Содержание
- Профессиональная честь и достоинство судьи
- Честь и достоинство
- Преступления против свободы, чести и достоинства личности человека
- Преступления против чести и достоинства личности
- Принцип уважения чести и достоинства личности в уголовном судопроизводстве
- Честь и достоинство как отражение моральной ценности личности
- Принцип уважения чести и достоинства личности
- ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СВОБОДЫ, ЧЕСТИ И ДОСТОИНСТВА ЛИЧНОСТИ
- Преступление против чести и достоинства личности
- Уважение чести и достоинства личности
- Судейская этика: общие положения Кодекса судейской этики
- Общие требования, предъявляемые к поведению судей
- Правила поведения судьи в процессе выполнения профессиональных обязанностей
- «Кодекс судейской этики» (утв. VIII Всероссийским съездом судей 19.12.2012) (ред. от 08.12.2016)
- Кодекс чести судьи Российской Федерации
- Судья не вправе:
- Судья России
- Обязанности
- Формирование судейского корпуса
- Прекращение полномочий судьи (ст. 14 закон О статусе судей в РФ)
- См. также
- Список литературы
Профессиональная честь и достоинство судьи
Категории чести и достоинства традиционно относятся к числу наиболее важных ценностей в структуре нравственного сознания. Оба понятия обладают большой степенью абстрактности, что делает их смысл не всегда ясным и понятным для конкретного человека. Далеко не всякий сможет сразу сформулировать, что означают для него эти понятия, каков их смысл и назначение. Так, студенты-юристы, подробно характеризуя основные требования, предъявляемые к поддержанию судьей или адвокатом своей профессиональной чести и достоинства, затрудняются сказать, о чем же собственно в конкретном случае идет речь. Вот почему необходимо хорошо понимать не только этические нормы, посредством которых осуществляется регулирование в этой сфере, но и сами ценности (честь, достоинство, репутация и т.п.), лежащие в их основе.
В понятии достоинства раскрывается отношение человека к самому себе и отношение к нему со стороны общества как самоценности безотносительно к личным качествам и заслугам. В основе этого лежит представление о моральном равенстве людей, кем бы они ни были и какое бы общественное положение ни занимали. Изначально достоинством обладает любой человек. Однако это означает, с одной стороны, наличие самосознания, ответственности и требовательности к себе со стороны самой личности, а с другой – уважительное отношение общества, признание за человеком определенных прав. Беречь свое достоинство на практике означает соответствие индивида требованиям морали, а также определенный уровень нравственной культуры окружающих людей, позволяющий видеть в другом подобного себе.
Представление о моральном достоинстве личности – значимое достижение нашего времени. Изначально достоинство связывалось с происхождением человека, знатностью рода и сословной принадлежностью. Сегодня, когда в обществе большую роль играют политическая и экономическая власть, возникает насущная необходимость в защите каждого человека от любых посягательств, откуда бы они ни исходили. Особую проблему в нашей стране составляет отношение к достоинству таких категорий населения, как дети, инвалиды, военнослужащие срочной службы, заключенные и т.п.
В то же время воспитательный процесс должен быть в большей мере ориентирован на формирование у индивида чувства собственного достоинства. Наличие этого чувства представляет собой положительное нравственное качество. Наоборот, его отсутствие оказывается одним из наиболее неприглядных человеческих пороков. От самого человека и его поступков во многом зависит сохранение своего достоинства, а равно уважительное отношение к моральному достоинству других людей.
Обратная ситуация складывается применительно к понятию чести: нравственное сознание соотносит его прежде всего с общественной значимостью и моральной ценностью конкретной личности. В представлениях о чести находит отражение общественное положение как самого человека, так и социальной группы, к которой он принадлежит. В первом случае честь имеет индивидуальный характер, во втором речь идет о групповой корпоративной чести некоторого множества людей, относящихся к тому или иному сословию, профессии, фирме. В понятии профессиональной чести находит выражение оценка значимости, роли конкретной профессии в жизни людей, общества.
Во-первых, профессиональная честь выступает показателем того, как представители конкретного вида деятельности выглядят в глазах людей, общественном мнении. Обращение к судье «Ваша честь», утвердившееся в ряде стран Запада и в России, отражает высокий авторитет, которым обладает судебная власть.
Во-вторых, профессиональная честь требует от человека поддержки репутации, которой обладает он сам или коллектив, к которому он принадлежит. Необходимость соблюдения нравственных требований с целью поддержания профессиональной чести затрагивает всех представителей группы. Совершая поступок, следует помнить, что его негативная оценка со стороны окружающих людей может затронуть коллег но профессии, пятном лечь на честь всей группы. Дорожить честью – нравственный долг и повседневная обязанность работника. Этого вправе ожидать от него коллеги, а также общественное мнение, которое наделяет людей, занятых в конкретной сфере деятельности, разного рода (позитивными или негативными) чертами.
Сказанное в полной мере может быть отнесено и к молодому юристу: с первых шагов на избранном поприще перед ним стоит задача соответствия высоким идеалам судебной деятельности. В более зрелом возрасте, по мере профессионального утверждения, необходимо поддерживать и собственную репутацию, быть справедливым, объективным, неподкупным.
Честь связана с понятием репутации (от лат. reputatio – обдумывание, размышление), в котором находят отражение предшествующая деятельность человека, его поступки и их оценка окружающими. Репутация может быть положительной, если поведение индивида соответствует общепринятым моральным требованиям, а сам он стремится соответствовать своим обязательствам и нравственному долгу, ожиданиям, которые возлагались на него другими людьми. В то же время о сомнительной или подмоченной репутации говорят в тех случаях, когда известно, что тот или иной человек совершал поступки, сомнительные с нравственной точки зрения. Именно репутация составляет ту необходимую основу, на которой зиждутся честь, достоинство личности. Если человек дорожит своей репутацией, можно говорить, что названные элементы занимают высокое место в иерархии его нравственных ценностей. Наоборот, бесчестный человек своей репутацией, как правило, не дорожит и аналогичным образом относится к окружающим.
Впрочем, в истории этики есть утверждение, что честь в действительности не несет в себе какого-либо этического содержания. Она оказывается сугубо надуманной, ориентированной на мнение окружающих установкой поведения. Такого взгляда придерживался, в частности, А. Шопенгауэр, считавший, что «объективно честь есть мнение других о нашем достоинстве, а субъективно – наш страх перед этим мнением». По мнению философа, представление о чести определяется необходимостью человека жить во взаимодействии с другими людьми. В силу этого если он рассчитывает на определенное общественное положение, то вынужден считаться с ожиданиями, которые другие члены общества связывают с ним и его поведением. «Отсюда и проистекает его ревностная погоня за благоприятным мнением других и высокая ценность, которую он придает ему…»
Как нам представляется, А. Шопенгауэр верно отразил какой-то частный аспект, в определенной степени присутствующий в жизни человека. Мы ориентируемся на мнение окружающих, рассчитываем на их благоприятное мнение о себе и ожидаем своеобразного поощрения, положительной моральной санкции за свое поведение. Скептический настрой, который был присущ немецкому мыслителю во взгляде на мораль, привел, однако, к тому, что понятия чести, репутации приобрели у него утилитарный оттенок. Между тем понятие чести занимает одну из наиболее высоких позиций в шкале моральных ценностей. Как иначе объяснить невозможность для определенной категории людей жить без чести. Этим объясняется традиция отстаивать собственную честь и честь своей группы, класса (рыцарскую или дворянскую).
Поддерживать профессиональную честь оказывается нелегко, особенно в пору общественных катаклизмов. Кризисные явления, которые российское общество переживало в последнее десятилетие XX столетия, были связаны с распадом господствовавшей прежде системы нравственных ценностей. Естественно, что это не могло не коснуться сферы профессиональной морали и особенно нравов, существующих как между коллегами, так и по отношению к нуждающимся в конкретной помощи людям.
Для судьи честь, достоинство, репутация значат исключительно много. По сути, они имеют функциональную направленность. Если спросить не искушенного в юридических тонкостях человека, согласился бы он, чтобы его дело, например гражданский иск, рассматривал судья, имеющий не самую хорошую репутацию, ответ, думается, будет однозначным. По замечанию М. В. Баглая, долгое время бывшего Председателем Конституционного Суда РФ, «достоинство человека равнозначно праву на уважение и обязанности уважать других. Оно достигается развитием личности, осознающей свою свободу, равенство и защищенность. Достоинство превращает человека из объекта воздействия в активного субъекта правового государства» . Обращаясь в суд, мы надеемся, что третья власть находится в руках людей, исключительно уважаемых и добросовестных, чьи нравственные качества и поступки в повседневной жизни не подвергаются ни малейшему сомнению. Вот почему столь высокие требования предъявляются к моральному облику судей, поддержанию ими своей профессиональной чести и достоинства.
Обращение к рассматриваемой теме показывает, что она имеет свою уже достаточно длительную историю. Например, в США еще в 1924 г. появился официальный свод правил судейской этики, который наряду с прочим включал документ, известный как «Каноны судейской этики». Первоначально их число достигало 36. В 1973 г. Конференцией судей США был принят новый Типовой кодекс судейского поведения, а в 1992 г. одобрена его новая редакция. Количество канонов в указанном документе было сокращено до семи. Любопытно, что американский кодекс содержит как нормы, обязательные для исполнения, что обозначается словом «должен», так и нормы, не имеющие обязательного характера, в силу чего в их тексте и в комментариях к ним используется слово «может» . Отличительные особенности этого документа могут быть сведены к нескольким пунктам:
во-первых, наличие детальной регламентации поведения судей как в ходе отправления ими профессиональных обязанностей, так и во внеслужебное время;
во-вторых, обширные комментарии применительно к каждой отдельно взятой статье, основанные на многолетнем опыте применения практического применения правил судейской этики;
в-третьих, предмет особого внимания составляет финансовая сторона жизни и деятельности американских судей;
в-четвертых, следует отметить своеобразную приземленность, прагматичность многих пунктов, нацеленных на достижение конкретного осязаемого результата.
В нашей стране этическое регулирование деятельности судей уже имеет свою историю. В 1993–2004 гг. действовал Кодекс чести судьи РФ, а 2 декабря 2004 г. VI Всероссийским съездом судей был принят Кодекс судейской этики. Как признавали сами авторы, за его основу был взят именно американский образец, адаптированный применительно к отечественным традициям. Кодекс состоял из преамбулы и пяти глав, в которых излагались нравственные требования к личности судьи, правила осуществления профессиональной деятельности и внеслужебной деятельности судьи, а также – ответственность судьи за нарушение указанных требований.
Вероятно, невозможно детально прописать все возможные правила и нормы, которых судье следует придерживаться в его профессиональной и внеслужебной деятельности. Конкретные указания там, где они преобладают, не способны предусмотреть всего разнообразия ситуаций, с которыми сталкивается действующий юрист. Реальная жизнь, как правило, оказывается богаче любых идеальных форм. В то же время чрезмерная абстрактность провозглашаемых требований оставляет профессионала один на один с его проблемой, без ясного ответа на вопрос, как ему поступать в конкретном случае. Функциональность этического кодекса задается наличием двух взаимосвязанных форм выражения нравственного требования. Во-первых, это этические принципы, выполняющие роль своего рода критериев, исходя из которых судье следует подходить к оценке своей деятельности; во-вторых, этические нормы, регламентирующие поведение применительно к типичным ситуациям, с которыми он может столкнуться в повседневной жизни. Необходимо стремиться к тому, чтобы поступки судьи носили более предсказуемый характер, соответствующий целям правосудия, а в главном соответствовали социальным ожиданиям и тем требованиям, которые задаются условиями его деятельности.
Решение о разработке проекта Кодекса судейской этики, удовлетворяющего новым более высоким требованиям, было принято VII Всероссийским съездом судей в декабре 2008 г. Проект Кодекса был размещен на сайте Совета судей . Обсуждение его основных положений и дискуссии шли на страницах журналов «Судья», «Российский судья», «Российская юстиция». Результатом этого стало утверждение нового Кодекса судейской этики VIII Всероссийским съездом судей 19 декабря 2012 г.
Действующий Кодекс содержит преамбулу, пять глав и 24 статьи. Глава 1 «Общие положения» включает описание предмета регулирования, а также устанавливает сферу применения положений этого документа. В частности, здесь содержится указание, согласно которому «в сложной этической ситуации, чтобы сохранить независимость и беспристрастность», судья «вправе обратиться с соответствующим запросом в Комиссию Совета судей Российской Федерации по этике за разъяснением, в котором ему не может быть отказано» (ч. 5 ст. 2). Глава 2 «Общие требования, предъявляемые к поведению судьи» не только указывает на взаимосвязь норм общественной морали и профессиональной судейской этики. Значимым представляется следующее положение: «Соблюдение Кодекса судейской этики должно быть внутренним убеждением судьи, правилом его жизни, должно способствовать укреплению доверия общества к судебной системе, его уверенности в том, что правосудие осуществляется компетентно, независимо и беспристрастно и справедливо» (ч. 3 ст. 4). Здесь же зафиксированы основные требования, вытекающие из статуса судьи (ст. 6).
Выше уже перечислены этические принципы, получившие отражение в гл. 3 «Принципы и правила профессионального поведения судьи». Не менее значима гл. 4 «Принципы и правила поведения судьи во внесудебной деятельности». Не секрет, что именно внеслужебная сфера таит множество опасностей, критерии часто оказываются размыты, а соблазны достаточно велики. Кодекс устанавливает норму, согласно которой «во внесудебной деятельности и во внеслужебных отношениях судья должен избегать всего того, что могло бы умалить авторитет судебной власти, вызвать сомнения в ее беспристрастности и справедливости» (ч. 1 ст. 14).
В ч. 1 ст. 15 Кодекса содержится дозволение судье в свободное время осуществлять преподавательскую деятельность. Не вызывает сомнения ситуация, при которой преподавание ведется в учебном заведении, готовящем будущие юридические кадры. Но как быть, если, например, арбитражного судью приглашают прочесть лекцию в структуру, где повышают свою правовую грамотность бизнесмены? Не исключено, что в зале могут оказаться лица, которые завтра станут участниками процесса, вести который будет именно этот судья. Очевидно, что нарушения закона в этом случае нет, но наличие некоего этического контекста отрицать сложно. Сомнения остаются. А при определенных обстоятельствах преподавание в коммерческом образовательном учреждении может оказаться каналом вознаграждения неформальных услуг.
Другая ситуация – в минуту отдыха написана картина, акварель или графическая работа. Имеет ли право судья выставить ее на продажу в художественном салоне? А если произведений будет десяток, и они будут скуплены заинтересованными лицами, – как расценить эту ситуацию? Показательно, что в американском законодательстве и Кодексе судейского поведения в целях недопущения такого рода сомнительных ситуаций специально оговаривается, что разрешенный побочный заработок судьи не должен превышать 15% от его основного дохода, связанного с исполнением профессиональных обязанностей. Вероятно, в какой-то форме этот опыт мог бы быть учтен и в наших условиях.
Заслуживают внимания контакты судьи во внеслужебной обстановке. В предшествующем Кодексе судейской этики содержалось требование: «Судья должен избегать любых личных связей, которые могут причинить ущерб его репутации, затронуть его честь и достоинство» (ч. 6 ст. 8). Казалось бы, все ясно и однозначно. Есть люди, моральная репутация и социальный опыт которых сомнительны, а правоохранительные органы проявляют интерес к их деятельности. Поэтому судья в силу своего должностного положения, а также руководствуясь этическими соображениями, должен сторониться подобных знакомств. Однако и здесь далеко не все так однозначно. Студенты-юристы, обсуждая вопрос о том, допустимо ли судье поддерживать личные отношения с депутатом (представителем законодательной власти), который известен своей криминальной активностью, но чья вина ни разу не была доказана (не редкая ситуация наших дней), не смогли дать однозначного ответа. По их мнению, такого рода контакты правомерны, поскольку они относятся к сфере личной жизни судьи. Показательно, что действующий Кодекс не содержит аналогичного положения.
Одним из наиболее актуальных является вопрос обеспечения принципа независимости судьи с учетом его контактов с представителями родственных юридических профессий, занятыми в одном процессе. Так, Ю. И. Сидоренко, председатель Совета судей России, говоря о необходимости более четкой регламентации допустимого поведения судей, в свое время сформулировал следующую мысль: «Если поведение на работе в некоторых документах прописано, то вне суда оно ничем не регулируется. Часто судья даже не знает, что прилично, а что нет. Например, выходит с работы и садится в машину с адвокатом. Надо избегать таких ситуаций. И с прокурором нельзя. Но тут есть разница: прокурору государство платит, а адвокату – клиент» . Получается, что при законодательно провозглашаемом равенстве процессуальных сторон и, следовательно, отношении к ним со стороны судебной власти авторитетный представитель этой власти, пользуясь исключительно спорным аргументом, явно обосновывает шкалу корпоративных предпочтений. Действующий Кодекс не содержит прямого указания на запрет тех или иных связей, относя этот вопрос к сфере внутреннего самоконтроля самого судьи. По данному поводу здесь сказано: «Судья должен осуществлять профессиональную деятельность в строгом соответствии с законом, опираясь на внутреннее убеждение и не поддаваясь влиянию кого бы то ни было» (ч. 3 ст. 8).
Конечно, судьям, как всем людям, свойственно ошибаться, но совершение серьезных проступков делает невозможным дальнейшее исполнение ими служебных полномочий.
Заключая разговор о чести и достоинстве судьи – теме, безусловно, интересной по своему содержанию и объемной по широте рассматриваемой проблематики, можно сослаться на слова Е. В. Васьковского, который 100 лет тому назад писал о судьях: «Весьма важно, чтобы они пользовались в глазах населения и внутренним авторитетом, т.е. чтобы граждане относились с полным доверием к ним ввиду их личных качеств… Для этого судьи должны быть безупречны в нравственном отношении. Их репутация не должна быть ничем запятнана» . Думается, что и сегодня, по прошествии 100 лет, эта мысль отечественного юриста сохранила свою ценность для нас.
- Шопенгауэр А. Афоризмы и истины. М.; Харьков, 2000. С. 509–510.
- Баглай М. Конституционное право Российской Федерации. М„ 1999. С. 177.
- Российско-американский семинар для представителей судов и представителей квалификационных коллегий субъектов РФ «Подбор судей, судейская этика и дисциплина» // Государство и право. 1999. № 6. С. 106-107.
- URL: ssrf.ru.
- Совет судей увлекся «оборотнями» // Известия. 2003. 27 нояб.
- Васьковский Е. В. Указ. соч. С. 20.
Честь и достоинство
-
Преступления против свободы, чести и достоинства личности человека
Преступления против свободы человека Похищение человека {ст. 126 УК РФ). Диспозиция ч. 1 ст. 126 УК РФ является простой. Признаки похищения в действующем российском уголовном законодательстве не раскрыты. В связи с этим для определения состава названного преступления необходимо ориентироваться…
(Квалификация преступлений против личности) -
Преступления против чести и достоинства личности
Клевета (ст. 128.1 УК РФ). Федеральным законом «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 28.07.2012 № 141-ФЗ Материалы взяты с официального сайта Прокуратуры города Москвы. URL:www.mosproc.ru (дата обращения 16.04.2014). …
(Квалификация преступлений против личности) -
Принцип уважения чести и достоинства личности в уголовном судопроизводстве
В преамбуле Международного пакта о гражданских и политических правах закреплено, что признание достоинства, присущего всем членам человеческого сообщества, является основой свободы, справедливости и всех неотъемлемых прав личности. В соответствии со ст. 21 Конституции РФ государство обязано охранять…
(Уголовный процесс) -
Честь и достоинство как отражение моральной ценности личности
Честь, согласно Словарю В.И. Даля, — это «внутреннее нравственное достоинство человека, доблесть, честность, благородство души и чистая совесть» Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка: В 4 т. Т. 4. М.,2005. С. 599. . Пожалуй, в этом определении заключена универсальная характеристика…
(Этика) -
Принцип уважения чести и достоинства личности
Согласно ч. 1 ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством; ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению и наказанию; никто не может быть без добровольного согласия…
(Уголовно-процессуальное право (Уголовный процесс)) -
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СВОБОДЫ, ЧЕСТИ И ДОСТОИНСТВА ЛИЧНОСТИ
Понятие и виды преступлений против свободы, чести и достоинства личности Предусмотренные в гл. 17 УК преступления представляют собой умышленные действия, посягающие на свободу, честь и достоинство личности. Их видовым объектом являются свобода, честь и достоинство личности. По непосредственному…
(Уголовное право России. Общая и особенная части) -
Преступление против чести и достоинства личности
Клевета (ст. 1281 УК) выражается в распространении (устном, пересылке по почте, сообщении по телефону, по электронной почте, ином обнародовании) хотя бы одному человеку (за исключением самого потерпевшего) заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство личности. С этого момента преступление…
(Уголовное право России. Общая и особенная части) - Похищение человека 1. Похищение человека — наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок. (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2. То же деяние, совершенное: а) группой лиц по предварительному сговору; б) утратил силу….
(Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный)) -
Уважение чести и достоинства личности
Согласно ч. 1 ст. 21 Конституции РФ достоинство личности находится под охраной государства, ничто не может быть основанием для его умаления. В ч. 2 указанной статьи подчеркнуто, что никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию….
(Досудебное производство в уголовном процессе) - Честь как категория этики означает моральное отношение человека к самому себе и отношение к нему со стороны общества, окружающих, когда моральная ценность личности связывается с моральными заслугами человека, с его конкретным общественным положением, родом деятельности и признаваемыми за…
(Профессиональная этика)
Судейская этика: общие положения Кодекса судейской этики
Из содержания, утвержденного на VIII Всероссийском съезде судей 16.12.2012 г., Кодекса следует, что осуществление правосудия и обеспечение судебной защиты прав и свобод возможно только при компетентном и независимом правосудии, осуществляемом на справедливых и беспристрастных началах. Справедливость и беспристрастность в правосудии невозможны без соблюдения всеми судьями установленных правил профессиональной этики и непосредственно связано с честным и добросовестным исполнением возложенных на судей обязанностей, сохранением ка их личной чести и достоинства так и достоинства судебной власти в целом.
Гарантии со стороны государства, предоставленные судьям, не относятся к их личным привилегиям, а являются лишь средством в обеспечении возложенных на правосудие целей, а именно вынесение обоснованных и справедливых решений судами основываясь на требованиях законодательства.
Замечание 1
Под государственными гарантиями подразумевается создание необходимого базиса, при котором судебная власть функционирует в условиях, гарантирующих независимость судей, их неприкосновенность и несменяемость, недопустимость вмешательства в процесс деятельности судов и судей, а также материальное и социальное обеспечение на высоком уровне.
Кодексом установлен обязательный для всех судей Российской Федерации свод правил, регламентирующих их должное поведение в процессе осуществления профессиональной деятельности и деятельности вне судебной системы. Правила отвечают высоким высочайшим нравственно-этическим требованиям, законодательству РФ и международным стандартам.
Статус судей определяет обязательства по соблюдению Кодекса судейской этики, поскольку полномочия, которыми они наделены, касаются принятия окончательных решений в вопросах, непосредственно затрагивающих права и свободы граждан.
Судьи наделены всем перечнем прав, предусмотренных в Конституции РФ, законодательстве и общепризнанных международных правовых нормах и принципах.
Замечание 2
Исключением являются ограничения, установленные Российской Федерацией на законодательном уровне.
При этом, установленные Кодексом высокие требования обуславливаются статусом судей и не должны быть истолкованы как ограничение общегражданских прав и свобод, гарантированных в Конституции РФ.
Общие требования, предъявляемые к поведению судей
В процессе осуществления профессиональной деятельности, связанной с отправлением правосудия и вступаю в другие общественные отношения судьи обязаны соблюдать требования Конституции РФ, законов и нормативно-правовых актов, положения Кодекса судейской этики, общепринятые нормы морали и всячески способствовать росту уверенности общества в том, что суды действуют справедливо, беспристрастно и независимо.
Основная задача судей в процессе исполнения своих обязанностей выражается в осуществлении правосудия и является приоритетной в их деятельности.
В любых ситуациях судьи должны заботится о сохранении личного достоинства, чести и всячески избегать того, что может пошатнуть авторитет судебной системы, нанести вред его репутации или заставить сомневаться в его объективности и независимости при отправлении правосудия.
Правила поведения судьи в процессе выполнения профессиональных обязанностей
В процессе осуществления правосудия судьи должны основываться на том, что смыслом и содержанием деятельности судебной власти в целом и судей в частности является защита прав и свобод человека и гражданина. Добросовестное выполнение судьями своих обязанностей также включает в себя принятие необходимых мер, способствующих своевременному рассмотрению дел.
В обязанность судьям вменяется беспристрастность. Они не должны допускать стороннего влияния на свою деятельность. В процессе исполнения служебных обязанностей судьи должны избегать проявления расовых, половых, религиозных или национальных предубеждений.
Решения судей должны быть законными и обоснованными, вне зависимости от общественного мнения и возможной критики его деятельности.
Судьи обязаны относится с терпимостью, вежливостью, тактичностью и уважением ко всем участникам процесса.
Замечание 3
Судьи должны предъявлять аналогичные требования ко всем участникам судебных разбирательств.
Также действует запрет на разглашение полученной судьями информации в процессе исполнения профессиональных обязанностей.
При исполнении профессиональных обязанностей за судьями закреплено право и обязанность требовать от работников, находящихся у них в подчинении и сотрудников аппарата добросовестности в исполнении своих обязанностей и преданности профессии. Судьи, которые имеют организационные и распорядительные полномочия в отношении других судей, должны обеспечивать своевременное и эффективное исполнение последними возложенных на них обязанностей, предпринимая для этого все необходимые меры.
В части взаимоотношений со СМИ судьям запрещается делать публичные заявления, давать комментарии относительно судебных решений, выступать в СМИ по существу дела, если таковое еще находится в судебном производстве и принятое по нему постановление не вступило в законную силу. Также судьям запрещено публичное высказывание сомнений по поводу вступивших в законную силу судебных постановлений и критика профессиональной деятельности коллег, если это выходит за рамки их профессиональной деятельности.
Судьи не имеют права создавать препятствия освещению в средствах массовой информации деятельности судов.
Замечание 4
Исключением служат ситуации, когда такие стремления СМИ способствуют созданию помех в проведении судебных процессов или используются с целью воздействия на органы судебной власти.
- КОНСТИТУЦИЯ РОССИИ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ЖИЛЬЕ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ЖИЛЬЕ
- Гражданский кодекс РФ часть I
- Гражданский кодекс РФ часть I
- ГК РФ: сделки с имуществом
- ГК РФ: сделки с имуществом
- ГК РФ: сделки с имуществом (продолжение)
- Собственность
- Собственность
- Защита права собственности
- Собственность на жилье
- Собственность на землю
- Положения о недействительности сделок, ст.-ст. 166-176
- Положения кодекса о недействительности сделок, ст.-ст. 177-181
- Положение о купле-продаже имущества, ст.-ст. 549-554
- Положения кодекса о купле-продаже недвижимого имущества, ст.-ст. 555-558.
- Гражданский кодекс РФ часть II
- Гражданский кодекс РФ часть III
- Жилищный кодекс РФ
- Федеральный закон О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года
- СЕМЕЙНОЕ ПРАВО
- СЕМЕЙНОЕ ПРАВО
- Семейный кодекс РФ (полностью)
- Семейный кодекс РФ (полностью)
- СК РФ: положения кодекса об условиях и порядке заключения брака (статьи 10-15)
- СК РФ: положения кодекса об условиях и порядке заключения брака (статьи 10-15)
- СК РФ: положения кодекса о разводе (статьи 16-26)
- СК РФ: положения кодекса о законном режиме имущества (статьи 33-39)
- СК РФ: положения кодекса о договорном режиме имущества (статьи 40-44)
- СК РФ: положения кодекса об ответственности по обязательствам (статьи 45-46).
- Пленум ВС РФ, Постановление суда от 20 апреля 2006 г. N 8 О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлен
- Пленум ВС РФ, Постановление суда от 05 ноября 1998 г. N 15 О применении судом законодательства при рассмотрении споров о расторж
- Пленум ВС РФ, Постановление суда от 27 мая 1998 г. N 10 О применении судами законодательства российской федерации при разрешении
- Пленум ВС РФ Постановление от 25.10.96 г. N 9 О применении судьями СК РФ по делам об алиментах и уст. отцовства
- Конвенция о международном похищении детей
- Конвенция ООН о правах ребенка
- Федеральный закон Об опеке и попечительстве.
- Федеральный закон Об опеке и попечительстве.
- Закон Москвы Об организации опеки, попечительства и патронажа в городе Москве (статьи 1-25)
- Федеральный закон Об основных гарантиях прав ребенка в РФ
- Федеральный закон Об актах гражданского состояния от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ
- Постановление ППРФ 31 октября 1998 г. О формах образцов заявлений о гос. регистрации актов гражданского состояния
- Постановление Правительства Российской Федерации №1274 от 31.10.1998 г. Об утверждении бланков и форм, образцов заявлений о гос.
- СУДЫ И СУДОПРОИЗВОДСТВО
- СУДЫ И СУДОПРОИЗВОДСТВО
- Гражданский процессуальный кодекс РФ (весь текст)
- Гражданский процессуальный кодекс РФ (весь текст)
- ГПК РФ Главы 1-8: Основные положения, подведомственность и подсудность, истец и ответчик, представитель, доказывание, штрафы,
- ГПК РФ Главы 9-15: сроки, повестки, приказ, исковое заявление, предъявление, обеспечение иска, подготовка разбирательство
- ГПК РФ Главы 31-47: ограничение дееспособности,госпитализация в псих. диспансер, оспаривание актов загс, оспаривание акт
- ГПК РФ Главы 16-30: приостановка и прекращения дела, оставление иска без рассмотрения, протокол, заочное, компенсации
- О некоторых вопросах применения судами конституции российской федерации при осуществлении правосудия
- Пленум ВС РФ от 24 июня 2008 г. N 11 О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству
- Пленум ВСРФ от 10 октября 2003 г. N 5 О применении судами общей юрисдикции норм международного права
- О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инста
- Пленум ВС РФ, Постановление суда от 19 декабря2003 г. N 15 О судебном решении
- Пленум ВС РФ, Постановление суда от 24 июня 2008 г. N 11 О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству.
- Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 1 квартал 2006 года
- Прокурор в гражданском процесса
- Налоговый кодекс РФ. Госпошлина при разводе и разделе имущества
- Конвенция о правовой взаимопомощи стран СНГ
- Жалоба на судью. Как пожаловаться на судью.
- Жалоба на судью. Как пожаловаться на судью.
- Кодекс судейской этики. Ответственность судей
- Постановление Пленума ВС РФ о производстве в кассационной инстанции от 11 декабря 2012 г. N 29
«Кодекс судейской этики»
(утв. VIII Всероссийским съездом судей 19.12.2012)
(ред. от 08.12.2016)
Постановление Всероссийского съезда судей от 08.12.2016 N 2 «О внесении изменений в Кодекс судейской этики»
Заслушав доклад председателя комиссии Совета судей Российской Федерации по этике, судьи Арбитражного суда Уральского округа Решетниковой И.В. о внесении изменений в Кодекс судейской этики, IX Всероссийский съезд судей постановляет:
Постановление Совета судей РФ от 22.05.2014 N 324 (ред. от 01.06.2017) «Об утверждении Положения о комиссии Совета судей Российской Федерации по реализации мероприятий противодействия коррупции, урегулированию конфликтов интересов во внеслужебных отношениях и при исполнении судьями своих полномочий»
16.1.3. Основной задачей является определение практического взаимодействия комиссии и Управления, направленного на реализацию положений антикоррупционного законодательства и соблюдение судьями требований, установленных Законом Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» и Кодексом судейской этики.
Постановление Совета судей РФ от 26.05.2016 N 379 «О внесении изменений в Положение о комиссии Совета судей Российской Федерации по реализации мероприятий противодействия коррупции, урегулированию конфликта интересов во внеслужебных отношениях и при исполнении судьями своих полномочий»
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Кодексом судейской этики, настоящим Положением и Регламентом Совета судей Российской Федерации.
«Положение о порядке работы квалификационных коллегий судей» (утв. Высшей квалификационной коллегией судей РФ 22.03.2007) (ред. от 19.05.2016)
3. Квалификационная коллегия судей изучает и обобщает опыт работы в целях реализации норм Кодекса судейской этики, разрабатывает рекомендации по совершенствованию деятельности.
4. Квалификационная коллегия судей направляет заинтересованным средствам массовой информации сообщения о порядке присутствия их представителей на заседании коллегии, о своем наименовании, составе, почтовом адресе, контактном телефоне.
Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 29.07.2018) «О Конституционном Суде Российской Федерации»
За совершение дисциплинарного проступка (нарушение норм настоящего Федерального конституционного закона, федерального закона о статусе судей, а также положений кодекса судейской этики, утверждаемого Всероссийским съездом судей) на судью Конституционного Суда Российской Федерации по решению Конституционного Суда Российской Федерации может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде:
Определение Конституционного Суда РФ от 04.04.2013 N 486-О «По жалобе гражданина Мухаметдинова Альфреда Мирзануровича на нарушение его конституционных прав статьей 29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Объективность и беспристрастность судьи рассматриваются в качестве обязательных условий надлежащего осуществления правосудия и Кодексом судейской этики (утвержден VIII Всероссийским съездом судей 19 декабря 2012 года), который устанавливает, что при исполнении своих профессиональных обязанностей в целях объективного рассмотрения дела судья должен быть свободен от каких-либо предпочтений, предубеждений или предвзятости и должен стремиться к исключению каких-либо сомнений в его беспристрастности (пункты 1 и 2 статьи 9).
Решение Высшей квалификационной коллегии судей РФ от 20.06.2013 <О единообразном применении положений законодательства Российской Федерации квалификационными коллегиями судей субъектов Российской Федерации>
Ответ: В соответствии с пунктом 1 статьи 20.2 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» квалификационной аттестацией судьи признается оценка уровня его профессиональных знаний и умения применять их при осуществлении правосудия, результатов судебной деятельности, деловых и нравственных качеств судьи и соответствия его требованиям, предъявляемым данным Законом и Кодексом судейской этики. Для оценки профессиональных знаний и умений в соответствии с пунктом 11 статьи 20.2 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» к представлению прилагаются материалы, свидетельствующие о профессиональной деятельности судьи, в том числе справки о количестве и качестве рассмотренных судьей дел за период, прошедший со дня последней аттестации.
Определение Конституционного Суда РФ от 02.07.2015 N 1523-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Овчинникова Андрея Александровича на нарушение его конституционных прав положениями статей 6 и 23 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате»
Подобный подход к интерпретации ограничений, связанных с предпринимательской деятельностью, нашел отражение в Кодексе судейской этики (утвержден VIII Всероссийским съездом судей 19 декабря 2012 года): статья 19 данного Кодекса, воспроизводя предписание подпункта 4 пункта 3 статьи 3 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», в соответствии с которым судья не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе принимать участие в управлении хозяйствующим субъектом независимо от его организационно-правовой формы, вместе с тем предусматривает, что судья может инвестировать средства и распоряжаться своим имуществом, включая недвижимость, а также извлекать прибыль из других источников, например, от сдачи недвижимости в аренду, если только эта деятельность не предполагает использование судейского статуса (пункты 1 и 2).
Определение Конституционного Суда РФ от 07.11.2013 N 1713-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Алиева Шамиля Солтановича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 21 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»
В ныне действующем Кодексе судейской этики, принятом на VIII Всероссийском съезде судей 19 декабря 2012 года, требования к беспристрастности судьи закреплены в еще более жесткой форме. В статье 9 «Принцип объективности и беспристрастности» провозглашено: объективность и беспристрастность судьи являются обязательными условиями надлежащего осуществления правосудия; поведение судьи в ходе судебного разбирательства и вне стен суда должно способствовать поддержанию уверенности общества и участников процесса в объективности и беспристрастности судьи и органов судебной власти» (пункт 1); при исполнении своих профессиональных обязанностей в целях объективного рассмотрения дела судья должен быть свободен от каких-либо предпочтений, предубеждений или предвзятости и должен стремиться к исключению каких-либо сомнений в его беспристрастности (пункт 2); судья должен отказаться от рассмотрения дела, если есть предусмотренные законом основания для отвода судьи, либо если может возникнуть конфликт интересов, либо может возникнуть ситуация, ставящая под сомнение беспристрастность судьи (пункт 4); судья должен избегать ситуаций, когда личные взаимоотношения с участниками процесса могут вызвать обоснованные подозрения или создать видимость наличия у судьи каких-либо предпочтений или предвзятого отношения; при возникновении подобной ситуации судье следует проинформировать об этом лиц, участвующих в деле (пункт 5).
Решение Высшей квалификационной коллегии судей РФ от 25.01.2013 <О внесении изменений в Положение о порядке работы квалификационных коллегий судей, утв. Высшей квалификационной коллегией судей РФ 22.03.2007>
5. Квалификационная коллегия судей оценивает уровень профессиональных знаний судьи и умение применять их при осуществлении правосудия, результаты судебной деятельности, деловые и нравственные качества судьи и соответствие его требованиям, предъявляемым Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и Кодексом судейской этики.
Кодекс чести судьи Российской Федерации
Одним из реальных плодов российской судебной реформы стало принятие нравственного кодекса представителей судебной власти. Совет судей Российской Федерации 21 октября 1993 года принял документ, который называется Кодекс чести судьи Российской Федерации. Это Кодекс профессиональной судейской этики, имеющий своеобразную природу. Кодекс опирается на закон, так как конкретизирует и развивает требования к судье, содержащиеся в Законе о статусе судей в Российской Федерации. Но, кроме того, он содержит положения чисто нравственного свойства и регулирует нравственную деятельность судьи как при исполнении профессиональных функций, так и во внеслужебной деятельности.
Кодекс акцентирует внимание именно на чести судьи. Он исходит из признания особого отношения к судье со стороны общества и отношения судьи к самому себе, в котором моральная ценность личности связана с общественным положением человека, представляющего судебную власть, достоинством людей этой профессии.
Достаточно дискуссионный вопрос о пределах действия правил профессиональной этики решен в Кодексе чести судьи Российской Федерации вполне определенно: он «устанавливает правила поведения судьи в профессиональной и внеслужебной деятельности». Более того, требования Кодекса обязательны также для судей, находящихся в отставке, но сохраняющих звание судьи и принадлежность к судейскому сообществу.
Кодекс чести судьи Российской Федерации исходит из признания высокого авторитета нравственных норм, их обязательности наряду с правовыми нормами. Судьи обязаны руководствоваться общепринятыми нормами нравственности и правилами поведения «наряду с Конституцией и другими законодательными актами, действующими на территории Российской Федерации!» В этой формуле находит свое отражение неразрывная связь права и нравственности, регулирующих жизнь и деятельность людей юридической профессии.
Кодекс чести судьи опирается на идею единства нравственных норм, действующих в обществе, отсутствия особой нравственности для тех или иных профессий.
Судьи обязаны соблюдать общепринятые нормы нравственности и правила поведения. Судья должен избегать всего, что может умалить авторитет судебной власти. Он не вправе причинять ущерб престижу своей профессии в угоду личным интересам или интересам других лиц. Таким образом, высоконравственная деятельность судьи и его положительные моральные качества рассматриваются как необходимые условия и предпосылки доверия общества к судебной власти, веры в ее справедливость. Но, к сожалению, в Кодексе прямо не сказано, что они необходимы в первую очередь для справедливого правосудия. А именно справедливость суда и судей главным образом обеспечивает и авторитет судебной власти, и престиж судей, и их репутацию в качестве объективных и беспристрастных служителей закона. Трудно говорить о добродетелях судей тогда, когда они творят несправедливость.
К судье Кодекс предъявляет повышенные требования в части заботы о своем достоинстве и чести. Судья «в любой ситуации» должен сохранять личное достоинство, заботиться о своей чести, избегать всего, что могло бы причинить ущерб репутации и поставить под сомнение его объективность и независимость при осуществлении правосудия. Сохранение личного достоинства в процессе исполнения профессиональных функций и за его пределами — обязанность судьи. Естественно, это предполагает и уважение достоинства других лиц, недопустимость его унижения в любых ситуациях.
Кодекс чести судьи Российской Федерации исходит из приоритетного значения в жизни судьи деятельности по осуществлению правосудия над всеми иными занятиями. Судья, посвятивший себя делу правосудия, наделенный ответственными полномочиями, сосредоточивает свои нравственные и душевные силы на главном — служении правде, справедливости. Все другие его занятия (вне сферы личной жизни) имеют второстепенное значение. Общественная деятельность, творчество, решение хозяйственных вопросов и прочие виды занятий для судьи второстепенны.
Кодекс содержит ряд правил нравственного характера, относящихся к профессиональной деятельности судьи. Они определяют в известной степени ее нравственное содержание.
Воспроизводя требование закона о беспристрастности суда, Кодекс обязывает судью быть беспристрастным, не допуская влияния на свою профессиональную деятельность. Судья должен быть свободным от влияния общественного мнения, от опасений перед критикой его деятельности. Свобода судьи означает здесь его внутреннее состояние, способность противостоять «общественному мнению». Поддержание своей квалификации на высоком уровне Кодекс чести рассматривает как нравственную обязанность судьи. Судья, ее не выполняющий, становится некомпетентным. Судья должен добросовестно исполнять свои профессиональные обязанности, то есть быть старательным, организованным, ответственным, преданным своему делу, настойчиво выполнять свой социальный долг. Кодекс чести судьи уделяет внимание необходимости обеспечить высокую культуру общения со стороны представителей судебной власти. Судья должен проявлять терпение, вежливость, тактичность и уважение к участникам судебного разбирательства и другим лицам, с которыми он общается при исполнении служебных обязанностей. В Кодексе чести судьи Российской Федерации как официальном документе, по сути, впервые говорится о профессиональной тайне судьи.
Судьям запрещается делать публичные заявления, комментарии, выступать в прессе по делам, находящимся в производстве суда до вступления в силу постановлений, принятых по ним.
Кодекс чести судьи запрещает действия, нарушающие корпоративную солидарность судей. Судья не вправе публично, вне рамок профессиональной деятельности, подвергать сомнению постановления судов, вступившие в законную силу, и действия своих коллег. Подобные действия могут подорвать авторитет судебных решений и отрицательно сказываются на репутации самого судьи, который поступает «не по-товарищески».
В общении со средствами массовой информации Кодекс рекомендует «с уважением и пониманием» относиться к их стремлению освещать деятельность суда и оказывать им необходимое содействие.
Нравственные правила осуществления профессиональной деятельности, включенные в Кодекс, могут вполне служить ориентиром и для прокуроров и следователей.
Внеслужебная деятельность судьи не должна вызывать сомнений в его объективности, справедливости и неподкупности. Участие судьи в общественной деятельности возможно, если она не наносит ущерба авторитету суда и надлежащему исполнению судьей своих профессиональных обязанностей. Судья не вправе принадлежать к политическим партиям и движениям, поддерживать их материально или иным способом, а также публично выражать свои политические взгляды, участвовать в шествиях и демонстрациях политического характера или в других политических акциях. Контакты судьи с органами законодательной и исполнительной власти возможны, но если при этом не оказывается давления на судью в связи с выполнением им своих профессиональных обязанностей «и не возникает сомнений в его объективности».
Кодекс запрещает судье личные, финансовые и деловые связи, которые могут отрицательно сказаться на его репутации и профессиональной деятельности.
Кодекс чести судьи обязывает судью «избегать любых личных связей, которые могут причинить ущерб репутации, затронуть его честь и достоинство».
Разборчивость в личных связях не менее значима и для других профессиональных участников уголовного процесса. Осторожность во всякого рода постоянных контактах должна быть присуща любому юристу. Неразборчивость может привести к дискредитации судьи, прокурора, следователя.
Судья, следователь, прокурор не должны вступать в контакты с участниками процесса, их родственниками и другими заинтересованными лицами вне служебной обстановки. Подобного рода общение даже при безупречном поведении может быть использовано недобросовестно, во вред репутации должностного лица для его дискредитации и осложнения производства по делу.
Следователь, прокурор не вправе давать кому-либо обещания по поводу того, какое решение будет принято по делу, направляемому в суд. Судья нарушит свой долг, давая такого рода незаконные обещания, и, более того, он не должен даже выслушивать подобные просьбы, рекомендации.
В делах служебных и вне службы юрист руководствуется высоким чувством ответственности своего положения и достоинства своей профессии, проявляя заботу об авторитете своего звания. В частности, он обязан быть разборчивым в выборе способов использования свободного времени; ему противопоказаны экстравагантность в одежде (во внеслужебное время); необдуманные или легкомысленные поступки. Он не может стать на позицию постороннего наблюдателя в случае, когда в его присутствии совершается правонарушение или аморальный поступок, не может пройти мимо беспорядков, могущих породить преступление или чрезвычайное происшествие.
В личной жизни от юриста требуется скромность, умеренность, порядочность. Он должен проявлять заботу о воспитании членов семьи, соблюдении ими нравственных норм.
Как отмечалось выше, в морали действуют духовные санкции в виде нравственного одобрения или осуждения общественным мнением, индивидуальным сознанием. В то же время Кодекс чести судьи Российской Федерации предусматривает, что нарушения его предписаний рассматриваются квалификационными коллегиями судей. За совершение поступка, позорящего честь и достоинство судьи, умалившего авторитет судебной власти, квалификационная коллегия судей может прекратить полномочия судьи в порядке, предусмотренном Законом о статусе судей в Российской Федерации.
Следователь, прокурор, судья в общении с другими гражданами на службе и вне ее обязан безупречно соблюдать нравственные нормы. Все его поведение, внешность должны быть образцом соблюдения требований этики.
Судья не вправе:
1) замещать иные государственные должности, должности государственной службы, муниципальные должности, должности муниципальной службы, быть третейским судьей, арбитром;
2) принадлежать к политическим партиям, материально поддерживать указанные партии и принимать участие в их политических акциях и иной политической деятельности;
3) публично выражать свое отношение к политическим партиям и иным общественным объединениям;
4) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе принимать участие в управлении хозяйствующим субъектом независимо от его организационно-правовой формы;
5) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности, занятие которой не должно препятствовать исполнению обязанностей судьи и не может служить уважительной причиной отсутствия на заседании, если на то не дано согласия председателя соответствующего суда (для мировых судей — председателя соответствующего районного суда, для председателей судов — президиумов соответствующих судов, а в случае отсутствия таких президиумов — президиумов вышестоящих судов). При этом педагогическая, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации с соответствующими судами иностранных государств, международными и иностранными организациями;
(в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 12.03.2014 N 29-ФЗ)
5.1) открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. Супруг (супруга) и несовершеннолетние дети судьи также не вправе открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;
(пп. 5.1 введен Федеральным законом от 07.05.2013 N 102-ФЗ)
6) быть поверенным или представителем (кроме случаев законного представительства) по делам физических или юридических лиц;
7) допускать публичные высказывания по вопросу, который является предметом рассмотрения в суде, до вступления в законную силу судебного акта по этому вопросу;
8) использовать в целях, не связанных с осуществлением полномочий судьи, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные для служебной деятельности;
9) разглашать или использовать в целях, не связанных с осуществлением полномочий судьи, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с осуществлением полномочий судьи;
10) получать в связи с осуществлением полномочий судьи не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) от физических и юридических лиц. Подарки, полученные судьей в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются федеральной собственностью или собственностью субъекта Российской Федерации и передаются судьей по акту в суд, в котором он занимает должность судьи, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Судья, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
11) принимать без разрешения соответствующей квалификационной коллегии судей почетные и специальные (за исключением научных и спортивных) звания, награды и иные знаки отличия иностранных государств, политических партий, иных общественных объединений и других организаций;
12) выезжать в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Совета судей Российской Федерации, конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации с соответствующими судами иностранных государств, международными и иностранными организациями;
(в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 29-ФЗ)
13) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов действующих на территории Российской Федерации иностранных некоммерческих неправительственных организаций и их структурных подразделений, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации с соответствующими судами иностранных государств, международными и иностранными организациями;
(в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 29-ФЗ)
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора.
(п. 3 в ред. Федерального закона от 25.12.2008 N 274-ФЗ)
4. Судья, пребывающий в отставке и имеющий стаж работы в должности судьи не менее 20 лет либо достигший возраста 55 (для женщин — 50) лет, вправе работать в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, в профсоюзных и иных общественных объединениях, а также работать в качестве помощника депутата Государственной Думы или члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации либо помощника депутата законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, но не вправе занимать должности прокурора, следователя и дознавателя, заниматься адвокатской и нотариальной деятельностью. На судью, пребывающего в отставке, не распространяются требования, установленные подпунктами 1 (в части, касающейся замещения государственных должностей, должностей государственной службы, муниципальных должностей, должностей муниципальной службы), 11 и 12 пункта 3 настоящей статьи.
(в ред. Федеральных законов от 25.12.2008 N 274-ФЗ, от 27.09.2009 N 219-ФЗ, от 04.06.2014 N 143-ФЗ)
В период осуществления деятельности, которой судья, пребывающий в отставке, вправе заниматься в соответствии с настоящим пунктом, на него не распространяются гарантии неприкосновенности, установленные статьей 16 настоящего Закона, членство указанного судьи в судейском сообществе на этот период приостанавливается.
(п. 4 введен Федеральным законом от 17.07.1999 N 169-ФЗ)
Статья 4. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи
(в ред. Федерального закона от 25.12.2008 N 274-ФЗ)
1. Судьей может быть гражданин Российской Федерации:
1) имеющий высшее юридическое образование по специальности «Юриспруденция» или высшее образование по направлению подготовки «Юриспруденция» квалификации (степени) «магистр» при наличии диплома бакалавра по направлению подготовки «Юриспруденция»;
(пп. 1 в ред. Федерального закона от 06.04.2015 N 69-ФЗ)
2) не имеющий или не имевший судимости либо уголовное преследование в отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям;
3) не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
4) не признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) не состоящий на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
6) не имеющий иных заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи.
2. При соответствии требованиям, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи:
1) судьей Конституционного Суда Российской Федерации может быть гражданин, достигший возраста 40 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 15 лет;
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
2) судьей Верховного Суда Российской Федерации может быть гражданин, достигший возраста 35 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 10 лет;
(в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 12.03.2014 N 29-ФЗ)
3) судьей верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, арбитражного суда округа, арбитражного апелляционного суда, специализированного арбитражного суда может быть гражданин, достигший возраста 30 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 7 лет;
(в ред. Федеральных законов от 08.12.2011 N 422-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 12.03.2014 N 29-ФЗ)
4) судьей арбитражного суда субъекта Российской Федерации, конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, районного суда, гарнизонного военного суда, а также мировым судьей может быть гражданин, достигший возраста 25 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 5 лет.
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
3. Федеральным конституционным законом и федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность судьи судов Российской Федерации.
4. Кандидатом на должность судьи не может быть лицо, подозреваемое или обвиняемое в совершении преступления.
5. В стаж работы в области юриспруденции, необходимый для назначения на должность судьи, включается время работы:
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
1) на требующих высшего юридического образования государственных должностях Российской Федерации, государственных должностях субъектов Российской Федерации, должностях государственной службы, муниципальных должностях, должностях в существовавших до принятия Конституции Российской Федерации государственных органах СССР, союзных республик СССР, РСФСР и Российской Федерации, должностях в юридических службах организаций, должностях в научных организациях;
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
2) в качестве преподавателя юридических дисциплин по профессиональным образовательным программам, в качестве адвоката или нотариуса.
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
Судья России
В этой статье или разделе имеется список источников или внешних ссылок, но источники отдельных утверждений остаются неясными из-за отсутствия сносок. Утверждения, не подкреплённые источниками, могут быть поставлены под сомнение и удалены. Вы можете улучшить статью, внеся более точные указания на источники. |
Судья Российской Федерации — это лицо, наделенное в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющее свои обязанности на профессиональной основе.
На судей возлагается осуществление весьма ответственных обязанностей: принятие общеобязательных решений, затрагивающих существенные права и законные интересы граждан, государственных и иных организаций, от них могут зависеть судьбы людей и их благополучие, поддержание законности и правопорядка. Требования и распоряжения судей при осуществлении ими полномочий обязательны для всех без исключения государственных органов, общественных объединений, должностных лиц, других юридических лиц и физических лиц. Неисполнение требований и распоряжений судей влечет установленную законом ответственность (ст. 1 ч. 6 закона О статусе судей в РФ).
Совокупность государственных служащих, занимающих должность судей называется судейским корпусом. Он охватывает всех судей, начиная от Председателей федеральных судов РФ до мировых судей. Круг этот очень широк и разнообразен. Все судьи в Российской Федерации обладают единым статусом (ст. 2 ч. 1 закона О статусе судей в РФ).
Обязанности
Судья должен:
- Быть независим и подчиняться только Конституции РФ и другим законодательным актам;
- Судья должен избегать всего того, что могло бы умалить авторитет судебной власти;
- Быть беспристрастным, не допуская влияния на свою профессиональную деятельность кого бы то ни было;
- Обязан поддерживать свою квалификацию на высоком уровне;
Судья не должен:
- Замещать иные государственные должности;
- Принадлежать к политическим партиям и публично выражать своё отношение к политическим партиям;
- Заниматься предпринимательской деятельностью лично или другой какой-нибудь оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, занятие которой не должно препятствовать исполнению обязанностей судьи;
- Получать в связи с осуществлением полномочий судьи не предусмотренные законодательством РФ вознаграждения от физических и юридических лиц.
- Иметь гражданство другого государства
Формирование судейского корпуса
Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи (ст. 4 закон О статусе судей в РФ)
- Гражданство РФ (И только РФ);
- Иметь высшее юридическое образование (Не ниже магистратуры или специалитета);
- Возраст не моложе 25 лет:
- Судья среднего звена — 30 лет.
- Судья Верховного Суда РФ — 35 лет.
- Судья Конституционного Суда РФ — 40 лет.
(предельный возраст 70 лет).
- Стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет:
- Судья среднего звена — 7 лет.
- Судья Верховного Суда РФ — 10 лет.
- Судья Конституционного Суда РФ — 15 лет.
- Не признанный судом недееспособным, не состоящий на учёте в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств.
Отбор кандидатов в судьи (ст. 5 закон О статусе судей в РФ)
Обращения гражданина с заявлением в суд на должность судьи. Проверка о пригодности, мед. освидетельствование, специальная проверка на его отсутствие связи с криминалом. Судебный департамент формирует квалификационную комиссию, численный состав которой одобряется. Кандидат сдаёт экзамен, при положительной сдаче результаты действуют в течение 3 лет. После сдачи квалификационного экзамена гражданин вправе обратиться в соответствующую квалификационную коллегию судей с заявлением о рекомендации его на вакантную должность судьи. Председатель суда направляет эти рекомендации в вышестоящий суд, далее администрации президента РФ (Комиссия Совета по кадровой политике при Президенте РФ для предварительного рассмотрения кандидатур на должности судей федеральных судов). Решение выносится указом президента РФ о назначении на должность судьи.
Прекращение полномочий судьи (ст. 14 закон О статусе судей в РФ)
- Письменное заявление судьи;
- По состоянию здоровья;
- Связи с переходом на другую работу или по иным причинам;
- Достижение предельного возраста;
- Прекращение гражданства РФ;
- Смерть судьи;
- Вступившее в законную силу решение суда об уголовном наказании;
- Избрание судьи на выборные должности;
- Отказ судьи от перевода в другой суд в связи с упразднением или реорганизацией суда;
- Дисквалификация судьи по решению квалификационной коллегии судей.
См. также
- Судья
- Верховный Суд Российской Федерации
- Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
- Конституционный Суд Российской Федерации
- Судебная система
- Третейский судья
- Мировой судья
- Народный судья
> Примечания
- 1 2 Закон от 26 июня 1992 г. N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (редакция 2012 года)
Список литературы
Закон О статусе судей в РФ от 26 июня 1992 года N 3132-1 Гуценко К. Ф. и Ковалёв М. А. Правоохранительные органы. — 2000