Состав единиц кадастрового деления

Каждая единица кадастрового деления имеет свое описание и порядок образования, предусмотренные Постановлением № 660.

Кадастровый округ представляет из себя часть территории РФ, в пределах которой ведется реестр земель кадастрового округа. На практике, по административному делению кадастровый округ совпадает с сухопутными границами субъекта РФ, а также включает в себя поверхность внутренних вод и территориальных морей, прилегающих к сухопутной части субъекта РФ.

Кадастровый округ делится на кадастровые районы, который территориально совпадает с границами административно-территориальных единиц субъекта РФ. В пределах кадастрового округа также ведется соответствующий реестр земель. Законодательство предусматривает, что водная поверхность в пределах границ субъекта РФ может образовывать отдельные самостоятельные кадастровые районы.

Кадастровый район делится на более мелкие единицы — кадастровые кварталы. Квартал является наименьшей единицей иерархии кадастрового деления, на которую ведется дежурная кадастровая карта. По территории кадастровый квартал совпадает с границами мелких населенных пунктов либо кварталами городов и поселков.

Так как кадастровое деление территории РФ является иерархичным, номер низшего звена этой системы (кадастрового квартала) содержит в себе цифровые коды вышестоящих звеньев (округа и района).

Реестры земель каждой единицы кадастрового деления являются неотъемлемой частью единого государственного реестра.

Деление территории РФ на округа осуществляют федеральные органы власти. Деление территории кадастровых округов на районы и кварталы осуществляют территориальные органы Росземкадастра. Границы каждой единицы кадастрового деления можно увидеть на публичной карте Росреестра.

Присвоение кадастровых номеров конкретным объектам осуществляется по результатам формирования земельных участков в процессе государственного кадастрового учета земель. Благодаря четкой системе кадастрового деления процесс присвоения государственных учетных номеров максимально формализован, три численных показателя будущего кадастрового номера известны еще на стадии формирования объекта недвижимости.

Основная деятельность по кадастровому учету участков земли осуществляется на уровне кадастровых кварталов, как единицах, максимально приближенных к конкретным земельным участкам. С этой целью происходит инвентаризация земель, мероприятия по межеванию и зонированию территорий, оформление землеустроительных дел и, как итог, кадастровый учет объекта и присвоение ему уникального кадастрового номера.

В границах низшей кадастровой единицы, квартала, осуществляют свою деятельность кадастровые инженеры. В случае проведения комплексных кадастровых работ (ККР) они работают одновременно с несколькими смежными кадастровыми кварталами.

Данные, сформированные в результате кадастровых работ в границах квартала, обобщаются и систематизируются как в локальном земельном реестре, так и в реестрах более высоких кадастровых единиц. Актуализация кадастровых сведений также происходит одновременно во всех реестрах единиц кадастрового деления.

Отображение единиц кадастрового деления в кадастровом номере объекта

Каждая единица кадастрового деления содержит свой номер. Также цифровое обозначение каждой единицы деления содержится в кадастровом номере конкретного объекта недвижимости.

Публичная карта Росреестра содержит сведения о кадастровом номере каждого объекта, расшифровка которого позволит определить территориальную принадлежность объекта в зависимости от единицы кадастрового деления с точностью до границ кадастрового квартала.

В качестве примера рассмотрим конкретный кадастровый номер с публичной карты Росреестра (карта доступна по адресу: https://pkk5.rosreestr.ru) – 86:10:0000000:20021

В данном кадастровом номере:

  • числовой код 86 соответствует кадастровому округу субъекта РФ Ханты-Мансийского автономного округа;
  • числовой код 10 соответствует кадастровому району, совпадающего с границами города Сургут;
  • числовой код 20021 соответствует одному из кадастровых кварталов.

Аналогичным образом можно расшифровать любой кадастровый номер, содержащийся на публичной карте Росреестра.

Привязка государственного учетного номера к единицам кадастрового деления позволяет увидеть, к компетенции какого территориального органа Росреестра относится регистрация юридических действий с объектом недвижимости.

Земельная реформа, проведенная Правительством РФ, предполагает присвоение каждому участку земли уникального государственного кадастрового номера, а также занесение подробных сведений о нем в специальную базу данных. Присвоением подобных номеров занимаются уполномоченные органы кадастрового учета.

Номер состоит из 13 цифр, обозначающих район, округ и квартал размещения земельного участка. Согласно требованиям законодательства Российской Федерации, каждый объект недвижимости, используемый для любой хозяйственной деятельности, подлежит обязательному учету и включению в единый Росреестр земель.

Подобный идентификатор служит для быстрого определения местонахождения участка, а также получения данных о нем в самых разных системах. Без проведенной постановки на учет недвижимый объект не подлежит продаже, сдаче в аренду, дарению или любым другим манипуляциям в 2019 году.

Единицы деления земель

Кадастровый учет предполагает присвоение номера-кода участку, который позволяет определить целый ряд его параметров и идентифицировать его в различных базах данных.

Рассматривая его 13 цифр, можно отметить, что они разделяются на 4 группы, обозначающих несколько ключевых показателей:

  • округ;
  • район;
  • квартал;
  • номер объекта.

За счет подобной систематизации удалось структурировать имеющиеся данные в единой базе участков, так как каждый из них обладает индивидуальным номером до того, как его границы будут изменены или до его полного вывода из единого реестра.

Поскольку без постановки на учет и присвоения индивидуального номера невозможно выполнять с территорией каких-либо действий, а также определить стоимость, занесение в базу данных представляется обязательным требованием. Для постановки на учет потребуется подать специальное заявление в кадастровые органы, приложив к нему паспорт на объект, а также план межевания.

Скачать форму межевого плана

Кроме того, в ряде случаев требуется и другая документация, подробно описанная в Федеральном законе №221 от 2007 года. Если все необходимые документы были предоставлены в полном объеме, занесение в базу данных и присвоение номера займет не более 20 дней. При этом сам номер будет записан в кадастровом паспорте участка.

Важно отметить, что номера округов полностью соответствуют делению, предусмотренному для регистрации автомобильных номеров. Помимо возможного изменения границ, переход земель от одного округа к другому также потребует повторного внесения территории в единый кадастровый реестр.

План кадастрового квартала земельный участок

Кадастровый квартал представляется единицей деления низшего уровня, используемой для определения местонахождения участка. При этом каждый квартал предусматривает замкнутые границы. Подобная единица предусматривает наличие индивидуального кадастрового плана, а также отдельного раздела в реестре.

Назначение кадастровых кварталов заключается в:

  • обеспечении присвоение индивидуальных идентификаторов каждому земельному участку, расположенному в районе;
  • облегчении поиска нужной территориальной единицы в границах квартала;
  • формировании ряда объектов в собственности государства, не закрепленных за какими-либо конкретными собственниками.

Чтобы гарантировать возможность учета многоконтурных участков, состоящих из нескольких обособленных единиц единого пользования, в каждом районе и округе предусмотрен один условной квартал, границы которого полностью совпадают с пределами территориального деления.

Районы разделяют на кварталы в соответствии со специальными приказами, предполагающими утверждение схемы их расположения, а также описания границ подобных единиц. Для их обозначения используются объекты местности, отражение которых предусмотрено на планах.

К ним относят:

  • природные объекты;
  • просеки, расположенные в лесном массиве;
  • линейные объекты, являющиеся результатом деятельности человека, при наличии у них сплошной полосы отвода;
  • границы населенных пунктов, имеющие закрепление на местности;
  • объекты, выступающие в роли основы для планирования территории застройки;
  • дороги, улицы, проезды, предполагающие возможность общего использования.

Нередко для определения границ используют и возводимые в текущий момент объекты, если строительные работы подходят к завершающей стадии.

На основании сведений, имеющихся в распоряжении кадастровой службы, создается КПТ — кадастровый квартал земельного участка, отражающий всю необходимую информацию о входящих в него участках.

Подобный план кадастрового квартала земельный участок содержит данные как в графическом, так и в текстовом виде.

К ним относят сведения:

  • о квартале, вроде номера, площади, деления и зонирования;
  • о входящих территориях;
  • в виде схемы, отражающей местоположение листов плана;
  • в виде планов, чертежей и схем, описывающих земельные участки.

Подобный документ необходим для проведения манипуляций по изменению границ участков и ряда прочих. Кроме того, он востребован и при составлении межевого плана, а также его подготовке.

Присвоение номера наделу

Как было сказано ранее, для удобства идентификации каждая территория земли получает уникальный код, по которому можно уточнить её расположение и другие важные характеристики.

Среди 13 цифр номера первые две отражают округ расположения, последующие две — район, а другие шесть — квартал. Последние три цифры относятся непосредственно к земельному участку и присваиваются регистрирующим органом.

Отсутствие индивидуального номера делает невозможным:

  • продажу;
  • сдачу в аренду;
  • дарение;
  • приобретение;
  • составление завещания, предусматривающего передачу или иные действия в отношении участка.

При смене владельца земли её регистрационный номер сохраняется, однако, любое изменение границ, в том числе и за счет присоединения соседних участков, требует повторной постановки на учет. Аналогичная ситуация наблюдается при переходе участка из одного административного деления в другое.

Как расшифровывается

Для того, чтобы расшифровать кадастровый номер, потребуется определенный набор документации на участок, а также ряд прочих данных.

Общий список необходимых сведений для расшифровки включает:

  • непосредственно кадастровый номер;
  • список кодов субъектов РФ;
  • постановление/приказ о кадастровом делении со стороны региональных властей;
  • аналогичный приказ со стороны муниципальных органов власти;
  • проект кадастрового района, предусматривающий разделение на кварталы;
  • схема, отражающая особенности деления нужного квартала на отдельные земельные участки.

Сначала потребуется определить, к какому субъекту относится участок по первым двум цифрам. Подобных округов 89 и их номера совпадают с аналогичным кодом, используемым для отражения региона регистрации транспортных средств. Далее потребуется определить номер муниципального образования, который отражен в последующих двух цифрах.

Затем необходимо определить расположение кадастрового квартала в районе. Сделать это проще всего, воспользовавшись схемой-проектом, на котором отражено разделение на подобные единицы.

Как правило, кварталы включают населенные пункты, дачные кооперативы, а также микрорайоны города. В ряде случаев нужную информацию можно найти, воспользовавшись официальным сайтом муниципального образования.

Расположение участка отражено на подробной схеме квартала, которую можно найти, воспользовавшись Кадастровой картой РФ. Правила учета предусматривают, что для регистрации частного или многоквартирного дома потребуется не только кадастровый номер участка земли, на котором оно возведено, но и специальный инвентарный номер постройки.

При этом на одном участке может быть расположено сразу несколько зданий. Условным участкам, используемым для отделения границ, как правило, присваивается нулевой номер, так как их основным назначением представляется отделение округов, районов и кварталов друг от друга.

Как происходит изменения границ

Нередко возникает потребность в изменении границ кадастрового участка, района или округа, что вызвано целым рядом проблем, свойственным существующей системе деления. К ним можно, прежде всего, отнести отсутствие кадастровых кварталов на внушительные районы, а также ряд территорий, расположенных между населенных пунктов.

Кроме того, отмечают и другие проблемы:

  • отсутствие четкой структуры кадастровых данных;
  • несовпадение контуров кварталов у районов, расположенных по соседству, а также смежных округов;
  • аналогичная ситуация, когда границы кадастрового деления не соответствуют государственным;
  • разметка кварталов выполняется с помощью собственной координатной системы, характеристики которой далеко не всегда известны;
  • ошибки, допущенные при определении контуров делений.

Для исправления ошибок нередко приходится менять границы существующих территориальных единиц. Органом, уполномоченным для проведения подобной процедуры, считается кадастровая палата. Чтобы подать заявку на изменение границ, потребуется составить заявление в письменном виде, адресованное руководителю местного подразделения реестра.

Оно должно включать данные об участке, границы которого требуют изменений, а также подробную аргументацию, подтверждающую необходимость их внесения. Подобная процедура невероятно сложна и потребует не только согласования множественной документации, но и внесение изменений в существующие документы.

В связи с этим подобная процедура возможно только при наличии веских оснований. Сроки её не нормированы, ввиду чего ожидание результатов может занять длительное время.

Вся территория Российской Федерации условно поделена на зоны, называемые округами, районами и кварталами. Это сделано для удобства учета земель, сбора и накопления данных об их состоянии и использовании, местоположении, занимаемой ими площади, а также ведении их качественных и стоимостных характеристик. Все эти действия осуществляются общеустановленным образом и хранятся в единой системе учета земель.

Территориальные единицы деления земель

Кадастровый квартал представляет собой наименьшую единицу разделения территории, для которой составляется отдельный план или карта и заводится раздел в едином реестре земель. Он входит в некоторый район, который в свою очередь принадлежит к определенному округу.

Кадастровый район включает в себя земли административно-территориальных единиц Российской Федерации. Водные объекты могут образовывать отдельные районы. В его пределах ведется учет государственных земель, принадлежащих к этому району.

Кадастровый округ – это часть территории Российской Федерации с прилегающими к ней водными объектами. Границы округа обычно совпадают с территориальными границами субъектов государства.

Установление границ территориальных зон производится специальными службами, уполномоченными на такие действия. Учет всех территорий ведется в Едином государственном реестре земель. Каждой отдельной территориальной единице такого реестра присваивается собственный номер, по которому ее можно найти.

Номер земельного участка и его присвоение

Для каждого земельного участка присваивается уникальный цифровой код, в котором заложена информация о том, к какому округу, району и кварталу он принадлежит. После его назначения вся информация вносится в единую систему учета.

Кадастровый номер имеет следующий формат: ХХ:ХХ:ХХХХХХ:ХХХ, где первые две цифры указывают на кадастровый округ, вторые две задают район в этом округе, шесть цифр говорят о квартале в районе, а последние три значения – непосредственно сам номер земельного участка. Его присваивают каждому отдельному кусочку земли,

Без него невозможно проведение никаких операций с недвижимостью. Вы не сможете ни продать, ни сдать в аренду, ни подарить, ни совершить покупку земельного участка. Даже такое действие, как составление завещания без знания этого номера невозможно.

Номер земельного участка остается тем же при смене владельца, но меняется при разделе или объединении земли с другим участком. Также он изменяется, если были перемещены границы административно-территориальных единиц.

Таким образом, номер квартала является неотъемлемой частью номера земельного участка. Выглядеть он будет схематически так: ХХ:ХХ:ХХХХХХ.

Изменение границ

В результате неправильных измерений и ошибок в работе или при разрастании городов возможно неверное установление линий ограничения кварталов. В таком случае предусмотрено их изменение.

Менять границы может только кадастровая палата. Для этого в письменном виде необходимо обратиться к ее руководителю с подробным аргументированным разъяснением причин таких изменений. Эта процедура непроста и требует согласования массы документов, внесения изменений в ранее подготовленные бумаги. Поэтому для перенесения границ нужны веские причины.

Кадастровое деление в Российской Федерации происходит по принципу от большего земельного массива к меньшему. Что это значит? К примеру, мы имеем номер 47:34:568765:11 где 47 будет кадастровым округом, 34 районом, 568765 кадастровым кварталом, а 11 номером земельного участка или иного объекта недвижимости. Соответственно первое число означает регион, в котором находится земельный участок, второе район, третье квартал – самый маленький земельный массив.

КПТ представляет из себя информацию о территории кадастрового квартала или его части.

Кадастровый квартал, как мы выяснили, это единица кадастрового деления и в то же время имеющая границы территория. В границах такого квартала имеются земельные участки, иногда в очень большом количестве, а иногда их может и вовсе не быть. Соответственно, заказывая выписку в виде КПТ мы получаем краткую информацию об имеющихся на этой территории земельных участках.

В КПТ указываются сведения в текстовой форме обо всех земельных участках с границами и без границ, а также данные об их виде использования, категории и площади. В графической форме в КПТ отображаются все имеющиеся земельные участки, которые прошли межевание.

Учитывая, что в кадастровом квартале земельных участков может быть очень много, то по объему на бумажном носителе кадастровый план территории кадастрового квартала может достигать, нескольких тысяч страниц.

Примечательно, что ранее до 2009 кадастровые планы территории выдавались на топооснове, то есть все границы земельных участков были спроецированы на фотопланы местности, что сильно упрощало ориентирование по ним. Сейчас КПТ представляет из себя просто набор многоугольников без привязки к конкретной местности.

Форма кадастрового плана территории приведена в настоящей статье для примера. Также приводим выписку из архива кадастровых планов территорий 2009 для сравнения.

Для чего нужно КПТ?

КПТ, как правило, используется инженерами, когда они готовят материалы межевания. Кадастровый инженер определяет границы земельного участка, затем заказывает КПТ, открывает его в специальной программе и проверяет, нет ли пересечений границ участков уже поставленных на кадастровый учет и тем участком, который он оформляет. Далее на базе указанной выписки кадастровый инженер готовит схему земельного участка на кадастровом плане территории и выясняет, нужен ли акт согласования межевания. Также кадастровый план территории может быть полезен, если вы хотите уточнить информацию о земельных участках соседей, узнать их площадь, вид использования, конфигурацию.

Где получить кадастровый план территории?

КПТ можно заказать таким же способом, как кадастровую выписку или паспорт, то есть через портал Росреестра. Стоимость выписки составит 800 рублей для граждан.

Как узнать номер кадастрового квартала и любых остальных едининц кадастрового деления?

Для этого необходимо зайти на сайт Росреестра в публичную кадастровую карту, проверить, чтобы была включена опция границы кадастрового деления, найти свою местность и свой земельный участок, выделить свой участок.

Что такое нулевой кадастровый квартал?

Нулевой кадастровый квартал это условная единица обозначения при записи кадастрового номера земельного участка, которая выглядит так 47:34:000000:1. Для чего же используется такое обозначение? Как правило, так обозначаются земельные участки , которые расположены на территории нескольких кварталов. И , действительно, другой способ обозначения таких земельных участков вряд ли можно было бы придумать. Раньше такие участки назывались единым землепользованием, а сейчас многоконтурными. Такое название связано с тем, что эти участки имеют несколько контуров в одном кадастровом квартале и несколько в другом.

Внимание!!!!

В связи с вступлением в силу с 1 января 2017 года нового Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» некоторая информация, размещенная в настоящей статье, может являться устаревшей и неактуальной. Читайте новые изменения здесь!

Оказываемые нами услуги:

Вынос границ участка — (4 точки до 20 км от КАД) от 8000 рублей

Топосъемка участка без регистрации — (10-15 соток до 20 км от КАД) от 13 000 рублей

Топосъемка со сдачей (без пошлин на согласования) от 35 000 рублей

Кадастровая съемка частного дачного участка и т.п. (10-15 соток до 20 км от КАД) от 18 000 рублей

Заказать данные услуги можно по телефону (812) 909-31-95 или напишите нам
Задавайте свои вопросы, пишите комментарии. Консультация бесплатная!

Мы есть во всех популярных социальных сетях. Всем вступившим в любую нашу социальную сеть скидка 5%

Предлагаем наши качественные услуги кадастрового юриста

Кадастровое деление территории РФ обусловлено необходимостью наделения индивидуализирующими признаками земельных участков с целью последующей их нумерации.

Присвоенный кадастровый номер является уникальным и принадлежит конкретному участку.

Деление РФ на иерархически соподчинённые единицы: округи, районы, кварталы обеспечивает возможность визуализации любого участка, сведения, о котором включены в ГКН.

Кадастровый квартал, является неотъемлемой частью района и представляет собой минимальную единицу деления. Прохождение его границ сформировано в результате природных особенностей местности, и созданными человеком искусственными объектами. В состав квартала обычно включаются небольшие городские и сельские населённые пункты.

Каждой единице присвоен номер, из очерёдной совокупности, которых формируется номер конкретного участка. Для упрощения процесса учёта земли кадастровые кварталы могут объединяться в блоки, массивы. Посмотреть границы кадастровых единиц можно на публичной кадастровой карте, размещённой на сайте Росреестра.

Участок, сведения, о котором в государственном кадастре отсутствуют, должен в обязательном порядке пройти процедуру кадастрового учёта. Без реализации указанного процесса, и присвоения объекту соответствующего номера, владелец земли не вправе пользоваться и распоряжаться участком по своему усмотрению. Для государственного учёта земли потребуется выполнить в отношении него первичные землеустроительные работы по установке границ на местности.

Сформированный кадастровый план является основанием для включения объекта в кадастр и присвоения ему индивидуализирующего кадастрового номера. По результату выполнения указанной процедуры:

формируются кадастровые документы, заказать можно здесь и земельный участок становится частью кадастрового квартала.

Обращаем внимание заинтересованных лиц, что начиная с января 2017 года, произошли изменения в законе о кадастре, и данные кадастрового паспорта на объект имущественного права представлен в новом формате выписки ЕГРН, в соответствии с законом РФ ФЗ-218.


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *