Поняття трудового стажу

Виды трудового стажа

Рано или поздно каждого человека ожидает выход на пенсию. Размер ежемесячной социальной выплаты у каждого пенсионера при этом рассчитывается в индивидуальном порядке, и зависит от ряда факторов. Одним из них является продолжительность трудового стажа.

В настоящее время в российском законодательстве имеется несколько определений стажа, а точнее – его разновидностей. Каждый из этих видов даёт гражданину право на определённые преференции в разных областях социального обеспечения. Так что такое трудовой стаж, для чего он нужен и какие его виды существуют?

Согласно трудовому законодательству, сегодня в России установлены следующие виды стажа:

• Общий.
• Специальный.
• Стаж по определённой специальности.
• Непрерывный.

Под общим стажем работы подразумевается вся продолжительность официальной трудовой деятельности гражданина, начиная от первого трудоустройства и заканчивая выходом на заслуженный отдых. Общий трудовой стаж также включает и некоторые отрезки времени, когда человек де-факто не работал по какой-либо уважительной причине:

• Обучение в высших учебных заведениях.
• Отпуск по уходу за ребёнком до исполнения ему полутора лет.
• Отпуск в связи с беременностью и родами («декретный»).
• Временная потеря работы с постановкой на официальный учёт в ЦЗ.
• Срочная служба в вооружённых силах и прочих структурах, приравненных к ним (внутренние войска МВД и Росгвардии, погранслужба).
• Уход за родственником-инвалидом, чей возраст превысил 80 лет.
• Уход за несовершеннолетним ребёнком-инвалидом.
• Нахождение в учреждениях Службы исполнения наказаний (тюрьма, исправительная колония).
• Ежегодный основной оплачиваемый отпуск, отпуск за свой счёт, пребывание на больничном.
• Жёнам военнослужащих, проживающих вместе с мужем в отдалённых гарнизонах без возможности трудоустройства.
• Жёнам дипломатов, проживающих за границей без возможности трудоустройства.

При расчете общего стажа, в него засчитывается время отбывания тюремного наказания только в том случае, если человек был впоследствии признан невиновным и реабилитирован. Для женщин, занятых уходом за малолетними детьми, засчитывается максимально 4 полуторагодичных срока. То есть, время ухода за пятым и последующими новорождёнными в общий стаж уже не войдёт. Для жён военнослужащих и дипломатических работников данный временной лимит определён в пять лет.

Специальный трудовой стаж определялся ранее в качестве отдельно исчисляемого вида стажа. Данный термин, фигурировавший в пенсионном законодательстве, принятом в 1990 г., сегодня исключён из статей Закона о пенсиях. Однако, на деле, положения о специальном исчислении стажа продолжает действовать при расчёте пенсий в некоторых отраслях народного хозяйства. Так, специальный расчёт стажа используется для людей, занятых на опасных и вредных для здоровья производствах, трудящихся в сложных климатических условиях (на Крайнем севере и районах, приравненных к нему).

Непрерывным считается стаж только в том случае, если промежуток времени между увольнением с одного места работы и трудоустройством на другое не превышает установленного срока. Для разных видов деятельности этот промежуток может быть различным:

• 1 месяц – стандартный срок для рабочих и служащих;
• 2 месяца — для лиц, работавших в условиях Крайнего севера после окончания трудового договора; для эмигрантов из других стран до момента трудоустройства в России; для лиц, работавших за рубежом в российских фирмах, по окончании контракта.
• 3 месяца – для работников, уволенных в связи с ликвидацией рабочих мест; для людей с инвалидностью; учителей начальной школы.

Стаж по специальности определяет продолжительность трудовой деятельности в конкретной отрасли, на определённом посту или профессии. Позволяет определить опыт работы гражданина, а, следовательно, уровень его трудовых навыков при приёме на работу.

Стаж по специальности

Время работы человека в какой-то определённой сфере труда не предполагает предоставления ему каких-либо льгот, доплат или иных преференций. Основной смысл продолжительности срока работы по специальности – дать понять работодателю при приёме сотрудника, что перед ним находится человек с определённым опытом и обладающий некими профессиональными навыками. Соответственно, чем больше стаж работы по требуемой специальности, тем выше шансы такого соискателя получить рабочее место в организации.

Однако, в ряде профессий сроки работы по специальности могут оказывать влияние и на карьерный рост служащего. Например, в Вооружённых силах, для получения очередного звания служащий должен иметь определённый срок службы в нижестоящем чине. Присвоение последующего звания. Внеочередное присвоение звания возможно только в виде поощрения за какие-либо заслуги. А на определённых должностях опыт работы является основным условием для принятия на службу.

Так, для допуска к экзаменам на звание адвоката, юрист должен иметь, кроме профильного образования, определённый стаж практической работы. Для назначения на должность прокурора области или республики, работник юстиции должен отработать не менее 7-ми лет в нижестоящих должностях.

Как видим, несмотря на реформу и введение нового порядка исчисления пенсий и зарплат, стаж трудовой деятельности остаётся немаловажным фактором, влияющим на размер и порядок социальных выплат.

«Восстановление» стажа

К сожалению, часто бывает, что трудовой стаж попросту «теряется». Произойти это может при утере трудовой книжки. До введения электронной базы данных ПФ и пенсионного страхования, она являлась основным документом, согласно которому вычислялся как суммарный, так и специальный трудовой стаж. Поэтому с утратой трудовой книжки возникает необходимость в подтверждении своей трудовой деятельности до заключения договора ОПС.

Подтвердить же это порой бывает очень непросто. Хорошо, если предприятие, на котором трудился человек несколько десятилетий назад, сохранилось до сих пор. Но тысячи предприятий советского периода не пережили смутных 90-х годов, да и сегодня по стране банкротятся и закрываются сотни больших и малых организаций ежегодно.

Помочь восстановить утерянный стаж поможет профессиональный юрист, специализирующийся на вопросах трудовых взаимоотношений. Специалист сможет грамотно составить запросы в соответствующие органы, помочь в сборе пакета подтверждающей документации. А при необходимости – представить интересы клиента в любых судебных и административных инстанциях.

Чем специальный стаж отличается от страхового стажа? Специальный трудовой стаж и выслуга лет — идентичные понятия, описывающие последовательность действий работника по получению права на ежемесячную государственную дотацию. Отдельные категории застрахованных лиц вправе обратиться в ПФ с соответствующим заявлением на установление социальной выплаты. До подачи обращения в ПФР будущему пенсионеру необходимо ознакомиться с правилами учета специального стажа, а также с отдельными приказами регулирующих органов, которые относятся к должности трудящегося. Заявителю также нужно подготовиться к возможному отстаиванию своих прав в суде.

Общий и специальный страховой стаж: понятие, назначение и основные отличия

Совокупный страховой стаж — это подтверждение ПФР времени работы сотрудника в организации по установленной форме, с учетом нестраховых категорий деятельности, таких как: социальная забота об инвалиде I группы, получение пособия при временной нетрудоспособности и др. Страховой стаж в настоящее время используется как база для начисления пенсии, с учетом накопленных трудовых коэффициентов.

Основной нормативный акт по назначению страховых пособий по старости — это Закон № 400 от 28.12.2013.

При расчете пенсионного обеспечения также учитываются положения Закона № 255 от 29.12.2006, который устанавливает последовательность выплат по нетрудоспособности и материнству.

Застрахованное лицо для получения указанных выплат должно иметь необходимый стаж, который указан в Приложении № 3 к Закону № 400-ФЗ. Кроме этого, сумма накопленных трудовых коэффициентов должна быть больше 30 баллов (ст. 8 Закона № 400).

Понятие «специальный стаж» связано с осуществлением такого труда, который позволяет оформить ежемесячное пособие по старости раньше установленного срока.
Основные законодательные требования по специальному стажу обозначены в следующих нормативных актах:

• ст. 30 Закона № 400;
• ст. 31, ч. 1 ст. 32 Закона № 400;
• постановление Правительства № 665 от 16.07.2014 (содержит список должностей с вредными и тяжелыми производственными факторами);
• постановление Правительства № 781 от 29.10.2002 (содержит список должностей педагогов и медперсонала, по которым предусмотрено начисление досрочного пособия).

Таким образом, исчисление специального стажа, в отличие от страхового стажа, уточняется в локальных нормативных актах по списку должностей.

Что именно входит в специальный трудовой стаж?

Согласно ст. ст. 30-32 Закона № 400, в специальный трудовой стаж входит конечный результат профессиональной активности, выраженный в совокупности рабочих смен, от следующих категорий застрахованных лиц:

• рабочие, выполняющие свои профессиональные обязанности с вредными или тяжелыми условиями труда;
• женщины-машинисты;
• женщины, проработавшие в текстильной промышленности с вредной производственной средой;
• мужчины и женщины, проработавшие установленный срок на ж/д транспорте;
• водители грузового автотранспорта;
• геодезисты и приравненные к ним должности, которые участвовали в экспедициях, походах;
• работники лесозаготовок;
• водители-погрузчики портов;
• моряки;
• водители троллейбусов, трамваев, маршрутных автобусов;
• шахтеры и иные горнорабочие;
• летчики;
• инженеры по авионике;
• спасатели МЧС, пожарные и приравненные к ним лица;
• работники ФСИН;
• педагоги;
• медперсонал;
• актеры театров;
• мужчины и женщины, проработавшие установленный срок в районах Крайнего Севера;
• женщины, родившие пятерых детей, а также опекуны инвалидов детства;
• инвалиды по военной травме;
• инвалиды по зрению I группы инвалидности;
• граждане, больные лилипутством.

Порядок исчисления

Чтобы выяснить, как рассчитывается специальный трудовой стаж, нужно обратиться к правилам, которые установлены гл. VIII Постановления Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014.

Подсчет стажа осуществляется на основании полного календарного года. Тридцать рабочих смен учитываются как месяц труда, каждые 12 месяцев — как год.

Пример.

1. Л. Ю. Петрова была принята в частный детский сад «Дельфин» на должность воспитателя дошкольного образования 2 февраля 2015 года.
2. 12 апреля 2016 года Людмила Юрьевна взяла отпуск по беременности и родам, спустя 49 дней она переоформила его на пособие по уходу за ребенком.
3. 7 октября 2016 года Л. Ю. Петрова устроилась на полставки оператором ПК в компанию «Оформитель», и успешно проработала на этой должности полгода.
4. 31 октября 2017 года она вышла из отпуска по уходу за ребенком (ч. 1 ст. 11.1 Закона № 255), 10 января 2018 года уволилась с д/с «Дельфин» по собственному желанию.

Необходимо посчитать стаж Л. Ю. Петровой у этих работодателей, с учетом того, что страховые взносы компания «Оформитель» за Л. Ю. Петрову не вносила.

Для начисления специального стажа у Людмилы Юрьевны нужно знать установленный порядок подсчета рабочего времени при получении пособия по нетрудоспособности:

1. Пособие от фонда социального страхования сохраняется при трудоустройстве на новое рабочее место на неполный день, смену (ч. 2 ст. 11.1 Закона № 255).
2. При получении пособия от ФСС стаж начисляется независимо от того, была ли уплата страхового стажа от работодателя или нет (п. 56 Порядка подсчета страхового стажа по Постановлению Правительства № 1015).

Значит, необходимо посчитать стаж с 02.02.2015 по 10.01.2018.

• Сначала нужно вычислить полные годы осуществления труда, это 2016 и 2017 г.
• Затем специалисты ПФ считают полные месяцы стажа, всего их было 10 в 2015 году. Далее считаются дни в месяцах трудоустройства и увольнения: 27 в феврале и 10 в январе, итого — 1 месяц и 7 дней.
• Общий стаж Л. Ю. Петровой на этом рабочем месте, который будет равнозначен специальному накопленному стажу, составит 2 года 11 месяцев и 7 дней.

Подтверждение наличия специального трудового стажа при формировании пенсии

Согласно п. 10 части II Правил подсчета страхового стажа (по Постановлению Правительства № 1015), суммарная продолжительность трудового опыта устанавливается, прежде всего, на основании сведений, отраженных на личном счете застрахованного лица в ПФ.

Сотрудники ПФ могут потребовать от трудящегося предоставить иные документы о накопленном трудовом опыте, на основании приказа Минздравасоцразвития № 258н от 31.03.2011 и Правил подсчета страхового стажа.

К примеру, водолазам ежемесячная выплата назначается с учетом специальной книжки, в которую записывается количество часов нахождения под водой.

Список документов

Согласно пп. 11-17 ч. II Правил по учету стажа, в качестве доказательства трудоустройства принимаются следующие формы:

• трудовая книжка;
• соглашение о трудоустройстве по нормам ГК;
• справка, заверенная работодателем;
• трудовой договор;
• договор выполнения услуг.

Иные периоды стажа учитываются в соответствии с главами III-VIII правил. К примеру, если за ежемесячным довольствием обращается мама, которая получала пособие по уходу за ребенком, она обязана предоставить в ПФ необходимые сведения о втором родителе ребенка, поскольку стаж по уходу за ребенком может быть зачислен только одному родителю (ст. 29 Правил).

Доказательство через суд

Если гражданину было отказано территориальным отделением ПФ в назначении выплаты по представленным формам, он имеет право подать иск в суд в соответствии со ст. ст. 131-132 ГПК.

Далее указан образец такого искового заявления.

Скачать бланк обращения в суд можно по этой ссылке https://yadi.sk/i/6SYAD9MG3TDom4

Значение и суть выслуги лет

Выслуга лет представляет собой разновидность проф. стажа, благодаря которому граждане получают социальные выплаты раньше установленного для большинства застрахованных лиц срока. Таким образом, это будущая денежная компенсация трудящемуся за выполнение своих профессиональных обязанностей.

Она выплачивается работнику за выполнение трудовых норм, достижение установленных показателей, которые сопряжены с риском для здоровья или содержат вредные производственные факторы.

Конкретные виды и сроки трудовой активности, за которые назначаются пособия, регламентируются локальными нормативными актами:

1. Для военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел регулирующим актом является Постановление № 941 от 22.09.1993.
2. Для лиц с вредной производственной средой — Постановление Правительства № 516 от 11.07.2002.
3. Для госслужащих — Закон № 166 от 15.12.2001.
4. Для педагогов и медперсонала — ст. 30 Закона № 400, постановление Правительства № 781.

Каждая должность с вредными производственными факторами предполагает государственные гарантии по социальному обеспечению работника, при накоплении трудящимся минимального установленного стажа. Для того чтобы выяснить, как учитывается специальный стаж по отдельной организации, необходимо обратиться с запросом в ближайшее отделение ПФ или любой МФЦ.

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам пенсии и государственных пособий, рекомендуем сразу обратиться к квалифицированным практикующим юристам по социальным вопросам:

Москва и область: +7 (499) 455-12-46

Санкт-Петербург и область: +7 (812) 426-11-82

Также вы можете задать вопрос онлайн-консультанту:

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам пенсии и государственных пособий, рекомендуем сразу обратиться к квалифицированным практикующим юристам по социальным вопросам:

Москва и область: +7 (499) 455-12-46

Санкт-Петербург и область: +7 (812) 426-11-82

Виды специального трудового стажа

1. Специальный трудовой стаж, учитываемый при досрочном назначении пенсии по старости (ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»);
2. Выслуга лет.

Специальный (профессиональный) трудовой стаж

В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости сохранено для лиц, работавших в течение установленного срока на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, в горячих цехах и на других работах. При этом применяются Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также иные Списки согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537. Для приобретения права на досрочную пенсию они должны иметь страховой стаж от 15 до 25 лет.

В отношении каждого вида работ применяются свои Списки. Трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если застрахованное лицо проработало на указанных в Списках работах не менее половины требуемого срока по состоянию на 01.01.2003 г. Для лиц, отработавших менее половины требуемого срока, а также принятых на работу после 01.01.2003 г., было запланировано введение профессиональных пенсий. Для реализации этого положения был разработан и прошел первое чтение в Государственной Думе РФ проект федерального закона о профессиональных пенсионных системах. Однако до настоящего времени этот закон не принят.

Своеобразным основанием, определяющим право на досрочную пенсию, является территория, на которой осуществлялась трудовая деятельность. К таким территориям относятся районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, а также местности, подвергшиеся радиоактивному загрязнению. Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей утвержден постановлением СМ СССР от 10.11.1967 г. № 1029, Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, содержится в постановлении Правительства РФ от 18.12.1997 г. № 1582.

Лицам, проработавшим 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или 20 лет в приравненных к ним местностях, трудовые пенсии по старости назначаются ранее достижения обычного пенсионного возраста при наличии страхового стажа – 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин.

В целях социально оправданной дифференциации пенсионного обеспечения в связи с особыми условиями труда другой альтернативы, кроме создания профессиональных пенсионных систем, не существует. Поэтому специальный (профессиональный) трудовой стаж будет служить одним из необходимых юридических фактов в сложном составе, порождающем право на профессиональную пенсию до достижения обычного пенсионного возраста – 60 лет (муж.) и 55 лет (жен.).

Выслуга лет

Особым видом профессионального стажа является выслуга лет, которая служит юридическим фактом, дающим право на пенсию независимо от возраста либо по достижении установленного законом возраста.

В круг субъектов, имеющих право на государственную пенсию за выслугу лет, в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» входят:

1. федеральные государственные гражданские служащие;
2. военнослужащие;
3. граждане из числа космонавтов;
4. граждане из числа работников летно-испытательного состава.

Кроме того, пенсию за выслугу лет могут получать:

• профессиональные спасатели;
• лица, работавшие с осужденными в качестве рабочих и служащих в учреждениях, исполняющих наказания в виде лишения свободы;
• лица, осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей;
• и другие.

Условия назначения пенсий федеральным государственным гражданским служащим регламентированы ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Что касается пенсий за выслугу лет государственным служащим субъектов РФ и муниципальным служащим, то условия их предоставления регулируются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и актами органов местного самоуправления.

Военнослужащим по контракту пенсии за выслугу лет назначаются в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Наиболее сложные вопросы при определении права на пенсию за выслугу лет связаны с исчислением выслуги лет. Помимо федеральных законов, они регламентируются многочисленными подзаконными актами, большинство из которых принято Правительством РФ.

Как правило, пенсия за выслугу лет назначается только после прекращения профессиональной деятельности, в связи с которой она назначена. Для некоторых категорий работников сделано исключение – им предоставлено право на получение пенсии за выслугу лет независимо от оставления данной работы. Это относится, в частности, к лицам, занятым педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, лечебной и иной работой по охране здоровья населения в сельской местности и некоторым другим.

Виды деятельности специального трудового стажа

1) мужчинам и женщинам, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах;
2) мужчинам и женщинам, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда;
3) женщинам, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин;
4) женщинам, если они проработали в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;
5) мужчинам, женщинам, если они проработали в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы;
6) мужчинам, женщинам, если они проработали в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах;
7) мужчинам, женщинам, если они проработали в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования;
8) мужчинам, женщинам, если они проработали в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах;
9) мужчинам, женщинам, если они проработали в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения);
10) мужчинам и женщинам, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах;
11) лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста;
12) мужчинам и женщинам, проработавшим на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности;
13) мужчинам и женщинам, проработавшим в летном составе гражданской авиации;
14) мужчинам и женщинам, если они проработали на работах по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации;
15) мужчинам и женщинам, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации;
16) лицам, проработавшим в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций;
17) мужчинам, женщинам, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы;
18) мужчинам и женщинам, если они проработали на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
19) лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;
20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа и в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;
21) лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности).