Квалификационная коллегия судей полномочия

Полномочия квалификационных коллегий судей

Гл.2 закона «Об органах судейского сообщества в РФ» определяет полномочия квалификационных коллегий судей.

Ст. 17 данного закона определяет, что Высшая квалификационная коллегия судей РФ:

1. рассматривает заявления кандидатов на должности Председателя Верховного Суда РФ, Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ, их заместителей и представляет Президенту РФ свои заключения;
2. рассматривает заявления кандидатов на должности председателей, заместителей председателей других федеральных судов (за исключением районных судов), а также судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, военных судов и представляет соответственно Председателю Верховного Суда РФ и Председателю Высшего Арбитражного Суда РФ свои заключения;
3. рассматривает представления Председателя Верховного Суда РФ об утверждении судей Верховного Суда РФ членами Президиума Верховного Суда РФ, членами Кассационной коллегии Верховного Суда РФ, а также об утверждении председателя Кассационной коллегии Верховного Суда РФ, председателей Судебной коллегии по гражданским делам, Судебной коллегии по уголовным делам, Военной коллегии, иных коллегий и их заместителей и представляет Председателю Верховного Суда РФ свои заключения;
4. проводит в обязательном порядке проверки опубликованных в средствах массовой информации сведений о поведении судьи, не соответствующем требованиям, предъявляемым кодексом судейской этики, и подрывающем авторитет судебной власти, если заключение о рекомендации на должность судьи давалось этой коллегией;
5. объявляет в средствах массовой информации об открытии вакантных должностей председателей, заместителей председателей федеральных судов (за исключением районных судов), а также судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, военных судов с указанием времени и места приема и рассмотрения документов;
6. приостанавливает, возобновляет либо прекращает полномочия (за исключением прекращения полномочий судей, достигших предельного возраста пребывания в должности судьи), а также приостанавливает, возобновляет либо прекращает отставку председателей, заместителей председателей федеральных судов (за исключением районных судов), судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, военных судов, членов Совета судей РФ и Высшей квалификационной коллегии судей РФ, председателей советов судей и квалификационных коллегий судей субъектов РФ и их заместителей;
7. осуществляет квалификационную аттестацию председателей, заместителей председателей федеральных судов (за исключением Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ и районных судов), а также судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов и военных судов;
8. дает заключения о возможности привлечения судей, пребывающих в отставке, к исполнению обязанностей судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов и военных судов;
9. присваивает судьям первый и высший квалификационные классы;
10. налагает дисциплинарные взыскания на председателей, заместителей председателей федеральных судов (за исключением районных судов), а также на судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов и военных судов, членов Совета судей РФ и Высшей квалификационной коллегии судей РФ, председателей, заместителей председателей советов судей и квалификационных коллегий судей субъектов РФ за совершение ими дисциплинарного проступка;
11. утверждает положение о порядке работы квалификационных коллегий судей;
12. рассматривает вопросы, отнесенные к компетенции квалификационных коллегий судей субъектов РФ, в случае невозможности их разрешения этими коллегиями;
13. рассматривает жалобы на решения квалификационных коллегий судей субъектов РФ;
14. знакомится с работой квалификационных коллегий судей субъектов РФ, заслушивает сообщения их председателей о проделанной работе и дает рекомендации, направленные на совершенствование деятельности указанных коллегий; изучает и обобщает практику работы квалификационных коллегий судей, организует учебу членов этих коллегий;
15. принимает решения о представлении судей к награждению государственными наградами РФ и присвоении им почетных званий РФ;
16. осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами и федеральными законами.

Высшая квалификационная коллегия судей РФ может осуществлять свои полномочия, если ее состав сформирован не менее чем на две трети.

Полномочия квалификационных коллегий судей субъектов РФ определены в ст. 19 Закона:

Квалификационные коллегии судей субъектов РФ рассматривают вопросы, отнесенные к их компетенции федеральными конституционными законами, федеральными законами, и принимают мотивированные решения в отношении судей верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов, арбитражных судов субъектов РФ, мировых судей, судей районных судов (в том числе председателей и заместителей председателей районных судов), а в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов РФ, — в отношении судей конституционных (уставных) судов субъектов РФ.

Квалификационные коллегии судей субъектов РФ:

1. рассматривают заявления лиц, претендующих на соответствующую должность судьи, и с учетом результатов квалификационного экзамена дают заключения о рекомендации данных лиц на должность судьи либо об отказе в такой рекомендации;
2. рассматривают представления председателей верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов об утверждении судей этих судов членами президиумов указанных судов и представляют Председателю Верховного Суда РФ свои заключения;
3. рассматривают представления председателей верховных судов республик краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов об утверждении председателей судебных коллегий по гражданским делам, по уголовным делам, иных судебных коллегий и представляют свои заключения Председателю Верховного Суда РФ, который утверждает председателей указанных коллегий;
4. проводит в обязательном порядке проверки опубликованных в средствах массовой информации сведений о поведении судьи, не соответствующем требованиям, предъявляемым кодексом судейской этики, и подрывающем авторитет судебной власти, если заключение о рекомендации на должность судьи давалось этой коллегией;
5. объявляют в средствах массовой информации об открытии вакантных должностей председателей, заместителей председателей районных судов, а также судей соответствующих федеральных судов с указанием времени и места приема и рассмотрения документов;
6. организуют проверку достоверности биографических и иных сведений, представленных кандидатами на вакантные должности, при необходимости запрашивают по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законодательством РФ, у органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, и других государственных органов данные, необходимые для принятия решения по заявлению о рекомендации на вакантную должность судьи;
7. приостанавливают, возобновляют либо прекращают полномочия (за исключением прекращения полномочий судей, достигших предельного возраста пребывания в должности судьи), а также приостанавливают, возобновляют либо прекращают отставку судей соответствующих федеральных судов (за исключением лиц, указанных в подпункте 4 пункта 2 статьи 17 настоящего Федерального закона), председателей и заместителей председателей районных судов, членов соответствующих советов судей и квалификационных коллегий судей субъектов РФ;
8. осуществляют квалификационную аттестацию судей соответствующих судов, а также мировых судей, председателей и заместителей председателей районных судов; присваивают судьям соответствующих судов, а также мировым судьям, председателям и заместителям председателей районных судов квалификационные классы (за исключением первого и высшего);
9. дают заключения о возможности привлечения судей, пребывающих в отставке, к исполнению обязанностей судей соответствующих федеральных судов, а также председателей и заместителей председателей районных судов;
10. налагают дисциплинарные взыскания на судей соответствующих судов (в том числе на председателей и заместителей председателей районных судов) за совершение ими дисциплинарного проступка;
11. осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами.

Квалификационные коллегии судей субъектов РФ могут осуществлять свои полномочия, если их составы сформированы не менее чем на две трети.

Квалификационная коллегия судей вправе пересмотреть ранее принятое решение по вновь открывшимся обстоятельствам.
Ходатайство о пересмотре указанного решения по вновь открывшимся обстоятельствам может быть подано в квалификационную коллегию судей кандидатом на должность судьи или судьей, в отношении которых принято решение, а также должностным лицом, по представлению которого принято решение, председателем соответствующего или вышестоящего суда. Квалификационная коллегия судей вправе пересмотреть свое решение при отсутствии указанного ходатайства в случае, если вновь открывшиеся обстоятельства не позволяют признать ранее принятое решение законным и обоснованным.
Основаниями для пересмотра решения по вновь открывшимся обстоятельствам являются такие обстоятельства, которые не были известны квалификационной коллегии судей и сами по себе или вместе с ранее установленными обстоятельствами дают основание для принятия другого решения.

81.Квалификационные коллегии судей субъектов рф: порядок формирования, полномочия, срок полномочий

• •1.Предмет и значение дисциплины «Организация судебной власти в рф»
• •2. Методология дисциплины «Организация судебной власти в рф»
• •3.Формально-юридический(догматический) метод изучения курса «Организация судебной власти в рф»
• •4. Система и структура курса «Организация судебной власти в рф»
• •5.Место курса «Организация судебной власти в рф» в системе смежных юридических дисциплин
• •6.Источники курса «Организация судебной власти в рф»
• •7. Законодательные источники курса «Организация судебной власти в рф»
• •8.Конституция рф – правовая основа организации и деятельности органов судебной власти в рф
• •9. Фкз «о судебной системе рф» как законодательный источник курса «Организация судебной власти в рф»
• •10. Разъяснения Пленума вс рф и Пленума вас рф
• •11. Судебная власть в рф – самостоятельная ветвь государственной власти, ее структура и место в системе разделения властей.
• •12. Соотношение судебной власти с законодательной и исполнительной ветвями власти в рф
• •13.Федеральные суды и суды субъектов в рф: понятие, виды, порядок формирования, правовая основа организации и деятельности
• •14. Судебная реформа в рф: задачи, направления, достигнутые на современном этапе результаты. Концепция судебной реформы 1991 г.
• •15. Понятие правосудия, его отличительные признаки
• •16. Отличие правосудия от иных видов государственной деятельности.
• •17. Правосудие и прокурорский надзор. Правосудие и деятельность органов предварительного расследования.
• •18. Виды правосудия
• •19.Судебная власть в Республике Мордовия
• •Структура суда:
• •20. Понятие, значение и классификация принципов правосудия в рф
• •21. Принцип законности при осуществлении правосудия
• •22. Принцип формирования судебной власти в рф
• •23. Принцип независимости судей и подчинение их только закону
• •24. Осуществление правосудия только судом
• •25. Осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом
• •26. Гласность судебного разбирательства
• •27. Язык судопроизводства
• •28.Состязательность и равноправие сторон:
• •29. Принцип презумпции невиновности
• •30. Обеспечение подсудимому права на защиту – конституционный принцип правосудия по уголовным делам.
• •Система судов общей юрисдикции: понятие, основные черты
• •Звенья:
• •Инстанции:
• •34. Суды первой инстанции в системе судов общей юрисдикции
• •35.Суд апелляционной инстанции в системе судов
• •36. Суд кассационной инстанции
• •40. Правовая основа организации и деятельности мировых судей рф
• •41. Порядок формирования, компетенция мировых судей
• •II. Гражданские дела:
• •42. Правовой статус мирового судьи.
• •43. Районный суд в системе судов общей юрисдикции, правовая основа его организации и деятельности
• •44. Состав, порядок формирования, компетенция районных судов.
• •45. Организация работы с районном суде. Аппарат суда.
• •46. Правовой статус судьи районного суда
• •47. Верховные суды субъектов рф в системе судов общей юрисдикции
• •48. Состав, порядок формирования, полномочия Верховных судов субъекта рф.
• •49. Структура верховного суда субъекта рф, порядок формирования, состав, полномочия его структурных подразделений:
• •50. Правовой статус судьи верховного суда субъекта рф:
• •51. Верховный Суд рф в системе судов общей юрисдикции:
• •52. Состав, порядок формирования, полномочия вс рф:
• •53. Структура Верховного суда рф, порядок формирования, состав, полномочия его структурных подразделений
• •54. Пленум Верховного Суда Российской Федерации
• •55. Президиум Верховного Суда Российской Федерации
• •56. Судебные коллегии вс рф: состав, порядок формирования, полномочия
• •57. Правовой статус судьи Верховного суда рф
• •58. Система военных судов, ее особенности
• •59. Правовая основа организации и деятельности военных судов в рф:
• •60. Окружной (флотский) военный суд: порядок формирования, состав, полномочия
• •61. Гарнизонный военный суд
• •62. Особенности статуса судей военных судов и Военной коллегии вс рф
• •63. Правовая основа организации деятельности арбитражных судов, их место среди органов судебной власти в рф
• •64. Задачи и особенности организации и деятельности арбитражных судов, их место среди судебных органов судебной власти в рф
• •65. Система арбитражных судов в рф: состав, порядок формирования, полномочия
• •66. Судебные инстанции в системе арбитражных судов
• •67. Вас рф: состав,порядок формирования,полномочия
• •68. Структура вас, порядок формирования, состав, полномочия структурных подразделений:
• •69. Пленум вас рф: состав, порядок формирования, полномочия.
• •70. Президиум вас рф: состав, порядок формирования, полномочия
• •71. Судебные коллегии вас рф: состав, порядок формирования, полномочия:
• •72. Федеральные арбитражные суды округов(арбитражные кассационные суды): состав, структура, порядок формирования, полномочия.
• •73.Арбитражные апелляционные суды: состав, структура, порядок формирования, полномочия.
• •74. Арбитражные суды субъектов рф: состав, структура, порядок формирования, полномочия
• •75. Правовой статус судей арбитражных судов:
• •76. Органы судейского сообщества: задачи, виды, принципы организации и деятельности.
• •77. Всероссийский съезд судей – высший орган судейского сообщества
• •78.Конференция судей субъекта рф
• •79. Совет судей рф и советы судей субъектов рф: порядок формирования, полномочия
• •80. Высшая квалификационная коллегия судей рф: порядок формирования, полномочия, срок полномочий.
• •81.Квалификационные коллегии судей субъектов рф: порядок формирования, полномочия, срок полномочий
• •82. Правовая основа организации деятельности кс рф:
• •83. Конституционный суд рф: место среди органов судебной власти, состав, порядок формирования,срок полномочий
• •84. Структура и полномочия кс рф:
• •1) Разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:
• •2) Разрешает споры о компетенции:
• •4) Дает толкование Конституции Российской Федерации;
• •6) Выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения;
• •85. Председатель кс рф: порядок избрания, полномочия
• •86. Статус судьи Конституционного суда рф
• •87. Независимость, несменяемость, неприкосновенность судьи кс рф, гарантии обеспечения
• •88. Конституционные(уставные) суды субъектов рф:
• •89. Понятие правового статуса судей. Единство статуса судей.
• •90. Требования, предъявляемые к судье и кандидату на должность судьи.
• •92. Приостановление и прекращение полномочий судьи. Отставка судьи.
• •93. Гарантии независимости судей. Виды юридической ответственности.
• •94. Кодекс Судейской этики

Правоохранительные органы / Квалификационная коллегия

40) Квалификационные коллегии и аттестация судей

• ФЗ «Об органах судейского сообщества в РФ» (2002)

• Положение о порядке работы квалификационной коллегии судей, утвержденным ВККС РФ (2007)

• Закон «О статусе судей» 1992 г.

Квалификационные коллегии судей формируются из числа судей федеральных судов, судей судов субъектов Российской Федерации, представителей общественности, представителей Президента Российской Федерации.

Деятельность квалификационной коллегии судей основывается на принципах независимости судей и невмешательства в судебную деятельность, коллегиального, гласного, свободного, беспристрастного и справедливого рассмотрения вопросов, отнесенных федеральными конституционными законами и федеральными законами к ее компетенции.

Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации (ВККС)- орган судейского сообщества, рассматривающий вопросы отбора кандидатов на судейские должности, приостановления или прекращения полномочий судей и присвоения им государственных наград и званий.

Высшая квалификационная коллегия формируется в количестве 29 членов коллегии. Представителей общественности (10 членов) назначает Совет Федерации, а представителя Президента РФ — соответственно Президент РФ. Судьи в состав Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации избираются тайным голосованием на Всероссийском съезде судей. Избранными считаются судьи, получившие на раздельных собраниях делегатов наибольшее количество голосов делегатов съезда, принявших участие в голосовании, при условии, что в голосовании принимали участие более половины делегатов съезда от соответствующих судов. На организационном заседании Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации были избраны председатель коллегии и три его заместителя, составляющие президиум коллегии.

Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации может осуществлять свои полномочия, если ее состав сформирован не менее чем на две трети.

Высшая квалификационная коллегия судей: рассматривает заявления кандидатов на должность Председателя Верховного Суда Российской Федерации и представляет Президенту Российской Федерации свои заключения, присваивает судьям первый и высший квалификационный классы, принимает решения о представлении судей к награждению государственными наградами Российской Федерации и присвоении им почетных званий Российской Федерации; ) осуществляет квалификационную аттестацию судей Верховного Суда Российской Федерации, председателей, заместителей председателей федеральных судов , а также судей арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, Суда по интеллектуальным правам и военных судов;

Квалификационная коллегия судей субъекта Российской Федерации формируется по следующим нормам представительства, установленным федеральным законом. Избираются тайным голосованием на конференции судей. Представители общественности в квалификационной коллегии субъекта назначаются законодательным ОГВ субъекта. Представитель Президента в квалификационной коллегии субъекта назначается Президентом. (Представители общественности: граждане, достигшие 35 лет, имеющие высшее юридическое образование, с безупречной репутацией, не замещающие государственные или муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы, не являющиеся руководителями организаций и учреждений независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, адвокатами и нотариусами. Представителями могут быть граждане Российской Федерации, состоящие на государственной службе Российской Федерации

В состав квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации не могут быть избраны председатели судов и их заместители. В состав Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации не могут быть избраны Председатель Верховного Суда Российской Федерации и его заместители.

Полномочия квалификационных коллегий судей субъектов РФ

1. рассматривают заявления лиц, претендующих на соответствующую должность судьи, и с учетом результатов квалификационного экзамена дают заключения о рекомендации данных лиц на должность судьи либо об отказе в такой рекомендации;

2. рассматривают представления председателей областных судов об утверждении судей этих судов членами президиумов указанных судов и представляют Пленуму Верховного Суда Российской Федерации свои заключения;

3. рассматривают представления председателей областных судов об утверждении председателей судебных коллегий по гражданским делам, по уголовным делам, иных судебных коллегий и представляют свои заключения Председателю Верховного Суда Российской Федерации, который утверждает председателей указанных коллегий;

4. объявляют в средствах массовой информации об открытии вакантных должностей председателей, заместителей председателей районных судов, а также судей соответствующих федеральных судов с указанием времени и места приема и рассмотрения документов;

5. организуют проверку достоверности биографических и иных сведений, представленных кандидатами на вакантные должности

6. приостанавливают, возобновляют либо прекращают полномочия, а также приостанавливают, возобновляют либо прекращают отставку судей соответствующих федеральных судов, председателей и заместителей председателей районных судов, членов соответствующих советов судей и квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации;

7. осуществляют квалификационную аттестацию судей соответствующих судов, а также мировых судей, председателей и заместителей председателей районных судов; присваивают судьям соответствующих судов, а также мировым судьям, председателям и заместителям председателей районных судов квалификационные классы (за исключением первого и высшего);

8. налагают дисциплинарные взыскания на судей соответствующих судов за совершение ими дисциплинарного проступка;

Среди полномочий коллегий такого рода особое место занимает проведение квалификационной аттестации судей и присвоение им квалификационных классов. Эта их деятельность регламентируется Положением о квалификационной аттестации судей от 13 мая 1993 г. и распространяется на всех судей судов, входящих в судебную систему Российской Федерации.

Квалификационная аттестация судей

Квалификационной аттестацией судьи признается оценка уровня его профессиональных знаний и умения применять их при осуществлении правосудия, результатов судебной деятельности, деловых и нравственных качеств судьи и соответствия его требованиям, предъявляемым настоящим Законом и кодексом судейской этики.

2. По результатам квалификационной аттестации судьям присваиваются высший, первый, второй, третий, четвертый, пятый, шестой, седьмой, восьмой и девятый квалификационные классы.

Квалификационная аттестация судей общих, арбитражных и военных судов проводится при представлении судьи:

• к избранию в вышестоящий суд;

• к избранию на очередной срок полномочий в случаях, предусмотренных законами Российской Федерации;

• к избранию без ограничения срока полномочий, если судья был избран на определенный срок полномочий;

• к утверждению на должность председателя, заместителя председателя или председателя судебной коллегии соответствующего суда;

• к присвоению квалификационного класса.

Квалификационную аттестацию судей и присвоение им квалификационных классов проводят соответствующие квалификационные коллегии судей в порядке, предусмотренном Положением о квалификационных коллегиях судей.

На судью, подлежащего квалификационной аттестации, не позднее чем за месяц до ее проведения председателем соответствующего суда составляется характеристика, которая должна отражать оценку профессиональной деятельности судьи, его деловых и нравственных качеств. Судья должен быть ознакомлен с представленной на него характеристикой не позднее чем за две недели до квалификационной аттестации, которая проводится в присутствии судьи в месячный срок со дня поступления соответствующего представления. При неявке судьи на заседание квалификационной коллегии без уважительных причин квалификационная аттестация может быть проведена в его отсутствие.