Наряд допуск повышенной опасности

Наряд-допуск на производство работ повышенной опасности

К работам повышенной опасности относятся взрывные, высотные, лесосплавные, подземные работы, а также работы, связанные с ремонтом гидравлического оборудования, выработкой стекла, обслуживанием линий электропередач, испытанием строп и т.д.

Практически всегда работы, связанные с высокими рисками, требуют от исполнителей особой подготовки. Такие работы четко регламентируется и порядок их выполнения устанавливается в специальных правилах, актах и нормативах. На сотрудников, непосредственно занимающихся их выполнением, выписывается специальный разрешительный документ под названием «наряд-допуск на производство работ повышенной опасности». Как заполнить этот документ — обсудим в этом материале.

Начинаем, как и всегда, с бланка и образца:

ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк наряда-допуска на производство работ повышенной опасности .docСкачать образец заполнения наряда-допуска на производство работ повышенной опасности .doc

Для чего нужен наряд-допуск на производство работ повышенной опасности

Основная задача данного документа – точно зафиксировать то, к каким именно объектам и работам получают допуск специалисты. Кроме того, в наряде прописываются:

• пройденные ими инструктажи,
• меры безопасности, которые они должны применять на рабочем месте при выполнении своих трудовых обязанностей и пр.,
• ответственные за проведение работ и безопасность лица.

Документ выписывается только после того, как все меры защиты специалистов будут приняты, инструктажи проведены, а безопасность на месте проведения работ обеспечена.

Отсутствие наряда-допуска к работам в условиях повышенной опасности является серьезным нарушением правил по технике безопасности и выявление таких фактов может привести к наказанию руководства и администрации предприятия со стороны надзорных структур.

Основные правила оформления наряда-допуска

Наряд-допуск на производство работ повышенной опасности не имеет строго установленного, обязательного в применению образца, поэтому он может быть написан в свободном виде или по специально разработанному и утвержденному внутри компании шаблону. Главное, чтобы в него обязательно была внесена информация:

1. о специалистах, получивших доступ к выполнению работ,
2. ответственных лицах,
3. руководителе работ,
4. непосредственно что касается самих работ:
   • какие именно работы должны быть проделаны,
   • >какие и когда были проведены инструктажи,
   • какие меры безопасности приняты.

Наряд-допуск оформляется в нескольких экземплярах – по одному для каждой из заинтересованных сторон.

Все записи в документе должны быть разборчивыми и четкими, заполнять его карандашом и исправлять внесенные сведения нельзя.

Заверять документ печатью необязательно, поскольку он относится к внутренней документации предприятия.

Инструкция по заполнению наряда-допуска на производство работ повышенной опасности

• Вверху документа посередине строки пишется его наименование и обозначается суть, а также вписывается номер по внутреннему документообороту.
• Затем указывается полное наименование организации, сотрудники которой проводят работы повышенной опасности, а также структурное подразделение, к которому они относятся.
• Далее вносится дата написания наряда, а также дата, до которой он действителен (обычно это один и тот же день, в противном случае, наряд допуск нужно продлевать).
• Указываем точное время проведения работ (тут нужно вписать часы и минуты их начала и окончания).
• Следующим шагом в наряд допуск вносятся сведения о всех работниках, принимающих участие в рабочем процессе. Сначала указываются фамилия и инициалы ответственного руководителя работ и ответственного исполнителя. Затем вписывается наименование работ. Если их несколько, то лучше внести сюда таблицу или же указать все работы отдельными пунктами.
• После этого в специальную таблицу вносятся непосредственные исполнители, которые должны поставить напротив своих фамилий подписи о прохождении инструктажа. Здесь же нужно поставить дату инструктирования.

Под таблицей вписывается должность, фамилия, имя, отчество сотрудника, который провел инструктаж.

• В следующую часть документа вносятся сведения об объекте (здесь надо указать его наименование объекта и фактический адрес)
• Далее следует вписать содержание работ (четко и достаточно емко), условия проведения (т.е. те условия, которые должны соблюдаться для обеспечения безопасности на рабочем месте), а также примененные способы дополнительной защиты (обычно здесь идут сведения об индивидуальных мерах безопасности).
• Затем в наряд-допуск вносятся сведения о факторах, которые могут помешать рабочему процессу или каким-либо неблагоприятным образом повлиять на него.

После внесения всей вышеозначенной информации, наряд-допуск должен подписать сотрудник, отвечающий за подготовку рабочего места к проведению работ. Здесь должна быть указана его должность, фамилия, имя и отчество.

После того, как все работы будут благополучно окончены, в документе надо зафиксировать факт их завершения, таким образом закрыв наряд-допуск. Далее под документом должны поставить свои подписи ответственные лица.

Порядок организации и проведения работ с повышенной опасностью

Нормативные документы:

• ПОТ РО 14000-005-98 Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация проведения.
• СНиП 12-03-2001. Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования.
• «Правила противопожарного режима в Российской Федерации».
• МДС 12-53.2010. Руководящий документ. Макеты распорядительных и регламентных документов системы управления охраной труда строительной организации.

Основные понятия и особенности:

1. Работы с повышенной опасностью — работы, до начала выполнения которых, необходимо осуществить ряд обязательных организационных и технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работников при выполнении этих работ.
2. Наряд-допуск – задание на производство работы, оформленное на специальном бланке установленной формы, и определяющее содержание, место работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и лиц, ответственных за безопасное выполнение работах в зонах действия опасных производственных факторов, выполнение которых не связанно с характером выполняемых работ.
3. К наряду-допуску могут, при необходимости, прилагаться эскизы защитных устройств и приспособлений, схемы установки предупредительных знаков и т.д.
4. Система нарядов-допусков не отменяет разработки планов организации работ(ПОР) на строительные, монтажные, ремонтные и другие работы.
5. Наряд-допуск выдается на выполнение работ в зонах действия опасных и вредных производственных факторов и при выполнении работ повышенной опасности. Строительные, монтажные, пусконаладочные, ремонтные и другие виды работ, выполняемые строительными организациями на территории действующего предприятия относятся к работам повышенной опасности и выполняются по нарядам-допускам.
6. Примерный перечень работ повышенной опасности, выполняемых в организации, должен быть утвержден руководителем.
7. Перечень работ повышенной опасности, на выполнение которых необходимо оформление наряда-допуска, разработка плана производства работ, ежегодно пересматривается главным инженером и утверждается приказом директора.

Ответственными за безопасность при выполнении работ по нарядам-допускам являются:

• Лицо, выдающее наряд-допуск.
• Ответственный руководитель работ по наряду-допуску.
• Ответственный исполнитель работ по наряду-допуску.
• Члены бригады, выполняющие работу по наряду-допуску.

Разрешается следующее совмещение обязанностей ответственных лиц:

• Лицо, выдающее наряд-допуск, может быть одновременно ответственным руководителем работ с правом выдачи наряда-допуска;
• Ответственный руководитель работ может быть одновременно ответственным исполнителем работ без права выдачи наряда-допуска.

Примечание: лицо, выдающее наряд-допуск, не может быть одновременно ответственным исполнителем работ.

К работам с повышенной опасностью допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование, обучение по специальной программе и аттестованные постоянно действующей экзаменационной комиссией.

Требования к персоналу организации, ответственному за организацию и производство работ повышенной опасности:

Лица, имеющие право выдачи нарядов-допусков, а также ответственные руководители работ, ответственные исполнители работ по наряду-допуску, должны пройти обучение и проверку знаний по охране труда в соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003г. №1/29, а при работах с объектами, подконтрольными органам Ростехнадзора, также и в соответствии с Приказом Ростехнадзора №37 от 29 января 2007 года «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».

Перечень должностных лиц, имеющих право выдавать наряды-допуски на выполнение работ с повышенной опасностью, и лиц, которые могут назначаться ответственными руководителями и ответственными исполнителями работ ежегодно (либо по мере необходимости) обновляется и утверждается приказом директора организации. У каждого начальника подразделения должны иметься списки ответственных руководителей и исполнителей работ при выполнении работ по нарядам-допускам.

Ответственным исполнителем работ по наряду-допуску могут назначаться работники подразделения из числа ремонтного персонала, хорошо знающие оборудование, на котором будут производиться работы, умеющие объяснить задачу членам бригады, способные обеспечить надзор за их действиями во время производства работ, аттестованные и допущенные к этим работам в установленном порядке.

Перед выполнением работ на территории действующего предприятия лицо, выдающее наряд-допуск, ответственный руководитель работ, ответственный исполнитель работ обязаны ознакомиться с требованиями нормативных документов по охране труда на данном предприятии.

Контроль за выполнением работ по наряду-допуску несут в рамках своих должностных обязанностей лицо, выдавшее наряд-допуск, и руководитель работ, которому выдан наряд-допуск.

Порядок оформления наряда-допуска

• Наряд — допуск на выполнение работ с повышенной опасностью оформляется до начала производства этих работ.
• Наряд-допуск следует оформлять в подразделении, где будут производиться работы с повышенной опасностью. Наряд-допуск составляется лицом, назначенным приказом директора организации, ответственным за выдачу нарядов-допусков в подразделении(на участке, на объекте).
• Наряд-допуск составляется в двух экземплярах, один экземпляр наряда-допуска остается у лица, выдавшего наряд, а второй – у ответственного руководителя работ. Наряду-допуску присваивается номер, и он под этим номером он регистрируется в «Журнале учета выдачи нарядов-допусков на производство работ повышенной опасности». Журнал ведет и хранит лицо, выдающее наряд-допуск. Журнал должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью. Журнал, чистые бланки и закрытые наряды-допуски должны храниться у лица, выдающего их. Срок хранения журнала 6 месяцев после последней записи в нем. Наряд-допуск хранится в течение одного календарного месяца после его закрытия.
• Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ. В случае невыполнения работы в указанное в наряде-допуске время или изменения условий производства, изменения состава бригады работы прекращаются, наряд-допуск закрывается, возобновление работ разрешается после выдачи нового наряда-допуска. Продление наряда-допуска может оформить и осуществить лицо, выдавшее наряд-допуск.
• Количество нарядов-допусков, выдаваемых одному ответственному руководителю работ, определяется лицом, выдающим наряд-допуск, исходя из возможностей выполнения ответственным руководителям своих обязанностей. При этом у ответственного руководителя работ не должно быть более трех незакрытых нарядов-допусков одновременно. Ответственному исполнителю может быть выдан только один наряд-допуск(на одну бригаду/на одно рабочее место).
• При выполнении работ повышенной опасности бригада должна состоять не менее чем из 2 человек, включая ответственного исполнителя работ. Общее количество работающих по одному наряду-допуску не должно быть более 10 человек. При определении численного состава бригады должны учитываться условия, в которых будет выполняться работа(запыленность, плохая видимость, шум, насыщенность технологическим оборудованием, работы на разных уровнях и т.д.) Руководствуясь указанным, количество работников, включенных в наряд-допуск должно быть сокращено до разумного количества, а именно: ответственный исполнитель работ должен осуществлять постоянный надзор за всеми членами бригады.
• При выполнении работ с повышенной опасностью силами двух и более бригад на одном объекте, наряд — допуск должен выдаваться ответственному исполнителю работ для каждой бригады за подписью одного лица. При оформлении нарядов — допусков должны быть разработаны мероприятия, обеспечивающие безопасность работающих с учетом совместного характера выполнения работ бригадами
• На работы с повышенной опасностью, выполняемые подрядными организациями, наряды-допуски должны выдаваться уполномоченными лицами этих подрядных организаций. Такие наряды-допуски должны быть подписаны соответствующим должностным лицом подразделения, где будут производиться эти работы.
• При выполнении работ в охранных зонах сооружений или коммуникаций наряд-допуск следует выдавать при наличии письменного разрешения организации-владельца этого сооружения или коммуникации.

Порядок производства работ с повышенной опасностью

• Порядок допуска работников к работам в зоне действия оборудования, инженерных коммуникаций на территории действующего предприятия устанавливается письменным согласием(разрешением) руководителя предприятия, владельца объекта и соответствующей подписью в наряде-допуске.
• Производственные участки, технологические линии и т.п. на которых полностью прекращен производственный процесс, а также здания и сооружения, расположенные вне действующих подразделений организации, выделенные для выполнения работ с повышенной опасностью силами подрядной организации или другого подразделения, должны быть для производства переданы им по акту.
• Перед выполнением работ на территории действующего предприятия лицо, выдающее наряд-допуск, ответственный руководитель работ, ответственный исполнитель работ обязаны знать требования нормативных документов по охране труда на данном предприятии, соблюдать их и требовать исполнение от подчиненного персонала.
• Ответственные руководители и ответственные исполнители работ не имеют права осуществлять допуск бригады к работам, на выполнение которых необходимо оформление наряда-допуска, в случае если наряд-допуск им не выдан.
• Ответственные руководители и ответственные исполнители работ не имеют права принимать наряд-допуск, осуществлять допуск бригады и начинать работу, если характер и условия работ, требования безопасности, не отражены в полном объеме и не соответствуют требованиям инструкций по охране труда.
• Перед допуском членов бригады к выполнению работ с повышенной опасностью, ответственный руководитель работ обязан:

1. В присутствии ответственного исполнителя проверить выполнение предусмотренных нарядом-допуском мероприятий по безопасности труда, готовность к производству работ;
2. Проверить по удостоверениям соответствие состава бригады по должности(профессии) и квалификации записям в наряде – допуске. Назвать бригаде фамилию и должность ответственного исполнителя работ;
3. Если при проверке выполнения мероприятий по безопасности труда у ответственного руководители или исполнителя возникнут сомнения или неясности в обеспечении безопасных условий производства работ для членов бригады, они должны потребовать разъяснений у лица, выдавшего наряд-допуск;
4. Провести с членами бригады на рабочем месте целевой инструктаж с записью в «Журнале регистрации целевых инструктажей», форма которого представлена в Приложении №8 настоящего Порядка, и в наряде-допуске;
5. Подписать наряд-допуск и передать его ответственному исполнителю;
6. При возобновлении работ после перерыва(на обед, на день отдыха, на день праздника и т.п.) ответственный руководитель работ обязан лично убедится в том, что условия их производства не изменились, и только после этого возвратить наряд-допуск ответственному исполнителю работ. Возобновление работ без наряда-допуска запрещается.

• Ответственный исполнитель работ обязан:

1. Проверить в присутствии ответственного руководителя работ подготовку рабочих мест, выполнение требований безопасности, наличие у членов бригады необходимых средств индивидуальной защиты, оснастки и инструмента;
2. Определить для каждого члена бригады его рабочее место;
3. На проведение огневых работ(огневой разогрев битума, газо- и электросварочные работы, газо- и электрорезательные работы, бензино – и керосинорезательные работы, паяльные работы, резка металла механизированным инструментом) на временных местах(кроме строительных площадок и частных домовладений) оформляется наряд-допуск на выполнение огневых работ директором или лицом, ответственным за пожарную безопасность.
4. Постоянно находиться на месте производства работ и осуществлять постоянный надзор за всеми членами бригады;
5. Не разрешать членам бригады покидать пределы зоны производства работ без разрешения и выполнять работы, не предусмотренные нарядом-допуском;
6. Выводить членов бригады с места производства работ на время перерыва в течение рабочей смены. Наряд-допуск при этом остается у ответственного исполнителя работ. Возобновлять работу после перерыва разрешается только после личного осмотра рабочего места;
7. По окончании смены, работ, а также при перерывах в работе на праздничные дни и дни отдыха, ответственный исполнитель работ обязан передать наряд-допуск ответственному руководителю работ(лицу, выдавшему наряд-допуск) на хранение;
8. Возобновление работ без наряда-допуска запрещается.

• Работы должны быть прекращены, наряд — допуск изъят и возвращен лицу, выдавшему его, в следующих случаях:

1. При обнаружении несоответствия фактического состояния условий производства работ требованиям безопасности, предусмотренным нарядом — допуском.
2. При изменении объема и характера работ, вызвавших изменения условий выполнения работ.
3. При обнаружении ответственным руководителем работ или другими лицами, осуществляющими контроль за состоянием охраны труда, нарушений работниками правил охраны труда.
4. При изменении состава бригады.

К прерванным работам можно приступить только после устранения недостатков и получения наряда — допуска.

• По завершении работ повышенной опасности:

1. Материалы, инструмент, приспособления убираются, люди с места производства работ выводятся, наряд — допуск сдается ответственному руководителю работ или лицу, выдавшему наряд — допуск.
2. Закрытие наряда-допуска оформляется подписями ответственного руководителя(ответственного исполнителя) работ и лица, выдавшего наряд-допуск.
3. До закрытия наряда — допуска запрещается вводить в эксплуатацию объект, где выполнялись работы с повышенной опасностью.
4. Если при выполнении работ по наряду — допуску имели место авария или несчастный случай, этот наряд — допуск следует приобщать к материалам расследования причин и обстоятельств аварии или несчастного случая.

• При производстве работ повышенной опасности работники должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты в соответствии с отраслевыми нормами и с учетом действующих на них опасных и вредных производственных факторов.

• Совмещенные работы:

1. На работы с повышенной опасностью, в выполнении которых принимают участие несколько участков и служб организации(на так называемые совмещенные работы), наряды-допуски выдаются главным инженером или по его распоряжению — руководителем подразделения, в котором планируется выполнение совмещенных работ.
2. Рекомендуемая форма наряда-допуска на совмещенные работы приведена в Приложении №5.
3. Лицо, выдавшее наряд-допуск на совмещенные работы, должно дополнительно обеспечить согласование совмещенных работ по объемам, срокам и мерам безопасности с руководителем подразделения, где будут производиться эти работы.
4. Руководитель подразделения, в котором предполагается выполнение совмещенных работ, должен выделить зону для производства работ и обеспечить выполнение мероприятий по безопасности работников, определенных этим нарядом-допуском.
5. При совмещенных работах, руководитель подразделения, в котором предполагается выполнение совмещенных работ, совместно с ответственным руководителем и ответственным исполнителем работ по наряду-допуску, должен организовать контроль и обеспечить выполнение мероприятий, определенных нарядом-допуском.
6. Спорные вопросы, возникающие при организации и при выполнении совмещенных работ, должны разрешаться руководителями ЗАО «ЧелябСтройКомплект», в подчинении которых находятся подразделения, занятые производством совмещенных работ.
7. При выполнении совмещенных работ, разрешение на производство работ с повышенной опасностью должно быть оформлено в наряде-допуске подписями ответственного руководителя работ, ответственного исполнителя работ и руководителя подразделения, в котором выполняются совмещенные работы.

Электронное подписание наряд-допусков на работы повышенной опасности

Скачать бланк наряда-допуска на выполнение работ повышенной опасности (word)

Скачать образец заполнения наряда-допуска на производство работ повышенной опасности

Скачать бланк наряда-допуска на производство работ на высоте

Скачать бесплатно бланк наряда-допуска на проведение огневых работ (word)

Скачать бланк наряда-допуска на сварочные работы (word)

Скачать бланк наряда-допуска на земляные работы

Скачать образец заполнения наряда-допуска на земляные работы

Скачать образец наряда-допуска на погрузочно-разгрузочные работы

Автоматизация документооборота, связанного со сферами повышенной опасности, сегодня получает все большую актуальность. К таким сферам относятся бурение нефтяных и газовых скважин, строительство на большой высоте, ремонт трубопроводов и прочее.

Для чего требуется наряд-допуск

На выполнение подобных процессов нужен специальный документ – наряд-допуск. Он содержит конкретные производственные задачи, определяет исполнителей, ответственных лиц, время, место и условия проведения работ.

Наряд-допуск оформляется на бригаду рабочих. После ознакомления с условиями труда и инструктажем по охране труда документ закрепляется подписью каждого сотрудника, затем подписывается ответственным за проведение работ (мастером). Образец наряда-допуска на выполнение работ с повышенной опасностью выглядит следующим образом.

В переходе от ручного подписания наряда-допуска к электронному есть существенные плюсы:

• для подрядных организаций – возможность готовить комплекты документов удалённо, благодаря чему исключаются потери времени и затраты на транспортировку с действующих рабочих объектов;
• для лиц, ответственных за составление документа – быстрое согласование;
• для исполнителей – сокращение времени на оформление.

Время оформления наряда-допуска в электронной форме существенно сократится, только если правильно организовать процессы. Поэтому в качестве нового инструмента подписания мы решили рассмотреть электронные идентификационные ключи.

Можно ли переводить наряд-допуск в e-форму?

Обратимся к Приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.11.2017 года № 485 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных‚ огневых и ремонтных работ»:

4.2.16. Записи в наряде-допуске на проведение ремонтных работ должны быть четкими и читаемыми. Допускается заполнение наряда-допуска с использованием персонального компьютера. Не допускается заполнение наряда-допуска карандашом. Исправления в тексте и подписи ответственных лиц с использованием факсимиле и их ксерокопии не допускаются.

Возможность использования ЭП при согласовании нарядов-допусков на проведение ремонтных работ устанавливается внутренними документами эксплуатирующей организации в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Допускается оформление и регистрация наряда-допуска на проведение ремонтов в e-виде. Но для того чтобы электронная форма наряда-допуска на производство работ повышенной опасности соответствовала всем требованиям, необходимо исключить возможность несанкционированного изменения информации в наряде-допуске на проведение ремонтных работ, и обеспечить условия хранения наряда-допуска на проведение ремонтов в течение одного года со дня его закрытия.

Таким образом, заполнение наряда-допуска в электронной форме допускается.

Можно ли фиксировать прохождение инструктажа с помощью ЭП

Согласно абзацу 8 части 2 статьи 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда.

Статья 225 ТК РФ устанавливает, что все работники, в том числе руководители организаций, и работодатели – индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях — в наряде-допуске на производство) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего и даты проведения инструктажа.

Согласно статье 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП), признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и применяется в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе».

Таким образом, фиксацию прохождения инструктажа с помощью ЭП считаем возможным.

Эргономичное решение задачи электронного подписания

Представьте, что вся бригада собирается в одном помещении, оснащённом отдельным персональным компьютером с подключенным к нему считывателем электронных ключей.

После прослушивания инструктажа сотрудники по очереди подходят к считывателю и прикладывают электронные идентификационные ключи — в системе фиксируется информация о подписании документа каждым из них. После этого документ таким же образом подписывается мастером и отправляется подрядчику.

Технически «подписание» выражается в формировании в системе множества усиленных неквалифицированных электронных подписей (УНЭП) работников и усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) мастера.

Усиленная электронная подпись (а не простая) была выбрана по двум причинам:

1. Наряды-допуски применяются для обеспечения безопасности труда, поэтому их правильное оформление, соблюдение предписаний и проведение инструктажа бригады рабочих являются важным для работодателя.
2. Документ будет участвовать в электронном обмене между организациями (заказчиком и подрядчиком), поэтому требуется закрепить его юридическую значимость.

Можно ли отправлять документ подрядчику только с подписью мастера

В случае с применением работниками УНЭП для подписания наряда-допуска работодателю необходимо предусмотреть внутренний порядок ее использования и соблюсти требования статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

При обмене нарядами-допусками с подрядчиком необходимо определить в двухстороннем соглашении, что наличие УКЭП мастера гарантирует наличие УНЭП работников о том, что они прошли инструктаж. Дополнительно в соглашении стоит предусмотреть для исключительных ситуаций, что подрядчик вправе запросить полную информацию о подписании наряда-допуска, предоставить такую информацию можно, выгрузив документ со всеми файлами ЭП из системы.

В описанной схеме получение подрядчиком наряда-допуска без НЭП работников об инструктаже считаем некритичным, достаточно указать данные работников.

Зачем нужен и как оформить наряд-допуск на производство работ повышенной опасности

На предприятиях часто приходится выполнять опасные работы или трудиться в опасных условиях. И отправляя сотрудников на подобные задания, необходимо оформить особое письменное распоряжение — наряд-допуск на выполнение работ. Бланк такого документа, а также общий порядок его заполнения рассмотрим в статье. КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНО Получить доступ

В каких случаях понадобится допуск

В каждой компании, в зависимости от специфики деятельности, будет свой перечень ситуаций, когда понадобится предварительное письменное разрешение. При этом в нормативных актах содержится список деятельности, когда оно обязательно. Речь идет обо всех видах занятий, требующих принятия дополнительных мер безопасности, а именно:

• деятельность, связанная с химическими, биологическими и иными видами опасных веществ;
• погрузочно-разгрузочные, высотные, водолазные, земляные, строительно-монтажные, огневые, пожароопасные, дорожные работы;
• эксплуатация тепловых, холодильных, газовых, электрических установок.

Как выглядит образец наряда-задания на выполнение работ

Поскольку в каждой сфере производства есть свои особенности, чиновники утвердили образцы для каждой ситуации. Посмотреть их можно, например, в межотраслевых правилах по охране труда в соответствующих сферах. Так, наряд-допуск на работы на высоте утвержден Приказом Минтруда от 15 октября 2015 г. N 722н, а наряд-допуск для работы в электроустановках содержится в Приказе от 24.07.2013 N 328н.

Но если присмотреться, то, например, наряд-допуск на огневые работы, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390, очень похож на другие аналогичные документы. Вот как выглядит наряд-допуск на выполнение огневых работ (рекомендуемый образец):

А так выглядит предложенное чиновниками разрешение для деятельности на высоте:

Особенности оформления

Наряд-допуск всегда составляется в 2 экземплярах: один — для организации, второй — для исполнителей. Оформляется он только лицами, имеющими соответствующий уровень подготовки. Кроме того, они должны быть уполномочены руководством организации выписывать такие документы.

Выдавать распоряжение на выполнение заданий может, в том числе, директор и/или технический директор компании, главный инженер, начальник цеха/подразделения. Это лицо заполняет первую часть документа. После этого бумага передается руководителю планируемой деятельности. Он заполняет свои разделы, например, о подготовке рабочих мест и проведении инструктажа. Следующий этап — задание передают ответственному за исполнение задачи. Это последний человек, который заполняет бумаги, а в конце — сдает их на хранение.

Отметим, что специалист, который выписывает наряд-допуск, может одновременно быть и тем, кто в дальнейшем и контролирует, и отвечает за исполнение задания. В таком случае он оформляет все от начала до конца самостоятельно.

Что надо писать? Подсказки дает сам бланк разрешения. Главное — не сокращать слова, какими бы длинными они ни были. Разрешается использовать только общепринятые сокращения, к которым при проверках инспекторы не станут «цепляться». Обязательно указывают:

• где выполняются задания;
• в чем они заключаются и какие материалы, инструменты и приборы понадобятся;
• наличие вредных или опасных факторов на рабочих местах;
• кто привлекается; если бригада — то поименно;
• информация о проведении инструктажа;
• сведения о принятых мерах безопасности, включая используемые системы;
• планируемое время выполнения (начало и окончание смены в часах);
• дата и время выполнения задач.

Посмотрите, как выглядит один из заполненных образцов. При необходимости вы сможете его скачать в конце статьи.

В разных сферах производства сроки действия распоряжений разные. Например, при выполнении огневых работ разрешение действительно только в течение одной смены. Если речь идет о деятельности на высоте, то максимальный срок действия документа — 15 дней. Если в течение запланированного времени все закончить не удалось, продолжить можно будет только после продления прежнего или выпуска нового допуска.

Информацию обо всех без исключения выданных разрешениях необходимо заносить в журнал учета работ по нарядам и распоряжениям (бланк и заполненный образец можно скачать в конце статьи). Иногда такие журналы учета носят иные названия, но суть одна и та же — с их помощью организация ведет контроль. Компания также обязана не менее 30 дней хранить «закрытые» распоряжения. Если на производстве происходит авария, наряд-допуск подшивается к материалам расследования и затем остается в архиве на протяжении 45 лет.

Ответственность за неоформление допуска

Невыдача распоряжений может быть квалифицирована как отказ исполнять требования охраны труда. За такое правонарушение предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Должностным лицам и ИП в таком случае грозит штраф до 5 тысяч рублей, организациям — до 80 тысяч рублей. При повторном нарушении должностных лиц могут дисквалифицировать на срок до 3 лет либо оштрафовать на 30–40 тысяч рублей. Такое же наказание ждет ИП. Компаниям в лучшем случае придется заплатить от 100 до 200 тысяч рублей, в худшем — их деятельность приостановят на срок до 3 месяцев.