Перераспределение земельных участков

Заполнение таблицы «3.1. Сведения об образовании ЗУ путем перераспределения» в разделе «Образуемые» в программе «Полигон: Межевой план»

29.04.2016

В данной статье рассмотрим два примера межевого плана на образование ЗУ путем перераспределения в программе «Полигон: Межевой план».

1. Перераспределение 2-х ЗУ

В данном примере оформляется межевой план на перераспределение 2-х ЗУ с кадастровыми номерами 43:23:0030107:37 и 43:23:0030107:38. В образуемый участок :ЗУ1 будет включена вся площадь ЗУ :38 и часть площади ЗУ :37. Участок :ЗУ2 формируется из оставшейся площади ЗУ :37 (см. рис.1).

Рисунок 1.

В соответствии с этим на вкладке «Образуемые» в поле «Номера земельных участков, из которых образован данный участок» через запятую указываются оба кадастровых номера исходных ЗУ 43:23:0030107:37 и 43:23:0030107:38, а таблицы «3.1. Сведения об образовании ЗУ путем перераспределения» заполняются следующим образом:

Рисунок 2.

Рисунок 3.

Рисунок 4.

Рисунок 5.

2. Перераспределение ЗУ и государственных земель

В данном примере оформляется межевой план на перераспределение ЗУ с кадастровым номером 43:23:0030107:39 и земель государственной собственности. В образуемый участок :ЗУ1 будет включена вся площадь ЗУ :39 и определенная площадь государственных земель (см. рис.6).

Рисунок 6.

В соответствии с этим на вкладке «Образуемые» в поле «Номера земельных участков, из которых образован данный участок» указывается только кадастровый номер ЗУ 43:23:0030107:39, а таблица «3.1. Сведения об образовании ЗУ путем перераспределения» заполняется следующим образом:

Рисунок 7.

Рисунок 8.

Внимание: В XML-схеме, утвержденной Росреестром, не добавлены сведения об образовании ЗУ путем перераспределения, указанные в таблице 3.1. (т.е. таблица 3.1. не выгружается в XML). Поэтому необходимо печатную форму раздела «Образуемые» приложить к межевому плану. Для этого раздел необходимо распечатать, перевести в PDF-формат и приложить полученный файл в таблицу «Приложения» в разделе «

Условия перераспределения

Для выполнения процедуры каждой заинтересованной стороне стоит учитывать следующие актуальные условия:

• земельные участки должны в обязательном порядке находиться по соседству – соприкосновение обеспечивается хотя бы в одной приграничной точке;
• на наделы не должны быть наложены санкции и прочие ограничения, например, аресты;
• сторонам сделки рекомендуется заблаговременно обратиться к пользователям или владельцам смежных территорий и заключить с ними договор, отражающий параметры планируемой процедуры;
• важно собрать определенный комплект документов;
• заявление предоставляется в территориальное подразделение государственного реестра;
• дополнительно важно заказать работы по исполнению мероприятия у уполномоченных кадастровых специалистов.

Классификация

В 2019 году земельное законодательство выделяет несколько возможностей изменения предельных размеров земельных участков при согласии собственников:

• если процедура перераспределения проводится на землях, которые находятся в собственности как физических, так и юридических лиц – изменения регулируются соглашением с учетом предварительного получения разрешения от уполномоченных органов;
• перераспределение связывается только с муниципальными территориальными наделами – такой вариант особенно подходит в том случае, когда земля переходит из пользования одного государственного или регионального учреждения в пользу другого;
• изменение границ разных участков земли, один из которых находится в непосредственной собственности у физического лица, а другой – у государства.

Важно помнить, что последний из вышеуказанных вариантов регулируется наиболее жестко. Определяющую роль играет целевое назначение участка, принадлежащего гражданину.

Образец свидетельства о государственной регистрации права

Как это происходит

Если территории не относятся к видам земли, по отношению к которым рассматриваемое мероприятие изначально запрещается, то заинтересованной стороне стоит следовать установленному алгоритму действий:

1. Заключить устный договор с собственниками соседних участков.
2. Посетить уполномоченный орган и составить заявление о получении разрешения на выполнение кадастровых работ.
3. Пригласить уполномоченного инженера для изменения предельных параметров надела.
4. Составить специализированный договор и передать его на рассмотрение в компетентный муниципальный орган.
5. Утвердить план работ с учетом фиксации планируемых изменений.
6. Поставить новый земельный участок на учет.
7. Запросить новую кадастровую документацию, в которой будут отражены измененные границы.

Статья 42.1. Объекты комплексных кадастровых работ

Статья 245 КАС РФ. Обращение в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости

Между двумя собственниками

Перераспределение земель между двумя собственниками проводится согласно определенному порядку действий. В первую очередь каждой из заинтересованных сторон необходимо изучить доступные документы на собственность, которая в дальнейшем будет использована для зонирования. Дальше важно отправить запрос в территориальные кадастровые органы.

В оформлении соответствующего соглашения принимают участие сразу несколько лиц. Именно поэтому исполнение мероприятия начинается с формирования договора установленного образца.

Если такого документа нет в наличии, то подобные проблемы решаются исключительно в порядке судебного разбирательства.

Практика показывает, что принимать участие в процессе могут сразу несколько граждан. Законодательство никак не регламентирует точное количество сторон сделки.

С муниципальной землей

Для перераспределения земли в данном случае нужно составить соглашение с представителем муниципалитета и с непосредственным владельцем земли.

К заявлению, передаваемому в местную администрацию, нужно в обязательном порядке приложить следующие сопроводительные бумаги:

• копии свидетельств о праве собственности;
• документы о межевании территорий;
• схему надела по кадастровой карте.

Статья 39.27 ЗК РФ. Случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков

Заявка рассматривается муниципалитетом в течение 30 календарных дней.

Пример схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории

Какие нужны документы

Для перераспределения земель нужно предоставить в компетентные инстанции следующие документы:

• заявление;
• доверенность – если гражданин подает документацию от имени непосредственного владельца земли;
• перевод свидетельства о регистрации права собственности, если оно было ранее предоставлено зарубежной компании;
• схема участка.

Заявление

В соответствии со статьей 39.29 Земельного Кодекса РФ, заявление о перераспределении земельных наделов должен обязательно включать в себя следующие сведения:

• ФИО, паспортные данные и место фактического жительства заявителя;
• кадастровая кодификация земельного владения, который будет расширен;
• номер участка, который будет прирезан;
• проект межевого плана – может храниться у правления кооператива или у исполнительного органа власти, которые предоставили участки в пользование товариществам.

Статья 39.29 ЗК РФ. Порядок заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков

Соглашение

Сделка не сможет быть легализована, если ее стороны не смогли позаботиться о предварительном заключении соглашения.

Каждый конкретный договор составляется в письменном формате и включает в себя следующий перечень положений:

• личная информация о собственнике;
• технические параметры участка;
• данные о правах собственности на территориальный надел у участников мероприятия;
• цель перераспределения.

Что такое перераспределение земельных участков с муниципальной землей

Перераспределение земель – это изменение участка, результатом которого является присоединение к участку какой-либо иной территории для достижения определенной цели. Основными способами осуществления данной процедуры являются присоединение земли, находящейся в муниципальной собственности, и покупка части смежного участка у его собственника.

Самое распространенное основание перераспределения – выделение участка из муниципальной или же государственной собственности для передачи гражданам в целях ИЖС, ведения подсобного хозяйства, а также выращивания сельскохозяйственных культур и т. д.

Под прирезкой понимается расширение установленных границ участка посредством присоединения земель, которые уже используются на протяжении определенного времени без документального оформления. Соответственно, в отношении данных земель был осуществлен самовольный захват. Как правило, собственником таких земель является государство.

Не забывайте, что все измерения на местности должен осуществлять исключительно специалист – кадастровый инженер, а перераспределение должно осуществляться фирмой, которая специализируется на геодезической деятельности и имеет на это лицензию.

Основания для перераспределения земельных участков с муниципальной землей

В соответствии со статьей 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации, к основаниям для процедуры перераспределения земель относятся следующие:

• Если целью перераспределения является приведение в соответствие межевым планам территорий с особым планом развития, установленном на местном уровне;
• Если целью данной процедуры является исключение чересполосицы или искривлений границ участков. При этом увеличение площади участков не должно превышать определенные величины;
• Если участки, участвующие в перераспределении, могут быть использованы в целях ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, ИЖС. При этом участок должен достигнуть минимального размера по площади;
• Если участок, участвующий в перераспределении, подлежит использованию в целях капитального строительства, в частности, для строительства тех или иных объектов в соответствии с государственными или муниципальными нуждами.

Следует отметить, что приведенный перечень оснований является исчерпывающим и расширен иными основаниями уже быть не может.

Особенности перераспределения земельных участков

В соответствии с пунктом 4 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае если участок, участвующий в перераспределении, является дачным участком или же относится к садовому товариществу, при перераспределении в обязательном порядке должен учитываться проект межевания территории.

Если предметом перераспределения являются участки, в отношении которых установлено право постоянного бессрочного пользования, направьте запрос в соответствующий орган, который является их непосредственным собственником.

В соответствии со статьей 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации срок, установленный для вынесения администрацией решения по данному вопросу (согласия или отказа, содержащего определенную мотивировку) составляет 30 дней.

Стоит отметить, что в соответствии со статьей 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации те участки земли, с помощью которых были сформированы участки новые, прекращают существовать после регистрации участков новых.

Однако в соответствии с положением статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации при осуществлении выдела территории тот участок, из которого была выделена земля, продолжает существовать с новыми границами, что является неким исключением из общего правила.

Схема перераспределения земельного участка с муниципальной землей

Ряд требований предъявляется к оформлению схемы:

• Она должна быть изготовлена на основе топографической съемки. В ней должны быть указаны сведения из кадастрового плана, а также площадь вашего участка;
• Можно изготовить только одну схему для двух и более земельных участков.

Основой для изготовления схемы перераспределения являются следующие документы:

• Кадастровый план;
• Данные из градостроительного органа;
• Документы, устанавливающие права на участок;
• Иные документы.

Документ должен в обязательном порядке содержать сведения о допустимом использовании участка, категории земли, площади и основании перераспределения.

В схему должны быть в обязательном порядке включены следующие части:

• Титульный лист;
• Графическая часть;
• Каталог координат для границ участка.

Если схема подлежит представлению вместе с заявлением об ее утверждении, она должна содержать следующие документы:

• Данные ЕГРН;
• Пояснительную записку;
• Обзорную схему границ участка, на которой указаны все объекты недвижимости;
• Документ, подтверждающий право собственности на участок;
• Согласие иных владельцев земли.

Следует отметить, что все документы должны содержать подпись исполнителя. Оборотная сторона должна содержать штамп «Согласовано», сведения о вас как о заказчике и вашу подпись. Представьте документы в электронном виде.

Общие требования, которые предъявляются к представляемым материалам:

• Текст может быть как написанным от руки, так и напечатанным на компьютере. В первом случае необходимо писать максимально разборчиво и понятно;
• Документ не должен содержать исправления;
• Запрещается наличие карандашных записей в документах;
• Материалы не должны быть тем или иным образом повреждены, все должно быть максимально аккуратно;
• Проверяйте сроки действия каждого документа, они не должны быть истекшими;
• Каждый лист документа должен иметь свой порядковый номер;
• Разделы схемы и иные документы должны содержаться в папке;
• Разделы схемы должны быть оформлены на листах формата А4, а графическая часть может быть представлена на листах формата А3;
• Документы должны быть заверены нотариусом, если это требуется.

Существует ряд требований, предъявляемых к оформлению титульного листа.

Реквизиты:

• Гриф утверждения;
• Название документа;
• Номер листа, содержащего схему, и количество листов данного документа;
• Категория и расположение вашего участка;
• Сведения о заказчике;
• Сведения о лице, осуществлявшем кадастровые работы;
• Площадь участка, а также его допустимое использование;
• Кадастровый номер того участка, который граничит с вашим участком;
• Причина перераспределения территории;
• Расположение участка (обязательно обратите внимание на изменения, внесенные в адресную схему).

В графической части должна содержаться следующая информация:

• Гриф утверждения;
• Название документа;
• Количество листов;
• Номер кадастрового квартала;
• План участков из одного квартала;
• Выписка из ЕГРН;
• Условные обозначения;
• Сведения об исполнителе, его печать и подпись.

В Каталог координат для границ участка должна входить следующая информация:

• Название документа;
• Расположение участка и его наименование;
• Геодезические данные участка, а также его площадь;
• Сведения об исполнителе.

Стоимость перераспределения земельного участка с муниципальной землей

Стоит отметить, что процедура перераспределения земель, в результате которой увеличивается площадь участков, находящихся в собственности у граждан, бесплатной не является.

Размер платы зависит о того, в чьей собственности находится земельный участок, за счет которого площадь вашего участка будет увеличена, и определяется следующим образом:

• В утвержденном Правительством РФ порядке, если участки относятся к собственности Российской Федерации;
• В утвержденном государственным органом субъекта Российской Федерации порядке, если участки находятся в собственности данного субъекта или же собственность на них не разграничена;
• В утвержденном органами местного самоуправления порядке, если имеет место муниципальная собственность на земельный участок.

Например, в Тюменской области Постановлением Правительства «Об установлении порядка определения размера платы за увеличение площади земельных участков» было установлено, что размер платы за процедуру перераспределения, посредством которой будет увеличена площадь частного участка за счет земель, принадлежащих Тюменской области или же тех земель, в отношении которых собственность не разграничена, должен быть определен как разница между кадастровыми стоимостями вновь образованного участка и участка, который находился в частной собственности изначально.

Отказ в перераспределении земельного участка с муниципальной землей

В соответствии с пунктом 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации причинами для отказа в перераспределении являются следующие:

• Расположение на участке, который подлежит присоединению, строений, находящихся в государственной или же муниципальной собственности;
• Нарушения в схеме расположения участка;
• Участок заявителя имеет не уточненные границы;
• Участок, который подлежит присоединению, относится к зарезервированным для государственных нужд землям;
• Площадь вновь образованного участка превышает максимально допустимую величину;
• Новый участок выходит за красные линии границ;
• Отсутствует согласие лиц, которые обладают правами на земельные участки, подлежащие перераспределению;
• Наличие достигнутого ранее соглашения о том, что подлежащий присоединению участок из муниципальной собственности предоставляется в собственность физическому или же юридическому лицу;
• Если участок, подлежащий присоединению, изъят из гражданского оборота или в обороте ограничен.

Следует отметить, что максимальная площадь участка для ведения садоводства или подсобного хозяйства регламентируется на региональном уровне соответствующими актами. В соответствии с пунктом 10 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации отказ должен в обязательном порядке содержать письменную мотивировку.

После устранения данных причин допускается повторная подача заявления.

Пример перераспределения земельного участка с муниципальной землей

Гражданка Мария, проживающая в Тюменской области, заказала в межевой компании геодезическую съемку и план своего участка земли, не указав при этом, что в дальнейшем территория будет перераспределяться вместе с участком земли, который находится в муниципальной собственности. После оплаты услуг и получения дела Мария подала заявление в Росреестр для последующей государственной регистрации участка.

Однако через некоторое время она получила отказ в осуществлении регистрации. Причем отказ был мотивирован тем, что имеет место несоответствие нового участка нормам земельного законодательства и отсутствует предварительное согласование о выделении земли из муниципальной собственности в качестве прирезка.

Проблема заключается в том, что после распределения участок, принадлежащий Марии, увеличивался в площади довольно существенно, а для этого ей необходимо было составить соответствующее соглашение с органом местного самоуправления.

После получения данного решения гражданка снова обратилась в межевую компанию с требованием возврата денежных средств или же осуществления повторной геодезической съемки земли, но в этот раз уже после оформления прирезки.

Исполнителями была осуществлена новая съемка, при которой были учтены данные требования. По истечении двух месяцев заявительницей были получены новые документы на ее участок.

Была ли Запись полезна? 12 из 20 читателей считают Запись полезной.>Как отражается перераспределение земельных участков на межевом плане? Образец документа

Его разновидности

Оформление прирезок

Относительно недавно появился новый вид перераспределения, имеющий название оформление «прирезок». То есть, увеличение площади надела за счет самовольно занятых земель. Ранее такие действия признавались неправомерными, но толку от этого было мало, многими запрет просто игнорировался.

В момент когда самовольно занятых земель стало довольно много, было принято узаконить данные действия и позволить официально оформить уже существующие «прирезки».

Тем кто планирует сделать это в дальнейшем, дать возможность недорого и законно все оформить.

Оформить прирезку можно, если это:

• земля в частной собственности;
• участки, смежные с землями государства.

Если же это земли общего пользования либо относится к инженерным коммуникациям, дорогам и пр., то оформление невозможно.

Объединение

Объединение земли – процедура, в результате которой из двух граничащих участков образуется один. Для осуществления такого перераспределения нужно согласие владельца соседнего участка. Согласие выражается в заявлении, которое должно содержать информацию о количестве объединяемых участков, их размеры.

Следующим шагом будет создание межевого плана, содержащего все чертежи и прочее. После кадастровый инженер должен заверить этот план и отправить в Росреестр, чтобы получить выписку из ЕГРН (в прошлом кадастровый паспорт).

Справка: начиная с 2017 года выписка из ЕГРН заменяет кадастровый паспорт.

В случае, если площади граничащих участков по отдельности не позволяют возвести желаемое сооружение.

В случае, если владельцы участков не имеют желания сталкиваться с лишней бумажной волокитой, ведь вместо того чтобы оформлять в два раза больше документов, иногда легче просто осуществить объединение.

Разделение

Разделение земли – процесс, итогом которого является получение из одного земельного надела нескольких.

Земельные участки делятся на неделимые и делимые.

К неделимым участкам относятся те земли, на которых расположены муниципальные здания, многоквартирные дома и прочие сооружения.

К делимым участкам относятся те земли, которые могут после раздела образовать несколько земельных участков.

Осуществляется в случаях:

• Раздел имущества.
• Продажа части земли.
• Использование участка по другому назначению.

Обратите внимание! Разделить можно любой участок, вне зависимости от его категории.

Ряд правил, которые нужно соблюдать при разделении:

1. новообразованные участки должны сохранить предыдущий вид разрешённого использования.
2. Сохранение категории земли.
3. Соблюдение правил разрешенных границ.

Из отдельных публикаций на нашем сайте вы узнаете, какие выдвигаются требования к подготовке межевого плана, где и как происходит его оформление, а также каковы срок действия и стоимость документа.

Когда и зачем нужно перераспределять земли?

Для начала давайте дадим определение межевого плана. Межевой план – документ, который содержит в себе всю информацию для постановки на кадастровый учёт.

Этот документ необходим для объединения и перераспределения земельного участка. Также без него невозможно оформить права на участок, уточнить границы и пр. (ознакомиться с образцом межевого плана по уточнению границ можно в этом материале).

В зависимости от типа перераспределения земель есть такие виды планов:

1. межевой план по разделу земли.
2. Межевой план по объединению земли.

Руководствуясь Приказом Минэкономразвития России, межевой план обязательно нужен при осуществлении перераспределения земель.

Также при проведении перераспределения нужна процедура межевания, а соответственно совершенно новый межевой план.

То есть, из вышеперечисленного можно сделать вывод, что отражение перераспределения земель на межевом плане происходит путем составления абсолютно нового межевого плана, который будет содержать новый размер участка, границы и прочее. Это значит, что процедура нужна всегда, когда речь идёт о перераспределении земель.

А отвечая на вопрос зачем: для того, чтобы иметь возможность распоряжаться участком, ведь без межевого плана невозможно поставить надел на кадастровый учёт, а соответственно нельзя продать, подарить, завещать.

Каким образом это отображено в документе? Его образец

Как мы упоминали ранее, есть несколько видов межевых планов:

• межевой план по разделу земли;
• межевой план по объединению земли.

Межевой план по разделу земли должен быть составлен согласно таким требованиям:

• наличие в межевом плане подписей собственников земли, которая разделяется;
• новообразованные участки должны сохранить предыдущий вид разрешённого использования;
• наличие официально зарегистрированного права на земельный надел, в случае если он оформлялся начиная с марта 2008 года.

Межевой план по объединению земли должен быть составлен согласно таким требованиям:

1. наличие официально зарегистрированного права на земельный надел, в случае если он оформлялся начиная с марта 2008 года.
2. Участки, которые объединяются, должны иметь одинаковый вид разрешённого использования.
3. Наличие в межевом плане подписей собственников земли, которая разделяется.
4. Новообразованные участки должны сохранить предыдущий вид разрешённого использования.

Межевой план по разделу либо объединению земель должен иметь такую структуру:

• данные участков до их перераспределения;
• полная информация об участках или участке, которые получатся в результате раздела либо слияния;
• чертеж земельных наделов.

Образец межевого плана по объединению земель.

Образец межевого плана по разделу земель.

Больше информации о правилах составления межевого плана, а также его различные образцы, можно найти в нашей отдельной статье.

Таким образом, мы определили, как эти изменения отражаются на межевом плане.

Меняется его структура и появляются дополнительные требования, несоблюдение которых приведет к отказу в перераспределении земельного надела.

Теперь вы в полной мере осведомлены о том, как происходит перераспределение земель и как это отражается на межевом плане. Информация, которая изложена в этой статье, поможет вам не только сэкономить время на поиске информации по каждому пункту, но и избежать возможных проблем, связанных с данным процессом.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

В ряде случаев у владельцев земельных наделов появляется необходимость перераспределить существующие границы своих земель, увеличивая площадь участка или разбивая один участок земли на несколько.

Такую процедуру необходимо оформить законодательно, внеся необходимые данные в межевой план земельного надела.

Когда необходимо

Перераспределение земельных наделов проводится в следующих случаях:

• При необходимости проложить коммуникации по соседнему участку;
• Для выдержки минимального допустимого расстояния от дома до границы надела;
• При изменении границ соседних участков решением суда;
• При необходимости раздела одного участка между несколькими собственниками;
• Для увеличения площади одного надела за счёт соседнего;
• Для устранения ломаных границ наделов или чересполосицы;
• Для строительства жилья на границе смежных наделов, принадлежащих одному собственнику.

Если часть коммуникаций (водопровод, электричество) в силу особенности инженерных расчётов надлежит проложить по соседнему участку, то целесообразно осуществить перераспределение границ посредством выкупа части соседнего участка, где расположатся эти коммуникации.

Важно помнить, что расстояние от жилого дома до границы надела земли должно быть не меньше трёх метров, и если строительство уже начато слишком близко к границам, есть смысл передвинуть их.

Разделение участка на отдельные наделы может потребоваться при оформлении наследственного права на такой участок несколькими наследниками, которые хотят продолжить пользование землёй, а также при расформировании крестьянско-фермерского долевого хозяйства, когда каждому участнику полагается выделение земельной доли в натуре.

Если границы участка ломаные или имеют острые углы, а также в случае неравномерного разграничения с чередованием включений чужой собственности (чересполосица), то таким участком часто неудобно пользоваться, и перераспределение поможет сформировать более ровные границы.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-86-72.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Перераспределение также необходимо, когда собственник желает увеличить площадь своего участка за счёт присоединения неразделённой муниципальной земли (прирезка), или за счёт объединения двух собственных соседних наделов, ликвидировав их смежную границу.

Особенности перераспределения земельных наделов

Существуют следующие основные способы образования участков путём изменения границ:

• Разделение одного надела на несколько;
• Прирезка (увеличение) площади надела;
• Выдел одного или нескольких участков из одного;
• Объединение нескольких смежных наделов в один;
• Перераспределение границ внутри группы смежных наделов.

Если разделению на отдельные наделы подлежат дачные участки или земли садовых товариществ, то такое разделение может происходить только в соответствии с проектом межевания территории, на которой эти участки расположены, согласно п. 4 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ.

Важно помнить, что если разделу подлежат участки, которые эксплуатируются на основании права постоянного бессрочного использования, то для разделения необходимо направлять запрос в орган исполнительной власти, которому принадлежат эти участки.

Администрация рассматривает возможность и целесообразность разделения в течение тридцати дней, согласно п. 7 ст. 11.4 ЗК РФ, после чего выдаёт письменное согласие или мотивированный отказ.

Перераспределение границ можно применять по отношению к участкам, которые удовлетворяют следующим требованиям:

• Участки не должны находиться под судебным арестом;
• Все участки должны иметь регистрацию в кадастровой палате;
• Участки должны быть смежными (имеют хотя бы одну общую границу);
• Участки должны относиться к одной категории земель.

Для всех участков должен быть установлен единый вид разрешённого землепользования.

Следует знать, что участки земли, из которых были сформированы новые наделы в результате перераспределения границ, прекращают свое существование с момента регистрации вновь образованных наделов в ЕГРН, согласно п. 2 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ.

Исключение составляет процедура выдела, при которой тот участок, из которого произошёл выдел территории для новых участков, сохраняет своё существование, но уже в изменённых границах, согласно п. 1 ст. 11.5 ЗК РФ.

Документальное оформление

Все операции по перераспределению наделов земли осуществляются путём межевания с указанием вновь образованных границ в графической части межевых планов изменённых участков, а для новых участков составляются первичные межевые планы.

Следует знать, что все вновь образованные наделы ставятся на кадастровый учёт одновременно.

Многие владельцы дачных или садовых участков увеличивают территорию своих земельных наделов, самовольно передвигая фактические границы таких наделов. Если присоединённая к наделу земля (прирезок) принадлежит не соседнему землевладельцу, а муниципальным органам власти, то существует процедура законного оформления такого присоединения, которая появилась с принятием Федерального закона № 171 от 23.06.2014 г.

Оформить право собственности на добавочную территорию возможно только в случаях, предусмотренных п.п. 1,3 ст. 39.27 Земельного кодекса РФ:

• Подлежащие оформлению прирезки не относятся к землям, которые были ранее предоставлены физическим и/или юридическим лицам в пользование;
• Прирезки не обременены вещными правами третьих лиц;
• Лицо, оформляющее прирезки к своему наделу земли, пользуется данным наделом на праве собственности;
• Все прирезки, оформляемые по отношению к одному наделу, должны принадлежать одному и тому же федеральному или муниципальному собственнику;
• Орган исполнительной власти, являющийся собственником присоединяемой земли, дал соответствующее разрешение.

Важно знать, что обременение прирезок публичным сервитутом не препятствует их присоединению к частному наделу, но наличие сервитута должно быть учтено при формировании и закреплении граничных точек вновь образованного участка.

Для юридического оформления увеличения надела земли за счёт прирезки, принадлежащей муниципальным или государственным землям, существует следующий порядок действий:

• Подача заявления об увеличении площади надела путём перераспределения в орган исполнительной власти;
• Рассмотрение заявления земельным комитетом (30 дней);
• Организация заявителем кадастровых (геодезических) работ;
• Оформление предварительного межевого плана на вновь образованный надел;
• Представление результатов кадастровых работ в земельный комитет;
• Подписание итогового соглашения о перераспределении в органах исполнительной власти;
• Оплата за увеличение территории (в течение 30 дней после подписания соглашения);
• Оформление права собственности на вновь образованный надел.

Заявление об увеличении площади участка должно содержать следующие данные, в соответствии с п. 2 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ:

• Информация о заявителе (ФИО, паспортные данные, адрес, реквизиты);
• Кадастровый номер надела, подлежащего увеличению;
• Кадастровый номер участка, к которому относится прирезок;
• Реквизиты проекта межевания территории.

Для наделов, относящихся к садовым или дачным объединениям, проект межевания территории находится в правлении товарищества или у органов исполнительной власти, предоставивших земли данным объединениям.

К заявлению необходимо приложить следующие документы:

• Свидетельство о праве собственности на надел;
• Правоустанавливающие документы (договор мены, дарения, купли-продажи и т.д.);
• Схема расположения надела;
• Кадастровые документы на надел;
• Копия паспорта заявителя.

Необходимо помнить, что геодезические работы по составлению представляемого кадастрового документа должны быть проведены не ранее чем за два года до подачи заявления.

По итогам рассмотрения заявления может быть получен отказ в заключении соглашения по следующим причинам, согласно п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ:

• Отсутствие согласия лиц, имеющих право на участвующие в перераспределении наделы земли;
• Нахождение на присоединяемом участке строений, относящихся к федеральной или муниципальной собственности;
• Отношение подлежащего присоединению прирезка к государственным или муниципальным землям, изъятым из оборота или ограниченным в обороте;
• Отношение прирезка к землям, зарезервированным для государственных нужд;
• Наличие предварительного согласования о предоставлении физическим или юридическим лицам участка, к которому относится прирезок;
• Превышение максимально допустимой площади надела после увеличения за счёт прирезка;
• Границы надела, принадлежащего заявителю, подлежат уточнению;
• Приложенная схема расположения надела составлена с нарушениями;
• Вновь образованный участок выходит за красные линии границ.

Максимально допустимая площадь надела земли для садоводства, дачного строительства или подсобного хозяйства определяется законодательными актами субъектов федерации.

Отказ должен быть обязательно мотивирован письменно, с указанием всех причин, согласно п. 10 ст. 39.29 ЗК РФ.

Заявитель может устранить эти причины и вновь подать заявление.

В случае получения согласия на перераспределение земель заявителю следует обратиться в геодезическую фирму для оформления межевого плана для вновь образованного участка. После проведения кадастровым инженером измерительных работ составляется предварительный межевой план, содержащий информацию о новых границах участка. Данный предварительный план необходимо согласовать в земельном комитете для окончательного утверждения соглашения о перераспределении.

После рассмотрения земельный комитет утверждает окончательный вариант межевого плана и происходит подписание соглашения о перераспределении.

Присоединение прирезка из государственных земель происходит за плату, которая устанавливается органами власти, являющимися собственниками таких земель на федеральном или местном уровне, согласно п. 5 ст. 39.28 ЗК РФ. Как правило, стоимость присоединённой территории рассчитывается, исходя из кадастровой стоимости земли, а не рыночной.

После подписания соглашения и оплаты необходимо обратиться в органы Росреестра с квитанцией об оплате, подписанным соглашением и всеми документами на надел земли для оформления права собственности.

Взять землю в аренду под фермерское хозяйство можно на очень выгодных условиях.

Хотите временно прописаться в Калининграде? Подробности описаны .

Соседи шумят среди ночи? Узнайте, до сколько можно шуметь, прочитав нашу статью.

Оформление перераспределения частных владений

Если смежные участки принадлежат соседним владельцам, то эти владельцы могут перераспределить смежные границы по обоюдному согласию.

Перераспределение может осуществлять и один собственник, объединяющий принадлежащие ему наделы или разделяющий свой надел на несколько.

В таких случаях порядок действий следующий:

• Заключение предварительного соглашения между владельцами о перераспределении смежных границ;
• Обращение участников соглашения в геодезическую компанию для проведения межевых работ по установлению новых границ;
• Подача заявления о перераспределении границ в местную администрацию;
• Утверждение нового межевого плана в кадастровой палате;
• Оформление в собственность вновь образованных участков.

К тексту заявления необходимо приложить следующие документы:

• Копии паспортов участников соглашения;
• Правоустанавливающие документы заявителей на их наделы;
• Свидетельства заявителей о праве собственности на их наделы;
• Кадастровые документы;
• Результаты работы геодезической компании;
• Текст соглашения сторон с обоснованием перераспределения.

Оплата в данном случае производится на договорной основе между собственниками наделов, а в местной администрации проверяют заявление на наличие нарушений, связанных с недостоверно предоставленными данными или возможным превышением максимальных площадей, установленных для участков данной категории региональными властями.

Итак, перераспределение земельных наделов позволяет законным путём устранить ломаные границы, облегчить доступ к коммуникациям и увеличить площадь своего надела.

При осуществлении процедуры необходимо учитывать законные интересы третьих лиц и тщательно собирать все документы, чтобы избежать возможного отказа или затягивания процедуры.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-86-72.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

>Земельныйэксперт>Перераспределение земельных участков 62984

+7 (812) 448-61-02 — Санкт-Петербург

Позвоните и решите свои вопросы прямо сейчас — это быстро и бесплатно!

В том случае, если площадь находилась в частной собственности, на новые площади также возникает данное право.

Участки, находящиеся в собственности государства или муниципалитета, перераспределяются согласно действующему земельному законодательству.

Требования к перераспределяемым земельным участкам

В перераспределении могут участвовать, во-первых, только смежные площади. Во-вторых, земли, не находящиеся под арестом или санкциями. Кроме того, земли должны отвечать следующим требованиям:

• в установленном порядке зарегистрированы в государственном кадастре;
• принадлежат одному административному округу, потому что при перераспределении не должно происходить изменения границ муниципальных земель;
• относятся к одной целевой категории земель.

Ситуаций, при которых применяется данный способ образования новых территорий, не так много. Такой вариант подходит для зон, конфигурация которых не удовлетворяет потребностям собственников и по взаимному согласию они пересматривают границы участков.

Данную проблему можно решить и другим путем – объединить смежные территории, а затем разделить их на площади желаемой формы. Однако все эти действия займут много времени, и потребуют дополнительных расходов. Перераспределение позволит выполнить необходимые действия в один шаг и без дополнительных финансовых затрат.

В некоторых случаях данная процедура не может быть проведена. Не допускается перераспределение земель в том случае, если этот процесс может привести к нарушениям законодательных норм и требований. В частности, изменение общей площади в меньшую или большую стороны, отсутствие доступа к проезжей части на новых участках, наложение земель. Также запрещается перераспределять земельные наделы, находящиеся в распоряжении муниципалитета или федеральных властей, между собой и с землями частных лиц, кроме случаев, когда это необходимо для изменения кадастрового плана общей территории, например, при застройке.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Иногда перераспределение может быть выполнено только при наличии разрешения лиц, арендующих землю, землепользователей, землевладельцев и залогодержателей.

Согласие на перераспределение земельных участков

Собственники смежных участков, желающие изменить границы своих территорий, должны составить соглашение (посмотреть и скачать можно здесь: ) в простой письменной форме, где будут указаны:

• сведения о владельцах;
• техническая информация на земли;
• данные о правах сторон на указанные зоны;
• суть вопроса — с какой целью необходимо перераспределение земельных наделов.

Поле составления соглашения, оно передается кадастровому инженеру, который будет проводить геодезическую съемку. Также данный документ понадобится для подачи заявки в исполнительный орган власти и может быть использован для регистрации новых участков и оформления их кадастровых паспортов.

Судебная практика показывает, что соглашение между собственниками земель позволяет в будущем существенно упростить процедуру перерегистрации участков и избавляет от возможных споров между владельцами.

Порядок перераспределения земельных участков

Перераспределение земельных наделов выполняется в определенном порядке, прописанном в законодательных актах РФ. Данная процедура происходит поэтапно:

1. Владельцы участков заключают соглашение о выполнении перераспределения и подготавливают необходимые документы.
2. Составляется заявление (посмотреть и скачать можно здесь: ) и подается в Росреестр, а также в межевую компанию.
3. Уполномоченный орган исполнительной власти выносит постановление о проведении перераспределения площадей.
4. Кадастровый инженер выполняет все необходимые межевые работы, включая геосъемку и оформление межевого дела, согласно общей кадастровой схеме.
5. Далее, новые земли ставятся на учет в Росреестре. То есть участки получают индивидуальный номер, оформляется паспорт, и сведения о площадях вносятся в ГКН, формируется протокол образования новых земельных зон.
6. На финальном этапе, выполняется регистрация прав собственности на участки для каждого владельца.

На разных этапах процедуры перераспределением занимаются владельцы земель, геодезисты и сотрудники Росреестра. Как и все остальные способы образования новых участков, процедура перераспределения может занять не менее двух месяцев.

Список документов

Для проведения процедуры перераспределения могут потребоваться следующие документы:

• паспорта заявителей;
• соглашение сторон о проведении процедуры;
• заявления в Росреестр о необходимости перераспределения;
• техническая документация на все площади, участвующие в процессе;
• правоустанавливающие бумаги на земли;
• иные документы, по усмотрению сотрудников госкадастра.

Пример по перераспределению земельных участков

Две соседки, Мария и Вероника обратились в межевую компанию и заказали геодезическую съемку и составление межевого плана своих смежных участков, не пояснив исполнителям, что это делается с целью дальнейшего перераспределения территории.

Оплатив деньги и получив готовое дело, женщины составили заявление, и обратились в Росреестр о дальнейшей регистрации своих земель.

Через несколько дней Мария и Вероника получили отказ. Причиной такого решения стало несоответствие новых участков нормам и требованиям земельного кодекса, а также городских законодательных актов.

Дело заключалось в том, что при перераспределении, участок Марии существенно изменял свои размеры в меньшую сторону, а этого нельзя было допустить, поскольку на территории располагался жилой дом и площадь земли должна составлять не менее 0,6 га.

Получив такое решение, женщины вновь обратились в межевую компанию и потребовали вернуть денежные средства или произвести повторную съемку земельных зон. Исполнители пошли заказчицам навстречу и выполнили новую съемку с учетом указанных требований.

Через два месяца каждая из женщин получила новые документы на свою землю.

Заключение

В заключении можно сформулировать ряд выводов:

1. Перераспределение является еще одним способом образования новых земельных участков.
2. В процедуре могут участвовать только смежные земли. Также новые территории должны отвечать всем требованиям и нормам закона.
3. Использование данного способа образования земель, по общему правилу, не предусмотрено между землями, состоящими в государственной или муниципальной собственности и частными лицами.
4. Для проведения перераспределения необходимо согласие всех владельцев земельных участков, оформленное в письменном виде с указанием сведений об участниках и описанием сути проблемы.
5. Процедура перераспределения выполняется в стандартном порядке и включает в себя подачу заявления, межевание, оформление необходимой документации и дальнейшую регистрацию новых земельных участков в Росреестре, получение прав собственности на землю.

Список законов

• Статья 11.7 ЗК РФ

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по перераспределению земельных участков

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Кирилл. Приобрел землю без коммуникаций, теперь прокладывают водопровод. Ситуация такая, что, для прокладки труб мне потребуется обращаться к соседу, поскольку это можно сделать только через его участок и никак иначе.

В свою очередь, у меня есть часть земли, которая находится в очень неудобном месте, и я ей не пользуюсь. Договорились с соседом, что я ему отдам указанную площадь, а он мне ту, где будут пролегать трубы.

Обратился к специалистам, там сказали, что необходимо сначала объединить наши участки, а затем снова поделить, как хочется.

Ни меня, ни соседа такой вариант не устраивает – очень долго и дороговато. В то же время не хочется просто отгородить территории самим и пользоваться как удобно.

Подскажите, имеется ли еще способ решить нашу проблему? Сколько времени займет, что от нас с соседом потребуется и куда обращаться?

Ответ: Здравствуйте, Кирилл. Согласно ст. 11.7 Земельного кодекса РФ вы можете воспользоваться еще одним способом получения новых земельных участков – перераспределением, и сделать все указанные действия – объединение и дальнейший раздел в один этап.

Ваши земли, судя по всему, отвечают необходимым требованиям — лежат в пределах одного муниципального образования и являются смежными. Стоимость такой процедуры на порядок меньше чем объединение с последующим разделом участков, а по времени перераспределение займет около двух месяцев.

Для проведения работ от вас и соседа потребуется заключить соглашение, где будет подтвержден факт согласия на проведение процедуры, и обратиться с заявлением в исполнительный орган власти.

Далее, необходимые документы передаются кадастровому инженеру, который проводит межевание, и вы получаете пакет документов, с которым можно идти оформлять землю в собственность, но уже в новых границах.

Вам будут полезны следующие статьи:

1. Образование земельных участков
2. Порядок раздела земельного участка
3. Объединение земельных участков
4. Как происходит выдел земельного участка?

Остались вопросы? Задайте их практикующим юристам по земельным вопросам прямо сейчас:

• >+7 (800) 550-38-47 — Россиия
• >+7 (499) 553-09-05 — Москва
• >+7 (812) 448-61-02 — Санкт-Петербург

Позвоните прямо сейчас и решите свой вопрос — это быстро и бесплатно!