Содержание
- Кто относится к административным работникам
- Административно-управленческий персонал
- Технический персонал
- Вспомогательный персонал
- АУП: расшифровка
- Категории управленческого персонала
- Особенности деятельности управленческого персонала
- Состав административно-управленческого персонала
- Задачи, решаемые административно-управленческим персоналом
- Расходы на содержание административно-управленческого персонала
Кто относится к административным работникам
Людям, далеким от вопросов менеджмента и кадровой политики, кажется, что к административным работникам могут относиться только те, кто непосредственно руководит и управляет. Это не так. Ни одна организация не может существовать без тех, кто организует деятельность остальных сотрудников, занят финансовыми, кадровыми, правовыми вопросами.
Определение
К административным работникам относятся те, кто обеспечивает жизнь предприятия. Они непосредственно принимают решения и руководят, либо заняты техническим обеспечением управленческого процесса.
Классификация административных работников достаточно условна. Ведь в зависимости от специфики деятельности предприятия штатное расписание может быть разным, да и работники одной должности могут выполнять различные функции.
Ваш идеальный документ Скачайте пакет важнейших документов для работы отдела кадров |
Строгое распределение персонала по различным категориям имеет важное значение для предприятий государственного сектора, так как они подчинены нормативам распределения заработной платы.
Административно-управленческий персонал
Административно-управленческий персонал – это сотрудники, занятые на административной и управленческой работе.
В учреждениях государственного сектора существуют свои перечни профессий АУП. Соответствующие документы приняты ведомствами на основе Постановления Правительства РФ от 05.08.2008 N 583 (ред. от 10.11.2017). Например, перечень должностей АУП приведен в приказе Минтруда от 14 октября 2013 г. № 535н. Этот же приказ определяет предельную долю зарплат АУП не более 40% от фонда оплаты труда в целом.
Обратите внимание
Приказ №535н относится только к персоналу федеральных государственных бюджетных учреждений и федеральных государственных казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства труда и социальной защиты РФ. Аналогичные распорядительные документы есть и в других ведомствах этого уровня.
К негосударственному сектору подобных требований нет, распределение зарплатного фонда остается на усмотрение работодателя.
Оптимальным для большинства отраслей считается количество АУП 10-15% от общей численности штата. Однако есть и исключения, это зависит от сферы деятельности предприятия.
Попробуйте бесплатно, курс повышения квалификации
Организация работы с персоналом
- Соответствует требованиям профстандарта «Специалист по управлению персоналом»
- За прохождение — удостоверение о повышении квалификации
- Учебные материалы представлены в формате наглядных конспектов с видеолекциями экспертов
- Доступны готовые шаблоны документов, которые можно
В задачи АУП входит управление производственным процессом, в том числе распоряжение ресурсами организации, мониторинг и оптимизация условий труда и т.д. Основная функция административно-управленческого персонала – это эффективная организация труда, позволяющая поднять доходность предприятия и обеспечить максимальную безопасность производства.
► Четыре способа направить документы сотруднику: выберите лучший
Упомянутый выше приказ №535Н относит к АУП такие должности как:
- генеральный директор,
- главный бухгалтер,
- их заместители,
- делопроизводитель,
- юрисконсульт,
- заведующий канцелярией и т.д.
Всего в перечне 65 должностей. Напомним, что приказ относится только к определенным организациям, подведомственным Минтруда. А, например, приказ Минкультуры от 8 апреля 2013 г. N 325 вносит в список должностей АУП в этой сфере всего 9 профессий. Однако для прочих работодателей было бы логично взять за основу именно перечень должностей АУП Минтруда как наиболее полный.
Справочник кадровика в подарок!
Технический персонал
К техническому персоналу причислены сотрудники, имеющие соответствующее среднее специальное образование. Например, ПОТ РМ-016-2001 «Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок» относят к административно-техническому персоналу руководителей и специалистов, организующих техническое и оперативное обслуживание, проведение ремонтных, монтажных и наладочных работ.
► Пять ситуаций, когда работник должен предоставить вам информацию и документы
В практике сохраняется некоторая двусмысленность понятия «технический персонал». Иногда так называют вспомогательных работников (например, уборщиц).
Определение
Главная обязанность технического персонала — это обеспечение постоянной, бесперебойной работы аппаратуры и оборудования, заданных режимов работы.
Технический персонал – это:
- Мастера служб,
- Техники,
- Метрологи,
- Инженеры и т.д.
Главная новость Кто такие самозанятые и нужно ли вам с ними связываться
Тема номера Кому и как в 2019 индексировать зарплату, по версии Минтруда
Также читайте о том, как безопасно оплатить работу в праздник и выходной, как себя вести во время проверки ГИТ и какие условия нужно срочно убрать из трудовых договоров ваших работников.
Вспомогательный персонал
Общее понятие вспомогательного персонала объединяет те общеотраслевые должности, которые не связаны с функцией управления предприятием. Тем не менее, и эти сотрудники необходимы в каждой организации.
Общее для всех сотрудников, причисленных к вспомогательному персоналу, — это то, что они обеспечивают обслуживание предприятия в целом, не участвуя в основных процессах хозяйственной деятельности. Иными словами, это служба, помогающая функционированию производства. Например, плотник в цеху обработает леса для работ на высоте и тем самым сделает возможным проведение этих работ.
► Как отменить увольнение, если работник передумал
Приказ Минсвязи от 12 апреля 2016 г. N 68 регламентирует перечень из 28 должностей вспомогательного персонала для образовательных организаций, подведомственных Федеральному агентству связи.
Это, например:
- Оператор копировальных и множительных машин;
- Охранник;
- Плотник;
- Повар;
- Подсобный рабочий;
- Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий и т.п.
При создании перечня должностей в организации негосударственного сектора важно ориентироваться не только на классификацию должностей в федеральных учреждениях той же отрасли. Важно учитывать должностные обязанности персонала и специфику деятельности конкретного предприятия.
АУП: расшифровка
Действующим законодательством не раскрывается понятие АУП, единое для всех организаций. Однако в отдельных отраслевых нормативных документах можно найти определения АУП. Так, административно-управленческий персонал — это:
- категория руководителей и специалистов, осуществляющих общее руководство, руководство структурными подразделениями, бухгалтерский учет, кадровое и делопроизводственное обеспечение (Приказ Росархива от 14.01.2004 № 9);
- работники, занятые управлением (организацией) оказания услуг (выполнения работ), а также выполняющие административные функции, необходимые для обеспечения деятельности (Приказ Минкультуры от 30.12.2015 № 3453);
- руководители, работники финансовых, экономических, маркетинговых и иных служб (Письмо ФНС РФ от 25.06.2009 № ШС-22-3/507@);
Приведенные определения АУП позволяют выявить общие характеристики таких работников. Так, к АУП можно отнести работников, которые осуществляют общее руководство организацией и ее структурными подразделениями, а также выполняют административные функции. Конкретный перечень структурных подразделений и работников, относящихся к АУП, организация может установить самостоятельно.
Категории управленческого персонала
При рассмотрении категорий управленческого персонала, можно выделить следующие категории управленческого труда:
- Функциональное разделение – выделение функций, закрепленных производством за определенными работниками или подразделениями аппарата управления.
- Иерархическое – распределение работ согласно уровням управления.
- Технологическое – дифференциация процессов управления на операции по сбору, передаче, хранению и преобразованию информации.
- Профессиональное – дифференциация управленческих работников на основе их профессиональной подготовки.
- Квалификационное – распределение работ в соответствии с квалификацией, стажем работы и личными способностями.
- Должностное – распределение управленческих сотрудников в соответствии с их компетенцией.
В рамках данного категориального деления управленческий персонал можно также разделить на руководителей, специалистов и технический исполнителей. Это наиболее распространенный подход. Таким образом, деятельность управленческого персонала – это специфический вид человеческой деятельности, обособившийся в ходе разделения и кооперации общественного труда.
Особенности деятельности управленческого персонала
Как известно, главную роль в управлении компанией играет руководитель (менеджер, администратор, начальник), стоящий во главе коллектива. Руководителя отличает наделение его необходимыми полномочиями для принятий решения по возникающим ситуациям, конкретным видам деятельности компании, а также несет за свое руководство полную ответственность. В первой категории управленческого персонала, т. е. менеджера, можно выделить несколько уровней по месту в систему управления компанией: высший, средний и низовой. Содержанием деятельности менеджеров различного уровня является процесс реализации функций управления: планирование, организация, координация, мотивация и контроль.
Вторая категория – это специалисты, выполняющие определенные функции управления. В их задачи входит анализ собранной информации, необходимой для руководителей соответствующего уровня, для совместного с ними принятия решения по поставленной задаче. К этой категории можно отнести: экономистов, бухгалтеров, финансистов, аналитиков, юристов и т. д. Главной особенностью деятельности специалистов является жесткая регламентация их работы. В своих действиях они опираются на приказы и распоряжения руководителей, технологических и юридических нормативов. Также им присущи четкие квалификационные требования и наличие специальных знаний по осуществлению логических операций.
Третья категория – это технические исполнители, обслуживающие деятельность специалистов и руководителей, выполняющие информационно-технические операции с целью разгрузить руководителей и специалистов от трудоемкой работы. К этой категории можно отнести секретарей, машинисток, младших техников и др. Особенности их деятельности – выполнение стандартных процедур и операций, преимущественно поддаются нормированию. Также как и у сотрудников предыдущей категории управленческого персонала, доминируют логические и технические операции (см. табл.):
Таблица
Категории управленческого персонала
Состав административно-управленческого персонала
В большинстве случаев принадлежность к административно-управленческому персоналу (АУП) определяется как по наличию или отсутствию производственной функции, так и по необходимости осуществления деятельности работника предприятия для нормального функционирования организации.
К административно-управленческому персоналу в целом относятся:
-
Генеральный директор и руководителей всех уровней.
-
Заместители руководителей всех уровней. Сотрудники, замещающие руководителей, исполняют их прямые функции при необходимости и поэтому также входят в административно-управленческий персонал организации.
-
Работники, возглавляющие структурные подразделения на предприятиях.
-
Главный бухгалтер и другие сотрудники бухгалтерии. Главный бухгалтер является ответственным лицом и считается должностью первого звена руководства. Несмотря на то, что деятельность бухгалтерии напрямую не связана с управлением в целом, учитывая её абсолютную необходимость для хозяйственной деятельности и отсутствие производственной составляющей, главный бухгалтер и все сотрудники бухгалтерии относятся к административно-управленческому персоналу.
-
Сотрудники финансового отдела.
-
Сотрудники отдела кадров. Сотрудники кадрового отдела также не участвуют в производстве товарно-материальных ценностей или непосредственном оказании услуг клиентам, за которые субъект хозяйствования будет получать прибыль. Однако наличие кадровых работников также является необходимым для предприятия, что относит сотрудников кадровой службы к структуре административно-управленческого персонала.
-
Сотрудники планово-экономического отдела.
-
Юристы. Юристы относятся к производственному персоналу только в тех случаях, когда они оказывают услуги клиентам организации. Если же юристы работают только на само предприятие и в его интересах, то они являются частью административно-управленческого персонала.
-
Другие категории сотрудников. К таким сотрудникам организации относятся делопроизводители, работники канцелярии и другие сотрудники, которые выполняют административную деятельность, обеспечивающую нормальное функционирование предприятия.
Задачи, решаемые административно-управленческим персоналом
Административно-управленческий персонал необходим прежде всего для управления предприятием.
При этом административно-управленческий персонал осуществляет контроль над выполнением функций, возложенных на остальных сотрудников, а также регулирует их деятельность.
Задачи административно-управленческого персонала могут быть следующими:
-
Управление. Административно-управленческий персонал должен руководить всем происходящим на предприятии. Такие работники обязаны организовывать все жизненно необходимые процессы для обеспечения бесперебойного производства продукции либо функционирования предприятия.
-
Контроль. Задача всех руководителей — обеспечивать эффективный контроль за подчиненными сотрудниками. Кроме этого, работники административного персонала также должны контролировать и другие аспекты деятельности предприятия.
-
Организация труда. Организация труда — это создание оптимальной структуры управления. Руководитель подбирает работников для конкретной работы, делегируя им задания или полномочия, либо право использовать ресурсы предприятия;
-
Мотивация (активизация). Мотивация (активизация) — это совокупность методов, стимулирующих работников к наиболее эффективной работе;
Решая эти задачи, административно-управленческий персонал обеспечивает эффективность деятельности организации.
Расходы на содержание административно-управленческого персонала
Расходы на содержание административно-управленческого персонала относятся к затратам по управлению предприятиями и организациями.
В административно-управленческие расходы включаются:
-
заработная плата административно-управленческого персонала предприятия;
-
отчисления с заработной платы административно-управленческого персонала предприятия, подлежащие уплате во внебюджетные фонды;
-
амортизация по объектам основных средств, используемых в работе административно-управленческого персонала предприятия (компьютеры, принтеры, сканеры и т.д.);
-
расходы на бухгалтерскую программу и справочно-правовые системы (например, СПС «КОНСУЛЬТАНТ», СПС «ГЛАВБУХ» или СПС «ГАРАНТ»);
-
расходы на служебные командировки;
-
канцелярские, почтовые и телефонные расходы;
-
расходы на легковой транспорт;
-
затраты на содержание и текущий ремонт инвентаря и зданий административно-управленческого назначения;
-
расходы на повышение квалификации специалистов;
-
расходы на содержание охраны, и т.п.
Величина административно-управленческих расходов в основном определяется численностью административно-управленческого персонала предприятия.
Снижению административно-управленческих расходов способствуют мероприятия, направленные на упрощение структуры управления, сокращение численности административно-управленческого персонала предприятия, улучшение организации и технической оснащенности их труда.