Содержание
Тема 2. История судебного делопроизводства в России XV-XXI вв.
Приказное делопроизводство XV-XVII вв. Система коллежского делопроизводства .Система министерского делопроизводства XIX- начала XX вв. История управления и делопроизводства в 1917-1941 гг. История управления и делопроизводства в 1945-1990 гг.
Тема 3. Понятие и виды документов
Понятие и функции документа. Организационные документы (уставы, положения, инструкции).
Распорядительные документы ( приказы, распоряжения, решения).
Информационно-справочные документы (акты, письма, факсы, справки, докладные служебные записки, протоколы и др.).
Документы по личному составу (приказы по л/с, трудовые договора, трудовые книжки, личные карточки и т.д.).
Коммерческие документы ( контракты и т.д.).
Документы по обращениям граждан ( предложения, заявления и т.д.)
Формуляр-образец.
Тема 4. Требования к оформлению документов
Общие требования к оформлению документов.
Особенности языка документооборота.
Состав реквизитов документов. Требования к оформлению реквизитов документов. Требования к бланкам документов.
Тема 5. Электронный документооборот.
Понятие электронного документооборота. Система ГАС «Правосудие». Основные положения концепции информатизации судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента. Проблемы информатизации в работе судов. Система электронного документооборота в судах Российской Федерации. Использование программных комплексов «Судопроизводство» и «Делопроизводство».
Тема 6. Стадии судебного делопроизводства и оформление уголовных, гражданских, арбитражных, административных дел.
Прием, отправка дел и корреспонденции.
Регистрация уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях. Оформление уголовных и гражданских дел на стадии принятия и назначения к судебному заседанию. Оформление уголовных и гражданских дел после их рассмотрения.
Прием и учет кассационных, частных жалоб и представлений, дел с апелляционными жалобами и представлениями.
Обращение к исполнению приговоров, решений, определений и постановлений суда.
Особенности делопроизводства по делам об административных правонарушениях и другим материалам, разрешаемым судами, в т.ч. в порядке исполнения приговоров.
Тема 7. Распределение обязанностей между судьями и работниками аппарата суда. Организация приема граждан.
Полномочия председателя и заместителя председателя суда. Обязанности администратора, помощника председателя и помощника судьи, начальников отделов, главных, ведущих специалистов, специалистов по ведению секретного, несекретного делопроизводства. Обязанности приемной суда. Осуществление проверки состояния работы по рассмотрению обращений граждан и приему посетителей. Должностной регламент.
Тема 8. Организация судебного заседания и ведение протокола судебного заседания. Порядок вынесения судебного решения.
Порядок составления судьей плана судебного разбирательства.
Руководящие полномочия судьи в ходе судебного разбирательства. Порядок ведения протокола судебного заседания. Порядок вынесения решения по гражданским делам, приговора, определения суда по уголовным делам.
Тема 9. Организация проверки делопроизводства.
Полномочия председателей судов по контролю за делопроизводством.
Полномочия судей и администратора суда о проверке делопроизводства.
Комплексы мероприятий, осуществляющих в судах по проверке делопроизводства.
Контроль исполнения документов (содержание контроля, сроки исполнения документов и т.д.).
Тема 10. Организация хранения дел в суде. Оперативное и архивное хранение.
Понятие оперативного хранения дел, проверка наличия документов, порядок выдачи дел.
Понятие архива суда.
Система судебных архивов и их место в системе архивного хранения документов в РФ. Порядок сдачи, приема, хранения документов. Формы описи и акты. Выдача документов из архива и справок. Сроки хранения документов и порядок уничтожения дел.
Виды номенклатуры дел. Содержание. Порядок составления.
Таблица 3
5.2. Разделы и темы дисциплины, виды занятий, используемые образовательные технологии (тематический план)
Очная форма обучения
| № | Раздел дисциплины, тема | Всего часов | В том числе | Образовательные технологии, используемые при проведении занятий | ||
| лекции | практические или семинарские занятия | лабораторные занятия | ||||
| Предмет и метод судебного делопроизводства | Презентация | |||||
| История судебного делопроизводства в России XV-XXI в.в. | Презентация | |||||
| Понятие и виды документов | Лекция — беседа | |||||
| Требования к оформлению документов | Лекция — беседа | |||||
| Электронный документооборот | Самостоятельная работа | |||||
| Стадии судебного делопроизводства и оформление уголовных, гражданских, арбитражных, административных дел | Практическая работа | |||||
| Распределение обязанностей между судьями и работниками аппарата суда. Организация приема граждан | Работа в команде — игра | |||||
| Организация судебного заседания и ведение протокола судебного заседания. Порядок вынесения судебного решения | Анализ и изучение материала. Построение графика | |||||
| Организация проверки делопроизводства | Самостоятельная работа | |||||
| 10. | Организация хранения дел в суде. Оперативное и архивное хранение | Обучение на основе практики | ||||
| ВСЕГО | ||||||
| Количество часов занятий, проводимых в активных и интерактивных формах |
Очно-заочная форма обучения (на базе среднего профессионального образования)
| № | Раздел дисциплины, тема | Всего часов | В том числе | Образовательные технологии, используемые при проведении занятий | ||
| лекции | практические или семинарские занятия | лабораторные занятия | ||||
| Предмет и метод судебного делопроизводства | Презентация | |||||
| История судебного делопроизводства в России XV-XXI в.в. | — | Презентация | ||||
| Понятие и виды документов | Лекция — беседа | |||||
| Требования к оформлению документов | Лекция — беседа | |||||
| Электронный документооборот | Самостоятельная работа | |||||
| Стадии судебного делопроизводства и оформление уголовных, гражданских, арбитражных, административных дел | Практическая работа | |||||
| Распределение обязанностей между судьями и работниками аппарата суда. Организация приема граждан | — | Работа в команде — игра | ||||
| Организация судебного заседания и ведение протокола судебного заседания. Порядок вынесения судебного решения | Анализ и изучение материала. Построение графика | |||||
| Организация проверки делопроизводства | Самостоятельная работа | |||||
| 10. | Организация хранения дел в суде. Оперативное и архивное хранение | Обучение на основе практики | ||||
| ВСЕГО | ||||||
| Количество часов занятий, проводимых в активных и интерактивных формах |
Заочная (ГВД) форма обучения (на базе среднего профессионального образования)
| № | Раздел дисциплины, тема | Всего часов | В том числе | Образовательные технологии, используемые при проведении занятий | ||
| лекции | практические или семинарские занятия | лабораторные занятия | ||||
| Предмет и метод судебного делопроизводства | Презентация | |||||
| Понятие и виды документов | Лекция — беседа | |||||
| Стадии судебного делопроизводства и оформление уголовных, гражданских, арбитражных, административных дел | Практическая работа | |||||
| Организация проверки делопроизводства | Обсуждение докладов и выступлений, дискуссия по актуальным вопросам | |||||
| ВСЕГО |
Заочная (классическая) форма обучения (на базе среднего профессионального образования.
| № | Раздел дисциплины, тема | Всего часов | В том числе | Образовательные технологии, используемые при проведении занятий | ||
| лекции | практические или семинарские занятия | лабораторные занятия | ||||
| Предмет и метод судебного делопроизводства | Презентация | |||||
| Понятие и виды документов | Лекция — беседа | |||||
| Стадии судебного делопроизводства и оформление уголовных, гражданских, арбитражных, административных дел | Практическая работа | |||||
| Организация проверки делопроизводства | Обсуждение докладов и выступлений, дискуссия по актуальным вопросам | |||||
| ВСЕГО |
Заочная (ГВД) форма обучения (на базе общего среднего полного образования)
| № | Раздел дисциплины, тема | Всего часов | В том числе | Образовательные технологии, используемые при проведении занятий | ||
| лекции | практические или семинарские занятия | лабораторные занятия | ||||
| Предмет и метод судебного делопроизводства | Презентация | |||||
| Понятие и виды документов | Лекция — беседа | |||||
| Стадии судебного делопроизводства и оформление уголовных, гражданских, арбитражных, административных дел | Практическая работа | |||||
| Организация проверки делопроизводства | Обсуждение докладов и выступлений, дискуссия по актуальным вопросам | |||||
| ВСЕГО |
Заочная (ГВД) форма обучения (на базе высшего образования)
| № | Раздел дисциплины, тема | Всего часов | В том числе | Образовательные технологии, используемые при проведении занятий | ||
| лекции | практические или семинарские занятия | лабораторные занятия | ||||
| Предмет и метод судебного делопроизводства | Презентация | |||||
| Понятие и виды документов | Лекция — беседа | |||||
| Требования к оформлению документов | Лекция — беседа | |||||
| Электронный документооборот | Самостоятельная работа | |||||
| Стадии судебного делопроизводства и оформление уголовных, гражданских, арбитражных, административных дел | Практическая работа | |||||
| Организация проверки делопроизводства | Обсуждение докладов и выступлений, дискуссия по актуальным вопросам | |||||
| ВСЕГО |
Заочная (ГВД) форма обучения (на базе высшего образования) зимний набор
| № | Раздел дисциплины, тема | Всего часов | В том числе | Образовательные технологии, используемые при проведении занятий | ||
| лекции | практические или семинарские занятия | лабораторные занятия | ||||
| Предмет и метод судебного делопроизводства | Презентация | |||||
| Понятие и виды документов | Лекция — беседа | |||||
| Требования к оформлению документов | Лекция — беседа | |||||
| Электронный документооборот | Самостоятельная работа | |||||
| Стадии судебного делопроизводства и оформление уголовных, гражданских, арбитражных, административных дел | Практическая работа | |||||
| Организация проверки делопроизводства | Обсуждение докладов и выступлений, дискуссия по актуальным вопросам | |||||
| ВСЕГО |
5. ИНСТРУКЦИЯ ПО СУДЕБНОМУ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В РАЙОННОМ СУДЕ
5. Оформление уголовных дел на стадиях принятия
и назначения к судебному заседанию 
5.1. Сведения по уголовным делам с постановлением судьи, вынесенным по результатам подготовительных действий (ст. 227 УПК РФ), не позднее следующего рабочего дня сообщаются уполномоченным работником аппарата суда в отдел делопроизводства для внесения отметок о принятом судьей решении в учетно-статистическую карточку ПС ГАС «Правосудие» (форма N 5-р).
5.2. Судья определяет категорию дела, по которой оно будет учтено в статистическом отчете, указывает номер строки на постановлении, вынесенном при принятии решения по поступившему уголовному делу.
5.3. Копия постановления судьи, принятого в порядке ст. 227 УПК РФ, направляется обвиняемому, потерпевшему и прокурору.
5.4. Если судьей принято решение о направлении уголовного дела по подсудности, дело с сопроводительным письмом направляется адресату, одновременно извещается прокурор, направивший дело. В учетно-статистической карточке ПС ГАС «Правосудие» делается отметка, а копии судебного решения и сопроводительного письма хранятся в соответствующем наряде.
По делу, направляемому по подсудности, по которому обвиняемый находится под стражей, сопроводительное письмо (в копии) адресуется также администрации места предварительного заключения с указанием о перечислении обвиняемого дальнейшим содержанием за судом, которому направлено дело. К письму прилагаются две копии постановления о направлении дела: для приобщения к личному делу и для вручения обвиняемому.
5.5. В случае назначения предварительного слушания стороны уведомляются о дате и времени предварительного слушания не менее чем за трое суток до объявленной даты (ч. 2 ст. 234 УПК Российской Федерации).
При вынесении судьей постановления о принятии мер по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, либо возможной конфискации имущества выписывается исполнительный лист, который регистрируется в журнале по учету исполнительных документов (форма N 50) и не позднее следующего рабочего дня направляется в подразделение службы судебных приставов для исполнения.
5.6. Исключен с 1 января 2012 года. — Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 03.12.2010 N 270.
5.7. При избрании судом мер пресечения в отношении лиц, не связанных с содержанием под стражей, их оформление производится в следующем порядке:
а) при изменении меры пресечения в отношении лица, содержащегося под стражей, на подписку о невыезде и надлежащем поведении лицо освобождается из-под стражи в зале суда, копия постановления об изменении меры пресечения направляется для исполнения администрации места предварительного заключения; у освобожденного из-под стражи лица отбирается подписка о невыезде и надлежащем поведении (форма N 24) и приобщается к материалам дела;
б) при изменении меры пресечения в отношении лица, содержащегося под стражей, на личное поручительство и залог уполномоченным работником аппарата суда по поручению судьи вызываются в суд поручители и оформляется подписка о личном поручительстве (форма N 25) либо составляется протокол о принятии залога в соответствии с Положением об оценке, содержании предмета залога по уголовному делу, управлении им и обеспечении его сохранности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2011 г. N 569 (форма N 27), которые приобщаются к делу. Копия протокола о принятии залога вручается залогодателю. Копия постановления об изменении меры пресечения не позднее следующего рабочего дня направляется для исполнения администрации места предварительного заключения;
копия постановления или определения суда о применении меры пресечения в виде залога недвижимого имущества, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства, заверенная надлежащим образом, направляется уполномоченным работником аппарата суда в срок не более чем три рабочих дня в орган регистрации прав (статья 32 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»);
в) при изменении меры пресечения в отношении лица, содержащегося под стражей, на домашний арест и (или) на запрет определенных действий уполномоченным работником аппарата суда по поручению судьи вызывается в суд представитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, которому для исполнения вручается копия постановления об изменении меры пресечения, лицо, освобождаемое из-под стражи, передается под контроль представителю федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных;
г) при избрании названных мер пресечения в отношении лица, не содержащегося под стражей, его оформление производится в порядке, указанном в подпунктах «б» и «в» настоящего пункта, с вызовом в суд обвиняемого (привлеченного лица), его поручителей, представителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.
В случае решения судом вопроса об избрании обвиняемому, участвующему в судебном заседании, меры пресечения в виде заключения под стражу, копия решения суда вручается начальнику конвоя под расписку.
5.8. Если по результатам предварительного слушания постановлением судьи уголовное дело прекращено, копия данного постановления направляется прокурору, а также вручается лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, и потерпевшему в течение 5 суток со дня его вынесения.
5.9. В случае вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания без предварительного слушания стороны должны быть извещены о месте, дате и времени судебного заседания не менее чем за пять суток до его начала (ч. 4 ст. 231 УПК РФ).
5.10. Вызову в судебное заседание подлежат лица, указанные в постановлении судьи о назначении судебного заседания.
5.11. Свидетель, потерпевший, эксперт, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители, находящиеся за пределами территории Российской Федерации, могут быть с их согласия вызваны судьей, в производстве которого находится уголовное дело, для производства процессуальных действий на территории Российской Федерации в порядке ст. 456 УПК Российской Федерации.
В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 242 «Об организации работы по исполнению международных обязательств Российской Федерации» на территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации возложено исполнение международных обязательств, в том числе по вопросам, связанным с вручением документов, производством отдельных процессуальных действий, признанием и исполнением судебных решений и др.
Запросы о вызове направляются через территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации. Запрос и прилагаемые к нему документы переводятся на официальный язык того иностранного государства, в которое они направляются. Запрос о производстве процессуальных действий составляется согласно требованиям ст. 454 УПК Российской Федерации в письменном виде, подписывается направившим его должностным лицом, удостоверяется гербовой печатью суда.
Все документы, пересылаемые судами в порядке оказания правовой помощи, скрепляются печатью, документы должны быть составлены по установленной форме, написаны ясным и четким языком, тщательно и аккуратно оформлены.
При направлении за границу извещения о дне судебного разбирательства не следует пользоваться бланком повестки о вызове в суд, содержащей санкции за неявку.
Поручения судам, с которыми имеются договоры о правовой помощи, должны высылаться им не позднее чем за 6 месяцев до дня рассмотрения дела, учреждениям юстиции других иностранных государств — не позднее 8 месяцев до дня рассмотрения дела. Данное требование обусловлено длительностью и многоступенчатостью процедуры пересылки и получения документов различными инстанциями, а также неприемлемостью ситуаций, когда заинтересованным лицам вручаются просроченные документы и они отказываются от их получения.
5.12. Извещение участников уголовного судопроизводства о месте, дате и времени судебного заседания осуществляется уполномоченным работником аппарата суда путем направления судебных повесток, телефонограммы или телеграммы, по факсимильной связи, посредством СМС-сообщений (в случае их согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату) и иными способами не менее чем за 5 суток до его начала.
По назначенным к рассмотрению уголовным делам в случае нахождения подсудимого под стражей начальнику места содержания под стражей направляется требование о доставке подсудимого в судебное заседание. В требовании указываются фамилия, имя, отчество и год рождения подсудимого, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, по которой он обвиняется, время и место проведения судебного заседания. Требование подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда (форма N 33).
Для повторного вызова подсудимых, содержащихся под стражей, в адрес администрации места содержания под стражей направляется соответствующее требование (форма N 37).
В случае решения судом вопроса об участии в судебном заседании участников уголовного судопроизводства, в том числе лица, содержащегося под стражей, осужденного, отбывающего наказание в виде лишения свободы, путем использования систем видео-конференц-связи, общий порядок организации обеспечения их участия определяется регламентом организации применения систем видео-конференц-связи, утвержденным Судебным департаментом.
Участники уголовного судопроизводства с их согласия могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания путем направления им извещений или вызовов по электронной почте. Согласие на извещение по электронной почте может быть выражено, в частности, посредством указания адреса электронной почты в тексте обращения в суд, а также при подаче обращения в суд в электронном виде посредством заполнения соответствующей формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет». Судебное извещение, вызов, направленные по адресу электронной почты, указанному участником уголовного судопроизводства, считаются полученными такими лицами в день направления судебного извещения, вызова. Данная информация подлежит внесению уполномоченным работником аппарата суда в ПС ГАС «Правосудие», в случае необходимости по поручению судьи осуществляется распечатка на бумажном носителе информации, подтверждающей направление извещения по электронной почте.
Извещение о вызове в суд лиц может быть осуществлено посредством направления телеграмм, телефонограмм или по факсимильной связи с указанием лица, принявшего извещение (Ф.И.О., должности и сведений о передаче извещаемому лицу сообщения), либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или его вручение адресату.
5.13. Заблаговременно составляется список дел, назначенных к рассмотрению (форма N 36). Соответствующая информация размещается работником аппарата суда, должностным регламентом которого предусмотрены названные функции, на интернет-сайте суда, в информационном киоске, на информационном стенде.
При использовании автоматизированного судебного делопроизводства список дел, назначенных к рассмотрению на определенную дату, формируется автоматически.
5.14. Перед началом судебного разбирательства секретарь судебного заседания или по поручению председательствующего помощник судьи проверяет явку (доставку) в суд лиц, участвующих в судебном заседании, выясняет причины неявки отсутствующих лиц, проверяет данные о вручении копии обвинительного заключения (обвинительного акта) и иных материалов.
5.15. Исключен. — Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 61.
5.16. Если в ходе разбирательства выяснится, что обвиняемый, содержащийся под стражей, скрылся, суд приостанавливает производство по уголовному делу и возвращает дело прокурору для обеспечения розыска. В случае если скрылся обвиняемый, не содержащийся под стражей, судья избирает ему меру пресечения в виде заключения под стражу и поручает прокурору обеспечить его розыск (ст. 238 ч. 2 УПК Российской Федерации). Дело в этом случае остается в суде и числится как приостановленное до розыска обвиняемого.
5.17. В случае тяжелого заболевания обвиняемого, если оно подтверждается медицинским заключением, производство по делу приостанавливается, дело прокурору не направляется, а хранится в суде (п. 2 ч. 1 ст. 238 УПК РФ).
5.18. Копия постановления о прекращении уголовного дела, о приостановлении производства по уголовному делу направляется потерпевшему.
5.1. Организация делопроизводства при рассмотрении уголовных дел судом с участием присяжных заседателей.
5.1.1. На основании постановления судьи о назначении уголовного дела к слушанию судом с участием присяжных заседателей, которым определяется количество кандидатов в присяжные заседатели, подлежащих вызову в судебное заседание, по распоряжению председательствующего судьи секретарь судебного заседания или помощник судьи производит отбор кандидатов в присяжные заседатели из находящихся в суде общего и запасного списков путем случайной выборки, проводит проверку наличия предусмотренных федеральным законом обстоятельств, препятствующих участию лица в качестве присяжного заседателя, и составляет предварительный список с указанием фамилии, имени, отчества, домашнего адреса каждого. Фамилии кандидатов в присяжные заседатели вносятся в список в том порядке, в каком проходила случайная выборка. Предварительный список кандидатов в присяжные заседатели подписывается секретарем судебного заседания или помощником судьи, составившим данный список. Один экземпляр списка передается судье для ознакомления.
Включенным в предварительный список кандидатам в присяжные заседатели (но не менее чем определено в постановлении судьи) уполномоченным работником аппарата суда направляются (вручаются) приглашения с указанием даты и времени прибытия в суд (форма 32.1).
Приглашение кандидату в присяжные заседатели направляется (вручается) с таким расчетом, чтобы гражданин был уведомлен о дате и времени прибытия в суд для исполнения обязанностей присяжного заседателя не позднее чем за 7 суток до начала судебного разбирательства.
В приглашении присяжного заседателя время явки в суд устанавливается за один час до начала судебного заседания.
5.1.2. В день назначенного судебного заседания явившимся в суд кандидатам в присяжные заседатели предоставляется анкета присяжного заседателя (форма N 32.2) для заполнения персональных данных (Ф.И.О., год рождения, паспортные данные, данные ИНН, страхового пенсионного свидетельства и др.). Одновременно изготавливается карточка, содержащая персональную информацию (Ф.И.О., год рождения, паспортные данные, данные ИНН, страхового пенсионного свидетельства и др. (форма N 32.3). Анкеты, карточки и предварительный список кандидатов в присяжные заседатели с указанием фамилии, имени, отчества, домашнего адреса каждого, помещаются в соответствующий наряд и не приобщаются к материалам дела.
Секретарем судебного заседания или помощником судьи составляется список кандидатов в присяжные заседатели, явившихся в судебное заседание, с указанием фамилии, имени, отчества, но без указания домашнего адреса. Списки кандидатов в присяжные заседатели без указания их домашнего адреса изготавливаются по количеству лиц, участвующих в деле, и передаются секретарю судебного заседания или помощнику судьи.
В подготовительной части судебного заседания после доклада о явке сторон и других участников уголовного судопроизводства секретарь судебного заседания или помощник судьи докладывает о явке кандидатов в присяжные заседатели.
В случае явки в суд менее двенадцати кандидатов во исполнение распоряжения председательствующего по делу уполномоченный на то работник аппарата суда вызывает необходимое дополнительное число кандидатов в присяжные заседатели.
Списки кандидатов в присяжные заседатели без указания их домашнего адреса вручаются сторонам.
При формировании коллегии присяжных заседателей разрешаются вопросы о наличии обстоятельств, препятствующих участию кандидатов в качестве присяжных заседателей, об отводах и самоотводах. Если в результате удовлетворения заявленных самоотводов и мотивированных отводов осталось менее десяти кандидатов в присяжные заседатели, во исполнение распоряжения председательствующего по делу уполномоченный на то работник аппарата суда вызывает необходимое дополнительное число кандидатов в присяжные заседатели.
После решения всех вопросов об отводах и самоотводах кандидатов в присяжные заседатели секретарем судебного заседания или помощником судьи по распоряжению председательствующего составляется список оставшихся кандидатов в присяжные заседатели в той последовательности, в которой они были включены в первоначальный список.
Если оставшихся кандидатов в присяжные заседатели окажется меньше восьми, необходимое количество лиц вызывается в суд дополнительно по запасному списку. Восемь первых по списку кандидатов (а с учетом сложности уголовного дела и более) заносятся в протокол судебного заседания. Шесть первых по списку кандидатов образуют коллегию присяжных заседателей, а двое (и более) последних по списку присяжных заседателей участвуют в рассмотрении уголовного дела в качестве запасных.
По завершении формирования коллегии присяжных заседателей присяжные заседатели занимают специально отведенные для них в зале судебного заседания места.
5.1.3. В течение всего срока рассмотрения уголовного дела уполномоченными работниками аппарата суда ведется ведомость учета времени (количества рабочих дней) участия в судебном заседании на каждого присяжного заседателя, которая включает в себя: наименование суда; фамилию судьи, председательствующего по делу; сведения о том, какое уголовное дело и в отношении кого рассматривалось; указание общего периода времени исполнения присяжными заседателями обязанностей по осуществлению правосудия в данном суде; перечень фамилий присяжных заседателей и отметки учета рабочих дней каждого из присяжных заседателей и так далее.
Ведомость учета рабочего времени и карточки, содержащие персональную информацию на каждого присяжного заседателя, подписываются председательствующим по делу судьей, а в случае его отсутствия председателем суда (исполняющим обязанности председателя суда), а также уполномоченным работником аппарата суда и заверяются гербовой печатью суда. Соответствующие документы для производства расчетов и выплат вознаграждения присяжным заседателям с приложением иных документов, подтверждающих командировочные расходы, а также транспортные расходы присяжных заседателей на проезд к месту нахождения суда и обратно, справка о среднем заработке с места основной работы за период участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия (при наличии) не позднее 15 дней по окончании судебного разбирательства направляются уполномоченным работником аппарата суда соответствующим сопроводительным письмом в финансовую службу управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации для исполнения.
Сопроводительное письмо (форма N 69.1) о направлении вышеперечисленных документов на оплату компенсационного вознаграждения и возмещение иных расходов присяжным заседателям оформляется за подписью председателя (исполняющего обязанности председателя) суда и направляется в адрес управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации на бланке федерального суда общей юрисдикции с изображением Государственного герба Российской Федерации в соответствии с требованиями Инструкции о порядке изготовления, учета, использования, хранения и уничтожения бланков с изображением Государственного герба Российской Федерации, оформления и размещения вывесок федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, утвержденной приказом Судебного департамента от 29 марта 2013 г. N 66.
Копии сопроводительных писем о направлении документов на оплату компенсационного вознаграждения и возмещение иных расходов присяжным заседателям формируются в отдельный наряд. При необходимости в порядке, установленном председателем суда, в данный наряд подшиваются копии направленных документов на оплату компенсационного вознаграждения и возмещение иных расходов присяжным заседателям, изготовленные путем ксерокопирования в черно-белом формате.
5.1.4. После окончания судебного разбирательства гражданину выдается справка о выполнении обязанностей присяжного заседателя в суде для предъявления по месту требования (форма N 32.4). При необходимости в порядке, установленном председателем соответствующего суда, в период исполнения обязанностей присяжного заседателя гражданину может быть выдана соответствующая справка за подписью председательствующего судьи о том, что он является присяжным заседателем.
Граждане, участвующие в рассмотрении уголовного дела в качестве присяжных заседателей, не могут быть включены в списки присяжных заседателей для участия в рассмотрении других уголовных дел в течение одного года.
Порядок оформления гражданских дел на стадиях принятия (стр. 1 из 2)
Отчёт о практике при судебном участке №7
Октябрьского округа
В процессе прохождения судебной практики мной были изучены:
1. порядок приёма, отправления дел и корреспонденции;
2. правила регистрации и учета гражданских дел;
3. порядок оформления гражданских дел на стадиях принятия и назначения к судебному рассмотрению.
Порядок приема, отправления дел и корреспонденции .
Все судебные дела и корреспонденция, поступающие как по почте, так и поданные (доставленные) непосредственно в суд, принимаются, а также отправляются по назначению работником отдела делопроизводства.
Работник отдела делопроизводства вскрывает пакеты, проверяет соответствие присланных судебных дел и других материалов описи, а затем ставит на первой странице обложки дела (письма и т.п.) штамп, где указывается дата поступления материала в суд, регистрационный номер документа по журналу учета входящей корреспонденции.
Если при вскрытии пакетов будет обнаружено отсутствие какого-либо документа или приложения к нему, об этом составляется акт, один экземпляр которого посылается отправителю, а второй приобщается к полученным документам и передается вместе с ними на рассмотрение исполнителю.
Конверты от поступивших по почте исковых заявлений, представлений, кассационных или частных жалоб, исполнительных документов должны быть сохранены и приложены к присланным документам. Поступившие в суд дела, материалы и иные документы, в том числе присланные электронной почтой, факсом, а также телеграммы регистрируются в журнале учета входящей корреспонденции. Дела об административных правонарушениях, поступившие в суд одновременно с доставкой правонарушителей, до их рассмотрения также подлежат предварительной регистрации в отделе делопроизводства суда. Для регистрации отдельных видов поступающей корреспонденции (исполнительные документы, поручения других судов) в журнал учета входящей корреспонденции могут быть внесены дополнительные графы (например, для отметок об исполнении). При большом объеме поступающей по почте корреспонденции регистрация может производиться в нескольких журналах по видам: исполнительные документы, корреспонденция по уголовным, гражданским делам, прочая корреспонденция и т.д.
Не подлежат регистрации, а передаются с отметкой о времени получения их судом для приобщения к делам:
а) судебные повестки, возвращенные суду за ненахождением адресата;
б) расписки в получении копий обвинительных заключений, судебных повесток, исковых заявлений.
После регистрации, но не позднее следующего рабочего дня вся поступившая корреспонденция передается по назначению для рассмотрения.
гражданские дела, а также материалы, возвращенные в связи с отменой или изменением решений либо с частными определениями вышестоящих судов, материалы по вопросам судебного контроля за законностью действий органов предварительного следствия и дознания, жалобы на отказ в принятии сообщений о совершенных преступлениях, письма, заявления, жалобы непроцессуального характера и другие материалы передаются председателю суда.
Для учета дел и материалов, назначенных к рассмотрению в судебном заседании, в отделе делопроизводства суда ведутся журналы.
Исковые заявления и другие материалы, принятые на личном приеме, не позднее следующего рабочего дня сдаются в отдел делопроизводства для учета в журнале входящей корреспонденции, после регистрации с присвоением соответствующего регистрационного номера и даты поступления возвращаются судье для рассмотрения.
Лицо, подающее исковое заявление и другие материалы на личном приеме, может представить дополнительную копию вышеуказанного документа, на которой по его просьбе ставится дата и указывается фамилия лица, принявшего документы, после чего копия возвращается заявителю.
гражданское дело оформление регистрация
При отправке по назначению судебных дел и других документов, в том числе при направлении по электронной почте, факсимильной связью, регистрация которых производится в журнале формы N 1-а Инструкции, исходящий номер на сопроводительных письмах должен соответствовать номеру дела (материала) или номеру того наряда, в котором эта переписка должна храниться.
Дела, материалы направляются заказными бандеролями, а исковые материалы, исполнительные документы — заказными письмами либо направляются курьерами. На заказные бандероли и письма составляется опись (форма N 3), отдельно на бандероли и на письма. Опись остается в суде и подшивается в хронологическом порядке в наряд N 21.
Дела, материалы и корреспонденция, направляемые адресатам с курьерами, записываются в разносную книгу для корреспонденции (форма N 4) и сдаются получателям под расписку в этой книге.
Регистрация и учет гражданских дел .
Все дела, поступившие в суд, регистрируются в соответствии с документами первичного статистического учета на учетно-статистических карточках (для гражданских дел — форма N 6, для гражданских апелляционных дел — форма N 6.2,) и в алфавитном указателе (для гражданских дел — форма N 6-а, для гражданских апелляционных дел — форма N 6-б;).
Алфавитные указатели ведутся на бумажном носителе при отсутствии автоматизированного производства.
По гражданскому делу заводится только один экземпляр карточки формы N 6, алфавитный указатель по делам искового производства ведется на каждого ответчика; по делам, вытекающим из публичных отношений — на подателя жалобы; по делам, вытекающим из налоговых отношений — на налогоплательщика; по делам особого производства — на заявителя.
В автоматизированных программах, в которых ведется учет гражданских дел, должно быть обеспечено формирование запросов по требованиям истцов и ответчиков, заявителей в соответствии с алфавитными указателями.
Исковые материалы и заявления, поступившие по почте, после регистрации в журнале учета входящей корреспонденции, в порядке, определяемом председателем суда, не позднее следующего рабочего дня, передаются под расписку в указанном журнале судьям в соответствии с обслуживаемыми зонами или рассматриваемыми категориями дел.
Не позднее пяти дней после передачи судьям материалы и заявления должны быть возвращены в отдел делопроизводства для оформления. На принятое к производству гражданское дело оформляется учетно-статистическая карточка. В журнале учета входящей корреспонденции (журнале учета заявлений до принятия их судьями к своему производству) делаются отметки о движении заявления (об отказе в принятии, о возвращении заявления, оставлении без движения). Заявления, по которым вынесены определения об отказе в их принятии, о возвращении заявления или оставлении без движения, регистрируются в журнале формы N 6.1.
Гражданские дела подшиваются в обложку (форма N 18).
На внутренней стороне обложки гражданского дела помещается справочный лист (форма N 19), в котором отмечаются все действия суда, произведенные по делу (направление повесток, копии искового заявления, решения, истребование документов и др.).
Гражданские дела, возвращенные на новое судебное рассмотрение после отмены, постановлений, решений, определений регистрируются в учетно-статистических карточках так же, как впервые поступившие дела и получают новый порядковый номер. В карточках форм N 5, 6 делается запись со ссылкой на номер предыдущей его регистрации. В алфавитном указателе повторно поступившие дела записываются отдельно, но с отметкой об их повторном поступлении.
В случае выделения гражданского дела в отдельное производство оно регистрируется как вновь поступившее в день вынесения судом постановления (определения) о выделении в отдельное производство с присвоением самостоятельного номера. В гражданском деле, выделенном в отдельное производство, должны содержаться подлинники или заверенные судьей копии процессуальных документов, имеющих значение для данного дела.
В случае соединения гражданских дел в одно ему присваивается один номер, заводится одна учетно-статистическая карточка, о чем делается отметка в журнале. Дата поступления дела определяется по первичной дате поступления последнего из дел.
Заявления (жалобы), поданные с нарушением требований ст.131, 132 ГПК Российской Федерации, по определению судьи остаются без движения. Истцу (заявителю) не позднее следующего рабочего дня направляется копия этого определения. В период установленного судьей срока заявления хранятся в особом наряде.
Если недостатки не будут устранены истцом (заявителем) в назначенный судьей срок, заявление (жалоба) считается неподанным. С соответствующим сопроводительным письмом такие заявления и приложенные к ним документы возвращаются истцу (заявителю). Подлинник определения судьи, копии искового заявления, сопроводительного письма о возвращении заявления и приложенных к нему документов хранятся в наряде N 15.
В случае устранения стороной указанных недостатков регистрация и оформление дела производятся на общих основаниях. Датой поступления дела в суд в этих случаях считается день первоначального представления искового заявления (жалобы). Материалы о вынесении дополнительного решения, разъяснении решения суда, рассрочки, отсрочки, порядка их исполнения, о выдаче дубликата исполнительного документа отдельно не регистрируются, а приобщаются к соответствующим гражданским делам.
Заявления, не принятые судьей по основаниям, перечисленным в ст.134, 135 ГПК Российской Федерации, регистрации как гражданские дела не подлежат. Копия определения судьи об отказе в принятии искового заявления либо о возвращении искового заявления вручается (направляется) истцу (заявителю) в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд. Вместе с копией определения истцу (заявителю) возвращаются поданные им документы. Подлинник определения судьи, копия заявления и сопроводительное письмо о возврате документов хранятся в наряде N 16.
Суды РФ начинают формирование электронных архивов судебных дел
5 августа 2010 года состоялось заседание Президиума Совета судей Российской Федерации. Среди рассмотренных на заседании вопросов был и доклад начальника Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Л.А. Смертина по вопросу о возможности формирования электронных архивов федеральных судов общей юрисдикции.
В Постановлении Президиума Совета судей Российской Федерации от 5 августа 2010 г. № 233 «О возможности формирования электронных архивов федеральных судов общей юрисдикции» приведены интересные данные, иллюстрирующие остроту проблемы хранения бумажных документов, а затем сформулированы планы создания архивов электронных судебных дел.
В Постановлении приводятся следующие данные:
«Вопрос хранения судебных документов актуален для судов общей юрисдикции. Во многих судах нет мест для хранения дел и других документов. Практика ведения архивов в судах общей юрисдикции сложилась давно и сохраняется в неизменном состоянии как в судах районного, так и областного звена. Суды испытывают трудности с выделением и обустройством отдельных специализированных помещений для архивов, поэтому и обращение к информации требует довольно много времени и больших затрат человеческого труда.
На сегодняшний день в архивах судов общей юрисдикции находится на хранении более 120 млн. гражданских, уголовных дел и дел об административных правонарушениях. Из них общее количество судебных дел со сроком хранения до 5 лет составляет 59,8 млн. единиц; до 10 лет — 9,7 млн. единиц; свыше 10 лет — 11,2 млн. единиц; постоянного срока хранения — 6,6 млн. единиц.
Архивные помещения федеральных судов общей юрисдикции занимают площадь около 155000 кв. метров, что вдвое меньше нормативов, предусмотренных Сводом правил по проектированию и строительству (СП 31-104-2000) зданий судов. В то же время затраты на содержание этих площадей значительны».
Мой комментарий: Сопоставление количества дел и площади хранения показывает, что архивные помещения забиты до отказа. Общее количество хранимых документов, в пересчете на длину полок, составляет от 1000 до 2000 погонных километров документов.
В Постановлении указывается, что создание системы электронных архивов позволит решить следующие актуальные задачи:
- Создать электронный архив материалов всех дел, судебных решений, аудио- и видеопротоколов судебных заседаний;
- Обеспечить удобный и оперативный доступ к информации непосредственно с рабочих мест сотрудников суда;
- Предоставить расширенные возможности поиска, в том числе возможность проводить поиск по тексту документов;
- Гарантировать сохранность и неизменность всех электронных документов;
- Контролировать поступление документов в архив и автоматизировать процесс представления отчетности;
- Предоставить доступ к публичной части архива через сеть «Интернет».
Среди проблем, которые мешают созданию электронного архива, названы:
- отсутствие готового решения,
- необходимость проведения предварительных мероприятий,
- ограниченное финансирование
В этой связи предполагается поэтапное создание системы электронных архивов в областных и равных им судах.
Первый этап — Создание участков сканирования судебных документов. На первом этапе планируется провести оснащение участками сканирования всех областных и равных им судов до конца 2011 года включительно.
Второй этап — Областные и равные им суды будут оснащены электронными архивами (к сожалению, в документе не расшифровывается, что под этим имеется в виду – Н.Х.) с обеспечением санкционированного доступа пользователей к юридически значимым документам — до конца 2015 года.
Оснащение остальных судов предлагается осуществлять с 2015 до конца 2020 года, при условии решения вопроса о дополнительного финансирования этой работы.
Совет судей РФ в Постановлении отметил и то, что, «учитывая большой объем и сложность этой задачи, на предварительном этапе целесообразно проведение научно-исследовательской работы (НИР), что позволит более полно учесть особенности судов, найти наиболее эффективные решения, снизить риски при проведении организационно-технических мероприятий».
Президиум Совет судей Российской Федерации постановил: «Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации обеспечить поэтапное проведение мероприятий по оснащению судов общей юрисдикции, в первую очередь областных и равных им судов, для формирования электронных архивов в рамках развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие».
Мой комментарий: Как видим, органы государственной власти уже не просто говорят о создании электронных архивов, а начинают действовать – и, к сожалению, не очень понятно, на какую нормативную и научно-методическую базу они смогут опереться. Отсутствие такой базы создает реальную угрозу для обеспечения сохранности документов, в том числе и постоянного срока хранения, и очень бы хотелось, чтобы Росархив обратил внимание на эту проблему.
Источник: Сайт Совета Судей РФ