Перечень государственных должностей

Указ Президента Российской Федерации от 11.01.1995 г. № 32

<p>У К А З ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О государственных должностях Российской Федерации (В редакции указов Президента Российской Федерации от 20.12.96 г. N 1748; от 23.10.98 г. N 1298; от 20.03.2006 г. N 231; от 31.05.2007 г. N 684; от 12.05.2008 г. N 724; от 21.10.2008 г. N 1510; от 01.12.2008 г. N 1658; от 14.01.2011 г. N 38; от 12.07.2012 г. N 976; от 25.07.2014 г. N 529; от 31.12.2014 г. N 837; от 26.01.2017 г. N 35; от 15.05.2018 г. N 215) В целях систематизации государственных должностей п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить сводный перечень наименований государственных должностей Российской Федерации, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Российской Федерации и РСФСР, согласно приложению. 2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания. Президент Российской Федерации Б. Ельцин Москва, Кремль 11 января 1995 года N 32 ______________________________ Приложение к Указу Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. N 32 Сводный перечень государственных должностей Российской Федерации (В редакции указов Президента Российской Федерации от 20.12.96 г. N 1748; от 23.10.98 г. N 1298; от 20.03.2006 г. N 231; от 31.05.2007 г. N 684; от 12.05.2008 г. N 724; от 21.10.2008 г. N 1510; от 01.12.2008 г. N 1658; от 14.01.2011 г. N 38; от 12.07.2012 г. N 976; от 25.07.2014 г. N 529; от 31.12.2014 г. N 837; от 26.01.2017 г. N 35; от 15.05.2018 г. N 215) Президент Российской Федерации Председатель Правительства Российской Федерации Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 12.07.2012 г. N 976) Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — Министр финансов Российской Федерации (Дополнен — Указ Президента Российской Федерации от 15.05.2018 г. N 215) Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — полномочный представитель Президента Российской Федерации в федеральном округе (Дополнен — Указ Президента Российской Федерации от 12.07.2012 г. N 976, вступление в силу см. пункт 8) Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (Дополнен — Указ Президента Российской Федерации от 12.07.2012 г. N 976) Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации* (Дополнен — Указ Президента Российской Федерации от 12.07.2012 г. N 976, вступление в силу см. пункт 8) Министр Российской Федерации — полномочный представитель Президента Российской Федерации в федеральном округе (Дополнен — Указ Президента Российской Федерации от 12.07.2012 г. N 976, вступление в силу см. пункт 8) Министр Российской Федерации — Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации** (Дополнен — Указ Президента Российской Федерации от 12.07.2012 г. N 976, вступление в силу см. пункт 8) Федеральный министр Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации (в иностранном государстве) (Дополнен — Указ Президента Российской Федерации от 20.12.96 г. N 1748) Постоянный представитель (представитель, постоянный наблюдатель) Российской Федерации при международной организации (в иностранном государстве) (Дополнен — Указ Президента Российской Федерации от 20.12.96 г. N 1748) Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Первый заместитель, заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 01.12.2008 г. N 1658) Председатель, заместитель председателя комитета (комиссии) Совета Федерации Федерального Собрания Член комитета (комиссии) Совета Федерации Федерального Собрания Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Первый заместитель, заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Руководитель фракции в Государственной Думе Федерального Собрания (Дополнен — Указ Президента Российской Федерации от 26.01.2017 г. N 35) Председатель, заместитель председателя комитета (комиссии) Государственной Думы Федерального Собрания Абзац (Утратил силу — Указ Президента Российской Федерации от 26.01.2017 г. N 35) Член комитета (комиссии) Государственной Думы Федерального Собрания Председатель Конституционного Суда Российской Федерации Заместитель Председателя Конституционного Суда Российской Федерации Абзац (Утратил силу с 1 января 2015 г. — Указ Президента Российской Федерации от 31.12.2014 г. N 837) Судья Конституционного Суда Российской Федерации Председатель Верховного Суда Российской Федерации Первый заместитель, заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации Судья Верховного Суда Российской Федерации Абзац (Утратил силу с 6 августа 2014 г. — Указ Президента Российской Федерации от 25.07.2014 г. N 529) Абзац (Утратил силу с 6 августа 2014 г. — Указ Президента Российской Федерации от 25.07.2014 г. N 529) Абзац (Утратил силу с 6 августа 2014 г. — Указ Президента Российской Федерации от 25.07.2014 г. N 529) Генеральный прокурор Российской Федерации (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 14.01.2011 г. N 38 — вступает в силу с 15 января 2011 г.) Председатель Следственного комитета Российской Федерации (Дополнен — Указ Президента Российской Федерации от 14.01.2011 г. N 38 — вступает в силу с 15 января 2011 г.) Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации Уполномоченный по правам человека Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей (Дополнен с 1 января 2015 г. — Указ Президента Российской Федерации от 31.12.2014 г. N 837) Руководитель высшего государственного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации*** (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 12.07.2012 г. N 976) Председатель Счетной палаты Заместитель Председателя Счетной палаты Аудитор Счетной палаты Председатель Центрального банка Российской Федерации Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Заместитель Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Член Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (замещающий должность на постоянной основе) Председатель федерального суда Заместитель председателя федерального суда Судья федерального суда Генеральный директор Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации(Дополнен — Указ Президента Российской Федерации от 23.10.98 г. N 1298, который вступает в силу с 1 февраля 1998 г.) Абзац (Утратил силу — Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2008 г. N 724) —————— * В соответствии с частью 2 статьи 47 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» допускается также наименование должности «Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации — Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации». (Дополнен — Указ Президента Российской Федерации от 12.07.2012 г. N 976) ** В соответствии с частью 2 статьи 47 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» допускается также наименование должности «Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации — Министр Российской Федерации». (Дополнен — Указ Президента Российской Федерации от 12.07.2012 г. N 976, вступление в силу см. пункт 8) *** Наименование должности определяется законодательством субъектов Российской Федерации. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 12.07.2012 г. N 976) ____________ </p>

Государственные должности Российской Федерации

Госуда́рственные до́лжности Росси́йской Федера́ции — должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов, и должности, устанавливаемые конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации.

Правовой статус лиц, их замещающих, регулируется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами. Такие лица не считаются федеральными государственными служащими, им не присваиваются классные чины федеральной государственной гражданской службы (но присваиваются воинские и специальные звания, дипломатические ранги, классные чины правоохранительной службы).

Государственные должности Российской Федерации следует отличать от должностей государственной службы, а также от государственных должностей субъектов Российской Федерации. Последние устанавливаются конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации для обеспечения исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации.

Указом президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. № 32 «О государственных должностях Российской Федерации» установлен Сводный перечень государственных должностей Российской Федерации. На 15 июня 2017 г. этот перечень включает следующие должности:

• президент Российской Федерации;
• председатель Правительства Российской Федерации;
• первый заместитель председателя Правительства Российской Федерации;
• заместитель председателя Правительства Российской Федерации — полномочный представитель президента Российской Федерации в федеральном округе;
• заместитель председателя Правительства Российской Федерации;
• заместитель председателя Правительства Российской Федерации — руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации;
• министр Российской Федерации — полномочный представитель президента Российской Федерации в федеральном округе;
• министр Российской Федерации — руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации
• федеральный министр;
• Чрезвычайный и Полномочный посол Российской Федерации (в иностранном государстве);
• постоянный представитель (представитель, постоянный наблюдатель) Российской Федерации при международной организации (в иностранном государстве);
• председатель Совета Федерации Федерального Собрания;
• первый заместитель, заместитель председателя Совета Федерации Федерального Собрания;
• член Совета Федерации Федерального Собрания;
• председатель Государственной Думы Федерального Собрания;
• первый заместитель, заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания;
• руководитель фракции в Государственной Думе Федерального Собрания;
• Депутаты Государственной Думы Федерального Собрания;
• член комитета (комиссии) Государственной Думы Федерального Собрания;
• председатель Конституционного Суда Российской Федерации;
• заместитель Председателя Конституционного Суда Российской Федерации;
• судья Конституционного Суда Российской Федерации;
• председатель Верховного Суда Российской Федерации;
• первый заместитель, заместитель председателя Верховного Суда Российской Федерации;
• судья Верховного Суда Российской Федерации;
• генеральный прокурор Российской Федерации;
• председатель Следственного комитета Российской Федерации;
• секретарь Совета Безопасности Российской Федерации;
• уполномоченный по правам человека;
• уполномоченный при президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей;
• руководитель высшего государственного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
• председатель Счётной палаты;
• заместитель председателя Счётной палаты;
• аудитор Счётной палаты;
• председатель Центрального банка Российской Федерации;
• председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;
• заместитель председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;
• секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;
• член Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (замещающий должность на постоянной основе);
• председатель федерального суда;
• заместитель председателя федерального суда;
• судья федерального суда;
• генеральный директор Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

Примечания

1. ст. 1 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 г. № 79
2. Указ Президента РФ от 11 января 1995 г. № 32 «О государственных должностях Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)

Указ Президента РФ от 11.01.1995 N 32
(ред. от 15.05.2018)
«О государственных должностях Российской Федерации»

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 16.12.2016 N 238 «Об утверждении статистической карточки на подсудимого»

<*> В соответствии со Сводным перечнем государственных должностей РФ (Указ Президента РФ от 11.01.1995 N 32) И Перечнем типовых государственных должностей субъектов РФ (Указ Президента РФ от 4 декабря 2009 г. N 1381).

Приказ Росстата от 02.08.2016 N 379 (ред. от 02.09.2016) «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, деятельностью в сфере образования»

2. По категории «Государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. N 32 «О государственных должностях Российской Федерации» учитываются лица, замещавшие государственные должности, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами (федеральные государственные должности), конституциями, уставами субъектов Российской Федерации (государственные должности субъектов Российской Федерации) для непосредственного исполнения полномочий государственных органов. Судьи военных судов — военнослужащие включаются в отчет по строкам 101, 201, 301 соответственно.

Приказ Росстандарта от 19.01.2016 N 20 «Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими центрального аппарата и межрегиональных территориальных управлений Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии»

0.23. Указ Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. N 32 «О государственных должностях Российской Федерации»;

0.24. Указ Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. N 1203 «Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне»;

Приказ Росстата от 03.08.2015 N 357 (ред. от 01.09.2017) «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, деятельностью в сфере образования, науки, инноваций и информационных технологий»

2. По категории «Государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. N 32 «О государственных должностях Российской Федерации» учитываются лица, замещавшие государственные должности, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами (федеральные государственные должности), конституциями, уставами субъектов Российской Федерации (государственные должности субъектов Российской Федерации) для непосредственного исполнения полномочий государственных органов. Судьи военных судов — военнослужащие включаются в отчет по строкам 101, 201, 301 соответственно.

Приказ Счетной палаты РФ от 30.08.2013 N 55 «О внесении изменений в приказ Председателя Счетной палаты Российской Федерации от 8 апреля 2010 г. N 26 «Об утверждении Порядка представления лицами, замещающими в Счетной палате Российской Федерации государственные должности Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»

2. Лица, замещающие в Счетной палате Российской Федерации (далее — Счетная палата) государственные должности Российской Федерации, предусмотренные Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» и Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. N 32 «О государственных должностях Российской Федерации», ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляют в соответствии с действующим законодательством сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в Управление Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы и кадров.

Постановление Правительства РФ от 11.11.1999 N 1233 (ред. от 25.03.2013) «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 1999 г. N 755 «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Российской Федерации от 16 августа 1995 г. N 854 «О некоторых социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и должности федеральных государственных служащих» (вместе с «Положением об установлении, выплате и перерасчете размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральной государственной службы»)

V. Периоды замещения должностей, в том числе выборных, на постоянной основе с 1 января 1992 г. до введения в действие Сводного перечня государственных должностей Российской Федерации, Реестра государственных должностей федеральных государственных служащих или перечней государственных должностей федеральной государственной службы, являющихся соответствующими разделами Реестра государственных должностей государственной службы Российской Федерации:

Приказ ФСБ России от 15.10.2012 N 515 (ред. от 18.11.2013) Об утверждении Правил пограничного режима

<1> Сводный перечень государственных должностей Российской Федерации утвержден Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. N 32 (Российская газета, 1995, 17 января, N 11 — 12; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 52, ст. 5912; 1998, N 43, ст. 5337; 2006, N 13, ст. 1360; 2007, N 23, ст. 2752; 2008, N 20, ст. 2290; N 43, ст. 4919; N 49, ст. 5763; 2011, N 4, ст. 572; 2012, N 29, ст. 4071).

Приказ Счетной палаты РФ от 08.04.2010 N 26 (ред. от 16.01.2019) «Об утверждении Порядка представления лицами, замещающими в Счетной палате Российской Федерации государственные должности Российской Федерации, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»

2. Лица, замещающие в Счетной палате Российской Федерации (далее — Счетная палата) государственные должности Российской Федерации, предусмотренные Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» и Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. N 32 «О государственных должностях Российской Федерации», ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляют в соответствии с действующим законодательством сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в Управление Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции.

Протокол заседания ЦИК России от 27.09.2006 N 187-4-4 (Выписка) «О Рекомендациях по некоторым вопросам применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях избирательными комиссиями»

<*> В настоящее время действует Указ Президента Российской Федерации от 11 января 1995 года N 32 «О государственных должностях Российской Федерации», утвердивший Сводный перечень государственных должностей Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 16.12.2009 N 1027 «О внесении изменений в Правила предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения»

8. Должности руководителей, специалистов и служащих (включая замещаемые на постоянной основе выборные должности), замещаемые с 1 января 1992 г. до введения в действие сводного перечня государственных должностей Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. N 32, Реестра государственных должностей федеральных государственных служащих, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. N 33, перечней государственных должностей федеральной государственной службы, которые считались соответствующими разделами Реестра государственных должностей государственной службы Российской Федерации, и реестров (перечней) государственных должностей государственной службы субъектов Российской Федерации:

Госслужащие и лица, замещающие государственные должности.

Возникла некоторая путаница, связанная с тем, что в РФ существует два вида чиновников — госслужащие и лица, замещающие государственные должности.
Думаю, что необходимо с этим разобраться — чтобы ясно представлять себе — что из себя представляет «РФ».
Итак — с госслужащими все более менее понятно — они служат государству.
Кто или что является у нас государством — это отдельный вопрос, но можно взять такое определение, что государство — это инструмент подавления правящим классом класса угнетенного. Никто не будет отрицать, что в РФ классовое общество и на данный момент у нас осуществляется диктатура буржуазии, прикрытая демократией, всякими выборами, многопартийностью и прочим.
Гораздо интереснее с «лицами, замещающими».
Значение слова «замещающий» — я взял определение из бизнес-словаря, поскольку у нас кругом и всюду этот самый «бизнес»-
ЗАМЕЩАЮЩИЙ ДИРЕКТОР
(alternate director) Лицо, которое может временно выполнять директорские обязанности при отсутствии директора компании. Замещающий директор представляется на заседании совета директоров, если в уставе (articles of association) компании есть соответствующие положения и если другие директора согласны с тем, что данное лицо способно выполнить возлагаемые на него обязанности.
Уже становится интересно — «временно выполняющий обязанности при отсутствии директора» — не правда ли, интересная формулировка?
Получается, что все чиновники, которые замещают государственные должности — это временщики, поставленные на время отсутствия лиц, исполняющих обязанности.
Самый главный вопрос — кто эти лица?, где они находятся, кто реально управляет образованием «государство РФ»?
Список должностей, которые замещают временщики в отсутствие «хозяина» и разьяснение из Вики.
Госуда́рственные до́лжности Росси́йской Федера́ции — должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов, и должности, устанавливаемые конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации.
Правовой статус лиц, их замещающих, регулируется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами. Такие лица не считаются федеральными государственными служащими, им не присваиваются классные чины федеральной государственной гражданской службы (но присваиваются воинские и специальные звания, дипломатические ранги, классные чины правоохранительной службы).
Государственные должности Российской Федерации следует отличать от должностей государственной службы, а также от государственных должностей субъектов Российской Федерации. Последние устанавливаются конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации для обеспечения исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. № 32 «О государственных должностях Российской Федерации» установлен Сводный перечень государственных должностей Российской Федерации. На 15 июня 2017 г. этот перечень включает следующие должности:
Президент Российской Федерации
Председатель Правительства Российской Федерации
Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — полномочный представитель Президента Российской Федерации в федеральном округе
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации
Министр Российской Федерации — полномочный представитель Президента Российской Федерации в федеральном округе
Министр Российской Федерации — Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации
Федеральный министр
Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации (в иностранном государстве)
Постоянный представитель (представитель, постоянный наблюдатель) Российской Федерации при международной организации (в иностранном государстве)
Председатель Совета Федерации Федерального Собрания
Первый заместитель, заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания
Председатель, заместитель председателя комитета (комиссии) Совета Федерации Федерального Собрания
Член комитета (комиссии) Совета Федерации Федерального Собрания
Председатель Государственной Думы Федерального Собрания
Первый заместитель, заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания
Руководитель фракции в Государственной Думе Федерального Собрания
Председатель, заместитель председателя комитета (комиссии) Государственной Думы Федерального Собрания
Член комитета (комиссии) Государственной Думы Федерального Собрания
Председатель Конституционного Суда Российской Федерации
Заместитель Председателя Конституционного Суда Российской Федерации
Судья Конституционного Суда Российской Федерации
Председатель Верховного Суда Российской Федерации
Первый заместитель, заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации
Судья Верховного Суда Российской Федерации
Генеральный прокурор Российской Федерации
Председатель Следственного комитета Российской Федерации
Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации
Уполномоченный по правам человека
Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей
Руководитель высшего государственного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации
Председатель Счетной палаты
Заместитель Председателя Счетной палаты
Аудитор Счетной палаты
Председатель Центрального банка Российской Федерации
Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
Заместитель Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
Член Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (замещающий должность на постоянной основе)
Председатель федерального суда
Заместитель председателя федерального суда
Судья федерального суда
Генеральный директор Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации
Как видите — все ключевые фигуры — это временщики, которые просто замещают кого то, которые являются исполнителями чьей-то воли. Но не «воли народа» — не питайте иллюзий.
Так что или кто является у нас «государством»?

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» государственные должности Российской Федерации и государственные должности субъектов Российской Федерации — должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов, и должности, устанавливаемые конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации.

Государственные должности не относятся к должностям государственной службы, а замещающие их лица не являются государственными служащими, их правоотношения регулируются отдельными нормативными правовыми актами о статусе отдельных государственных должностей.

Государственные должности могут быть как выборными, так и назначаемыми в соответствии с трудовым законодательством.

Указом Президента Российской Федерации от 11.01.1995 № 32 утвержден Сводный перечень наименований государственных должностей Российской Федерации, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Российской Федерации и РСФСР.

Указом Президента Российской Федерации от 4 декабря 2009 г. № 1381 установлен Перечень типовых государственных должностей субъектов Российской Федерации.

Статьей 25 Устава Пермского края установлен перечень государственных должностей Пермского края.

Государственная должность характеризует объем, содержание и ресурсы деятельности по реализации компетенции соответствующего государственного органа, должность государственной гражданской службы, как часть организационной структуры государственного органа в рамках своей компетенции обеспечивает практическое осуществление его задач и функций.

Правовой статус государственных служащих определен Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

>Справочная

Какие есть государственные должности Российской Федерации?

На сегодняшний день государственные должности Российской Федерации представлены во всех ветвях власти и федеральных органах (институтах) с особым статусом. Их исчерпывающий список представляет сводный перечень государственных должностей Российской Федерации, в которой вошли:

• Президент РФ;
• Председатель Правительства РФ;
• Первый заместитель Председателя Правительства РФ;
• Заместитель Председателя Правительства РФ — полномочный представитель Президента РФ в федеральном округе;
• Заместитель Председателя Правительства РФ;
• Заместитель Председателя Правительства РФ — Руководитель Аппарата Правительства РФ;
• Министр РФ — полномочный представитель Президента РФ в федеральном округе;
• Министр РФ — Руководитель Аппарата Правительства РФ;
• федеральный министр;
• Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ (в иностранном государстве);
• Постоянный представитель (представитель, постоянный наблюдатель) РФ при международной организации (в иностранном государстве);
• Председатель Совета Федерации ФС РФ;
• Первый заместитель, заместитель Председателя Совета Федерации ФС РФ;
• председатель, заместитель председателя комитета (комиссии) Совета Федерации ФС РФ;
• член комитета (комиссии) Совета Федерации ФС РФ;
• Председатель Государственной Думы ФС РФ;
• Первый заместитель, заместитель Председателя Государственной Думы ФС РФ;
• председатель, заместитель председателя комитета (комиссии) Государственной Думы ФС РФ;
• председатель подкомитета комитета Государственной Думы ФС РФ;
• член комитета (комиссии) Государственной Думы ФС РФ;
• Председатель Конституционного Суда РФ;
• заместитель Председателя Конституционного Суда РФ;
• судья Конституционного Суда РФ;
• Председатель Верховного Суда РФ;
• первый заместитель, заместитель Председателя Верховного Суда РФ;
• судья Верховного Суда РФ;
• Генеральный прокурор РФ;
• Председатель Следственного комитета РФ;
• Секретарь Совета Безопасности РФ;
• Уполномоченный по правам человека в РФ;
• Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей;
• руководитель высшего государственного органа исполнительной власти субъекта РФ;
• Председатель Счетной палаты РФ;
• заместитель Председателя Счетной палаты РФ;
• аудитор Счетной палаты РФ;
• Председатель Центрального банка РФ;
• Председатель Центральной избирательной комиссии РФ;
• заместитель Председателя Центральной избирательной комиссии РФ;
• секретарь Центральной избирательной комиссии РФ;
• член Центральной избирательной комиссии РФ (замещающий должность на постоянной основе);
• председатель федерального суда;
• заместитель председателя федерального суда;
• судья федерального суда;
• Генеральный директор Судебного департамента при Верховном Суде РФ .

Таким образом, в перечень вошло 44 позиции (часть из которых включает несколько должностей), из которых 41 позиция замещаются сегодня. Остающиеся незанятыми не означает вакантность должностей, а лишь вариативность названия схожей по функциям должности, но с несколько отличным статусом. Например, перечень государственных должностей включает «Заместителя Председателя Правительства РФ — Руководителя Аппарата Правительства РФ» и «Министра РФ — Руководителя Аппарата Правительства РФ». Обе дают право лицу возглавлять Аппарат Правительства РФ, но в случаи наличия приставки «Заместитель Председателя Правительства РФ», ее обладатель находиться на более высокой ступени иерархии федерального государственного управления. Это дает ему возможности замещения другого Заместителя Председателя Правительства РФ при отсутствии коллеги, воглавления рабочих органов при Правительстве РФ, повышенный уровень социального обеспечения и заработной платы и др. В настоящий момент в России замещена должность Заместителя Председателя Правительства РФ — Руководителя Аппарата Правительства РФ, на которой с 2013 г. находится Приходько С.Э. А в 2011-2012 гг. во главе Аппарата Правительства РФ был Вайно А.Э. на должности Министра РФ — Руководителя Аппарата Правительства РФ. Помимо выше приведенных, необходимо еще несколько пояснений. Часть должностей «обезличена», т.е. фактически приводится только общее наименование и место в системе государственного управления. В частности, в перечне государственных должностей имеется «федеральный министр», но в реальности в России никто на такой должности не находиться. Есть просто Министр РФ (Абызов М.А.) и более 2-х десятков министров в конкретных областях (Министр обороны РФ, Министр экономического развития РФ, Министр финансов РФ и др.). Еще более запутанная ситуация с судебными органами, т.к. перечень содержит лишь должности «председатель федерального суда», «заместитель председателя федерального» суда и «судья федерального суда», которые должны быть применены ко всем судам, за исключением Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ. Другими словами сюда подпадают военные суды, верховные суды республик, краев, областей, городов федерального значения, районные, межрайонные, городские и иные суды. В действительности же каждый судья замещает соответствующую должность в конкретном суде. К примеру, председатель Московского городского суда, судья Пресненского районного суда города Москвы. Среди должностей присутствует «руководитель высшего государственного органа исполнительной власти субъекта РФ» (председатель регионального правительства, которым в большинстве субъектов федерации является глава региона), которого на роду своей деятельности и объему решаемых задач правильнее было бы отнести к государственной должности субъекта РФ. Но в силу выполнения региональными властями ряда федеральных функций и по ряду иных причин решено было отнести руководителя высшего государственного органа исполнительной власти субъекта РФ к лицу, замещающую государственную должность Российской Федерации. Немало трудностей вызывает правильность написания должностей, в особенности, что нужно (не нужно) писать с большой буквы. В верхнем списке приведено корректное (официальное) написание должностей. Единственное, в должностях, содержащих название страны (слова «Российская Федерации») приведена сокращенная форма «РФ». Например, Председатель Правительства РФ, а не Председатель Правительства Российской Федерации. Причины – сокращение объема и облегчение восприятия информации. С государственными должностями субъектов федерации примерно та же ситуация. Иногда, им даже присущ больший динамизм. К примеру, в столице раньше к государственным должностям города Москвы относилась ликвидированная должность Вице-мэра Москвы. См.: Указ Президента РФ от 11.01.1995 № 32 «О государственных должностях Российской Федерации».

Государственные должности Российской Федерации — должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов.

Правовой статус лиц, их замещающих, регулируется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами. Такие лица не считаются федеральными государственными служащими, им не присваиваются классные чины федеральной государственной гражданской службы (но присваиваются воинские и специальные звания, дипломатические ранги, классные чины правоохранительной службы).

Государственные должности Российской Федерации следует отличать от должностей государственной службы, а также от государственных должностей субъектов Российской Федерации. Последние устанавливаются конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации для обеспечения исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. № 32 «О государственных должностях Российской Федерации» установлен Сводный перечень государственных должностей Российской Федерации. На 1 января 2008 г. этот перечень включает следующие должности:

• Президент Российской Федерации

• Председатель Правительства Российской Федерации
• Первый заместитель, Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации; в редакции Указа Президента Российской Федерации от 31 мая 2007 г. № 684 (вступил в силу с 15 февраля 2007 г.) — Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации — заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации — Министр Российской Федерации
• Федеральный министр

• Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации (в иностранном государстве) — должность включена в перечень Указом Президента Российской Федерации от 20 декабря 1996 г. № 1748 (вступил в силу со дня официального опубликования — Собрание законодательства Российской Федерации, № 52 от 23 декабря 1996 г.)
• Постоянный представитель (представитель, постоянный наблюдатель) Российской Федерации при международной организации (в иностранном государстве) — должность включена в перечень Указом Президента Российской Федерации от 20 декабря 1996 г. № 1748 (вступил в силу со дня официального опубликования — Собрание законодательства Российской Федерации, № 52 от 23 декабря 1996 г.)

• Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
• Заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
• Председатель, заместитель председателя комитета (комиссии) Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
• Член комитета (комиссии) Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

• Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
• Первый заместитель, заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
• Председатель, заместитель председателя комитета (комиссии) Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
• Председатель подкомитета комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
• Член комитета (комиссии) Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

• Председатель Конституционного Суда Российской Федерации
• Заместитель Председателя Конституционного Суда Российской Федерации
• Судья — секретарь Конституционного Суда Российской Федерации
• Судья Конституционного Суда Российской Федерации

• Председатель Верховного Суда Российской Федерации
• Первый заместитель, заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации
• Судья Верховного Суда Российской Федерации

• Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
• Заместитель Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
• Судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

• Генеральный прокурор Российской Федерации

• Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации

• Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации

• Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка

• Руководитель высшего государственного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (наименование должности определяется законодательством субъектов Российской Федерации)

• Председатель Счетной палаты Российской Федерации
• Заместитель Председателя Счетной палаты Российской Федерации
• Аудитор Счетной палаты Российской Федерации

• Председатель Центрального банка Российской Федерации

• Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
• Заместитель Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
• Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
• Член Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (замещающий должность на постоянной основе)

• Председатель федерального суда
• Заместитель председателя федерального суда
• Судья федерального суда

• Генеральный директор Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации — должность включена в перечень Указом Президента Российской Федерации от 23 октября 1998 г. № 1298 (вступил в силу с 1 февраля 1998 г.)

• Первый заместитель председателя Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации — Министр Российской Федерации — должность включена в перечень Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2006 г. № 231, исключена из перечня Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724.