведения аттестации
4. Решения, принимаемые по результатам аттестации
5. Отдельные положения проведения аттестации
Приложения
1. Перечень должностей руководящих, инженерно-технических работников и других служащих ООО «ХХХХХХ», подлежащих аттестации (за исключением руководителей и специалистов, назначение и освобождение от должностей которых производится Советом директоров)
2. Примерный перечень показателей для оценки квалификации ИТР и служащих (для составления отзыва-характеристики)
3. Бланк аттестационного листа
4. Формы листов экспертной оценки
4.1. Форма листа экспертной оценки руководителей среднего уровня управления
4.2. Форма листа экспертной оценки линейных руководителей (мастер, начальник участка)
4.3. Форма листа экспертной оценки инженерно-технических работников и других специалистов
5. Форма протокола заседания постоянно действующей аттестационной комиссии

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано в целях объективной оценки руководящих, инженерно-технических работников и других служащих предприятия.

Оценка персонала предоставляет возможность получения необходимой информации о работниках предприятия для разработки кадровых программ и предназначается для определения направлений развития персонала.

Основой для аттестации работников служит комплексная оценка их деятельности, включая профессиональные, деловые и личные качества работника, а также результаты его труда.

1.2. Аттестация проводится в целях наиболее рационального использования специалистов, повышения эффективности их труда и ответственности, дальнейшему улучшению подбора, подготовки кадров и повышению их деловой квалификации.

1.3. Аттестация руководящих, инженерно-технических работников и других служащих ООО «ХХХХХХ» призвана и позволяет:

— определить уровень профессиональной подготовки (квалификации), соответствие работника занимаемой должности (выполняемой работе);

— выявить перспективы использования потенциальных способностей и возможностей работника;

— стимулировать рост профессиональной компетентности работников предприятия;

— совершенствовать деятельность предприятия по подбору и расстановке персонала;

— создать Резерв кадров на выдвижение;

— обеспечить возможность долгосрочного планирования передвижения кадров, а также своевременного освобождения работника от должности и перевода на работу, соответствующую его квалификации;

— определить необходимость повышения квалификации, обучения, подготовки и переподготовки работников;

— повысить продуктивность управленческого труда и развитие творческой инициативы.

1.4. Аттестация проводится во всех службах и производствах предприятия.

Аттестацию проходят все работники предприятия в соответствии с Перечнем должностей руководящих, инженерно-технических работников и других служащих ООО «ХХХХХХ», подлежащих аттестации (Приложение 1).

В очередную аттестацию не включаются:

— лица, проработавшие в занимаемой должности менее одного года;

— молодые специалисты в период срока обязательной работы по назначению после окончания учебных заведений;

— беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до одного года.

1.5. Руководящие работники предприятия, назначение и освобождение от должности которых производится решением Совета директоров, аттестации не подлежат.

2. СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ И СОСТАВ АТТЕСТАЦИОННЫХ КОМИССИЙ

2.1. Очередная аттестация персонала предприятия проводится периодически:

— для мастеров, начальников участков и цехов предприятия — не реже одного раза в два года;

— для остальных категорий руководящих работников и специалистов — не реже одного раза в три года.

Сроки, а также график проведения аттестации утверждаются директором ООО «ХХХХХХ» и доводятся до сведения аттестуемых работников не менее, чем за один месяц до начала аттестации.

2.2. Директор ООО «ХХХХХХ» имеет право своим приказом назначить внеочередную аттестацию в следующих случаях:

— при необходимости оценки деятельности и качеств работника в случае повышения его в должности;

— при повышении квалификационной категории;

— при отборе на учебу для повышения квалификации;

— при изменении структуры предприятия, условий и размеров оплаты труда;

— при решении вопроса об изменении должностного оклада работника;

— при необходимости выявления причины неудовлетворительной работы структурного подразделения ООО «ХХХХХХ» или отдельного работника (в случаях снижения эффективности труда, неблагоприятного социально-психологического климата и т. п.).

2.3. Для проведения аттестации на предприятии формируется постоянно действующая аттестационная комиссия (председатель, секретарь и члены комиссии).

Состав постоянно действующей аттестационной комиссии (далее аттестационная комиссия) утверждается приказом директора ООО «ХХХХХХ».

В состав аттестационной комиссии включаются руководящие работники, высококвалифицированные специалисты предприятия.

В случае необходимости допускается создание нескольких аттестационных комиссий.

3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ

3.1. Процедура аттестации руководящих, инженерно-технических работников и других служащих ООО «ХХХХХХ» состоит из трех основных этапов:

1) Подготовка к проведению аттестации;

2) Аттестация;

3) Принятие решений по результатам аттестации.

3.2. Основанием для проведения аттестации персонала является приказ директора ООО «ХХХХХХ».

Отдел кадров составляет списки руководящих, инженерно-технических работников и других служащих ООО «ХХХХХХ», подлежащих аттестации, и совместно с председателем аттестационной комиссии определяют порядок и регламент проведения аттестации.

3.3. Процедура аттестации обязательна для всех руководящих, инженерно-технических работников и других служащих, проработавших на предприятии более одного года.

Контроль за подготовкой и проведением аттестации данной категории работников возлагается на отдел кадров (секретарей аттестационных комиссий) и непосредственных руководителей лиц, подлежащих аттестации.

3.4. Необходимыми документами для проведения аттестации работника являются:

3.4.1. Отзыв-характеристика, составленный непосредственным руководителем аттестуемого работника и согласованный с начальником департамента (службы), в который входит данный работник.

Объем и содержание характеристики должны соответствовать «Примерному перечню показателей для оценки квалификации ИТР и служащих» (Приложение 2).

Отзыв-характеристика представляется в аттестационную комиссию (ее секретарю) не позднее, чем за две недели до аттестации.

Аттестуемый работник должен быть ознакомлен с представленным на него отзывом-характеристикой не менее, чем за неделю до аттестации.

В случае несогласия с составленным на него отзывом-характеристикой аттестуемый работник вправе заявить об этом и представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей трудовой деятельности за предшествующий период.

3.4.2. Аттестационный лист (Приложение 3), подготовленный непосредственным руководителем аттестуемого работника (п.п. 1-7 аттестационного листа, остальная часть заполняется непосредственно на заседании аттестационной комиссии).

3.4.3. Аттестационный лист предыдущей аттестации (если таковая проводилась).

3.4.4. Оценочный лист (Приложение 4/1, 4/2, 4/3), оформляемый непосредственно на заседании аттестационной комиссии.

3.4.5. Протокол заседания аттестационной комиссии (Приложение 5) и книга регистрации протоколов.

3.5. Аттестационная комиссия на своем заседании рассматривает представленные материалы и заслушивает сообщение руководителя подразделения, в котором работает аттестуемый, дающего краткую оценку профессиональных, деловых и личных качеств работника, заслушивает самого работника.

Оценка работы аттестуемого работника принимается с учетом:

-личного вклада в выполнение планов работы ООО «ХХХХХХ», особенно заданий по внедрению новой техники и технологии, совершенствованию организации труда и производства;

-соблюдения трудовой и производственной дисциплины;

-квалификации и исполнения должностных обязанностей, установленных в соответствии с «Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих», должностными инструкциями.

При неявке аттестуемого работника на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин комиссия вправе провести аттестацию в его отсутствие.

3.6. На основе представленных материалов и сообщений, с учетом обсуждения результатов работы и деловых качеств работника, аттестационная комиссия дает одну из следующих оценок деятельности работника:

— соответствует занимаемой должности;

— соответствует занимаемой должности при условии улучшения работы и выполнения рекомендаций аттестационной комиссии с повторной аттестацией через 6 месяцев; — 12 месяцев;

— не соответствует занимаемой должности (с обязательным указанием причин и мотивов несоответствия).

3.7. Решения аттестационной комиссии принимаются открытым голосованием. В голосовании участвуют члены комиссии, присутствующие на данном заседании.

Голосование по результатам обсуждения проводится в отсутствие аттестуемого работника.

Проведение аттестации и голосование считается правомочным при участии в нем не менее 2/3 числа членов утвержденного состава аттестационной комиссии.

Результаты голосования определяются большинством голосов и заносятся в протокол заседания аттестационной комиссии.

При равенстве голосов в оценке деятельности аттестуемый работник признается соответствующим занимаемой должности.

3.8. Аттестационная комиссия вправе давать рекомендации:

-о продвижении отдельных работников на вышестоящие должности или других поощрениях за достигнутые успехи;

-по улучшению деятельности аттестуемых работников, повышению их деловой квалификации;

-об освобождении от занимаемой должности и переводе на другую работу (понижение в должности).

3.9. Оценка деятельности работника, прошедшего аттестацию, и рекомендации аттестационной комиссии заносятся в лист экспертной оценки и аттестационный лист.

Аттестационный лист подписывается председателем, секретарем и членами комиссии, принимавшими участие в обсуждении и голосовании.

Оценочный лист подписывается председателем и секретарем комиссии.

Результаты аттестации сообщаются аттестуемому непосредственно после подведения итогов голосования.

3.10. Материалы аттестации передаются директору ООО «ХХХХХХ» для принятия решения.

Аттестационный лист и лист экспертной оценки, отзыв-характеристика работника, проходившего аттестацию, хранятся в его личном деле.

4. РЕШЕНИЯ, ПРИНИМАЕМЫЕ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ АТТЕСТАЦИИ

4.1. После завершения работы аттестационных комиссий на предприятии разрабатываются с участием руководителей служб и главных специалистов мероприятия, направленные на:

-выполнение рекомендаций аттестационной комиссии;

-дальнейшее совершенствование системы повышения квалификации кадров;

-широкое использование научных методов управления производством и организации труда.

Организуется контроль за осуществлением данных мероприятий.

4.2. Директор ООО «ХХХХХХ» с учетом рекомендаций аттестационной комиссии в установленном порядке применяет к работникам:

-соответствующие меры поощрения;

-решение о переводе работника, признанного по результатам аттестации не соответствующим занимаемой должности, на другую работу с согласия работника;

-при невозможности перевода работника с его согласия на другую работу директор ООО «ХХХХХХ» имеет право в установленном порядке расторгнуть трудовой договор с работником в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Все решения по результатам проведения аттестации работников должны быть реализованы в срок не более двух месяцев со дня ее проведения.

По истечении указанного срока понижение категории, снижение размера должностного оклада, уменьшение или отмена надбавок к нему, а также перевод работника на другую работу или расторжение с ним трудового договора по результатам данной аттестации не допускаются.

Время болезни и отпуска работника в двухмесячный срок не засчитывается.

4.3. Итоги аттестации работников обсуждаются на производственных собраниях и совещаниях служб предприятия. При этом анализируются результаты, соблюдение порядка и условий ее проведения.

4.4. Директор ООО «ХХХХХХ» обеспечивает руководство работой по аттестации персонала предприятия, осуществляет систематический контроль за правильностью ее проведения и принимает меры по совершенствованию на предприятии работы по аттестации на основе глубокого изучения, анализа и обобщения опыта аттестации работников в условиях рыночной экономики.

4.5. Трудовые споры по поводу реализации решений аттестационных комиссий, связанные с увольнением или переводом работников, признанных по результатам аттестации не соответствующими занимаемой должности, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о порядке разрешения индивидуальных трудовых споров.

5. ОТДЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ

5.1. Аттестационные комиссии кроме рекомендаций, указанных в п. 3.8 настоящего Положения, при необходимости вправе давать рекомендации:

-о присвоении (повышении) квалификационной категории;

-о повышении должностных окладов (в пределах максимальных и минимальных размеров по соответствующей должности) или установления надбавок к ним;

-о понижении квалификационных категорий.

5.2. Директор ООО «ХХХХХХ» с учетом рекомендаций аттестационных комиссий принимает следующие решения, кроме предусмотренных п. 4.2 настоящего Положения:

-о повышении или изменении квалификационной категории;

-о повышении или понижении должностного оклада работникам (в установленных штатным расписанием пределах), установлении, изменении или отмене надбавок к ним.

При этом изменения должностных окладов и квалификационной категории производится только с учетом мнения аттестационной комиссии.

5.3. Срок действия настоящего Положения устанавливается с момента утверждения до особого указания об его отмене.