Леса захламлены бытовым мусором: уборка захламленности

Содержание

3.6. Уборка захламленности
САНИТАРНЫЕ РУБКИ
Захламленность леса
Причастие или наречие? Н или НН? Пример: «Он будет усиле__о заниматься» — как? — наречие. «Питание больного будет усиле__о» — каково? — кр. причастие. Леса захламле — ы бытовым мусором —? — . Гости были узумле — ы её пением —? — .
Чистый лес – фантастика или реальность?
Лесохозяйственный регламент (стр. 21 )

3.6. Уборка захламленности

Приказ Рослесхоза от 29.12.2007 N 523 Об утверждении методических документов (вместе с Руководством по проектированию, организации и ведению лесопатологического мониторинга, Руководством по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий, Руководством по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований, Руководством по локализации и ликвидации очагов вредных организмов) Документ утратил силу
1HQQESHpv9LE

Главное меню
- Приказ
- Приложение 1. Руководство по проектированию, организации и ведению лесопатологического мониторинга
  - 1. Общие положения
  - 2. Определение состояния лесов
    - 2.1. Наземные регулярные наблюдения на основе стратификации участков лесного фонда
      - Таблица 1. Требования по периодичности и точности ЛПМ
      - Таблица 2. Результаты стратификации лесозащитного района
    - 2.2. Наземные регулярные наблюдения по методике международной программы ICP-Forests
    - 2.3. Выборочные наблюдения за состоянием популяций вредных организмов
    - 2.4. Дистанционные наблюдения за санитарным состоянием лесов и лесопатологической обстановкой
      - Таблица 3. Типичные размеры объектов лесопатологического дешифрирования
    - 2.5. Лесопатологическая таксация
    - 2.6. Учеты численности вредителей и развития болезней
    - 2.7. Экспедиционные обследования
  - 3. Оценка эффективности лесозащитных мероприятий
  - 4. Порядок обработки и хранения информации лесопатологического мониторинга
    - Таблица 4. Критерии опасных отклонений в санитарном и лесопатологическом состоянии для лесных участков
  - 5. Порядок обмена информацией лесопатологического мониторинга
  - Приложение 1. Схема проекта организации лесопатологического мониторинга лесного фонда
    - 1. Введение
    - 2. Характеристика объектов мониторинга
    - 3. Лесозащитное районирование
      - Таблица 3.1. Лесное районирование
      - Таблица 3.2. Балльная оценка вредоносности причин ослабления лесов
      - Таблица 3.3. Интервалы значений показателей районирования для их балльной оценки
      - Таблица 3.4. Пример шкалы балльной оценки показателей районирования
      - Таблица 3.5. Расчет напряженности лесопатологической ситуации (баллы)
      - Таблица 3.6. Лесозащитное районирование
    - 4. Планирование работ по проведению ЛПМ
      - Таблица 4.1. Результаты стратификации лесозащитного района
      - Таблица 4.2. Примерные нормативы трудозатрат на организацию и ведение ЛПМ
      - Таблица 4.3. Количество ППН в зоне средней (сильной) напряженности, необходимое для мониторинга за состоянием основных лесообразующих пород
    - 5. Расчет трудозатрат
      - Таблица 5.1. Смета затрат на ежегодное проведение лесопатологического мониторинга
        
        Зона низкой лесопатологической напряженности
        
        Зона средней лесопатологической напряженности
        
        Зона высокой лесопатологической напряженности
      - Таблица 5.2. План организации мониторинга
  - Приложение 2. Пункт постоянного наблюдения
    - Инструкция по заполнению
  - Приложение 3. Шкала категорий состояния деревьев
  - Приложение 4
    - Карточка лесопатологической таксации
    - Карточка лесопатологической таксации для КПК
      - Инструкция по заполнению
  - Приложение 5. Временная пробная площадь
  - Приложение 6. Формы учета вредителей и болезней
    - Учет плотности и вредоносности хвое- и листогрызущих насекомых по модельным деревьям (ветвям)
    - Учет хвое- и листогрызущих насекомых в подстилке и почве
    - Карточка учета вредителей и болезней леса
    - Ведомость анализа модельного дерева на короедов
  - Приложение 7. Справочники кодов
    - Справочник символьных кодов основных лесообразующих пород
    - Справочник кодов «Причины ослабления, повреждения насаждений»
      - Повреждение побегов
      - Повреждение ветвей
      - Повреждение стволов и корней
      - Непатоген. биотические факторы
      - Повреждение огнем
    - Справочник кодов «Признаки повреждения деревьев»
      - Механические повреждения
      - Деформация
      - Повреждение огнем
      - Повреждение хвои — листвы
      - Дехромация
      - Повреждение насекомыми
      - Грибные и бактериальные болезни
    - Справочник кодов «Виды вредителей и болезней»
      - Вредители леса
      - Болезни леса
    - Справочник кодов «Фазы развития»
      - Фазы, стадии развития насекомого
      - Фазы, стадии развития болезни
    - Справочник кодов средств борьбы с вредителями и болезнями леса
      - Химические средства борьбы с вредителями
      - Химические средства борьбы с болезнями растений
      - Протравители семян
      - Биопрепараты
    - Справочник кодов субъектов Российской Федерации
      - Северо-Западный федеральный округ
      - Центральный федеральный округ
      - Приволжский федеральный округ
      - Южный федеральный округ
      - Уральский федеральный округ
      - Сибирский федеральный округ
      - Дальневосточный федеральный округ
  - Приложение 8. Обзор лесопатологического и санитарного состояния лесов и прогноз лесопатологической ситуации
    - 1. Введение
    - 2. Общая часть
    - 3. Санитарное состояние лесов
    - 4. Лесопатологическое состояние лесов
    - 5. Лесозащитные мероприятия
    - 6. Прогноз лесопатологической ситуации
    - 7. Планируемые лесозащитные меры
    - 8. Обзоры состояния лесов отдельных лесничеств (лесопарков)
    - 9. Оценка эффективности лесозащитных мероприятий и соблюдения Правил санитарной безопасности
  - Приложение 9. План организации детального надзора за вредителями и болезнями леса на землях лесного фонда
  - Приложение 10. Сводная ведомость результатов детального надзора за вредителями леса
  - Приложение 11. Отчетные формы ЛПМ
    - Насаждения с повышенным отпадом и погибшие (Форма 1-ЛПМ)
    - Очаги хвое- и листогрызущих вредителей леса (Форма 2-ЛПМ)
    - Истребительные мероприятия в очагах вредителей и болезней леса (Форма 3-ЛПМ)
    - Очаги иных вредителей леса (Форма 4-ЛПМ)
    - Очаги болезней леса (Форма 5-ЛПМ)
    - Прочие лесозащитные мероприятия (Форма 6-ЛПМ)
    - Инструкция по заполнению форм 1 — 6 ЛПМ
      - Форма 1-ЛПМ «Насаждения с повышенным отпадом и погибшие»
      - Форма 2-ЛПМ «Очаги хвое- и листогрызущих вредителей леса»
        
        Степени повреждения для хвое- и листогрызущих вредителей
        
        Степени повреждения для стволовых вредителей
      - Форма 3-ЛПМ «Истребительные мероприятия в очагах вредителей и болезней леса»
      - Форма 4-ЛПМ «Очаги иных вредителей леса»
      - Форма 5-ЛПМ «Очаги болезней леса»
      - Форма 6-ЛПМ «Прочие лесозащитные мероприятия»
  - Приложение 12
    - Акт проверки сплошной санитарной рубки
    - Акт проверки выборочной санитарной рубки
    - Акт проверки лесопатологического обследования
  - Приложение 13. Термины и определения
  - Приложение 14. Список методической литературы для проведения ЛПМ
- Приложение 2. Руководство по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий
  - 1. Общие положения
  - 2. Планирование санитарно-оздоровительных мероприятий
  - 3. Проведение санитарных рубок и уборки захламленности
    - 3.1. Размещение заказа на проведение СОМ
    - 3.2. Отвод лесосек для проведения СОМ
    - 3.3. Отбор деревьев в рубку
    - 3.4. Выборочные санитарные рубки
    - 3.5. Сплошные санитарные рубки
    - 3.6. Уборка захламленности
    - 3.7. Приемка работ
  - 4. Очистка леса от захламления и загрязнения
  - 5. Санитарные мероприятия при хранении древесины на складах, погрузочных пунктах и при перевозке
  - 6. Проведение прочих санитарно-оздоровительных мероприятий
    - 6.1. Выкладка ловчих деревьев
    - 6.2. Профилактические мероприятия
  - 7. Отчет о санитарно-оздоровительных мероприятиях
  - Приложение 1. План-корректировка проведения санитарно-оздоровительных мероприятий
  - Приложение 2. Акт проверки санитарного и лесопатологического состояния лесного участка
  - Приложение 3. Сводная ведомость поврежденных, расстроенных и погибших лесных участков и пробных площадей, заложенных в них для обоснования санитарно-оздоровительных мероприятий
  - Приложение 4. Расчет ущерба в случае отсутствия санитарно-оздоровительных мероприятий
  - Приложение 5. Шкала категорий состояния деревьев
  - Приложение 6. Минимальные значения полноты, до которых назначаются выборочные санитарные рубки
    - Резервные леса
    - Эксплуатационные леса
    - Защитные леса
  - Приложение 7. Временная пробная площадь
  - Приложение 8. Зонирование лесной территории Российской Федерации по срокам запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной (незащищенной) лесопродукции
  - Приложение 9. Сведения о назначении и проведении санитарно-оздоровительных мероприятий в ослабленных и усыхающих насаждениях
    - Правила заполнения
      - Общие положения
  - Приложение 10
    - Акт приемки сплошной санитарной рубки
    - Акт приемки выборочной санитарной рубки
- Приложение 3. Руководство по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований
  - 1. Общие положения
  - 2. Планирование лесопатологических обследований
  - 3. Проведение ЛПО наземными способами
    - 3.1. Подготовительные работы
    - 3.2. Определение санитарного состояния насаждений
    - 3.3. Определение лесопатологического состояния насаждений
    - 3.4. Определение границ патологических повреждений леса
    - 3.5. Учет численности вредителей и распространенности болезней
  - 4. Проведение лесопатологических обследований дистанционными методами
  - 5. Приемка работ по лесопатологическому обследованию
  - 6. Порядок обработки, хранения и обмена информацией лесопатологического обследования
  - Приложение 1. Листок сигнализации о выявлении повреждений насаждений насекомыми, болезнями и другими неблагоприятными факторами
  - Приложение 2. Журнал учета листков сигнализации
  - Приложение 3. План проведения лесопатологических обследований
    - Наземное ЛПО
    - Аэровизуальное ЛПО
  - Приложение 4. Карточка лесопатологической таксации
  - Приложение 5. Шкала категорий состояния деревьев
  - Приложение 6. Временная пробная площадь
  - Приложение 7. Формы учета вредителей и болезней
    - Карточка учета вредителей и болезней леса
    - Ведомость анализа модельного дерева на короедов
  - Приложение 8. Справочники кодов
    - Справочник символьных кодов основных лесообразующих пород
    - Справочник кодов «Причины ослабления, повреждения насаждений»
      - Повреждение листвы (хвои)
      - Повреждение побегов
      - Повреждение ветвей
      - Повреждение стволов и корней
      - Непатоген. биотические факторы
      - Повреждение огнем
    - Справочник кодов «Признаки повреждения деревьев»
      - Механические повреждения
      - Деформация
      - Повреждение огнем
      - Повреждение хвои — листвы
      - Дехромация
      - Повреждение насекомыми
      - Грибные и бактериальные болезни
    - Справочник кодов «Виды вредителей и болезней»
      - Вредители леса
      - Болезни леса
    - Справочник кодов «Фазы развития»
      - Фазы, стадии развития насекомого
      - Фазы, стадии развития болезни
    - Справочник кодов средств борьбы с вредителями и болезнями леса
      - Химические средства борьбы с вредителями
      - Химические средства борьбы с болезнями растений
      - Протравители семян
      - Биопрепараты
    - Справочник кодов субъектов Российской Федерации
      - Северо-Западный федеральный округ
      - Центральный федеральный округ
      - Приволжский федеральный округ
      - Южный федеральный округ
      - Уральский федеральный округ
      - Сибирский федеральный округ
      - Дальневосточный федеральный округ
  - Приложение 9. Оптимальные сроки лесопатологического обследования и признаки повреждения
  - Приложение 10. Критерии для назначения некоторых лесозащитных мероприятий
    - Таблица 1. Минимальные значения полноты, до которых назначаются выборочные санитарные рубки
      - Резервные леса
      - Эксплуатационные леса
      - Защитные леса
    - Таблица 2. Средняя численность хрущей, вызывающая в течение года отпад (слабый, средний, сильный)
      - Предлесостепные сосновые и березовые леса
      - Северная лесостепь
    - Таблица 3. Критерии для назначения мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов
      - Резервные леса
      - Эксплуатационные леса
      - Защитные леса
  - Приложение 11. Акт приемки работ по лесопатологическому обследованию
  - Приложение 12. Рекомендации по заполнению формы N 12-ЛХ
    - I. Общие положения
    - II. Заполнение показателей формы N 12-ЛХ
      - Раздел 1. Выполнение лесозащитных мероприятий
      - Раздел 2. Погибло лесных насаждений
      - Раздел 3. Наличие очагов вредителей и болезней леса
    - Пример заполнения формы N 12-ЛХ
      - 1. Выполнение лесозащитных мероприятий
      - 2. Погибло лесных насаждений
      - 3. Наличие очагов вредителей и болезней леса
  - Приложение 13. Результаты проведения лесопатологических обследований насаждений
    - Инструкция по заполнению ведомости результатов проведения ЛПО
      - I. Общие положения
      - II. Правила заполнения
  - Приложение 14. Список методической литературы для проведения ЛПО
  - Приложение 15. Термины и определения
- Приложение 4. Руководство по локализации и ликвидации очагов вредных организмов
  - 1. Общие положения
  - 2. Планирование работ
  - 3. Подготовка «Обоснований проведения мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов»
  - 4. Проведение работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов
    - 4.1. Заключение контракта
    - 4.2. Подготовительные мероприятия
    - 4.3. Проведение контрольных лесопатологических обследований
    - 4.4. Производство работ
  - 5. Приемка работ и отчет по проведению мероприятий
  - Приложение 1. План мероприятий по локализации и ликвидации очагов
  - Приложение 2. Критерии для назначения мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов
    - Резервные леса
    - Эксплуатационные леса
    - Защитные леса
  - Приложение 3. Методика экономического обоснования необходимости мер по локализации и ликвидации очагов
    - 1. Прогноз предстоящего усыхания насаждений и потерь прироста
      - Таблица 1. Усыхание насаждений дуба в зависимости от степени повреждения кроны весенней фенологической группой
      - Таблица 2. Усыхание насаждений дуба в зависимости от степени повреждения кроны летней фенологической группой
      - Таблица 3. Значение коэффициента L в зависимости от фенологической группы листогрызущих насекомых
      - Таблица 4. Значение коэффициента максимального усыхания насаждения при повреждении крон хвоегрызущими насекомыми
      - Таблица 5. Значение коэффициента мю бета в зависимости от возраста насаждения
      - Таблица 6. Интенсивность усыхания ели в насаждениях в зависимости от степени их дефолиации
    - 2. Экономическая оценка ущерба в результате усыхания насаждений
    - 3. Экономическая оценка ущерба от потери прироста
    - 4. Оценка потерь от смещения цикла воспроизводства леса
      - Таблица 7. Расчет общего ущерба от смещения цикла воспроизводства леса
    - 5. Оценка потерь от снижения почвозащитных свойств леса
    - 6. Оценка потерь от снижения водоохранных и водорегулирующих полезностей леса
    - 7. Оценка потерь от снижения поглотительных и рекреационных свойств леса
  - Приложение 4. Число хвое- и листогрызущих вредителей на одно дерево, достаточное для полного объедания
    - Таблица 1. Сибирский шелкопряд на лиственнице (гусеницы 1 — 3 возраста)
    - Таблица 2. Сибирский шелкопряд на лиственнице (гусеницы 4 — 6 возраста)
    - Таблица 3. Сибирский шелкопряд на лиственнице (гусеницы 6 — 7 возраста)
    - Таблица 4. Сибирский шелкопряд на пихте (гусеницы 1 — 3 возраста)
    - Таблица 5. Сибирский шелкопряд на пихте (гусеницы 4 — 5 возраста)
    - Таблица 6. Сибирский шелкопряд на пихте (гусеницы 6 — 7 возраста)
    - Таблица 7. Сибирский шелкопряд на Сибирском кедре (гусеницы 1 — 3 возраста)
    - Таблица 8. Сибирский шелкопряд на сибирском кедре (гусеницы 4 — 6 возраста)
    - Таблица 9. Сибирский шелкопряд на сибирском кедре (гусеницы 6 — 7 возраста)
    - Таблица 10. Сосновый шелкопряд на сосне обыкновенной (гусеницы 1 — 3 возраста)
    - Таблица 11. Сосновый шелкопряд на сосне обыкновенной (гусеницы 4 — 7 возраста)
    - Таблица 12. Непарный шелкопряд на дубе (гусеницы)
    - Таблица 13. Непарный шелкопряд на березе (гусеницы)
    - Таблица 14. Непарный шелкопряд на лиственнице (гусеницы)
    - Таблица 15. Шелкопряд-монашенка на сосне (гусеницы)
    - Таблица 16. Шелкопряд-монашенка на ели (гусеницы)
    - Таблица 17. Шелкопряд-монашенка на дубе (гусеницы)
    - Таблица 18. Шелкопряд-монашенка на березе (гусеницы)
    - Таблица 19. Пяденица сосновая на сосне (гусеницы)
    - Таблица 20. Совка сосновая на сосне (гусеницы)
    - Таблица 21. Златогузка на дубе (гусеницы)
    - Таблица 22. Златогузка на березе (гусеницы)
    - Таблица 23. Листовертка дубовая зеленая на дубе (гусеницы)
    - Таблица 24. Пилильщик сосновый обыкновенный на сосне (личинки)
    - Таблица 25. Пилильщик сосновый рыжий на сосне (личинки)
    - Таблица 26. Пилильщик-ткач звездчатый на сосне (личинки)
    - Таблица 27. Пилильщик-ткач красноголовый на сосне (личинки)
    - Таблица 28. Перечень провинций, формаций, основных ценозообразователей
  - Приложение 5. Справочники кодов
    - Справочник символьных кодов основных лесообразующих пород
    - Справочник кодов «Причины ослабления, повреждения насаждений»
      - Повреждение листвы (хвои)
      - Повреждение побегов
      - Повреждение ветвей
      - Повреждение стволов и корней
      - Непатоген. биотические факторы
      - Повреждение огнем
    - Справочник кодов «Признаки повреждения деревьев»
      - Механические повреждения
      - Деформация
      - Повреждение огнем
      - Повреждение хвои — листвы
      - Дехромация
      - Повреждение насекомыми
      - Грибные и бактериальные болезни
    - Справочник кодов «Виды вредителей и болезней»
      - Вредители леса
      - Болезни леса
    - Справочник кодов «Фазы развития насекомых и болезней»
      - Фазы, стадии развития насекомого
      - Фазы, стадии развития болезни
    - Справочник кодов средств борьбы с вредителями и болезнями леса
      - Химические средства борьбы с вредителями
      - Химические средства борьбы с болезнями растений
      - Протравители семян
      - Биопрепараты
    - Справочник кодов субъектов Российской Федерации
      - Северо-Западный федеральный округ
      - Центральный федеральный округ
      - Приволжский федеральный округ
      - Южный федеральный округ
      - Уральский федеральный округ
      - Сибирский федеральный округ
      - Дальневосточный федеральный округ
  - Приложение 6. Схема «Обоснования проведения мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов»
    - 1. Характеристика объекта работ
      - Таблица 1.1. Деление площади обрабатываемых насаждений Иванинского лесничества на рабочие участки
      - Таблица 1.2. Распределение площади лесного участка, намеченного под обработку, по целевому назначению и категориям защитности лесов
      - Таблица 1.3. Средняя таксационная характеристика обрабатываемых насаждений Иванинского лесничества
      - Таблица 1.4. Распределение площади обрабатываемых насаждений Иванинского лесничества по породам и группам возраста (га)
      - Таблица 1.5. Санитарное состояние насаждений Иванинского лесничества, намеченных под обработку, по данным лесопатологических обследований
      - Таблица 1.6. Повреждение насаждений Иванинского лесничества, намеченных под обработку, по данным пробных площадей
    - 2. Характеристика популяции вредного организма (вредителя)
      - Таблица 2.1. Площади очагов массового размножения
      - Таблица 2.2. Площади и эффективность истребительных мероприятий, проведенных в насаждениях Иванинского лесничества
      - Таблица 2.3. Численность вредителя в насаждениях Иванинского лесничества по данным лесопатологических обследований 2004 — 2006 гг.
      - Таблица 2.4. Численность вредителя в насаждениях Иванинского лесничества по данным лесопатологических обследований
  - Приложение 7. Критерии угрозы повреждения сосновых молодняков личинками майского хруща и подкорного соснового клопа
    - Таблица 1. Переводные коэффициенты для личинок хрущей разных видов и возрастов в долях от трехлетки майского
    - Таблица 2. Средняя численность хрущей, вызывающая в течение года отпад (слабый, средний, сильный)
    - Таблица 3. Степень заселенности деревьев подкорным сосновым клопом
  - Приложение 8. Акт проведения контрольного лесопатологического обследования насаждений в очагах вредных организмов
    - Приложение. Ведомость учетов численности вредителей леса в участках, намеченных под проведение мер по локализации и ликвидации очагов
  - Приложение 9. Карточка учета вредителей и болезней леса
  - Приложение 10. Акт проведения учетов технической эффективности мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов
    - Приложение. Ведомость учетов эффективности мер по локализации и ликвидации очагов
  - Приложение 11. Учет проведения мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов в насаждениях
    - Инструкция по заполнению формы «Учет проведения мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов в насаждениях»
      - I. Общие положения
      - II. Правила заполнения
  - Приложение 12. Отчет о проведенных мероприятиях по локализации и ликвидации очагов
  - Приложение 13. Термины и определения
  - Приложение 14. Список методической литературы

САНИТАРНЫЕ РУБКИ

Санитарная рубка – это рубка, проводимая с целью улучшения санитарного состояния леса, при которой вырубаются отдельные больные, поврежденные и усыхающие деревья или весь древостой.

Санитарные рубки проводятся путем удаления в насаждении сухостойных, усыхающих, поврежденных, ослабленных и больных деревьев и путем сплошной вырубки насаждения, если объем вышеперечисленных деревьев в нем преобладает и их удаление повлечет снижение полноты насаждения ниже 0,3.

Ведущее лесное хозяйство, обязаны планировать и осуществлять следующие санитарно-оздоровительные мероприятия:

выборочные санитарные рубки,

сплошные санитарные рубки,

уборку захламленности,

выборку свежезаселенных деревьев,

выкладку ловчих деревьев.

Сплошные санитарные рубки – вырубка насаждений, поврежденных или погибших в результате воздействия на них очагов вредных насекомых, болезней леса, пожаров, буреломов и других неблагоприятных факторов окружающей среды.

Санитарная рубка считается сплошной, если вырубается древостой на площади 0,1га и более.

Насаждения, в которых требуется проведение сплошных санитарных рубок по данным юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, или материалов аэрокосмической съемки, должны быть обследованы специальной комиссией, назначаемой приказом руководителя юридического лица, ведущего лесное хозяйство.

В состав комиссии должны быть включены:

главный лесничий,

специалист по лесозащите,

лесничий,

при необходимости – и специалисты территориального (областного) органа лесного хозяйства. При обследовании ООПТ и водоохранных зон в состав комиссии включают специалистов органов Минприроды.

Органы лесного хозяйства, выдающие разрешение на сплошную санитарную рубку, обязаны контролировать обоснованность их назначения и проводить периодические натурные проверки с оформлением акта проверки.

Уборка захламленности – очистка лесных насаждений от павшей и валежной древесины.

Уборка захламленности проводится, как правило, одновременно с другими лесохозяйственными мероприятиями. Как самостоятельное мероприятие назначается при наличии ликвидной древесины в виде сухостоя, бурелома, ветровала, снеголома и прочей поврежденной древесины в размерах, превышающих естественный отпад в три и более раза.

В эстетических целях в лесах, выполняющих санитарно-гигиенических и оздоровительные функции, защитных полосах вдоль железных и автомобильных дорог, особо ценных лесных массивах назначается уборка неликвидной захламленности.

Объемы уборки захламленности определяются на основании данных лесоустройства, текущих лесопатологических обследований и оперативного учета при стихийных бедствиях.

Захламленность леса

Уже по названию заголовка захламленность леса легко догадаться, что пост будет посвящен общему состоянию наших лесов. В каком он состоянии во многом говорит, как заголовок, так и ваши личные наблюдения. По большей степени читатели блога являются работниками леса, и уж как не им (нам) знать реальное его состояние.

Зачем этот пост, эта тема? Опять нравоучения? Или у кого-то наболело на душе?

Возможно.

Действительно читателей блога Лесоруб волнует эта тема. Мне не редко самому приходится слышать укоры от обычных посетителей леса (в случайных разговорах) о бардаке, который твориться в лесных насаждениях. Как о завалах, которые возникают вследствие некачественной рубки на лесозаготовке, так и о бытовом мусоре. Последнее, кстати, реже упоминается, так как «граждане» больше замечают итог плачевной работы лесорубов. А вот специалисты лесного хозяйства, в частности участковые инспектора, чаще упоминают (указывают) на недобросовестное посещение мест отдыха и оставление (намеренное) бытового мусора обычными гражданами. Хотя лесорубы гадят не меньше. Зачем мы это делаем, и производится ли облагораживание (уход) за лесом в настоящее время – это мы свами и попытаемся осветить в данной статье.

Начнем, пожалуй, с захламленности леса.

Нередко нам приходится наблюдать участки леса, еще не тронутые лесозаготовкой, с завалами сушняка, сломышами, выворотнями, в общем, с результатом действия ветровала, снеголома и бурелома. Эти участки чаще всего приходятся на заболоченную местность, горельники, больной угнетенный лес. На подобных участках организовывают уход от захламленности, как самостоятельное мероприятие. В первую очередь работа ведется на территории свежего валежника, так как в это время существует повышенный риск возникновения стволовых вредителей. Кстати, в постановлении к очистке леса от захламленности есть такое дополнение к назначению мероприятия: «…при наличии экономической целесообразности.» То есть, как я понимаю такую «интерпретацию» – «не в ущерб себе», «чтоб по карману не било» или, по крайней мере, не меньше себестоимости подобных работ лесопользователю. На мой взгляд это явный «автомат» выбывания лесохозяйственного мероприятия из реестра работ. Не правда ли? Даже, если последует «гнут» участкового лесничего, скорее всего работа будет выполнена лишь для галочки, то есть «кабы как!».

Если как такового группового вывала древостоя не наблюдается, то уборку захламленности должны проводить во время рубок ухода и санитарных рубок. Мне, буквально 3 недели назад пришлось идти с комиссией с лесного отдела в наши арендные леса по плановой проверке. Проверяли выборочные рубки в защитной полосе. Весь сушняк, ветровальные стволы в лесосеках были распилены на отрезки определенной длины нашей лесорубочной бригадой. Не скажу, что все идеально, но факт работы комиссией был подтвержден.

Следует отметить, что очистка леса от захламленности должна проводиться систематически, в частности в особо ценных лесных участках, в «защитке» вдоль ЖД и автотрасс, в мемориальных насаждениях.

А вот, что касается особо охраняемых природных территорий леса, то здесь прописаны некоторые нюансы. Уборка здесь не проводится, если отсутствует угроза появления очагов насекомых-вредителей и заболевания древостоя. Также следует отметить, что если процессы естественного отпада древесины не противоречат правилам пожарной безопасности в лесах и не создают угрозу возгорания, то мероприятия по очистке можно не выполнять. Соответствующие распоряжения по этому вопросу возлагается на органы лесного хозяйства и надзорной службы.

Теперь, что касается так называемых «завалов», возникающих после проведения лесозаготовок. Выше я уже упомянул, что валежник должен быть распилен (а по возможности складирован или утилизирован). А что же касается растущего леса, которому уже уготовлена плачевная судьба, но не в виде полезной продукции? При сдаче делянки она может быть «чистой», а прошествии первых лет уже иметь наличие непролазных завалов.

Как вы знаете по новым правилам лесозаготовки, растущие деревья можно оставлять на делянке. Как правило, это низкосортные и тонкомерные деревья, не представляющие особого интереса, как самому лесорубу, так и владельцу лесосеки. На общей площади делянки подобные экземпляры накапливаются в приличную по объему группу. Так как основной полог леса и объем уже «снесен» вальщиком, то судьба этой «группы» предрешена – его со временем уронит ветром, сломает снегом, засушит солнцем или «загрызут» короеды. Важно то, что возникновение завалов мы можем получить уже после сдачи лесосеки и, оставленный лес на деляне продолжит падать на протяжении не одного года. В итоге мы получим непролазный валежник – рассадник для вредителей, непролазный для охотников и грибников маршрут, потенциальный очаг лесного пожара. Выражаясь по-простому – срач!

Низкие штрафы, «снисходительность» закона, да и не рентабельность как самой заготовки «фаутных» и тонкомерных деревьев, так и самого профилактического мероприятия по очистке валежника, порождают саму эту захламленность. В результате мы видим то – что видим и имеем.

Помимо оставления «завалов» существуют и характерные серьезные нарушения – оставление древесины на складируемых площадках. Есть достаточно «борзые» заготовители, которым легче заплатить штраф, нежели вывести нерентабельную древесину из проблематичных для вывозки мест. Ценность некоторых древесных пород (осина, пихта, в некоторых случаях береза) и тонкомера не особо велика, а порой и, напротив, идет в убыток. А время, нервы и т.п. целесообразней окупить штрафными санкциями. Особенно это практикуется приезжими лесозаготовителями. Ведь им потом можно и не работать с местным лесным отделом или арендатором.

О чем, собственно, речь? Оставленная заготовителем древесина должна быть «под арестом» и впоследствии реализована «лесным приставом». У лесничеств самих нет возможности реализовать «арестованную» древесину и поэтому всё это богатство леса остается гнить и плодить новое поколение вредителей. Кстати, по регламенту «летний лес» необходимо корить, если вывозка не осуществляется более 15 суток со времени складирования. Всё это также относится к захламленности леса.

Бытовой мусор

Ну и поговорим, наконец, о бытовом мусоре. Это настоящее «позорище» нашей страны. Все пригородные леса завалены бытовым мусором. Если есть лесовозные дороги в «летние делянки», куда можно попасть «сухой ногой», то обязательно найдутся прозорливые «товарищи», которые непременно воспользуются случаем превратить эту дорогу в подходящее место для свалки. Которая в свою очередь может стать и прибежищем для вредителей, и очагом возгорания.

Огромная масса охотников, рыбаков, грибников и ягодников оставляют после себя характерное место пребывания в виде «опорожненной» спирто-водочной тары, пакетов, пластиковых стаканов и т.п. Красота, да и только! Из года в год эти места вновь посещают «неустановленные лица» и продолжают гадить, метя свою территорию. «Где живу, там и сру!» Потом все в этом проклинают правительство, завидуют и восхищаются иностранцами, что у них все «гуд», а у нас «жопа».

Как-то несколько лет назад, когда я работал в лесхозе, мне мой мастер леса рассказывал, про свою знакомую (врача). Она была на отдыхе в Испании и была приятно удивлена тем, что проезжая по маршруту на автобусе через какие-то поля, видела мусорные баки, которые были установлены вдоль дорог через каждые 50 метров. Возможно, она и преувеличила расстояние между ними, не в этом суть. Факт тот, что место под мусор у них даже в полях, а у нас даже установленные накануне дорожные знаки могут простоять лишь несколько часов, пока какой-нибудь молодой «терминатор» не сделает из них «астала виста, бэби»…

Брошенная стеклянная тара в лесу – хороший вспомогательный элемент для возгорания. Бумага, картон – отличный факел при брошенном окурке. Пакеты – синтетика, которая разлагается в земле целых 200 лет. Все это мы знаем, киваем головой в знак согласия и …продолжаем «срать»!

Гадим мы не только на отдыхе, но и на работе. Сколько не говори бригадам, все равно на месте стоянки техники видны брошенные канистры из-под ГСМ, пачки из-под сигарет, окурки, пакеты…

Наверняка у посетителей блога Лесоруб возникнут вопрос: а вы сами-то прибираетесь в аренде?

Отвечу искренне: как таковых отдельных мероприятий мы не производим. Распиловка сушняка и сломышей производится непосредственно во время заготовки леса в делянке. Штабеля все вывозятся без промедления. Нарушения с бытовым мусором есть. Есть как добросовестные люди в нашем коллективе, так и …не очень!

Не хотелось бы льстить своему руководителю (хотя он точно не читает мой блог), но это и не лесть, а искренность. Он при посещении со мной лесов, после обеда всегда забирает мусор, причем и посторонних людей. Бывает стыдно, когда забудешь «фантик» после «чаепития», а он молча уберет его. Без укора «в глазах» или словесного упрека…

Когда я работал в лесхозе, то мы выполняли работы по очистке леса от захламленности. Как правило, это были сосновые леса – боры. Там мы распиливали отмирающие насаждения, валежник и укладывали в «шалашики», распиливали кусторезами пути к местам отдыха. Сейчас у арендатора по проекту освоения лесов мы делаем места отдыха и противопожарные аншлаги (как впрочем, и все арендаторы). «Архитектура» мест отдыха не «блистает изяществом», не всегда удается расположить беседки вблизи речек и ручьев, так как ко времени пожароопасного периода нет возможности добраться с пиломатериалом к пункту проектируемого назначения («север» дольше не балует нас теплом). Тем не менее, работы мы выполняем не только для «акта на бумаге».

А что у «соседей»?

Как знают читатели моего предыдущего блога, я живу на севере Кировской области. С нами граничат Вологодская, Архангельская области и республика Коми. С «нашей» стороны у «комяков» такая же неприглядная картина. В архангельской был лишь несколько раз проездом, но по трассам. Запомнились лесные пожары и смог на маршруте в Коряжму в 2011 году. А вот вологодским коллегам – респект! От моего дома граница с Вологодчиной – 20км. Сосновые бора ухожены, выложен валежник в кучки и «домики» для отдыха приятно радуют глаз. Молодцы!

Чтож, друзья! Не буду с благословением напутствовать вас на добрые дела – все мы уже «взрослые дяди и тети». То, что мы оставим своему поколению, то самое оставит и оно, в свою очередь свои потомкам. Если «грязь», то «грязь», если чистоту – то красоту и здоровье! Мы сами «строим свой дом, в котором живем», как ни банально это звучит.

На сегодняшний день в глобальных масштабах необходимо ставить вопрос – как спасти лес от захламленности. Забайкалье, Дальний Восток полыхает пожарищами несколько месяцев в году. Всем понятно, что возникновение лесных пожаров вблизи населенных пунктов сопровождается в результате человеческого фактора. Но ведь возгорания происходят и в результате стихийных бедствий, и именно захламленность леса в виде валежника способствует распространению огня.

Нашу сегодняшнюю тему я подвожу к концу. Она также затрагиваем такие темы, как «подборка лесосек» и «лесные пожары», но об этом мы поговорим позже в отдельных постах. Думаю, что и о профилактике противопожарных мероприятий следует уделить время в теме лесных пожаров. Скажу еще, что есть предварительное согласие от нашего читателя-коллеги (руководителя по тушению крупных лесных пожаров), который проживает в Сибири, на тему лесных пожаров.…Но это на будущее. А пока читайте блог Лесоруб, обязательно комментируйте этот пост, поправляйте и критикуйте меня – вместе мы сплотим вокруг себя наш коллектив лесорубов, работников леса…и

…любите лес!

Авторы
Резюме
Файлы
Ключевые слова
Литература

Животягина Н.И. 1 Орехова Н.В. 1 Чугунова Е.В. 1 1 ФГБОУ ВО «Воронежский государственный лесотехнический университет имени Г.Ф. Морозова» В статье рассмотрены причины возникновения захламлённости в лесу. Проблема уборки захламлённых территорий и экономическое обоснование затрат на их очистку является наиболее актуальной для малолесной зоны Российской Федерации, в которой преобладают защитные леса. Рассматривается проблема принятия научно обоснованного решения, связанного с расчётом затрат на очистку лесных территорий в зависимости от категорий лесов. Эта проблема заключается в том, что могут использоваться различные методы нормирования затрат труда, а также разные единицы измерения. Приведен краткий анализ методики расчёта коэффициента для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов. Данная методика используется для обоснования суммы финансирования затрат на лесохозяйственные работы. Опыт лесопользователей показывает, что суммы денежных средств, выделяемые на данные работы в виде субвенций, недостаточны. Учитывая факт сокращения расходов госбюджета Российской Федерации за последние годы, целесообразно ориентировать методы нормирования затрат на их экономию. В связи с этим предлагается усовершенствованный метод нормирования затрат на комплекс работ по уборке захламлённости с указанием логической последовательности выполнения расчётов. На основе усовершенствованного метода приводятся соответствующие вычисления для конкретных лесных участков Курской области. Расчёты проведены с учётом лесоводственных характеристик захламлённых земель и соответствующей им технологии работ. В заключении делаются выводы, которые содержат направления снижения себестоимости работ в случае превышения ею лимита субвенций, выделяемых из федерального бюджета Российской Федерации. Обозначается проблема необходимости расчёта эколого-экономического ущерба от отсутствия своевременных санитарно-оздоровительных мероприятий.

3106 KB очистка леса от захламлённости метод нормирования затрат снижение себестоимости работ лимит субвенций эколого-экономический ущерб 1. Мёртвая древесина в лесу: польза от неё или вред . – URL: http://greenbelarus.info/articles/11-01-2016/myortvaya-drevesina-v-lesu-polza-ili-vred (дата обращения: 27.11.17). 2. Животягина Н.И. Применение расчета эколого-экономического ущерба в лесопользовании / Н.И. Животягина, Н.В. Орехова, Н.В. Казанцева // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. – 2013. – № 88. – С. 744–754. 3. Петров В.Н. Организация, планирование и управление в лесном хозяйстве: Учебное пособие. – СПб.: Наука, 2010. – 416 с. 4. Об утверждении методики расчета коэффициента для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов : постановление Правительства Российской Федерации от 04.12.2015 № 1320. – Режим доступа: http://base.garant.ru/71270118/ (дата обращения: 01.10.2017). 5. Третьяков А.Г. Экономическая доступность лесных ресурсов и затраты на воспроизводство лесов / А.Г. Третьяков // Лесотехнический журнал. – 2014. – Т. 4, № 4 (16). – С. 250–264. 6. Об утверждении Лесоустроительной инструкции : Приказ Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 12 декабря 2011 г. № 516 г. – Режим доступа: https://rg.ru/2012/03/07/lesoustroystvo-site-dok.html (дата обращения: 27.11.2017).

Лесные участки, находящиеся на территории государственного лесного фонда многих субъектов Российской Федерации, имеют большую захламлённость, которая в настоящее время связана с рядом причин: естественный отпад древесно-кустарниковых пород, невостребованность мелкотоварной и низкосортной древесины, невысокая инвестиционная привлекательность таких участков для арендаторов, низкий уровень финансирования работ по очистке захламлённости со стороны собственника – государства. Существенную роль в увеличении захламлённости лесов играют граждане, а также предприятия, которые выбрасывают бытовой мусор в лесные массивы.

Проблема уборки захламлённых территорий и экономического обоснования затрат на их очистку является наиболее актуальной для малолесной зоны РФ. В первую очередь уборка захламлённости производится на территориях, примыкающих к населенным пунктам и, соответственно, наиболее посещаемых гражданами: рекреационных зонах; защитных полосах вдоль водных объектов и дорог. В таких лесах вероятность возникновения очагов пожаров и вредителей достаточно высока.

Однако некоторые ученые в настоящее время считают, что отжившая древесина приносит больше пользы, чем вреда. Например, польский профессор, руководитель Беловежской геоботанической станции Варшавского университета Богдан Ярошевич уверен в том, что если забрать «мертвую» древесину из леса, то его биоразнообразие и плодородие снизятся .

Но если рассматривать экономический аспект лесопользования, то при несвоевременной вырубке усыхающих деревьев ущерб от отсутствия санитарно-оздоровительных мероприятий значительно превысит затраты на их своевременное проведение .

Цель исследования – экономически обосновать затраты на очистку лесов от захламлённости на основе усовершенствованного метода нормирования затрат.

Материалы и методы исследования

Исследования проведены на основании договора Воронежского государственного лесотехнического университета имени Г.Ф. Морозова № 49/16 на оказание услуги научно-технического характера от 07.10.2016 г. по проекту «Разработка методов нормирования по расчету затрат на выполнение работ по очистке территории от захламления».

Исходными данными разработки явились материалы лесоустройства Медвенского участкового лесничества Обоянского лесничества Комитета лесного хозяйства Курской области, а также результаты натурных обследований изучаемых территорий.

Расчёт затрат на очистку лесных территорий от захламленности представляет некоторую трудность, поскольку в качестве единицы измерения выступают разнородные показатели (м3, га и др.), а также могут использоваться различные методы нормирования (расчетно-аналитический, экономико-математического моделирования, экспериментальный и др.) .

Постановлением от 4 декабря 2015 г. № 1320 Правительство РФ утвердило методику расчёта коэффициента для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов. Этот коэффициент должен применяться при продаже лесосек субъектам малого и среднего предпринимательства согласно поправкам, внесенным в Лесной кодекс РФ Федеральным законом от 29 июня 2015 г. № 206-ФЗ. Постановление официально опубликовано и вступило в силу 16 декабря 2015 г. (далее Постановление) . С этой даты Федеральный закон № 206-ФЗ в части купли-продажи лесных насаждений субъектами малого и среднего предпринимательства начал работать.

Проблема заключается в том, что Постановление практически не дает ответа на вопрос о том, каким образом считать коэффициент для определения нормативных расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов (далее коэффициент). Коэффициент складывается из четырех вспомогательных коэффициентов, основанных на «нормативных затратах» на те или иные мероприятия. Эти «нормативные затраты» включают в себя затраты на отвод и таксацию лесосек, затраты на прокладку минерализованных полос и уход за ними, затраты на очистку леса от захламления и затраты на выращивание лесных культур, начиная с подготовки почвы и заканчивая прочистками.

Некоторые из этих затрат можно применять для кубометров или гектаров продаваемых лесосек (затраты на отвод и таксацию лесосек и затраты на выращивание лесных культур), а некоторые – «привязать» весьма трудно (затраты на прокладку и содержание минерализованных полос и очистку лесов от захламленности), поскольку эти затраты непосредственно не связаны с конкретными лесосеками.

Совершенствование нормирования затрат при выполнении лесохозяйственных работ должно учитывать текущие финансовые условия хозяйствования в отрасли. Опыт лесопользователей показывает, что суммы денежных средств, выделяемые на данные работы в виде субвенций, недостаточны. Этому способствует принцип финансирования работ на основе конкурсов, что предполагает приоритетность более низких затрат для победителя. При этом реальность такова: расходы Госбюджета РФ за последние годы сокращаются во многих секторах экономики, в том числе и в лесном хозяйстве; следовательно, направления совершенствования методов нормирования целесообразно ориентировать на экономию затрат .

Результаты исследования и их обсуждение

Предложенный авторами усовершенствованный метод нормирования затрат на комплекс лесохозяйственных работ (на 1 м3), в отличие от расчетно-аналитического метода, учитывает лимит соответствующих субвенций из федерального бюджета РФ (объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели бюджетной росписью Рослесхоза на соответствующий финансовый год и плановый период).

Порядок проведения экономического обоснования по данному методу состоит из следующих этапов:

1. Составление расчётно-технологической карты (РТК).

2. Выборка показателей из РТК (трудозатрат и затрат на содержание и эксплуатацию оборудования).

3. Смета затрат на выполнение лесохозяйственных работ.

4. Сравнение затрат на комплекс лесохозяйственных работ (на 1 м3) с лимитом соответствующих субвенций на их проведение из федерального бюджета РФ и введение соответствующих корректировок.

Представленные ниже расчеты по нормированию затрат по очистке территории осуществлялись на основе материалов лесоустройства 24 квартала Медвенского участкового лесничества Обоянского лесничества Комитета лесного хозяйства Курской области (табл. 1).

Данные, представленные в табл. 1, показывают, что уровень захламлённости в 24 квартале вышеуказанного лесного участка (далее – лесной участок) достаточно высок. Причины сложившейся ситуации, по мнению авторов, могут быть различными: несвоевременный уход, ухудшение экологической обстановки в регионе, отсутствие заинтересованности лесопользователей или их неграмотность в ведении лесного хозяйства.

Технология проведения лесохозяйственных работ зависит от категории лесов и в условиях вышеуказанной территории Курской области представляет следующие операции по уборке захламлённости (табл. 2).

Различия в технологиях, приведенных в табл. 2, связаны с более щадящим режимом хозяйствования в лесах водоохранных зон, где очистка мест рубок ухода за лесом представлена измельчением и разбрасыванием порубочных остатков. Специализированное измельчительное оборудование на отечественном рынке сегодня представляют компании из Европы и Азии, а также немногочисленные российские производители.

Натурные исследования, выполненные в соответствии с Лесоустроительной инструкцией , выявили дополнительный прирост захламлённости в изучаемом квартале за 2013–2016 гг. в объеме 64,68 м3 (табл. 3).

Территория 24 квартала государственного лесного фонда прилегает к этнографическому ландшафтному комплексу «Хутор Песочное», поэтому проблемы очистки квартала и, соответственно, финансирования работ являются особо актуальными. Лесные участки, подвергшиеся очистке от захламления, потенциально более привлекательны для отдыхающих. Повышение спроса на услуги комплекса «Хутор Песочное» приведёт к повышению его доходности, что станет основой для заключения договора аренды на эти лесные участки. Таким образом, возникнет взаимная выгода государства, как собственника лесных ресурсов, и предпринимателей, как получателей дохода.

Таблица 1

Лесоводственные характеристики захламлённых земель лесного фонда

Номер выдела	Площадь, га	Состав насаждения	Элемент леса	Высота, м	Диаметр, см	Средний объем хлыста, м3	Запас на выделе (захламленность), м3
Леса водоохранных зон
	1,4	6Ос1Гш3Кло	Ос			0,35
	0,7	5Дбн2Кло2Б1Ос	Б			0,58
Противоэрозионные леса
	2,5	5Дбн2Кло1Б1Ос1Гш	Ос			0,89
	0,9	4Кло1Дбн2Кля2Гш1Лп	Лп			0,30
	5,7	5Дбн2Кло2Б1Ос	Ос			0,86
Итого	11,2

Таблица 2

Характеристика применяемых технологий проведения работ по уборке захламлённости лесных участков

Категории лесов
Леса водоохранных зон	Противоэрозионные леса
1. Подвоз рабочих	1. Подвоз рабочих
2. Работы на отводе лесосек	2. Работы на отводе лесосек
3. Очистка леса от захламленности	3. Очистка леса от захламленности
4. Обрезка сучьев и вершин	4. Обрезка сучьев и вершин
5. Раскряжевка хлыстов бензопилами	5. Раскряжевка хлыстов бензопилами
6. Измельчение и разбрасывание порубочных остатков	6. Сортировка-штабелевка древесины на верхнем складе
	7. Очистка мест рубок ухода за лесом

Таблица 3

Лесоводственные характеристики захламлённых земель лесного фонда 24 квартала Медвенского участкового лесничества Обоянского лесничества Комитета лесного хозяйства Курской области (по материалам натурных исследований)

Номер выдела	Площадь, га	Состав насаждения	Элемент леса	Средний объем хлыста, м3	Запас на выделе (захламленность), м3
Леса водоохранных зон
	1,4	6Ос1Гш3Кло	Ос	0,38	11,76
	0,7	5Дбн2Кло2Б1Ос	Ос	0,62	0,98
	0,5	5Б2Лп3Кло	Лп	0,58	1,4
Противоэрозионные леса
	2,4	4Дбн2Кло2Кля1Лп1Ос	Ос	0,56	3,36
	1,8	6Кля1Дб1Кло1Б1Гш	Б	0,37	2,52
	0,6	5Дбн2Кло2Б1Ос	Б	0,67	1,68
	2,5	5Дбн2Кло1Б1Ос1Гш	Б	0,96	3,5
	3,8	4Дбн5Кло1Б	Б	0,90	5,32
	0,9	4Кло1Дбн2Кля2Гш1Лп	Лп	0,33	1,26
	1,9	5Б2Лп3Кло	Б	1,22	13,3
	5,7	5Дбн2Кло2Б1Ос	Б	0,91	15,96
	0,9	5Дбн2Кло2Б1ос	Б	0,78	2,52
	0,4	5Дбн2Кло2Б1Ос	Б	0,78	1,12
Итого	23,5				64,68

Таблица 4

Сводная смета затрат на уборку захламлённости

Наименование показателей	Итого затрат, р.	Удельный вес, %
Расходы на содержание и эксплуатацию бензопил, р.	17313,12	15,7
Общий фонд заработной платы (ОФЗП), р.	58641,91	53,0
Страховые взносы (31,2 % от ОФЗП)	18296,27	16,5
Итого производственная себестоимость, р.	94251,3	85,2
Управленческие расходы (доплата бригадиру)	4712,59	4,3
Полная себестоимость (без подвоза рабочих), р.	98963,89	89,5
Полная себестоимость на 1 м3 (без подвоза рабочих), р.	535,87	–
Полная себестоимость (с подвозом рабочих), р.	110618,05
Полная себестоимость на 1 м3 (с подвозом рабочих), р.	598,97	–
Лимит субвенций, выделяемый из федерального бюджета РФ р/м3		–

В соответствии с разработанным авторами проектом «Разработка методов нормирования по расчету затрат на выполнение работ по очистке территории от захламления» были проведены необходимые расчеты. Они отражены в сводной смете затрат на выполнение работ, основные показатели которой представлены в табл. 4.

Расчёты проводились на основании данных финансовой отчетности Комитета лесного хозяйства Курской области, материалов арендаторов с учетом имеющейся в наличии у них лесозаготовительной техники.

Наибольший удельный вес в затратах приходится на оплату труда персонала со страховыми взносами – 69,5 %. Экономия по данным статьям невозможна, поскольку существуют законодательные ограничения, присутствующие в Налоговом кодексе РФ, Трудовом кодексе РФ и в Федеральном законе «О минимальном размере оплаты труда».

Выводы

1. Усовершенствованный метод нормирования затрат на комплекс лесохозяйственных работ (на 1 м3) позволяет осуществлять расчеты для конкретных лесных участков и вводить корректировку затрат с учётом лимита соответствующих субвенций из федерального бюджета РФ.

2. Расчетная нормируемая средняя себестоимость затрат на уборку захламленности 1 м3 древесины на лесном участке исследуемого объекта составила 598,97 р., что не превышает лимита субвенций, выделяемого из федерального бюджета РФ на данный комплекс работ в 2016 г. (600 р.). Таким образом, корректировка себестоимости затрат на уборку захламлённости в изучаемом 24 квартале не требуется.

3. Снижение себестоимости затрат на уборку захламлённости исследуемого лесного участка возможно в результате:

– проведения комплекса работ в более благоприятное время года, что приведет к увеличению норм выработки и, соответственно, к сокращению общего фонда заработной платы со страховыми взносами;

– упрощения технологии работ без ухудшения качества выполняемых работ;

– привлечения к комплексу работ исполнителя, применяющего упрощенную систему налогообложения, что позволит сократить страховые взносы;

– сокращения управленческих расходов.

4. В отдельных случаях для экономического обоснования финансирования работ по очистке лесных территорий от захламлённости следует рассчитывать эколого-экономический ущерб от отсутствия своевременных санитарно-оздоровительных мероприятий.

Библиографическая ссылка

Животягина Н.И., Орехова Н.В., Чугунова Е.В. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ЗАТРАТ НА ОЧИСТКУ ЛЕСОВ ОТ ЗАХЛАМЛЁННОСТИ // Успехи современного естествознания. – 2017. – № 12. – С. 50-54;
URL: http://natural-sciences.ru/ru/article/view?id=36604 (дата обращения: 10.12.2019). Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания» (Высокий импакт-фактор РИНЦ, тематика журналов охватывает все научные направления) «Современные проблемы науки и образования» список ВАК ИФ РИНЦ = 0.791 «Фундаментальные исследования» список ВАК ИФ РИНЦ = 1.074 «Современные наукоемкие технологии» список ВАК ИФ РИНЦ = 0.909 «Успехи современного естествознания» список ВАК ИФ РИНЦ = 0.736 «Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований» ИФ РИНЦ = 0.570 «Международный журнал экспериментального образования» ИФ РИНЦ = 0.431 «Научное Обозрение. Биологические Науки» ИФ РИНЦ = 0.303 «Научное Обозрение. Медицинские Науки» ИФ РИНЦ = 0.380 «Научное Обозрение. Экономические Науки» ИФ РИНЦ = 0.600 «Научное Обозрение. Педагогические Науки» ИФ РИНЦ = 0.308 «European journal of natural history» ИФ РИНЦ = 1.369 Издание научной и учебно-методической литературы ISBN РИНЦ DOI

Причастие или наречие? Н или НН? Пример: «Он будет усилео заниматься» — как? — наречие. «Питание больного будет усилео» — каково? — кр. причастие. Леса захламле — ы бытовым мусором —? — . Гости были узумле — ы её пением —? — .

Срочно!!!Помогите пожалуйста!!!Надо написать 20 словосочетаний с соединительными гласными о-е РАСПОЗНАВАНИЕ ГЛАГОЛОВ КОТОРУЮ ВОДЯТ ПРЯМУЮ РЕЧЬ И ВЫСКАЗЫВАНИЕ . ПОСТАВЬТЕ ПРОПУЩЕННЫЕ ЗНАКИ ПРЕПИНАНИЕ Федя посм..трел на обл..ка и сказал Гроза бу д..т Лена отв..ла Машу в стор..ну и спросила А разве Саша Коншаков не р..ботает с вами? Маша подб..жала к дедушке и ро..ко спр..сила Дедушка а когда же землю начнем к..пать Санька посмотрел в поле и произнес Весна-то какая Маша НАД ОБРАЩЕНИЕМ ПОСТАВИТЬ О. ОБОЗНАЧИТЬ НЕОПРЕДЕЛЕННЫЙ ФОРМЕ ЗНАКОМ K 1 найдите пословицу в тексте. Объясните, как вы её понимаете. придумайте свою историю, употребив эту пословицу2 выпиши слова с одинаковыми приставками . укажите какое значение они придают словам Сочинить небольшое стихотворение с рифмами Звонит-Бубнит Торты-Шорты Договоры-Приборы Сор №2 2 четверть 5 класс, какие вопросы и какой текст, пожалуйста помогите Сор №2 2 четверть русский язык, какие вопросы кой текст, скажите пожалуйста даю 25 баллов помогите разобраться 2 класс Помогите пожалуйста Составьте предложения, используя в каждом слова с указанными приставками.За-,под-. Про-,над. Обо-,за-. О-,на-. Пожалуйста помогите с упражнениями 86 и 87

Чистый лес – фантастика или реальность?

Возникновение несанкционированных свалок в лесу – одно из самых распространённых нарушений лесного законодательства ежегодно. Захламление бытовым и строительным мусором лесного фонда Тюменской области, примыкающего к населенным пунктам и дорогам общего пользования, распространено повсеместно.

Вопрос уборки несанкционированных свалок на территории лесов был не раз рассмотрен на совещаниях различных уровней. Как отмечают специалисты, проблему захламленности лесов отчасти провоцирует несовершенство законодательства в этой сфере. Проведенный анализ организации мероприятий по уборке бытовых отходов и мусора, незаконно размещенных в лесах, показал, что по данному вопросу отсутствует единое мнение (положение) по порядку ликвидации захламленности лесов на землях лесного фонда коммунально-бытовыми и промышленными отходами, а также бытовым и строительным мусором.

Согласно статье 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также статьям 14 и 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 131-ФЗ) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора отнесена к полномочиям органов местного самоуправления поселений, организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов — к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

В соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 11 Федерального закона № 131-ФЗ в состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения, в том числе земли лесного фонда.

В большинстве случаев, если в населённом пункте не организован сбор, вывоз и утилизация отходов, то местные жители выносят мусор прямо в лес. В итоге образуются спонтанные несанкционированные свалки. В лесах Тюменской области подобных свалок уже не счесть. На первый взгляд, кажется, что проблему решить можно, если организовать место для сбора мусора возле населённого пункта. Но на самом деле, как отмечают специалисты, этот процесс очень трудоёмкий. Чтобы несанкционированной свалке придать статус полигона бытовых отходов, необходимо участок под ней перевести в земли промышленности. Только на землях этой категории возможна организация свалок.

Санкционированные (разрешенные) свалки – это место уничтожения, складирования и обезвреживания твердых бытовых отходов. К ним предъявляются определенные требования – по части удаленности от жилой зоны, соблюдений условий безопасности и т.д. Несанкционированные свалки этим требованиям не отвечают. Это может привести к загрязнению воздуха, грунтовых вод и почвы прилегающих территорий, вызвать миграцию различных химических веществ – соли тяжелых металлов, веществ азотной группы и т.д.

Возгорания на свалках недопустимы. Например, горение полимерных материалов выделяет вредные химические вещества, в том числе диоксины, которые являются канцерогенами. Свалка представляет собой эпидемическую опасность. Грызуны, мухи – переносчики различных болезнетворных инфекций. На несанкционированных свалках эти процессы никак не контролируются.

Дальше возникает вопрос: кто будет заниматься сбором, вывозом и утилизацией отходов?

Функции по сбору, вывозу и утилизации отходов распределены между органами местного самоуправления: районной администрацией и администрацией сельских поселений. То есть администрация сельского поселения обязана организовать сбор и вывоз. Другая часть — организация утилизации отходов — возложена на районную администрацию.

К сожалению, привлечь к ответственности за загрязнение леса очень трудно. Действующее законодательство таково, что пока не поймаешь нарушителя за руку – к ответственности не привлечешь. При этом нужны еще два свидетеля, видевшие как совершается правонарушение. Не раз в практике лесников были случаи, когда едешь за машиной, и видно, что водитель ищет место в лесу, чтобы выкинуть мусор. Наконец он остановился, выкинул пакет с мусором. Увидев машину с надписью «лесная охрана», поднимают пакет и уезжают. Но гарантии того, что водитель не выкинет мусор где-то в другом месте, конечно, нет.

Возможные направления решения проблемы:

— Организация эффективной системы сбора, транспортировки, сортировки и захоронения ТБО с применением современных технических средств на территориях муниципальных образований Тюменской области.

— Проведение работы по подготовке законодательных актов и механизмов экономического стимулирования предприятий, предлагающих инвестиции в строительство мусоросортировочных предприятий и полигонов твердых бытовых отходов.

В целях разрешения проблемы организации мероприятий по уборке бытовых отходов и мусора, размещенных в лесах, Рослесхоз проводит работы по совершенствованию законодательства по данному вопросу.

Вместе с тем, очистка лесов области от несанкционированных свалок, проблема, которую необходимо решать уже сегодня.

Департаментом лесного комплекса Тюменской области принято решение о разработке и реализации плана-графика мероприятий, направленных на ликвидацию мест захламления и загрязнения в лесах на территории области.

Во всех 22 лесничествах области проведена инвентаризация свалок бытовых отходов в лесном фонде на границах с населенными пунктами и дорогами федерального и муниципального назначения в пределах зоны «видимости». Наибольшее количество несанкционированных свалок отмечено Тюменском, Исетском, Ишимском, Юргинском, Бердюжском, Армизонском, Ялуторовском районах.

В результате определено, что только объем мусора, подлежащий механической уборке, достиг 6,5 тыс. м3, на площади более 560 га.

Работа по выявлению в лесах мест захламления бытовым и промышленным мусором ведется инспекторами постоянно, в том числе при наземном патрулировании лесов.

Известно, что убрать существующие сегодня свалки недостаточно – необходимо прививать у населения культуру поведения в лесах и бережного отношения к природе.

Для информации: (Использованы данные, размещенные на ):

Многие из нас, допивая очередную бутылку прохладительного напитка, не задумываются, что ожидает её в будущем. Сколько она ещё пролежит на свалке под слоем земли и глины? Прежде чем она будет разрушена, пройдут многие столетия.

Стеклянная бутылка – один миллион лет

Именно столько пролежит обычная стеклянная бутылка. Стекло производится из кварцевого песка и поэтому очень устойчиво к агрессивным средам.

Полиэтиленовый пакет – от 500 до 1000 лет

Около 1000 лет будет лежать в земле полиэтиленовый пакет. Многие страны начинают отказываться от использования пластиковых пакетов, а значит, у наших потомков есть шанс жить не на мусорной куче.

Пластиковые бутылки – от 500 до 1000 лет

Большинство пластиковых бутылок состоит из терефталата полиэтилена, на производство которого уходит огромное количество нефти. Микроорганизмы практически его не разлагают. Некоторые страны также отказались от использования пластиковой тары.

Алюминий – от 80 до 200 лет

Согласно расчетам ученых ежегодно во всем мире на свалках закапываются десятки миллиардов алюминиевых канистр.

Окурки сигарет – от 1 до 5 лет

Окурки в природной среде разрушаются тоже не так быстро, как бы хотелось. Всему виной, оставшиеся после курения токсичные вещества и ацетат целлюлозы, из которого состоит фильтр.

Газета – 2-4 недели

Отмечаются случаи, когда на свалках под кучей земли находили образцы газет 15 летней давности. Под толстым слоем земли, при отсутствии кислорода они оказываются, фактически, законсервированными. Достоинство газет в том, что их можно довольно легко переработать.

По материалам департамента лесного комплекса Тюменской области

Лесохозяйственный регламент (стр. 21 )

1. Руководство по проектированию, организации и ведению лесопатологического мониторинга.

2. Руководство по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий.

3. Руководство по проектированию, организации и ведению лесопатологических обследований.

4. Руководство по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.

Данными документами и надлежит руководствоваться при выполнении систем профилактических, истребительных и других лесозащитных мероприятий.

Санитарно-оздоровительные мероприятия имеют своей целью улучшение санитарного состояния лесных насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов.

К санитарно-оздоровительным мероприятиям относятся следующие виды мероприятий:

— выборочная санитарная рубка;

— сплошная санитарная рубка;

— уборка захламленности;

— выкладка ловчих деревьев;

— очистка лесов от захламления и загрязнения, в том числе радиационного;

— защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными;

— профилактические мероприятия;

— прочие мероприятия, направленные против негативного воздействия на леса (кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов).

Санитарные рубки и уборка захламленности проводятся в лесах любого целевого назначения и всех категорий защитных лесов, кроме заповедных участков. Санитарные рубки не проводятся в молодняках до созревания в них деловой древесины, в этом случае проводятся уборка захламленности, рубки ухода или другие лесохозяйственные мероприятия. Уборка захламленности проводится при необходимости удаления из насаждения стоящих или лежащих стволов деревьев, утративших свои деловые качества (неликвидная древесина и дрова).

Санитарные рубки не планируются в насаждениях 4 и 5 бонитетов, за исключением случаев угрозы возникновения в этих участках очагов опасных вредителей и болезней. Во избежание распространения инфекции, санитарные рубки следует проводить преимущественно в зимний период.

В районах, где в результате стихийных бедствий, массовых лесных пожаров, размножения вредных насекомых, распространения болезней и т. п. произошло повреждение и усыхание лесов на значительной площади, планы всех видов заготовки древесины корректируются с целью первоочередной разработки поврежденных насаждений.

Нормативы отбора деревьев в рубку при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий

1. При выборочной санитарной рубке и уборке захламленности отбор в рубку и клеймение деревьев производятся под непосредственным контролем должностных лиц лесничеств. При сплошной санитарной рубке клеймение не требуется.

2. В обязательном порядке в санитарную рубку назначаются деревья 5-6-й категорий состояния (таблица 16.1). Ветровал и бурелом приравнивается к 5-6-й категориям состояния.

3. Допускается уборка деревьев других категорий состояния в следующих случаях:

— деревья 4-й категории состояния назначаются в рубку в хвойных насаждениях;

— деревья 3-4-й категорий состояния (сильно ослабленные и усыхающие) назначаются в рубку в очагах корневой губки, бактериальной водянки и голландской болезни (при этом в материалах по планированию рубки обязательно должно быть показано, на каком основании данный участок отнесен к очагу болезни, каковы характеристики очага);

— в насаждениях, пройденных пожаром — деревья с наличием прогара корневой шейки не менее 3/4 окружности ствола (при этом обязательно наличие пробной площади с раскопкой корневой шейки не менее, чем у 100 деревьев), или высушивание луба не менее 3/4 окружности ствола (наличие пробной площади также обязательно);

— деревья ели, имеющие повреждения коры лосем и другими животными более трети окружности ствола и признаки развития стволовой гнили, а также свежие поселения стволовых вредителей, занимающие более половины окружности ствола.

4. Отбор деревьев в рубку в очагах хвое — и листогрызущих насекомых производится после завершения периода восстановления хвои (листвы).

5. Жизнеспособные деревья с дуплами в количестве 5-10 шт./га оставляют в целях обеспечения естественными укрытиями представителей лесной фауны.

6. Рубка деревьев и кустарников при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий проводится в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами заготовки древесины, Правилами пожарной безопасности в лесах (постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000) и Правилами ухода за лесами (приказ МПР России от 01.01.2001 г. № 000).

7. Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенным в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000), разрешается рубка только погибших экземпляров (статья 34 Правил).

Таблица 2.16.2.2 — Шкала категорий состояния деревьев

Категории деревьев	Признаки категорий состояния
Хвойные породы	Лиственные породы
1 — без признаков ослабления	Крона густая, хвоя (листва) зеленая, прирост текущего года нормального размера для данной породы, возраста и условий местопроизрастания
2 — ослабленные	Крона разреженная, хвоя светло-зеленая, прирост уменьшен, но не более, чем наполовину, отдельные ветви засохли	Крона разреженная, листва светло-зеленая, прирост уменьшен, но не более, чем наполовину, отдельные ветви засохли, единичные водяные побеги
3 — сильно ослабленные	Крона ажурная, хвоя светло-зеленая, матовая, прирост слабый, менее половины обычного, усыхание ветвей до 2/3 кроны	Крона ажурная, листва мелкая, светло-зеленая, прирост слабый, менее половины обычного, усыхание ветвей до 2/3 кроны, обильные водяные побеги
4 — усыхающие	Крона сильно ажурная, хвоя серая, желтоватая или желто-зеленая, прирост очень слабый или отсутствует, усыхание более 2/3 ветвей	Крона сильно ажурная, листва мелкая, редкая, светло-зеленая или желтоватая, прирост очень слабый или отсутствует, усыхание более 2/3 ветвей
5 — свежий сухостой	Хвоя серая, желтая или красно-бурая, частичное опадение коры	Листва увяла или отсутствует, частичное опадение коры
6 – старый сухостой	Живая хвоя (листва) отсутствует, кора и мелкие веточки осыпались частично или полностью, стволовые вредители вылетели, на стволе грибница дереворазрушающих грибов

Примечание: Ветровальные, буреломные и снеголомные деревья учитываются отдельно. При расчете средней категории состояния они приравниваются к свежему или старому сухостою. Свежим ветровалом, буреломом или снеголомом считаются стволы деревьев, погибших не более, чем за два года до момента обследования. Буреломными (снеголомными) являются деревья со сломом ствола ниже одной трети протяженности кроны, считая от вершины. Ветровальными являются поваленные или наклоненные деревья с обрывом более трети корней.

Выборочные санитарные рубки проводятся в целях оздоровления насаждений, частично утративших устойчивость, восстановления их целевых функций, локализации и (или) ликвидации очагов стволовых вредителей и опасных инфекционных заболеваний. После их проведения полнота насаждений не должна быть ниже предельных величин, при которых обеспечивается способность древостоев выполнять функции, соответствующие их категориям защитности или целевому назначению.

Таблица 2.16.2.3 — Минимальные значения полноты, до которых назначаются выборочные санитарные рубки

Категории защитных лесов	Преобладающая порода
Ель, пихта	Сосна	Лиственница	Дуб	Береза и прочие лиственные
Эксплуатационные леса
Заготовка древесины	0,5	0,3	0,3	0,3	0,3
Заготовка живицы		0,3
Заготовка и сбор недревесных ресурсов	0,5	0,3	0,3	0,3	0,3
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	0,5	0,3	0,3	0,3	0,3
Научно-исследовательская и образовательная деятельность	Не лимитируется
Осуществление рекреационной деятельности	0,5	0,3	0,3	0,3	0,3
Эксплуатация лесных плантаций	Не лимитируется
Прочие виды лесопользования	0,5	0,3	0,3	0,3	0,3
Защитные леса
1. Леса, расположенные в водоохранных зонах	Не лимитируется
2. Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:
а) Защитные полосы лесов вдоль железных и автомобильных дорог общего пользования	0,6	0,5	0,5	0,5	0,5
б) Зеленые зоны	0,5	0,3	0,3	0,3	0,3
3. Ценные леса:
а) Противоэрозионные леса	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
б) Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах	Не лимитируется
в) Леса, имеющие научное или историческое значение	Не лимитируется
4. Особо защитные участки лесов	Не лимитируется

После повреждения древостоев огнем к выборочной санитарной рубке следует приступать в возможно короткие сроки и заканчивать на весенних гарях до 1 июля, раннелетних — до 1 августа, позднелетних и осенних — до 1 мая следующего года.

Сплошная санитарная рубка проводится в насаждениях, в которых после удаления деревьев, подлежащих рубке, полнота становится ниже предельных величин, при которых обеспечивается способность древостоев выполнять функции, соответствующие категориям защитных лесов или целевому назначению (таблица 16.2). Расчет фактической полноты древостоя обеспечивается при проведении лесопатологического обследования.

Санитарная рубка считается сплошной, если вырубается весь древостой на площади 0,1 га и более. Нельзя проводить сплошную рубку на всем выделе, если в нем имеются куртины здорового леса площадью от 0,1 га и более.

Уборка захламленности (неликвидной древесины и дров), в том числе валежа, проводится, как правило, одновременно с другими лесохозяйственными мероприятиями — рубками ухода, выборочными и сплошными санитарными рубками.

Как самостоятельное мероприятие, уборка захламленности проводится в местах образования ветровала, бурелома, снеголома, верховых пожаров и других повреждений деревьев при наличии неликвидной древесины и дров более 90 % от общего запаса насаждения.

В первую очередь уборка захламленности производится в особо охраняемых участках, рекреационных лесах, лесах, выполняющих санитарно-гигиенические и оздоровительные функции, защитных полосах вдоль дорог, в особо ценных лесных массивах. На землях другого целевого назначения и иных категорий защитных лесов уборка захламленности производится в случае, если создается угроза возникновения очагов вредных организмов или пожарной безопасности.

Очистка леса от захламления (загрязнения) строительными, древесными, промышленными и иными отходами, токсичными веществами производится с учетом требований закона «О санитарно-эпидемиологической безопасности населения» (ФЗ № 52 от 01.01.01 г.). При обнаружении на территории земель лесного фонда захламления уполномоченные органы исполнительной власти предпринимают меры по выявлению нарушителей и инициируют применение к ним штрафных, административных или уголовных санкций в соответствии с действующим законодательством.

В случае, если в течение года нарушитель не обнаружен, мероприятия по очистке ставятся в план санитарно-оздоровительных мероприятий.

Проведение прочих санитарно — оздоровительных мероприятий

При выборочных рубках, предназначенных для заготовки древесины, в первую очередь вырубают деревья 3-6 категорий состояния. На участках выборочных рубок количество поврежденных деревьев не должно превышать 5% от количества оставляемых после рубки (пункт 59 Правил заготовки древесины).

Обязательному сжиганию подлежат порубочные остатки при проведении санитарных рубок в очагах вредных организмов, где они могут оказаться источником распространения инфекции или средой для ее сохранения и заселения вредными организмами (пункт 62 Правил заготовки древесины).

В очагах майского хруща и соснового подкорного клопа:

• в сосновых культурах до 20 лет рубки ухода не проводятся;

• в загущенных культурах сосны старше 20 лет при рубке ухода не допускается снижение полноты культур ниже 0.7, сохраняется примесь лиственных пород (до 2-3 единиц по составу) и подлесок;

• в сосновых культурах с полнотой ниже 0.9, шириной междурядий более 2 м запрещается проведение рубок ухода линейным способом.

В хвойных насаждениях, пораженных корневой губкой и опенком, а также восприимчивых к этим болезням, рубки ухода проводятся согласно «Рекомендациям по защите лесов от корневой губки в лесах европейской части России» (ВНИИЛМ, 2001).

Заготовка пищевых лесных ресурсов осуществляется способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев (статья 49 Правил санитарной безопасности в лесах). В этих целях требования к заготовке отдельных видов пищевых лесных ресурсов (раздел 3 «Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений») обязательны и для граждан, осуществляющих заготовку пищевых лесных ресурсов для собственных нужд. В числе этих требований:

• запрещается рубка плодоносящих ветвей, лиан и деревьев для заготовки плодов;

• при заготовке орехов запрещается рубка деревьев и кустарников, а также применение способов, приводящих к их повреждению;

• заготовка березового сока допускается на участках здорового леса и с внешне здоровых деревьев без значительных повреждений кроны, ствола, корневых лап; в зависимости от размеров дерева допускаются на нем от 1 до 3 высверленных каналов на одной стороне ствола на высоте 20-25 см от корневой шейки с расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.

Заготовка сока путем вырубки на стволе дерева каналов для отекания сока не допускается. По окончании сезона подсочки отверстия в стволе дерева замазывают варом, садовой замазкой, глиной с известью, или закрывают деревянными пробочками, чтобы предупредить заражение дерева болезнями. На одном дереве заготовка сока производится не более 5 лет.

При различных видах использования лесов не допускается уничтожение муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных, уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах.

В лесах, используемых в рекреационных целях, лесопользователем организуются наблюдения за состоянием лесных насаждений, по результатам которых осуществляется регулирование рекреационной нагрузки, проводятся необходимые санитарно-оздоровительные мероприятия в порядке, предусмотренном настоящим Руководством.

В целях максимального предохранения деревьев от механических повреждений все виды рубок леса должны проводиться с использованием щадящей технологии разработки лесосек, раскряжевки трелевки и вывозки древесины.

При наличии очагов опасных видов вредителей и инфекционных болезней после рубки могут применяться дополнительные меры по их локализации. В сосняках целесообразно проводить антисептирование пней, а в очагах сосудистых заболеваний- сжигание порубочных остатков. При угрозе массового размножения на пнях хвойных пород большого соснового долгоносика и корнежилов, проводят корчевание пней или обработку их инсектицидами.

Лесничества должны обеспечивать выполнение необходимых требований к санитарно-оздоровительным мероприятиям в соответствии с проектами освоения лесов, договорами аренды, Правилами санитарной безопасности в лесах, Стандартами системы лесоуправления и лесопользования, разработанными Российским национальным советом по лесной сертификации (Москва, 2007).

Лесничества должны осуществлять пропаганду соблюдения лицами, использующими леса, Правил санитарной безопасности в лесах. В этих целях используется изготовление плакатов, аншлагов, листовок и т. п.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31

Леса захламлены бытовым мусором

Опубликовано admin в 06.10.2019