Содержание

Ростехнадзор разъясняет: Резервное топливо в котельной

Вопрос:

В Ростехнадзор по информационным системам общего пользования обратился гражданин, проживающий в г. Калуга, со следующим вопросом.

На заводе эксплуатируется котельная, которая вырабатывает тепло исключительно для нужд завода. В качестве топлива используется природный газ (ГОСТ 5542-87). Обязательно ли наличие резервного топлива для снабжения котельной? Если обязательно, то каким документом это определено, каким образом рассчитывается необходимое количество резервного топлива?

Ответ: Специалистами Управления государственного энергетического надзора подготовлен следующий ответ.

Согласно п. 4.1.1. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 г. № 115, эксплуатация оборудования топливного хозяйства должна обеспечивать своевременную, бесперебойную подготовку и подачу топлива в котельную. Должен обеспечиваться запас основного и резервного топлива в соответствии с нормативами.

Согласно п. 49 Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства России от 17 мая 2002 г. № 317, в целях эффективного и рационального пользования газом организации, эксплуатирующие газоиспользующее оборудование, обязаны, в том числе обеспечивать готовность резервных топливных хозяйств и оборудования к работе на резервном топливе, а также создавать запасы топлива для тепловых электростанций и источников тепловой энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики и теплоснабжения.

Согласно п. 4.1 Строительных норм и правил Российской Федерации «Котельные установки» (СНиП II-35-76 «Котельные установки»), утвержденных постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от 31 декабря 1976 г. № 229, необходимость резервного или аварийного вида топлива для котельных устанавливается с учетом категории котельной, исходя из местных условий эксплуатации, по согласованию с топливоснабжающими организациями.

Согласно п. 4.5. СП 89.13330.2012 «Котельные установки». Актуализированная редакция СНиП II-35-76″, утвержден приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 июня 2012 г. № 281, вид топлива и его классификация (основное, при необходимости аварийное) определяется по согласованию с региональными уполномоченными органами власти.

Вопрос от 01.11.2105 г.:

Требуется ли разработка проекта при замене резервного топлива с мазута марки М-100, предусмотренного проектом котельной, на мазут марки М-40 (или на жидкое топливо других марок с температурой вспышки более 61 °С)?

Ответ: Специалистами Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора подготовлен ответ на поступивший вопрос.

В соответствии с Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115, зарегистрированным Минюстом России 02.04.2003 № 4358 (п. 4.2.43), применение топлива, не предусмотренного проектом, в теплогенерирующих энергоустановках не допускается.

Вопрос от 12.2018:

Каким нормативным документом необходимо руководствоваться при определении нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии?

Ответ: Согласно п.2 Порядка определения нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии, утвержденного приказам Министерства энергетики РФ от 10.08.2012 № 377 норматив запасов топлива на котельных рассчитывается как запас основного и резервного видов топлива и определяется по сумме объемов неснижаемого нормативного запаса топлива и нормативного эксплуатационного запаса топлива.

Пунктом 11 Порядка установлено, что нормативного эксплуатационного запаса топлива необходим для надежной и стабильной работы котельных и обеспечивает плановую выработку тепловой энергии в случае введения ограничений поставок основного вида топлива.

В соответствии с п. 21 Порядка для расчета размера нормативного эксплуатационного запаса топлива принимается плановый среднесуточный запас топлива трех наиболее холодных месяцев отопительного периода и количество суток:

  • по твердому топливу — 45 суток;
  • по жидкому топливу — 30 суток.

Расчеты нормативных запасов аварийных (резервных) видов топлива

13 ИТ в городском округе имеют резервное топливо. Данные источники вырабатывают 75 % всей тепловой энергии. В качестве резервного топлива применяется мазут и дизельное топливо. Аварийное топливо согласно топливным режимам ИТ не предусмотрено.

9 ИТ имеют мазутное хозяйство: ГУ ОАО «Теплогенерирующая компания №2 » по Вологодской области, ООО «Западная котельная», ОАО «Вологодский оптико-механический завод», ОАО «Стройиндустрия», ОАО «Агростройконструкция», ОАО «Северный коммунар», СХПК «Комбинат «Тепличный», МУП «Вологдагортеплосеть» по ул. Залинейная 22, ОАО «СКДМ». Общий запас резервного топлива по данным теплоснабжающих организаций 11 тыс. тонн.

Расчеты нормативных объемов запаса резервного топлива выполнены в соответствии с приказом Министерства энергетики РФ от 4 сентября 2008 года №66 «Об организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных». Общий нормативный запас топлива (ОНЗТ) определяется суммой объемов неснижаемого нормативного запаса топлива (ННЗТ) и нормативного эксплуатационного запаса топлива (НЭЗТ). ННЗТ при работе ИТ на природном газе определяется в режиме «выживания» ИТ в течение 3-х суток с поддержанием плюсовых температур у потребителей при температуре наружного воздуха наиболее холодного месяца (-12,6 0С). НЭЗТ для источников, работающих на природном газе, определяется как объем резервного топлива, необходимого для замещения газообразного топлива в периоды сокращения его подачи газоснабжающими организациями. Расчетное снижение подачи природного газа нормируется как 40 % от расчетной величины 14 суток в январе и 14 суток в апреле. В соответствии со СНиП II-35-76* «Котельные установки» расчет количества резервного топлива произведен для котельных с установленной тепловой мощностью более 20 Гкал/ч.

Неснижаемый норматив запаса топлива определяется по формулам (тонн):

где: Bусл – суточный расход условного топлива в указанный период, т у.т.;

nсут — число суток;

Qmax – низшая теплота сгорания резервного топлива, Гкал/т;

Qрн — среднее значение отпуска тепловой энергии в тепловую сеть (выработка котельной) в самом холодном месяце, Гкал/сутки;

НСР.Т — расчетный норматив удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию для самого холодного месяца, т у.т./Гкал;

К — коэффициент перевода натурального топлива в условное;

Т — длительность периода формирования объема неснижаемого запаса топлива, сут.

Нормативный эксплуатационный запас топлива определяется по формуле (тонн):

где: ТЗАМ — количество суток, в течение которых снижается подача газа;

dЗАМ — доля суточного расхода топлива, подлежащего замещению;

КЗАМ — коэффициент отклонения фактических показателей снижения подачи газа;

КЭКВ — соотношение теплотворной способности резервного топлива и газа.

Результаты расчета нормативных запасов резервного топлива по крупным источникам тепловой энергии городского округа приведены в таблице 6.

Таблица 6. Основные исходные данные и результаты расчета создания нормативных запасов резервного топлива крупными источниками тепловой энергии

ИТ, вид топлива Среднесуточная выработка тепловой энергии Норматив удельного расхода топлива Среднесуточный расход топлива Количе-ство суток Запас резервного топлива*
Гкал тут/Гкал тут сут. тонн
ННЗТ (нормативный неснижаемый запас топлива)
ГУ ОАО ТГК-2 1653,6 0,166 274,50 606,85
ООО «Западная котельная» 1513,68 0,155 234,62 518,69
ОАО ВОМЗ 719,952 0,145 104,39 230,79
СХПК Комбинат Тепличный 115,752 0,1577 18,25 40,36
МУП ВГТС ул. Залинейная 22 436,296 0,161 70,24 155,29
ОАО «Агростройконструкция» 348,528 0,161 56,11 124,05
ОАО «Стройиндустрия» 108,12 0,156 16,87 37,29
Всего 775,0 1713,31
НЭЗТ (нормативный эксплуатационный запас топлива)
ГУ ОАО ТГК-2 960,96 0,166 159,52 1645,74
ООО «Западная котельная» 879,65 0,155 136,35 1406,66
ОАО ВОМЗ 418,39 0,145 60,67 625,89
СХПК Комбинат Тепличный 67,27 0,1577 10,61 109,44
МУП ВГТС ул. Залинейная 22 253,55 0,161 40,82 421,14
ОАО «Агростройконструкция» 202,54 0,161 32,61 336,42
ОАО «Стройиндустрия» 62,83 0,156 9,80 101,12
Всего 2845,18 450,37 4646,42
ОНЗТ (Общий нормативный запас топлива)
ГУ ОАО ТГК-2 2614,56 0,166 434,02 2252,59
ООО «Западная котельная» 2393,33 0,155 370,97 1925,35
ОАО ВОМЗ 1138,34 0,145 165,06 856,67
СХПК Комбинат Тепличный 183,02 0,1577 28,86 149,80
МУП ВГТС ул. Залинейная 22 689,84 0,161 111,06 576,44
ОАО «Агростройконструкция» 551,07 0,161 88,72 460,48
ОАО «Стройиндустрия» 170,95 0,156 26,67 138,41
Всего 7741,11 1225,36 6359,73

*В расчетах принят коэффициент перевода натурального топлива в условное 1,357.

При утверждении нормативных запасов топлива эта величина может быть увеличена с учетом фактического снижения подачи газа. Источники тепловой энергии имеют мазутное хозяйство со следующими объемами резервуаров хранения мазута:

ü СХПК «Комбинат «Тепличный» -2 емкости по 1000 м3;

ü МУП «Вологдагортеплосеть» по ул. Залинейная, 22 – 3 емкости по 1000 м3;

ü ОАО «Стройиндустрия» — 1 емкость 1000 м3, 1 емкость 2000 м3;

ü ГУ ОАО «Теплогенерирующая компания ТГК-2 по Вологодской области» — 2 емкости по 3000 м3, 2 емкости по 5000 м3;

ü ООО «Западная котельная» — 2 емкости по 2000 м3, 1 емкость 3000 м3;

ü ОАО «Вологодский оптико-механический завод» — 2 емкости по 3000 м3, 1 емкость 2000 м3;

ü ОАО «Вологдаагростройконструкция» — 3 емкости по 1000 м3.

В целом для источников тепловой энергии емкости складов мазутного топлива достаточно для хранения нормативных запасов резервного топлива. Однако состояние емкостей (резервуаров) должно периодически контролироваться и выявляться необходимость их ремонта или замены в рамках текущих или перспективных программ.

I. Порядок формирования технологических запасов топлива на электростанциях
и котельных электроэнергетики

Приказ Министерства промышленности и энергетики РФ
от 4 октября 2005 г. № 269
«Об организации в Министерстве промышленности и энергетики Российской Федерации работы
по утверждению нормативов создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных»

(с изменениями от 16 июля, 1 ноября 2007 г.)

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 284 «Об утверждении Положения о Министерстве промышленности и энергетики Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 25, ст. 2566; № 38, ст. 3803; 2005, № 5, ст. 390) приказываю:

1. Пункт признан утратившим силу согласно приказу Министерства промышленности и энергетики РФ от 1 ноября 2007 г. N 473

2. Утвердить прилагаемый Порядок расчета и обоснования нормативов создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Врио Министра

А.Г. Реус

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 октября 2005 г.

Регистрационный № 7121

Приложение

Порядок расчета и обоснования нормативов создания запасов топлива
на тепловых электростанциях и котельных

(утв. приказом Министерства промышленности и энергетики РФ
от 4 октября 2005 г. № 269)

1. Порядок расчета и обоснования нормативов создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных устанавливает основные требования к нормированию технологических запасов топлива (уголь, мазут, торф, дизельное топливо) при производстве электрической и тепловой энергии.

2. Норматив создания технологических запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных является общим нормативным запасом топлива (далее — ОНЗТ) и определяется по сумме объемов неснижаемого нормативного запаса топлива (далее — ННЗТ) и нормативного эксплуатационного запаса основного или резервного видов топлива (далее — НЭЗТ).

3. ННЗТ обеспечивает работу электростанции и котельной в режиме «выживания» с минимальной расчетной электрической и тепловой нагрузкой по условиям самого холодного месяца года и составом оборудования, позволяющим поддерживать плюсовые температуры в главном корпусе, вспомогательных зданиях и сооружениях.

4. НЭЗТ необходим для надежной и стабильной работы электростанций и котельных и обеспечивает плановую выработку электрической и тепловой энергии.

5. Регламентирование действий с ННЗТ на тепловых электростанциях и котельных необходимо в целях предотвращения последствий полного останова электростанций или котельных и связанных с ним длительных ограничений и отключений потребителей.

6. Регламентирование НЭЗТ на электростанциях и котельных, помимо обеспечения надежной и стабильной работы, необходимо также и в целях контроля над созданием запасов топлива при подготовке электростанций и котельных всех назначений к работе в осенне-зимний период (далее — ОЗП).

7. На электростанциях, работающих в единой энергосистеме, в составе ННЗТ учитывается необходимость электроснабжения неотключаемых потребителей, питающихся от фидеров электростанции и не имеющих резервного питания от единой энергосистемы.

8. Расход электроэнергии на собственные нужды электростанции, а также на электроснабжение потребителей, за исключением неотключаемых, расчетом ННЗТ не учитывается, так как питание в этом случае на период достижения электростанцией ННЗТ можно обеспечивать от единой энергосистемы.

9. ННЗТ для электростанций, работающих изолированно от единой энергосистемы, включает запас топлива на электрические и тепловые собственные нужды, а также на тепло- и электроснабжение не отключаемых потребителей.

10. ННЗТ устанавливается на срок 3 года и подлежит корректировке в случаях изменения состава оборудования, структуры топлива, а также нагрузки не отключаемых потребителей электрической и тепловой энергии, не имеющих питания от других источников.

11. ННЗТ по электростанциям электроэнергетики определяется по согласованию с организацией, осуществляющей диспетчерские функции.

12. Расчет ННЗТ производится по каждому виду топлива раздельно.

13. ННЗТ для электростанций и котельных, сжигающих уголь и мазут, должен обеспечивать работу тепловых электростанций (далее — ТЭС) в режиме выживания в течение семи суток, а для ТЭС, сжигающих газ, — трех суток.

14. Топливо, входящее в НЭЗТ, накопленное к 1 октября — началу ОЗП, вовлекается в расход для выработки электрической и тепловой энергии в течение ОЗП в соответствии с энерготопливными балансами для каждой электростанции и котельной.

15. Годовой расчет НЭЗТ производится для каждой электростанции и котельной, сжигающей или имеющей в качестве резервного твердое или жидкое топливо (уголь, мазут, торф, дизельное топливо). Расчеты производятся на контрольную дату — 1 октября планируемого года, характеризующую подготовку к работе в ОЗП с 1 октября по 1 апреля следующего года.

16. Расчеты ННЗТ и НЭЗТ производятся согласно главе III настоящего Порядка.

17. ННЗТ и НЭЗТ по объединениям электростанций и котельных определяются как суммарные объемы, соответственно, по всем электростанциям и котельным, входящим в объединение.

18. Расчеты нормативов создания запасов топлива на контрольную дату (1 октября планируемого года) до их представления в Минпромэнерго России, как правило, рассматриваются:

— по электростанциям и котельным электроэнергетики соответствующими объединениями электростанций и (или) котельных;

— по организациям жилищно-коммунального хозяйства (далее — ЖКХ) соответствующими структурными подразделениями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

19. Все результаты расчетов и обоснования принимаемых коэффициентов для определения нормативов запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных представляются в виде пояснительной записки на бумажном носителе (брошюруются в отдельную книгу) и в электронном виде: пояснительная записка — в формате Word, расчеты и необходимая для расчетов исходная информация — в формате Excel.

II. Особенности порядка расчета нормативов для теплоисточников муниципальных образований

20. Годовая потребность НЭЗТ для каждого теплоисточника определяется по видам топлива в соответствии с существующими нормативными характеристиками оборудования.

21. Аварийный запас топлива (далее — АЗТ) теплоисточников муниципальных образований определяется в объеме топлива необходимом для обеспечения бесперебойной работы теплоисточников при максимальной нагрузке.

22. НЭЗТ и АЗТ определяются по суммам значений всех отопительных (производственно-отопительных) котельных, входящих в муниципальное образование.

23. ОНЗТ и его составляющие (без учета госрезерва) для каждого теплоисточника или групп теплоисточников муниципальных образований определяются по таблице 1 (для расхода топлива до 150 т/ч) и таблице 2 (для расхода топлива свыше 150 т/ч). Суточный расход топлива определяется для режима самого холодного месяца.

24. Нормативы для групп теплоисточников муниципальных образований определяются с учетом наличия базовых складов хранения запасов топлива.

25. Минимальные запасы топлива на складах теплоснабжающих организаций ЖКХ составляют: уголь — 45, мазут 30-суточная потребность.

26. Разработка нормативов производится с учетом графиков, маршрутов, способов доставки топлива и его закладки на склады теплоисточников или базовые склады в объеме нормативного запаса топлива до начала отопительного сезона.

Таблица 1

Объем ОНЗТ для расхода топлива до 150 т/ч

Вид топлива

Объем запаса топлива

Твердое топливо:

при доставке автотранспортом

На 7-суточный расход

при доставке по железной дороге

На 14-суточный расход

Жидкое топливо основное и резервное:

при доставке автотранспортом

На 5-суточный расход

при доставке по железной дороге

На 10-суточный расход

Жидкое топливо аварийное для котельных, работающих на газе, доставляемое наземным транспортом

На 3-суточный расход

Жидкое топливо, доставляемое по трубопроводам

На 2-суточный расход

Жидкое топливо растопочное для котельных производительностью:

до 100 Гкал/ч включительно

два резервуара по 100 т

более 100 Гкал/ч

два резервуара по 200 т

Таблица 2

Объем ОНЗТ для расхода топлива свыше 150 т/ч

Вид топлива

Объем запаса топлива

Твердое топливо при нахождении электростанции от района добычи топлива на расстоянии:

до 40 км

На 7-суточный расход

от 41 до 100 км

На 15-суточный расход

свыше 100 км

На 30-суточный расход

Жидкое топливо основное для электростанций, работающих на мазуте:

при доставке по железной дороге

На 15-суточный расход

при подаче по трубопроводам

На 3-суточный расход

Жидкое топливо резервное для электростанций, работающих на газе*

На 10-суточный расход

Жидкое топливо аварийное для электростанций, работающих на газе*

На 5-суточный расход

Жидкое топливо для пиковых водогрейных котлов

На 10-суточный расход

* для электростанций, не имеющих второго независимого источника подачи газа.

III. Методика выполнения расчетов нормативов создания запасов топлива
на тепловых электростанциях и котельных электроэнергетики

27. Расчет ННЗТ осуществляется для электростанций и котельных на основе нормативно-технических документов по топливоиспользованию.

28. Расчет ННЗТ для электростанций и котельных оформляется в виде пояснительной записки. Результаты расчета оформляются отдельно, подписываются руководителями этих электростанций или котельных (приложение 1 к настоящему Порядку) и согласовываются руководителем объединения, в которые входят эти электростанции или котельные.

29. Пояснительная записка к расчету ННЗТ включает следующие разделы:

1). Перечень неотключаемых внешних потребителей тепловой и электрической энергии и данные по минимально допустимым нагрузкам. Не учитывается тепловая нагрузка электростанций и котельных, которая по условиям тепловых сетей может быть временно передана на другие электростанции и котельные;

2). Обоснование технологической схемы и состава оборудования, обеспечивающих работу электростанций и котельных в режиме «выживания»;

3). Расчет минимально необходимой тепловой мощности для собственных нужд электростанций и котельных, а также электрической мощности для собственных нужд электростанций, работающих изолированно от ЕЭС России.

30. Годовой расчет НЭЗТ на планируемый год (с 1 января планируемого года по 1 января следующего года) выполняется по состоянию на контрольную дату 1 октября для отдельных электростанций и котельных. Итоги расчетов НЭЗТ оформляются совместно с итогами расчета ОНЗТ по образцу согласно приложению 2 к настоящему Порядку. К итогам расчетов НЭЗТ прилагается пояснительная записка.

31. По особенностям схемы выполнения годового расчета НЭЗТ электростанции и котельные делятся на три категории:

— стандартные (типовая схема расчета);

— с ограниченными (сезонными) сроками завоза топлива;

— имевшие в предшествующий год критический уровень запасов топлива (менее 60% от ОНЗТ на 1 октября).

32. За основу расчета для стандартной группы электростанций и котельных принимаются среднесуточные в январе и апреле планируемого года расходы угля, мазута, торфа, дизельного топлива на электростанциях или котельных, необходимые для выполнения производственной программы выработки электрической и тепловой энергии планируемого года с учетом коэффициента среднего прироста среднесуточного расхода топлива в январе и апреле за последние перед планируемым три года. Расчет выполняется по формуле:

НЭЗТ = Впр × Кр × Тпер × Кср, тыс. т,

где Впр — среднесуточный расход топлива для выполнения производственной программы в январе и аналогично в апреле планируемого года, тыс. т;

Кр — коэффициент изменения среднесуточного расхода топлива в январе и аналогично в апреле за три года предшествующие планируемому году, определяется по формуле:

В1 , В2 , В3 — фактический среднесуточный расход топлива в январе и аналогично в апреле за первый, второй и третий годы, предшествующие планируемому году;

Кср — коэффициент возможного срыва поставки (учитывает условия поставки, создающиеся в зависимости от положения на рынке топлива, взаимоотношения с поставщиками, условия перевозки и другие факторы, увеличивающие время перевозки), принимается в диапазоне 1,5 — 2,5;

Тпер — средневзвешенное время перевозки топлива от разных поставщиков, определяется по формуле:

где Tпер1, Tпер2, …, Тперn — время перевозки топлива от разных поставщиков, сутки;

Вмес1, Вмес2, …, Вмесn — расчетные объемы поставок топлива, различных поставщиков за январь и апрель планируемого года.

33. НЭЗТ на 1 октября (начало ОЗП) определяется по формуле:

НЭЗТокт. = НЭЗТянв. + (НЭЗТянв. — НЭЗТапр.), (тыс. т)

34. В случаях раздельного сжигания (по очередям или котельным установкам) углей различных месторождений или невзаимозаменяемых месторождений, НЭЗТ определяется по каждому месторождению. Общий НЭЗТ по электростанции или котельной определяется суммированием.

35. НЭЗТ на 1 октября для объединений электростанций и (или) котельных или отдельных электростанций и котельных, имеющих ограниченные сроки завоза, должен обеспечивать их работу с конца одного периода завоза до начала следующего аналогичного периода с коэффициентом запаса Кз=1,2, учитывающим возможный по реалистическим условиям сдвиг времени начала поставок топлива в районы с ограничением сроков поставок.

36. НЭЗТ для объединения электростанций и (или) котельных или отдельных электростанций и котельных, имевших на 1 октября в предшествующий ОЗП критический уровень запасов топлива, увеличивается на коэффициент аварийности (Кав), равный 1,2 от расчетных величин.

37. ОНЗТ рассчитывается по сумме ННЗТ и НЭЗТ. Результаты расчета оформляются отдельно по образцу согласно приложению 2 к настоящему Положению, подписываются руководителями электростанций и котельных и согласовываются руководителем объединения, в которые входят эти электростанции и (или) котельные.

38. В исключительных случаях возможна корректировка нормативов запасов топлива при значительных изменениях программы выработки электрической и тепловой энергии или смене вида топлива. Процедура изменения нормативов аналогична первоначальному утверждению согласно настоящему Положению.

Приложение № 1

к Порядку расчета и обоснования
нормативов создания запасов топлива
на тепловых электростанциях и котельных

(Образец)

Согласовано *:

Согласовано **:

Руководитель объединения

Руководитель организации,

электростанций и (или) котельных

осуществляющей

диспетчерские функции

инициалы, фамилия

инициалы, фамилия

«___»____________________ 200 г.

«___»______________ 200 г.

Неснижаемый нормативный запас топлива (ННЗТ)

электростанции (котельной) _______________________

(наименование)

1. Уголь, всего _______________________________________ тыс. т

в т.ч. по месторождениям*** _________________________________

2. Мазут _____________________________________________ тыс. т

Руководитель электростанции

(котельной)

Ф.И.О. (подпись)

Исполнитель: Ф.И.О., должность, наименование отдела,

тел. городской, местный, E-mail

* Согласовываются при вхождении электростанции или котельной в объединение.

** Согласовываются для электростанций.

*** При раздельном сжигании.

Приложение № 2

к Порядку расчета и обоснования
нормативов создания запасов топлива
на тепловых электростанциях и котельных

(Образец)

Согласовано*:

Руководитель объединения

электростанций и (или) котельных

инициалы, фамилия

» ___ » ____________ 200__ г.

Общий нормативный запас топлива (ОНЗТ)

на контрольную дату планируемого года электростанции (котельной) ________________________________________________________________

(наименование)

тыс. т

Вид топлива

На контрольную дату планируемого года —
1 октября

ОНЗТ

в т.ч. НЭЗТ

Уголь, всего

в т.ч. по месторождениям

Мазут

Торф

Дизельное топливо

Инструкция об организации в Минэнерго России работы по расчету
и обоснованию нормативов создания запасов топлива на тепловых электростанциях и
котельных

Приказ Министерства энергетики РФ от 4 сентября 2008 г. N 66

Об организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных

В соответствии с пунктом 4.2.3 Положения о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 г. N 400 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2577), приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных.

2. Признать утратившими силу:

приказ Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 4 октября 2005 г. N 269 «Об организации в Министерстве промышленности и энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных» ;

приказ Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 264 «О внесении изменения в Положение об организации в Министерстве промышленности и энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных, утвержденное приказом Минпромэнерго России от 4 октября 2005 года N 269».

Министр С.И. Шматко

Зарегистрировано Минюстом России 28.10.2005 N 7121

Зарегистрировано Минюстом России 26.07.2007 N 9901 («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», N 34, 20.08.2007)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 октября 2008 г.

Регистрационный N 12560

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция разработана в целях организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных и устанавливает основные требования к нормированию запасов топлива (уголь, мазут, торф, дизельное топливо, печное топливо) при производстве организациями, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, электрической и (или) тепловой энергии.

2. Норматив создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных является общим нормативным запасом основного и резервного видов топлива (далее — ОНЗТ) и определяется по сумме объемов неснижаемого нормативного запаса топлива (далее — ННЗТ) и нормативного эксплуатационного запаса топлива (далее — НЭЗТ).

3. ННЗТ создается на электростанциях и котельных организаций электроэнергетики для поддержания плюсовых температур в главном корпусе, вспомогательных зданиях и сооружениях в режиме «выживания» с минимальной расчетной электрической и тепловой нагрузкой по условиям самого холодного месяца года.

4. ННЗТ на отопительных котельных создается в целях обеспечения их работы в условиях непредвиденных обстоятельств (перерывы в поступлении топлива; резкое снижение температуры наружного воздуха и т.п.) при невозможности использования или исчерпании нормативного эксплуатационного запаса топлива.

5. ННЗТ для электростанций, работающих изолированно от Единой энергетической системы России, включает запас топлива на электрические и тепловые собственные нужды, а также на тепло- и электроснабжение не отключаемых потребителей.

6. В расчете ННЗТ учитываются следующие не отключаемые потребители:

потребители электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых, ниже уровня аварийной брони не допускается в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 г. N 530 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 37, ст. 3876; 2007, N 30, ст. 3940);

потребители, для которых согласованы размеры технологической и (или) аварийной брони — в размере брони;

объекты систем теплоснабжения (тепловые пункты, насосные станции, собственные нужды источников тепла) в осенне-зимний период.

7. ННЗТ рассчитывается и обосновывается один раз в три года, результаты расчетов оформляются по форме согласно приложению 1.

8. При сохранении всех исходных условий для формирования ННЗТ на второй и третий год трехлетнего периода электростанция (котельная) подтверждает объем ННЗТ, включаемый в ОНЗТ планируемого года, без представления расчетов.

9. В течение трехлетнего периода ННЗТ подлежит корректировке в случаях изменения состава оборудования, структуры топлива, а также нагрузки не отключаемых потребителей электрической и тепловой энергии, не имеющих питания от других источников.

10. ННЗТ по электростанциям организаций электроэнергетики определяется по согласованию с соответствующим субъектом оперативно-диспетчерского управления.

11. Расчет ННЗТ производится для электростанций и котельных по каждому виду топлива раздельно.

12. ННЗТ для электростанций и котельных, сжигающих уголь, мазут и дизельное топливо, обеспечивает работу тепловых электростанций в режиме выживания в течение семи суток, а для тепловых электростанций и котельных, сжигающих газ, — трех суток.

13. ННЗТ восстанавливается в утвержденном размере после прекращения действий по сохранению режима «выживания» электростанций и котельных организаций электроэнергетики, а для отопительных котельных — после ликвидации последствий непредвиденных обстоятельств.

14. Для электростанций и котельных, работающих на газе, ННЗТ устанавливается по резервному топливу.

15. НЭЗТ необходим для надежной и стабильной работы электростанций и котельных и обеспечивает плановую выработку электрической и (или) тепловой энергии.

16. Расчет НЭЗТ производится ежегодно для каждой электростанции и котельной, сжигающей или имеющей в качестве резервного твердое или жидкое топливо (уголь, мазут, торф, дизельное топливо). Расчеты производятся на 1 октября планируемого года.

17. Расчеты ННЗТ и НЭЗТ производятся по электростанциям (котельным) организаций электроэнергетики и отопительным (производственно-отопительным) котельным организаций, не относящихся к организациям электроэнергетики, согласно главам II и III настоящей Инструкции соответственно. В результатах расчетов значения нормативов представляются в тоннах натурального твердого и жидкого топлива и округляются до десятых долей указанной единицы измерения.

18. Минэнерго России ежегодно в срок до 1 июня рассматривает представленные на 1 октября планируемого года расчеты нормативов создания запасов топлива, согласованные:

по электростанциям и котельным организации электроэнергетики — соответствующими генерирующими компаниями;

по организациям, эксплуатирующим отопительные (производственно-отопительные) котельные, а также электростанции и котельные отраслей промышленности (за исключением организации электроэнергетики) — органами исполнительной власти Российской Федерации и (или) органами местного самоуправления.

19. Минэнерго России рассматривает представленные материалы с расчетами нормативов создания запасов топлива, которые содержат:

1) обоснование и расчет ННЗТ или его подтверждение;

2) обоснование и расчет НЭЗТ;

3) данные о фактическом основном и резервном топливе, его характеристика и структура на 1 октября последнего отчетного года;

4) способы и время доставки топлива;

5) данные о вместимости складов для твердого топлива и объеме емкостей для жидкого топлива;

6) показатели среднесуточного расхода топлива в наиболее холодное расчетное время года предшествующих периодов;

7) технологическую схему и состав оборудования, обеспечивающие работу электростанций (котельных) в режиме «выживания»;

8) перечень не отключаемых внешних потребителей тепловой и электрической энергии;

9) расчетную тепловую нагрузку внешних потребителей (не учитывается тепловая нагрузка электростанций и котельных, которая по условиям тепловых сетей может быть временно передана на другие электростанции и котельные);

10) расчет минимально необходимой тепловой нагрузки для собственных нужд электростанций (котельных), а также электрической мощности для собственных нужд электростанций, работающих изолированно от ЕЭС России;

11) обоснование принимаемых коэффициентов для определения нормативов запасов топлива на электростанциях (котельных);

12) размер ОНЗТ с разбивкой на ННЗТ и НЭЗТ, утвержденный на предшествующий планируемому год;

13) фактическое использование топлива из ОНЗТ с выделением НЭЗТ за последний отчетный год.

20. В срок до 1 октября года, предшествующего планируемому, общие нормативы запасов топлива (ОНЗТ) для электростанций и котельных организаций электроэнергетики утверждаются приказом Минэнерго России.

В исключительных случаях возможна корректировка нормативов запасов топлива при значительных изменениях программы выработки электрической и тепловой энергии или смене вида топлива.

21. Все результаты расчетов и обоснования принимаемых коэффициентов для определения нормативов запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных оформляются в виде пояснительной записки на бумажном носителе (брошюруются в отдельную книгу) и в электронном виде.

II. Методика выполнения расчетов нормативов создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных организаций электроэнергетики

22. ННЗТ из расчета работы станции в режиме выживания в течение суток рассчитывается для всех видов топлива по формуле:

(2.1)

где: Вусл. — расход условного топлива на производство электро- и теплоэнергии в режиме «выживания» за 1 сутки;

Nсут — количество суток, в течение которых обеспечивается работа ТЭС и котельных в режиме «выживания». В расчете принято для ТЭС, сжигающих уголь, мазут, торф и дизельное топливо, Nсут =7, сжигающих газ — Nсут =3;

7000 — теплота сгорания условного топлива, ккал/кг;

— теплота сгорания натурального топлива, ккал/кг;

Расход условного топлива на производство электро- и теплоэнергии (Вусл.) в режиме «выживания» за 1 сутки определяется по формуле:

(2.2)

Вусл(ЭЭ) — расход условного топлива на отпуск электроэнергии в режиме выживания:

(2.3)

где bЭЭ — удельный расход условного топлива на отпуск электроэнергии, г/кВтч (определяется в соответствии с нормативно-технической документацией по топливоиспользованию электростанции).

Для электростанций, работающих изолированно от Единой энергетической системы России, Вусл(ЭЭ) рассчитывается не на отпуск, а на выработку электроэнергии за сутки (с учетом собственных нужд), необходимую для обеспечения работы электростанции в режиме «выживания».

ЭОТ — отпуск электроэнергии с шин за сутки, необходимый для обеспечения работы электростанции в режиме «выживания», млн. кВтч:

млн. кВтч, (2.4)

где ЭВЫР. — выработка электроэнергии за сутки, млн. кВтч;

ЭСН. — расход электроэнергии на СН (собственные нужды) за сутки, млн. кВтч.

Вусл(ТЭ) — расход условного топлива на отпуск теплоэнергии в режиме выживания:

(2.5)

где bТЭ — удельный расход условного топлива на отпуск тепла, кг/Гкал (определяется в соответствии с нормативно-технической документацией по топливоиспользованию электростанции);

QОТ — отпуск тепла за сутки, необходимый для обеспечения работы электростанции, котельной в режиме «выживания», тыс. Гкал.

(2.6)

— отпуск тепловой электроэнергии не отключаемым потребителям за сутки, тыс. Гкал;

— тепловые собственные нужды электростанции, котельной, тыс. Гкал.

23. Годовой расчет НЭЗТ выполняется по состоянию на контрольную дату 1 октября планируемого года для электростанций и котельных электроэнергетики. К итогам расчетов НЭЗТ прилагается пояснительная записка.

24. По особенностям схемы выполнения годового расчета НЭЗТ электростанции и котельные могут делиться на:

стандартные (с возможностью регулярных поставок топлива);

с ограниченными (сезонными) сроками завоза топлива.

25. За основу расчета НЭЗТ для стандартной группы электростанций и котельных принимаются среднесуточные расходы угля, мазута, торфа, дизельного топлива в январе и апреле планируемого года на электростанциях или котельных, необходимые для выполнения производственной программы выработки электрической и тепловой энергии планируемого года.

26. Расчет НЭЗТ выполняется по формуле:

тыс. т, (2.7)

где: ВПР — среднесуточный расход топлива для выполнения производственной программы в январе и апреле планируемого года, тыс. т;

КР — коэффициент изменения среднесуточного расхода топлива в январе и апреле определяется по формуле:

(2.8)

В1, В2, В3 — фактические среднесуточные расходы топлива в январе и апреле за первый, второй и третий годы, предшествующие планируемому году (при отсутствии фактических данных за год, предшествующий планируемому, могут быть приняты плановые значения).

При расчетах нормативов резервного топлива в случаях, когда одно из значений среднесуточного расхода топлива (ВПР, В1, В2, В3) имеет нулевое или близкое к нулю значение в январе и апреле, НЭЗТ на 1 октября планируемого года принимается на уровне наибольшего нормативного значения в течение трех лет, предшествующих планируемому году.

Среднесуточные расходы топлива приводятся в таблице 1.

Таблица 1

Среднесуточный расход топлива

На 1 января/ на 1 апреля

Планируемый год

Предшествующие годы

первый

второй

третий

ВПР

В1

В2

В3

уголь

январь

апрель

мазут

январь

апрель

КСР — коэффициент возможного срыва поставки (учитывает условия поставки, создающиеся в зависимости от положения на рынке топлива, взаимоотношения с поставщиками, условия перевозки и другие факторы, увеличивающие время перевозки) принимается в диапазоне 1,5-3,5 (обоснование принимаемого значения коэффициента приводится);

ТПЕР — средневзвешенное время перевозки топлива от разных поставщиков (с учетом времени его разгрузки на электростанции, котельной), определяется по формуле:

сут., (2.9)

где: Т1, Т2, …, Тn — время перевозки и разгрузки топлива от разных поставщиков (по видам топлива), сутки;

V1, V2, …, Vn — расчетные объемы поставок топлива от разных поставщиков (по видам топлива).

27. Для действующих тепловых электростанций и котельных расчет НЭЗТ проводится без учета неизвлекаемого («мертвого») остатка мазута. Для вновь вводимых в эксплуатацию тепловых электростанций и котельных, а также для дополнительно организованных емкостей на действующих тепловых электростанций и котельных, в НЭЗТ дополнительно на основе расчетов (экспертных оценок) включается объем топлива, который перейдет в неизвлекаемый остаток.

28. НЭЗТ на 1 октября (начало ОЗП) определяется по формуле:

тыс. т (2.10)

29. При сжигании на электростанции или котельной природного газа, полученная по результатам расчета величина НЭЗТ резервного топлива (угля или мазута) на 1 октября увеличивается на объем, зависящий от величины возможного ограничения подачи газа из-за резкого снижения температуры наружного воздуха, если этот объем не превышает рабочий объем хранилищ мазута. В расчете учитывается 40%-ное снижение подачи газа в течение 28 суток — по 14 суток в декабре и январе. Объем резервного топлива (угля или мазута) на замещение ограничения подачи газа определяется по эквивалентным коэффициентам (КЭКВ), учитывающим теплотворную способность топлива в соотношении к условно приведенному топливу с теплотой сгорания 7000 ккал/кг (НЭЗТЗАМ).

тыс. т (2.11)

30. В случаях раздельного сжигания (по очередям или котельным установкам) углей различных месторождений или не взаимозаменяемых месторождений НЭЗТ определяется по каждому месторождению. Общий НЭЗТ по электростанции или котельной определяется суммированием угля по месторождениям.

31. НЭЗТ 1 октября планируемого года для объединений электростанций и (или) котельных или отдельных электростанций и котельных, имеющих ограниченные (сезонные) сроки завоза, должен обеспечивать их работу на весь период, на который завозится топливо, с коэффициентом запаса (КЗ) в пределах 1,2, учитывающим возможный по объективным условиям сдвиг времени начала поставок топлива в районы с ограниченным сроком поставок. В перечень подобных электростанций включаются электростанции, не имеющие размораживающих устройств при получении смерзающихся углей в зимнее время.

32. ОНЗТ рассчитывается по сумме ННЗТ и НЭЗТ. Результаты расчетов для электростанций и котельных организаций электроэнергетики оформляются по форме согласно приложению 2 к настоящей Инструкции.

III. Методика выполнения расчетов нормативов создания запасов топлива для отопительных (производственно-отопительных) котельных

33. В настоящем разделе определен порядок выполнения расчетов нормативов по созданию запасов топлива для отопительных (производственно-отопительных) котельных, осуществляющих централизованное теплоснабжение потребителей с преобладающей отопительно-вентиляционной нагрузкой и нагрузкой горячего водоснабжения.

34. Нормативы создания запасов топлива могут формироваться:

для организации в целом при возможности использования запасов топлива независимо от территориального расположения источников тепловой энергии и складов для хранения топлива;

для отдельных обособленных подразделений (филиалов) по видам топлива;

для обособленных подразделений (филиалов), территориально отдаленных от других подразделений организации.

35. Подлежат отдельному расчету и обоснованию нормативы создания запасов топлива для организаций и (или) их обособленных подразделений (филиалов) в местностях, где завоз топлива носит сезонный характер.

В норматив создания запасов топлива для указанных организаций включается топливо, переходящее в собственность теплоснабжающей организации в момент его поставки.

36. Расчетный размер ННЗТ определяется по среднесуточному плановому расходу топлива самого холодного месяца отопительного периода и количеству суток, определяемых с учетом вида топлива и способа его доставки:

тыс. т (3.1)

где: Qmax — среднее значение отпуска тепловой энергии в тепловую сеть (выработка котельной) в самом холодном месяце, Гкал/сутки;

НСР.Т — расчетный норматив удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию для самого холодного месяца, т у.т./Гкал;

К — коэффициент перевода натурального топлива в условное;

Т — длительность периода формирования объема неснижаемого запаса топлива, сут.

37. Количество суток, на которые рассчитывается ННЗТ, определяется фактическим временем, необходимым для доставки топлива от поставщика или базовых складов, и временем, необходимым на погрузо-разгрузочные работы (таблица 3.1).

Таблица 3.1

Вид топлива

Способ доставки топлива

Объем запаса топлива, сут.

твердое

железнодорожный транспорт

автотранспорт

жидкое

железнодорожный транспорт

автотранспорт

38. Для котельных, работающих на местных видах топлива, ННЗТ не устанавливается.

39. Для расчета размера НЭЗТ принимается плановый среднесуточный расход топлива трех наиболее холодных месяцев отопительного периода и количество суток:

по твердому топливу — 45 суток;

по жидкому топливу — 30 суток.

Расчет производится по формуле 3.2.

тыс. т (3.2)

где: — среднее значение отпуска тепловой энергии в тепловую сеть (выработка котельными) в течение трех наиболее холодных месяцев, Гкал/сутки;

НСР.Т — расчетный норматив средневзвешенного удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию по трем наиболее холодным месяцам, кг у.т./Гкал;

Т — количество суток.

40. Для организаций, эксплуатирующих отопительные (производственно-отопительные) котельные на газовом топливе с резервным топливом, в состав НЭЗТ включается количество резервного топлива, необходимое для замещения (ВЗАМ) газового топлива в периоды сокращения его подачи газоснабжающими организациями.

Значение ВЗАМ определяется по данным об ограничении подачи газа газоснабжающими организациями в период похолоданий, установленном на текущий год.

С учетом отклонений фактических данных по ограничениям от сообщавшихся газоснабжающими организациями за текущий и два предшествующих года значение ВЗАМ может быть увеличено по их среднему значению, но не более, чем на 25 процентов.

тыс. т (3.3)

где: ТЗАМ — количество суток, в течение которых снижается подача газа;

dЗАМ — доля суточного расхода топлива, подлежащего замещению;

КЗАМ — коэффициент отклонения фактических показателей снижения подачи газа;

КЭКВ — соотношение теплотворной способности резервного топлива и газа.

41. НЭЗТ для организаций, топливо для которых завозится сезонно (до начала отопительного сезона), определяется по общему плановому расходу топлива на весь отопительный период по общей его длительности.

Расчет производится по формуле 3.4.

тыс. т (3.4)

где: QСР — среднесуточное значение отпуска тепловой энергии в тепловую сеть в течение отопительного периода, Гкал/сутки;

НСР — средневзвешенный норматив удельного расхода топлива, за отопительный период, т у.т./Гкал;

Т — длительность отопительного периода, сут.

ННЗТ для организаций, топливо для которых завозится сезонно, не рассчитывается.

42. Основные исходные данные и результаты расчетов нормативов создания запасов топлива оформляются в виде таблиц 3.2 и 3.3.

43. По организациям, у которых производство и передача тепловой энергии не является основными видами деятельности, в состав ОНЗТ включаются:

ННЗТ, рассчитываемый по общей присоединенной к источнику тепловой нагрузке;

НЭЗТ, определяемый по присоединенной тепловой нагрузке внешних потребителей (абонентов, субабонентов).

44. Расчеты нормативов создания ОНЗТ отопительных (производственно-отопительных) котельных оформляются по форме согласно приложению 3 к настоящей Инструкции.

Таблица 3.2

Основные исходные данные и результаты расчета создания нормативного неснижаемого запаса топлива (ННЗТ)

Вид топлива

Среднесуточная выработка теплоэнергии, Гкал/сутки

Норматив удельного расхода топлива, тут/Гкал

Среднесуточный расход топлива, т

Коэффициент перевода натурального топлива в условное топливо

Количество суток для расчета запаса

ННЗТ, тыс. т

Таблица 3.3

Основные исходные данные и результаты расчета создания нормативного эксплуатационного запаса топлива (НЭЗТ)

Вид топлива

Среднесуточная выработка теплоэнергии, Гкал/сутки

Норматив удельного расхода топлива, тут/Гкал

Среднесуточный расход топлива, т

Коэффициент перевода натурального топлива в условное топливо

Количество суток для расчета запаса

НЭЗТ, тыс. т

«» — для электростанций и котельных организаций электроэнергетики.

Приложение 1

к Инструкции об организации в
Минэнерго России работы по расчету и
обоснованию нормативов создания
запасов топлива на тепловых
электростанциях и котельных

(образец)

Согласовано:

Согласовано:

Руководитель организации —

соответствующего субъекта оперативно-

диспетчерского управления

«_____»____________200__ г.

«____» _____________200__г.

Неснижаемый нормативный запас топлива (ННЗТ) электростанции (котельной)______________________________________

(наименование)

на 200__год

1. Уголь всего

___________ тыс. т

в т.ч. по месторождениям

2. Мазут

__________ тыс. т

Руководитель организации

Ф.И.О. (подпись)

Исполнитель: Ф.И.О., должность,

телефон, адрес электронной почты

Приложение 2

к Инструкции об организации в
Минэнерго России работы по расчету и
обоснованию нормативов создания
запасов топлива на тепловых
электростанциях и котельных

(образец)

Согласовано:

«____»___________200_г.

Общий нормативный запас топлива (ОНЗТ) на контрольную дату планируемого года электростанции (котельной)_____________________________________
(наименование)

на 200__год

тыс. т

Вид топлива

На контрольную дату планируемого года — 01 октября

ОНЗТ

в т.ч. НЭЗТ

Уголь всего

в т.ч. по месторождениям

Мазут

Торф

Дизельное топливо

Руководитель организации Ф.И.О. (подпись)

Исполнитель: Ф.И.О., должность,

телефон, адрес электронной почты

Приложение 3

к Инструкции об организации в
Минэнерго России работы по расчету и
обоснованию нормативов создания
запасов топлива на тепловых
электростанциях и котельных

(образец)

Согласовано:


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *