Кто подписывает должностную инструкцию

Особенности должности

В отличие от трудового договора, в котором закреплены общие права каждого работника, должностная инструкция не только очерчивает круг непосредственных обязанностей, но и наделяет некоторыми полномочиями и иными правами в рамках деятельности предприятия. Однако должностная инструкция генерального директора в этом плане отличается, так как к руководителю применимы совсем другие условия, которые регламентируются главой 43 Трудового кодекса России.

В частности, инструкция генерального директора отличается порядком утверждения на должность, а также дополнительными требованиями, предъявляемыми как к квалификации, так и к опыту работы в определенной отрасли, к имеющимся знаниям и профессиональным навыкам, а также к психологическим качествам.

Должностная инструкция отличается по характеру вменяемых полномочий, что дает право генеральному директору быть не только главой всего предприятия, но и единоличным представителем ООО за его пределами.

Отличается инструкция и порядком освобождения от занимаемой должности и сложения своих полномочий, которым, как и при заключении трудового договора и составлении должностной инструкции, предшествует определенная процедура.

Существует мнение, что основные обязанности и права генерального директора прописаны в Уставе или Положении предприятия, а также в трудовом договоре, следовательно, составление должностной инструкции не целесообразно и является дублирующей процедурой. Однако это ошибочное мнение.

В должностной инструкции обязанности и права директора более конкретизированы с учетом специфики предприятия, существует разграничение полномочий с учетом рабочих моментов, которые невозможно предусмотреть в обязательных локальных актах. Также должностная инструкция содержит в себе ряд условий, которые определяют порядок работы конкретного предприятия. Трудовой договор и Устав в соответствии с Правилами составления таких условий могут и не содержать.

Кто составляет и утверждает его инструкцию

В соответствии с действующим законодательством генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью избирается решением собрания учредителей. На основании протокола заседания учредителей издается приказ о назначении на должность определенного лица.

Помимо этого, собрание учредителей разрабатывает трудовой договор и должностную инструкцию генерального директора, в которых прописаны все условия и полномочия будущего руководителя.

И трудовой договор, и должностная инструкция разрабатываются не для конкретного лица, а для должности, которая в соответствии со штатным расписанием имеет определенный круг обязанностей, прав и полномочий.

После составления перечисленных документов на предприятии издается приказ о назначении генерального директора, который подписывает уже сам руководитель. Затем подписывается трудовой договор и должностная инструкция.

В случае, если общество с ограниченной ответственностью создается несколькими учредителями, инструкцию утверждает один из уполномоченных общим собранием представителей, если же учредитель один, то все локальные акты утверждаются им самим на основании решения о создании ООО, даже если генеральным директором станет именно он.

Если вас интересует вопрос, что лучше оформить — ИП или ООО, ознакомьтесь с этим материалом.

Подробная информация о процедуре смены юридического адреса ООО представлена в этой статье.

Основные обязанности генерального директора

Несмотря на специфику работы конкретной отрасли, можно выделить ряд стандартных обязанностей руководителя, которые должны присутствовать в его должностной инструкции:

• Осуществление общего руководства деятельностью предприятия и его работниками в пределах полномочий, отраженных в локальных актах Общества с ограниченной ответственностью, а именно Уставе или Положении, коллективном договоре, а также трудовых договорах и должностных обязанностях работников, естественно, с соблюдением норм действующего законодательства России.
• Организация эффективности работы предприятия с учетом выработанной производственной программы и имеющихся ресурсов для достижения поставленных целей.
• Ведение кадровой политики, которая позволит привлечь на предприятие специалистов, квалификация и навыки которых будет способствовать повышению прибыли и конкурентоспособности продукции или услуг в соответствии со специализацией ООО.
• Эффективное использование оборотных активов и имущества предприятия для достижения поставленных целей, а именно повышения прибыли.
• Разработка планов и внедрение новых идей, которые существенно повысят конкурентоспособность продукции или услуг на рынке, увеличат прибыль, а также повысят его статус.
• Осуществление контроля всех сфер деятельности общества с ограниченной ответственностью от финансовых вопросов до использования активов предприятия и соблюдения законодательства в отношении работников.
• Разработка локальных актов предприятия с соблюдением норм действующего законодательства и порядка их применения.
• Представление интересов общества с ограниченной ответственностью в случаях взаимодействия с юридическими или физическими лицами, а также при отстаивании прав предприятия перед лицом органов исполнительной власти или местного самоуправления.
• Меры материальной и юридической ответственности в рамках уголовного и административного производства, а также возмещение ущерба в случае нарушения действующего законодательства или причинения вреда имуществу или статусу предприятия, в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей.

Требования к оформлению и основные пункты документа

Должностная инструкция директора Общества с ограниченной ответственностью является организационно-распорядительным документом, который составляется в соответствии со штатным расписанием и на основании Устава или Положения предприятия и трудового договора. Как и к другим документам, к инструкции применимы некоторые требования, которые в соответствии с действующим законодательством являются обязательными.

В частности, при разработке должностной инструкции рекомендуется пользоваться ГОСТом Р.6.30-2003, который утвержден Постановлением Госстандарта России. В соответствии с рекомендованным нормативным документом инструкция должна содержать:

• полное название организации;
• вид заключаемого документа;
• дату заключения;
• регистрационный номер;
• место издания;
• гриф об утверждении;
• текст документа;
• подпись о согласии с условиями;
• гриф о согласовании данного документами другими уполномоченными лицами.

Также она должна содержать следующие разделы:

1. Общие положения.
2. Требования к квалификации.
3. Обязанности руководителя.
4. Права руководителя.
5. Ответственность.

Скачать образец инструкции генерального директора и его зама

Чем отличается инструкция заместителя генерального директора?

Несмотря на то, что правила составления, предъявляемые к должностным инструкциям, одинаковы для всех должностей, условия, оговоренные в этом распорядительном документе, существенно различаются, даже если категория должностей относится к руководящему составу предприятия.

Должностная инструкция генерального директора и его заместителя различаются прежде всего делегируемыми полномочиями и порядком назначения на должность:

• Руководитель имеет право представлять интересы предприятия при решении всех вопросов, связанных с деятельностью компании, а его заместитель — только в рамках выделенных ему полномочий.
• Руководитель назначается на должность по решению собрания учредителей, а заместитель — в соответствии с приказом по предприятию о приеме на вакантную должность, как и остальные работники общества с ограниченной ответственностью.
• Руководитель осуществляет контроль над работой всего предприятия, а заместитель контролирует работу по отдельно взятому направлению, допустим финансовому обеспечению организации или рынкам сбыта.
• В ряде случаев, когда предприятие является крупным, заместителей генерального директора может быть и несколько, и в их обязанности будет входить контроль определенной сферы деятельности, что конечно тоже будет являться существенным отличием, ведь руководитель контролирует все направления.

В инструкцию заместителя директора может быть включено условие, которое дает ему право подписи распорядительных документов, заключения договоров и решения иных рабочих вопросов в период отсутствия руководителя. Допустим, во время нахождения директора в рабочей командировке или в ежегодном отпуске заместитель имеет право подписывать ряд документов и решать производственные вопросы, но при этом он не может распоряжаться активами предприятия или иными оборотными средствами.

Должна ли быть должностная инструкция директора на предприятии и кто должен ее утвердить?

Составление должностной инструкции

Обязанность по составлению установлена только для государственных органов (). Оштрафовать организацию, не являющуюся госорганом, за отсутствие инструкций нельзя ().

Вместе с тем, есть веские аргументы в пользу оформления должностной инструкции. Ее наличие позволит организации:

• обосновать ;

• равномерно распределить обязанности между похожими должностями;

• доказать в суде правомерность наложения дисциплинарного взыскания на сотрудника;

• корректно провести аттестацию персонала и т. п.

Должностная инструкция составляется по каждой штатной должности.

Нина Ковязина
заместитель директора департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минздравсоцразвития России

Нужно ли оформлять должностную инструкцию руководителю организации

Законодательство не предусматривает обязанности оформлять должностные инструкции для сотрудников организации (исключения составляют ). При этом есть в пользу их оформления и в коммерческих организациях.

В то же время стоит отметить, что руководитель организации является особым сотрудником. Его правовой статус (в т. ч. права, обязанности, ответственность и др.) устанавливается законодательством РФ, учредительными документами организации, локальными нормативными актами и трудовым договором. В связи с этим сложилось мнение, что для руководителя как единоличного исполнительного органа необходимость разрабатывать должностную инструкцию в принципе отсутствует.

С другой стороны, существует позиция, что если организация , то ее руководителю (директору) должностная инструкция также необходима, поскольку ограничение его права на закрепление трудовой функции в должностной инструкции – дискриминация в сфере труда (). В квалификационных справочниках, на основе которых, как правило, разрабатываются должностные инструкции, предусмотрены обязанности руководителей, в частности .

Исходя из указанного, организация вправе самостоятельно решить, какой из предложенных позиций придерживаться.*

Нина Ковязина
заместитель директора департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минздравсоцразвития России

Необходимые сведения

В сравнении с трудовым договором, закрепляющим общие права для всего коллектива, должностная инструкция предопределяет прямые обязанности индивида.

При этом она наделяет установленными правами и полномочиями в пределах деятельности предприятия.,

Но должностная инструкция гендиректора в данном плане различествует, поскольку по отношению к руководителю используются несколько иные условия.

Регулируются они 43 главой ТК РФ. Так инструкция для генерального директора отлична порядком избрания на должность.

Кроме того в ней имеются специфические запросы касательно квалификации, опыта деятельности в назначенной сфере, существующих навыков и знаний, а также психологических свойств личности.

По характерности вменяемых руководителю полномочий должностная инструкция генерального директора позволяет ему не только являться главой внутри организации, но и единолично представлять таковую за пределами компании.

Что это такое

Должностная инструкция – это основной организационный документ, каковой регламентирует права и обязанности сотрудников, устанавливает взаимные связи различных должностей.

В данном документе прописываются основные функции каждого работника в процессе производственной деятельности и возлагаемая ответственность.

Должностная инструкция становится документом, учреждающим организационно-правовое положение каждого сотрудника в структурной сети организации.

Трудовое законодательство не предусматривает непременного присутствия должностной инструкции для всякого работника.

Права и обязанности могут перечисляться в трудовом договоре. Тем не менее, в наличии инструкции и практичном ее употреблении заинтересованы все участники трудовых правоотношений.

Для работодателя создание инструкции это способ конкретизировать трудовые функции сотрудника.

В содержательной части документа помимо основного трудового предназначения, присутствуют квалификационные требования, которым обязан отвечать кандидат на должность.

Особливое значение инструкция стяжает при обосновании несогласия на заключение трудового договора. Но должностная инструкция дозволяет не только непредвзято оценить деловые качества соискателя.

С ее помощью можно установить пригодность работника к занимаемой должности в пору испытательного срока или при аттестационной проверке.

Посредством норм, зафиксированных в инструкции, работодатель разделяет трудовые обязанности в коллективе, разрешает вопросы о переводе сотрудников и прочее.

Также данный документ может использоваться работодателем при анализе поведения сотрудника в случае привлечения оного к дисциплинарному наказанию.

В целом инструкция для работодателя является управленческим инструментом, который позволяет организовывать и координировать различные вопросы.

Со своей стороны наемный сотрудник в не меньшей степени заинтересован в строгом установлении характера осуществляемой деятельности, запросов к квалификации по должности, должностных обязанностей, прав, полномочий и ответственности, установлении внутриколлективных взаимосвязей.

Преследуемая цель

Если говорить о целях учреждения должностной инструкции, то можно отметить следующие:

• закрепление видов работы и специализации сотрудника;
• установление требований к квалификации относительно каждой должности;
• устранения повторения исполняемых обязанностей разными работниками;
• установление взаимосвязей между отдельными должностями;
• установление мер ответственности;
• оценка эффективности деятельности каждого работника.

В целом должностная инструкция дозволяет:

• разумно поделить в коллективе функциональные обязанности;
• повысить точность и своевременность осуществления поставленных задач;
• улучшить социальный и психологический климат внутри коллектива, устранить конфликты;
• четко обрисовать функциональные обязанности сотрудника и степень взаимоотношения его с иными специалистами;
• конкретизировать непосредственные права работника;
• увеличить личную и коллективную ответственность;
• улучшить результативность материального и морального стимулирования сотрудников;
• обеспечить равномерную загрузку персонала.

По некоторым мнениям, непосредственные права и обязанности генерального директора определены трудовым договором и Уставом организации.

То есть создание должностной инструкции является обыкновенным дублированием. Но данное мнение крайне ошибочно.

Должностная инструкция гендиректора конкретизирует его права и обязанности с учетом специфики деятельности конкретной организации. Некоторые полномочия невозможно предусмотреть в локальных актах.

Кроме того документ может содержать условия, определяющие порядок работы определенного предприятия. Подобные моменты могут не учитываться при составлении Устава или трудового договора.

Действующие нормативы

В процессе создания должностных инструкций необходимо руководствоваться трудовым законодательством РФ, а также некоторым нормативными актами.

В ст.21 ТК определяются обязанности и права работников. В ст.22 ТК прописаны обязанности и права работодателя, возникающие в процессе трудовых взаимоотношений.

Основу для разработки проекта инструкции к должности проявляют квалификационные характеристики. Оные заключаются в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих.

Данный документ ратифицирован Постановлением Минтруда РФ №37 от 21.08.98.

Предназначением Единого квалификационного справочника (ЕКС) становится разрешение вопросов, касающихся регуляции трудовых отношений и обеспечения действенности системного управления персоналом.

В ЕКС содержится подробный перечень требований к квалификации различных категорий специалистов, их умениям и знаниям. Так каждая должность в ЕКС характеризуется по трем разделам.

Раздел о должностных обязанностях перечисляет функции, которые надлежит полностью или частично исполнять сотруднику на конкретной должности.

В разделе о должных знаниях перечислено, какими специальными знаниями должен обладать работник для исполнения своих обязанностей, что должен он уметь использовать и что ему нужно учитывать.

В чем разница между внутренним совместительством и совмещением смотрите в статье: в чем разница между совместительством и совмещением.

Какая ответственность генерального директора за долги ООО, .

Раздел «Требования к квалификации» определяет требования к профилю и уровню общей подготовки и подготовки специальной, а также к наличествующему стажу.

В качестве локального нормативного акта должностная инструкция причисляется к организационной и распорядительной документации.

Следовательно, она входит в состав УСОРД (Унифицированная система организационно-распорядительной документации).

Все бумаги, причисленные к УСОРД, надлежит оформлять в соответствии с утвержденным ГОСТом Р6.30-2003.

В соответствии с указанным стандартом определяются состав реквизитов документации, требования к правильному оформлению реквизитов, требования к документальным бланкам.

Нужна ли должностная инструкция генеральному директору

Невзирая на специфичность каждой отдельной отрасли, допустимо выделять некоторые типичные обязанности каждого руководящего лица, каковые должны наличествовать в его должностной инструкции:

Реализация тотального руководства	Над реализуемой деятельностью организации и сотрудников в границах установленных полномочий, воспроизведенных в отдельных локальных актах, и нормативов функционирующего законодательства
Организация эффективной деятельности	Организации с учетом разработанной производственной стратегии и наличествующих ресурсов для выполнения назначенных задач
Внедрение кадровой политики	Позволяющей привлекать квалифицированных специалистов, чья деятельность поспособствует увеличению доходов и конкурентоспособности организации
Эффективное распределение имеющихся активов	Для увеличения доходности
Разработка стратегических планов	И внедренческая политика для инновационных идей, способных увеличить доходы организации, умножить конкурентоспособность производимой продукции либо предоставляемых услуг
Реализация контроля	Над всеми направлениями деятельности организации
Создание локальных актов организации	И правомерное их употребление
Представление интересов организации	В любых случаях
Возмещение ущерба	При причинении убытков организации вследствие ненадлежащего выполнения обязанностей

Порядок составления документа

Должностная инструкция в соответствии с законодательными нормами должна обладать:

• полным наименованием предприятия;
• заглавием документа;
• датой оформления;
• регистрационным номером;
• указанием места составления;
• грифом, подтверждающим утверждение;
• текстовой частью документа;
• подписью о согласовании назначенных условий;
• грифом о согласовании условий с иными уполномоченными лицами.

Что касается разделов документа, то в обязательном порядке должны присутствовать такие:

• требования к квалификации;
• обязанности руководящего сотрудника;
• права руководителя;
• меры ответственности.

Назначение работника на должность генерального директора это компетенция высшего управленческого органа – собрания учредителей.

Общее собрание определяет требования к опыту и квалификации кандидата на должность, определяет круг функциональных обязанностей и соответствующих правомочий.

Проект инструкции для гендиректора учредители могут разработать самостоятельно либо поручить это отдельному сотруднику.

Как правило, для составления инструкции применяется стандартный образец должностной инструкции гендиректора ООО.

Тем не менее, если документ составляет не специалист в данной области, то желательно конечный результат согласовать с юристом.

После составления должностной инструкции она передается на утверждение. При необходимости должностная инструкция может меняться, если требуется изменить либо добавить некоторые пункты.

Кто утверждает

Утверждается должностная инструкция гендиректора общим собранием учредителей. Если учредитель представлен в единственном лице, то он самолично утверждает документ.

Утверждения общего собрания фиксируется протоколом и надлежащей записью на самой инструкции. Единственный учредитель визирует документ на основании единоличного решения.

Нужно понимать, что должностная инструкция создается не для конкретного человека, а для определенной должности.

То есть документ может быть разработан и до назначения генерального директора. Более того возможных кандидатов на должность можно сразу проверять на соответствие должностной инструкции.

Нюансы при формировании для заместителя (советника, помощника)

Должностная инструкция гендиректора и его заместителя отличаются в первую очередь порядком назначения на должность и делегируемыми полномочиями.

Можно выделить следующие основные отличия:

Руководитель представляет интересы компании	При решении любых вопросов и в любых сферах, а заместитель лишь в рамках своих полномочий
Руководителя назначают учредители организации	А заместитель принимается на работу в обычном порядке на свободную вакансию
Руководитель контролирует деятельность всей организации	Тогда как заместитель только строго определенное направление

В некоторых случаях, когда предприятие является достаточно крупным, заместителей гендиректора может быть несколько.

Каждый из них контролирует определенную сферу деятельности, являясь узкоспециализированным советником в определенных вопросах.

Должностная инструкция заместителя генерального директора по общим вопросам может включать в себя положения, позволяющие в некоторых случаях исполнять обязанности гендиректора.

Например, при сотрудничестве с обслуживающими компаниями либо при организации труда сотрудников.

Определенные нюансы при составлении должностной инструкции для заместителей могут касаться и направления их деятельности.

Например, в инструкции для заместителя генерального директора по развитию указывается его непосредственное подчинение только гендиректору. При этом в его подчинении находятся все директора структурных подразделений.

Заместитель гендиректора по воспитательной работе должен иметь не менее трех (пяти) лет стажа на педагогической должности и обладать высшим профессиональным образованием.

Заместитель гендиректора по экономике является одной из ключевых фигур в организации, поскольку занимается планированием экономического развития организации.

В связи с этим в инструкцию к должности включаются обязанности контроля над всеми экономическими показателями компании и планирование наиболее эффективных стратегий развития.

В ряде случаев заместитель директора может исполнять роль непосредственного помощника гендиректора. Должностная инструкция может включать пункт, дающий заместителю право подписи на определенных документах.

Кроме того полномочиями заместителя может быть установлено решение рабочих вопросов на момент отсутствия главного руководителя.

Например, должностная инструкция заместителя директора школы позволяет данному работнику принимать решения по безотлагательным вопросам на момент отсутствия самого директора.

Заполненный образец

Составлять должностную инструкцию генерального директора или его первого заместителя можно по образцу. Но при этом следует учитывать характерные особенности деятельности.

В ряде случаев целесообразно расширить круг функциональных обязанностей либо наделить работника дополнительными полномочиями.

Должностная инструкция должна представлять собой подробное руководство к действию в рамках конкретного предприятия.

Часто задаваемые вопросы

Создание должностной инструкции для генерального директора зачастую вызывает немало вопросов. Прежде всего, это связано со статусом руководящего лица.

Так наиболее частыми вопросами становятся следующие:

1. Можно ли уволить гендиректора без его согласия?
2. Во всех ли вопросах гендиректор вправе принимать самостоятельные решения?
3. Может ли работодатель возложить на гендиректора дополнительные функции?

Ответы на все эти вопросы находятся непосредственно в должностной инструкции.

Так гендиректор подчиняется непосредственно работодателю и может быть уволен в любой момент по его волеизъявлению, конечно при наличии оснований для этого.

Гендиректор вправе принимать решения в любых вопросах, касающихся непосредственной деятельности организации и связанных с его должностными обязанностями.

Однако в чрезвычайных случаях или при невозможности принять решение директор обязан своевременно уведомить работодателя о сложившейся ситуации.

Функции гендиректора определяются трудовым договором, Уставом и должностной инструкцией.

Работодатель может самостоятельно решать, какие функциональные обязанности следует возложить на гендиректора и какими полномочиями его наделить в зависимости от специфики деятельности предприятия.

Так гендиректор одновременно может исполнять функции исполнительного директора и финансового.

В строительной организации

К зоне ответственности генерального директора строительной организации причисляется обеспечение предприятия заказами, организация текущей деятельности и обеспечение надлежащей материально-технической базы.

Следовательно, должностная инструкция такого руководителя в обязательном порядке содержит такие функциональные обязанности как:

• проведение переговоров с потенциальными партнерами;
• заключение договоров подряда;
• контроль за соблюдением техники безопасности и технологической дисциплины сотрудников в процессе осуществления строительных работ.

Для технического директора на производстве

Непосредственными обязанностями технического директора на производстве являются:

• обеспечение правильной технической эксплуатации используемого оборудования и зданий;
• своевременное осуществление ремонтных и строительных работ;
• проверка сроков и качественности проводимых строительно–ремонтных работ;
• обеспечение наличия нужных материалов;
• обеспечение исправности коммуникаций;
• обеспечение мер противоаварийной и противопожарной безопасности, а также разработка мер по их улучшению и т.п.

Исходя из непосредственных обязанностей, формируются права технического директора:

Отдача указаний и распоряжений	По вопросам, касающимся его обязанностей
Принятие мер	При нарушении техники безопасности
Внесение предложений	Относительно дисциплинарного наказания сотрудников, нарушивших меры безопасности
Требование от руководства	Обеспечения условий, необходимых для надлежащего исполнения обязанностей

При этом технический директор несет ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей, несвоевременное исполнение приказов вышестоящего руководства и нарушение правил трудового распорядка, трудовой дисциплины и правил безопасности на предприятии.

В Закрытом Акционерном Обществе (ЗАО)

Особенности инструкции к должности гендиректора ЗАО прежде всего зависят от особенностей организационно-правовой формы общества. Так ЗАО это акционерное общество, акции которого делятся между его участниками.

При этом число оных не может превышать пятидесяти человек. Минимальный уставной капитал ЗАО равен стократному размеру минимальной месячной оплаты труда на момент государственной регистрации.

Что такое совместительство узнайте из статьи: совместительство.

Порядок оформления совмещения должностей в одной организации, .

Образец приказа о приеме на работу по совместительству, .

Следовательно, к непосредственным обязанностям генерального директора закрытого акционерного общества добавляется необходимость контроля за состоянием уставного капитала.

Если по каким-то причинам величина уставного капитала уменьшилась в сравнении с минимально возможным уставным капиталом, общество подлежит ликвидации.

Гендиректор обязан своевременно уведомить о данном обстоятельстве учредителей организации.

Очевидно, что должностная инструкция генерального директора это необходимый документ. Многие нюансы деятельности главного руководителя можно регламентировать только данным актом.

От того насколько правильно и грамотно составлена должностная инструкция гендиректора значительно зависит эффективная деятельность организации в целом.

Предыдущая статья: В чем разница между совмещением и совместительством Следующая статья: Внешнее совместительство

Кто утверждает должностную инструкцию, если у организации единственный учредитель?

Подробнее о должностных инструкциях читайте здесь:

• Как обновить должностные инструкции с учетом профстандартов
• Обязана ли организация составлять должностные инструкции
• Может ли работодатель самостоятельно получить справку об отсутствии судимости сотрудника

Рассмотрим Ваши вопросы:

1. Подскажите , пожалуйста, единственный учредитель общества своим решением избрал генерального директора. Для генерального директора готовим должностную инструкцию. Кто утверждает данную инструкцию — единственный учредитель?

К сожалению, Вы не указали, к какой организационно-правовой форме относится Ваша организация. Следовательно, рассмотрим вопрос на основании Общества с ограниченной ответственность (ООО).

Полномочия генерального директора определяются Уставом Общества. К его компетенции могут быть отнесены все вопросы, которые не относятся к исключительной компетенции Общего собрания участников (ст. 40 Закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»).

В свою очередь, к компетенции Общего собрания участников относится: утверждение документов, регулирующих внутреннюю деятельность общества (внутренних документов общества, например Положение о единоличном исполнительном органе, Положение о проведении общего собрания участников и др.) (пп. 8 п. 2 ст. 33 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»). Данное полномочие не относится к исключительной компетенции Общего собрания участников и может быть передано, в том числе Генеральному директору Общества в соответствии с Уставом Общества.

Если такое полномочие предано Генеральному директору, то он и утверждает свою Должностную инструкцию. Если полномочие не передано, то Должностную инструкцию утверждает Общее собрание участников (единственный участник).

В соответствии со ст.39 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ в Обществе, состоящем из одного участника, решения по вопросам, относящимся к компетенции Общего собрания участников общества, принимаются единственным участником общества единолично и оформляются письменно.

Также, по данному вопросу существует вторая точка зрения. Согласно которой, следует, что так как законодательство не содержит четкого определения понятия Должностной инструкции, а Роструд в Письме от 09.08.2007 № 3042-6-0 определяет должностную инструкцию как документ, определяющий задачи, квалификационные требования, функции, права, обязанности, ответственность работника, то Должностная инструкция не относится к документам, регулирующим деятельность Общества и ее утверждение не относится к компетенции Общего собрания участников.

Однако и предоставление полномочий непосредственно директору утверждать на себя должностную инструкцию представляются весьма сомнительным . Более того , в данной ситуации может возникнуть конкуренция документов : устава- трудового договора и должностной инструкции , что недопустимо.

В подобной ситуации целесообразно должностную инструкцию сделать приложением к трудовому договору с директором. Договор от имени работодателя с директором в этом случае подписывает единственный учредитель, и он же утверждает должностную инструкцию директора.

1. И правильно ли будет если, в инструкции будет указано, что генеральный директор подчиняется непосредственно единственному учредителю?

В соответствии с п.4 ст.32 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ 4. Руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества. Исполнительные органы общества подотчетны общему собранию участников общества и совету директоров (наблюдательному совету) общества.

Таким образом, в силу положений статей 32 и 39 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ Генеральный директор подотчетен единственному участнику Общества и дополнительное указание на это в Должностной инструкции не требуется.

При этом, для дачи указаний генеральному директору, единственный участник должен оформить такие поручения в виде Решения Единственного участника Общества.

Подробности в материалах Системы:

1. Ситуация: Нужно ли оформлять должностную инструкцию руководителю организации

Законодательство не предусматривает обязанности оформлять должностные инструкции для сотрудников организации (исключения составляют ). При этом есть в пользу их оформления и в коммерческих организациях.

В то же время стоит отметить, что руководитель организации является особым сотрудником. Его правовой статус (в т. ч. права, обязанности, ответственность и др.) устанавливается законодательством РФ, учредительными документами организации, локальными нормативными актами и трудовым договором. В связи с этим сложилось мнение, что для руководителя как единоличного исполнительного органа необходимость разрабатывать должностную инструкцию в принципе отсутствует.

С другой стороны, существует позиция, что если организация , то ее руководителю (директору) должностная инструкция также необходима, поскольку ограничение его права на закрепление трудовой функции в должностной инструкции – дискриминация в сфере труда (). В квалификационных справочниках, на основе которых, как правило, разрабатываются должностные инструкции, предусмотрены обязанности руководителей, в частности .

Исходя из указанного, организация вправе самостоятельно решить, какой из предложенных позиций придерживаться.

Нина Ковязина
заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

1. Нормативно-правовая база: Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»

ГЛАВА IV. УПРАВЛЕНИЕ В ОБЩЕСТВЕ

Статья 32. Органы общества

1. Высшим органом общества является общее собрание участников общества. Общее собрание участников общества может быть очередным или внеочередным. Все участники общества имеют право присутствовать на общем собрании участников общества, принимать участие в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать при принятии решений. Положения устава общества или решения органов общества, ограничивающие указанные права участников общества, ничтожны (абзац в редакции, введенной в действие с 1 июля 2009 года , — см. ).Каждый участник общества имеет на общем собрании участников общества число голосов, пропорциональное его доле в уставном капитале общества, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Уставом общества при его учреждении или путем внесения в устав общества изменений по решению общего собрания участников общества, принятому всеми участниками общества единогласно, может быть установлен иной порядок определения числа голосов участников общества. Изменение и исключение положений устава общества, устанавливающих такой порядок, осуществляются по решению общего собрания участников общества, принятому всеми участниками общества единогласно.

2. Уставом общества может быть предусмотрено образование совета директоров (наблюдательного совета) общества.Абзац утратил силу с 1 июля 2009 года — . — См. .Абзац утратил силу с 1 июля 2009 года — . — См. .Порядок образования и деятельности совета директоров (наблюдательного совета) общества, а также порядок прекращения полномочий членов совета директоров (наблюдательного совета) общества и компетенция председателя совета директоров (наблюдательного совета) общества определяются уставом общества.

Члены коллегиального исполнительного органа общества не могут составлять более одной четвертой состава совета директоров (наблюдательного совета) общества. Лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, не может быть одновременно председателем совета директоров (наблюдательного совета) общества.По решению общего собрания участников общества членам совета директоров (наблюдательного совета) общества в период исполнения ими своих обязанностей могут выплачиваться вознаграждения и (или) компенсироваться расходы, связанные с исполнением указанных обязанностей. Размеры указанных вознаграждений и компенсаций устанавливаются решением общего собрания участников общества.

2_1. Компетенция совета директоров (наблюдательного совета) общества определяется уставом общества в соответствии с настоящим Федеральным законом. Уставом общества может быть предусмотрено, что к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества относятся:

1) определение основных направлений деятельности общества;

2) образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий, а также принятие решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю (далее — управляющий), утверждение такого управляющего и условий договора с ним;

3) установление размера вознаграждения и денежных компенсаций единоличному исполнительному органу общества, членам коллегиального исполнительного органа общества, управляющему;

4) принятие решения об участии общества в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;

5) назначение аудиторской проверки, утверждение аудитора и установление размера оплаты его услуг;

6) утверждение или принятие документов, регулирующих организацию деятельности общества (внутренних документов общества);

7) создание филиалов и открытие представительств общества;

8) решение вопросов об одобрении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, в случаях, предусмотренных настоящего Федерального закона;

9) решение вопросов об одобрении крупных сделок в случаях, предусмотренных настоящего Федерального закона;

10) решение вопросов, связанных с подготовкой, созывом и проведением общего собрания участников общества;

11) иные предусмотренные настоящим Федеральным законом вопросы, а также вопросы, предусмотренные уставом общества и не отнесенные к компетенции общего собрания участников общества или исполнительного органа общества.
(Пункт 2_1 дополнительно включен с 1 июля 2009 года )

2_2. В случае если решение вопросов, связанных с подготовкой, созывом и проведением общего собрания участников общества, отнесено уставом общества к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества, исполнительный орган общества приобретает право требовать проведения внеочередного общего собрания участников общества (пункт дополнительно включен с 1 июля 2009 года ).

3. Члены совета директоров (наблюдательного совета) общества, лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, и члены коллегиального исполнительного органа общества, не являющиеся участниками общества, могут участвовать в общем собрании участников общества с правом совещательного голоса.

4. Руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества. Исполнительные органы общества подотчетны общему собранию участников общества и совету директоров (наблюдательному совету) общества.

5. Передача права голоса членом совета директоров (наблюдательного совета) общества, членом коллегиального исполнительного органа общества иным лицам, в том числе другим членам совета директоров (наблюдательного совета) общества, другим членам коллегиального исполнительного органа общества, не допускается.

6. Уставом общества может быть предусмотрено образование ревизионной комиссии (избрание ревизора) общества. В обществах, имеющих более пятнадцати участников, образование ревизионной комиссии (избрание ревизора) общества является обязательным. Членом ревизионной комиссии (ревизором) общества может быть также лицо, не являющееся участником общества. Функции ревизионной комиссии (ревизора) общества, если это предусмотрено уставом общества, может осуществлять утвержденный общим собранием участников общества аудитор, не связанный имущественными интересами с обществом, членами совета директоров (наблюдательного совета) общества, с лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества, членами коллегиального исполнительного органа общества и участниками общества.

Членами ревизионной комиссии (ревизором) общества не могут быть члены совета директоров (наблюдательного совета) общества, лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, и члены коллегиального исполнительного органа общества.

Статья 33. Компетенция общего собрания участников общества

1. Компетенция общего собрания участников общества определяется уставом общества в соответствии с настоящим Федеральным законом.

2. К компетенции общего собрания участников общества относятся (абзац в редакции, введенной в действие с 1 июля 2009 года , — см. ):

1) определение основных направлений деятельности общества, а также принятие решения об участии в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;

2) изменение устава общества, в том числе изменение размера уставного капитала общества;

3) подпункт утратил силу с 1 июля 2009 года — — см. ;

4) образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий, а также принятие решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющему, утверждение такого управляющего и условий договора с ним, если уставом общества решение указанных вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества (подпункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2009 года , — см. );

5) избрание и досрочное прекращение полномочий ревизионной комиссии (ревизора) общества;

6) утверждение годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов;

7) принятие решения о распределении чистой прибыли общества между участниками общества;

8) утверждение (принятие) документов, регулирующих внутреннюю деятельность общества (внутренних документов общества);

9) принятие решения о размещении обществом облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг;

10) назначение аудиторской проверки, утверждение аудитора и определение размера оплаты его услуг;

11) принятие решения о реорганизации или ликвидации общества;

12) назначение ликвидационной комиссии и утверждение ликвидационных балансов;

13) решение иных вопросов, предусмотренных настоящим Федеральным законом или уставом общества (подпункт дополнен с 22 июля 2009 года — см. ).Предусмотренные подпунктами 2, 5-7, 11 и 12 настоящего пункта вопросы, а также другие отнесенные в соответствии с настоящим Федеральным законом к исключительной компетенции общего собрания участников общества вопросы не могут быть отнесены уставом общества к компетенции иных органов управления обществом (абзац в редакции, введенной в действие с 22 июля 2009 года , — см. ).

Статья 39. Принятие решений по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания участников общества, единственным участником общества

В обществе, состоящем из одного участника, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания участников общества, принимаются единственным участником общества единолично и оформляются письменно. При этом положения , , , , и настоящего Федерального закона не применяются, за исключением положений, касающихся сроков проведения годового общего собрания участников общества.

Статья 40. Единоличный исполнительный орган общества

1. Единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества. Единоличный исполнительный орган общества может быть избран также не из числа его участников. Договор между обществом и лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества, подписывается от имени общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, на котором избрано лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, или участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества, либо, если решение этих вопросов отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества, председателем совета директоров (наблюдательного совета) общества или лицом, уполномоченным решением совета директоров (наблюдательного совета) общества.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2009 года . — См. )

2. В качестве единоличного исполнительного органа общества может выступать только физическое лицо, за исключением случая, предусмотренного настоящего Федерального закона.

3. Единоличный исполнительный орган общества:

1) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;

2) выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия;

3) издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;

4) осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Федеральным законом или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества и коллегиального исполнительного органа общества.

4. Порядок деятельности единоличного исполнительного органа общества и принятия им решений устанавливается уставом общества, внутренними документами общества, а также договором, заключенным между обществом и лицом, осуществляющим функции его единоличного исполнительного органа.

1. Нормативно-правовая база:

Вопрос: Обязательно ли разрабатывать должностные инструкции? Будет ли считаться нарушением трудового законодательства их отсутствие? Налагаются ли за это штрафы?

Ответ:

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ

ПИСЬМО

от 9 августа 2007 г. N 3042-6-0

В Правовом управлении Федеральной службы по труду и занятости рассмотрено обращение от 29.07.2007 N 1-15/34 о порядке разработки должностной инструкции. Сообщаем следующее.

Трудовой кодекс не содержит упоминания о должностной инструкции, хотя должностная инструкция является неотъемлемым инструментом регулирования трудовых отношений. Это не просто формальный документ, а документ, определяющий задачи, квалификационные требования, функции, права, обязанности, ответственность работника.

Представляется, что должностные инструкции следует разрабатывать по каждой должности (в том числе вакантной), имеющейся в штатном расписании.

Должностная инструкция необходима как в интересах работодателя, так и работника.

Так, отсутствие должностной инструкции в отдельных случаях препятствует работодателю осуществить обоснованный отказ в приеме на работу (поскольку именно в ней могут содержаться дополнительные требования, связанные с деловыми качествами работника), объективно оценить деятельность работника в период испытательного срока, распределить трудовые функции между работниками, временно перевести работника на другую работу, оценить добросовестность и полноту выполнения работником трудовой функции.

Основой для разработки должностных инструкций служат квалификационные характеристики, содержащиеся в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих.

Должностная инструкция может являться как приложением к трудовому договору, так и утверждаться работодателем как отдельный документ.

Само по себе отсутствие должностной инструкции не должно расцениваться как нарушение трудового законодательства и влечь за собой ответственность, однако может иметь негативные последствия в виде принятия работодателем незаконных решений в связи с ее отсутствием.

Начальник
Правового управления
Федеральной службы
по труду и занятости
И.И.ШКЛОВЕЦ

Нужна ли должностная инструкция генеральному директору ООО

Должностная инструкция генерального директора или любого другого работника — локальный нормативный акт, который работодатель вправе разработать самостоятельно, с учетом своих требований и специфики организационно-производственной деятельности предприятия. Этот вид регламентов не относится к числу обязательных, наличие которых установлено трудовым законодательством. Исключением являются только государственные органы, для которых обязанность разработки и утверждения должностных инструкций установлена в соответствии со статьей 47 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ.

Скачайте документы по теме:

При проверке коммерческое предприятие не может быть оштрафовано за отсутствие должностных инструкций.

Вместе с тем, такой документ, как должностная инструкция генерального директора или любого рядового сотрудника компании, подписанный исполнителем, дает работодателю возможность:

• исключить дублирование функций сотрудников и равномерно распределить обязанности и нагрузку между теми должностями, функционал которых одинаков;
• установить объективные критерии оценки соответствия специалиста занимаемой должности и, при необходимости, обосновать его увольнение;
• доказать правомерность вынесенного работнику дисциплинарного наказания в случае возникновения трудового спора или разбирательства по этому вопросу в суде;
• использовать четкие и понятные сотрудникам критерии оценки компетентности при проведении аттестации.

Но, когда речь идет о руководителе организации, следует учитывать его особый статус, в том числе правовой. Для этой должности права, обязанность и ответственность устанавливаются изначально не должностной инструкцией генерального директора ООО, а:

1. действующими законами Российской Федерации;
2. учредительными документами предприятия;
3. трудовым договором;
4. локальными нормативными актами работодателя, относящимися к категории обязательных.

На практике многие работодатели считают, что должностная инструкция генерального директора не относится к числу регламентов, которые должны разрабатываться в отношении руководителя компании как единоличного исполнительного органа. Но есть и другая позиция — если работодатель принял решение о разработке должностных инструкций на предприятии, то и для генерального директора такой документ также необходимо разработать.

Отказ от разработки должностной инструкции генерального директора в то время, как для остальных должностей этот регламент будет разработан, может расцениваться как дискриминация в сфере труда (ст. 3 ТК РФ). Косвенным образом это подтверждается и тем, что в квалификационных справочниках, на основе которых составляются такие регламенты, обязанности руководителей, в том числе директора, генерального директора и управляющего, оговариваются также, как и обязанности по другим должностям.

Резюмируя вышесказанное, можно сделать вывод о том, что предприятие вправе самостоятельно принять решение о необходимости разработки должностной инструкции генерального директора.

Что учесть при составлении должностной инструкции генерального директора ООО

Справка

Должностная инструкция генерального директора может быть составлена как:

1. приложение к трудовому договору;
2. именная должностная инструкция отдельным документом;
3. обезличенная должностная инструкция отдельным документом.

Первые два варианта не самые удобные — в случае увольнения генерального директора должностную инструкцию придется оформлять заново. Если же образец должностной инструкции директора ООО изначально будет оформлен отдельным документом и имя руководителя в нем упоминаться не будет, менять ее при смене руководителя уже не придется.

На практике часто возникает вопрос — кто утверждает распорядительные документы или регламенты, устанавливаемые в отношении генерального директора. Подписание распорядительных документов, например, приказов о командировании или уходе в отпуск директора, осуществляет он сам. Следовательно, и утвердить должностную инструкцию генерального директора может сам руководитель, выступая в этом случае от имени работодателя.

Законодательством не запрещается назначать несколько генеральных директоров на одном предприятии. В п.1 ст. 53 и п. 3 ст. 65.3 Гражданского кодекса сказано, что полномочия единоличного исполнительного органа могут исполняться несколькими должностными лицами. В таком случае на предприятии нужно будет разработать несколько должностных инструкций с учетом должностных обязанностей каждого генерального директора и того направления деятельности, которое он курирует.

Как составить должностную инструкцию генерального директора ООО

Хоть унифицированной формы должностной инструкции нет, на практике уже давно сложились определенные требования к ее содержанию. Как правило, в этот документ включаются такие разделы, как:

1. Общие положения;
2. Должностные обязанности генерального директора
3. Права;
4. Ответственность.

Что включить в раздел «Общие положения» должностной инструкции генерального директора

Справка

При составлении этого раздела следует учесть следующие пункты должны быть прописаны в строгом соответствии с уставными документами:

1. наименование должности руководителя, оно также должно соответствовать тому, что указано в штатном расписании;
2. подчиненность по должности;
3. порядок назначения на должность и освобождения от нее.

Перечень документов, которым генеральный директор должен руководствоваться при осуществлении своих полномочий, также должен быть дополнен уставом или иными учредительными документами компании.

Пример оформления раздела «Общие положения» должностной инструкции генерального директора ООО.

Что включить в раздел «Должностные обязанности генерального директора ООО»

В перечень должностных обязанностей генерального директора, которые могут быть включены в должностную инструкцию, в том числе, относятся:

• руководство текущей административной, организационной, хозяйственной и производственной деятельностью общества с соблюдением действующих законодательных норм, отраслевых и локальных нормативных актов;
• организация работы и обеспечение оперативного взаимодействия всех структурных подразделений предприятия;
• контроль выполнения предприятием всех имеющихся обязательств, в том числе, перед бюджетами всех уровней, государственными внебюджетными фондами, поставщиками, заказчиками и кредиторами, своевременности и полноты исполнения хозяйственных и трудовых договоров и бизнес-планов;
• организация деятельности предприятия с использованием современных методов управления, новейших технических и технологических решений, прогрессивных форм организации труда;
• принятие всех необходимых мер по обеспечению предприятия нужным количеством кадров необходимой квалификации, рациональное использование имеющихся кадровых ресурсов, поддержание их профессиональных компетенций в актуальном состоянии;
• обеспечение оптимального сочетания экономических и административных методов управления, эффективное использование различных форм оплаты труда, материальных и моральных стимулов для обеспечения высокой производительности труда и эффективности производства;
• делегирование полномочий с целью рационального распределения обязанностей между руководителями подразделений;
• защита и представление имущественных интересов общества в суде, арбитраже, органах государственной власти и управления;
• соблюдение и обеспечение защиты коммерческой тайны, принятие всех необходимых мер и создание условий, исключающих утечку конфиденциальной и других видов информации ограниченного доступа.

Что включить в разделы «Права» и Обязанности» должностная инструкция генерального директора

В разделе «Права» и «Ответственность» нужно будет перечислить те права, а также ответственность которыми генеральный директор наделяется и которую он несет в соответствии с уставными документами, федеральным законодательством, иными правовыми актами.