Как проверить больничный лист

Действующий образец листка

Единая форма для этого документа была принята министерством здравоохранения и социального развития в 2011 году (приказ от 26.04.2011 № 347н, от 29.06.2011 № 624н).

Кроме того, с 1 июля 2017 года все медицинские учреждения имеют право выдавать листы нетрудоспособности в электронной форме. Это право может быть реализовано только с письменного согласия самого больного. Документ, при этом, заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью (согласно Федеральному закону от 01.05.2017 № 86-ФЗ). Несмотря на то, что документ является универсальным, и используется во всех случаях, когда работник претендует на получение пособия, заполняется он каждый раз по-разному (с учетом особенностей, предусмотренных тем или иным случаем, в результате которого работник может претендовать на это пособие).

Больничный лист может быть выписан исключительно той организацией, которая имеет соответствующую лицензию (имеется в виду документ, подтверждающий, что организация имеет право заниматься медицинской деятельностью). Листок не может быть выдан:

• медиками, работающими с скорой помощи;
• сотрудниками станций переливания крови;
• сотрудниками бальнеологических и грязевых лечебниц;
• сотрудниками центров медпрофилактики;
• сотрудниками центров медицины катастроф;
• сотрудниками бюро судмедэкспертизы;
• лицами, работающими в приемных отделениях любых медицинских учреждений.

Если больной обратился к доктору после окончания рабочего дня, то лист нетрудоспособности может быть оформлен начиная со следующих суток. Согласно закону, лечащий врач может выписать больничный лист на срок до 15 суток, а дантист или фельдшер – на срок до 10 суток. При необходимости, продлить срок действия больничного листа может исключительно специально собранная медицинская комиссия. После того, как срок действия листка закончится, он должен быть закрыт не позже, чем в течение полугода и выдан работодателю.

Объем выплат, которые получит работник, может варьироваться в зависимости от его страхового стажа. Если он не превышает пяти лет, то ему заплатят 60% его среднемесячного заработка. Если страховой стаж находится в диапазоне от 5 до 8 лет, эта доля будет составлять 80%. При большем страховом стаже работник получит полный месячный заработок. В тех случаях, когда стаж составляет меньше полугода, объем выплат не может превышать одного МРОТ.

Порядок выдачи больничных листов

Листок нетрудоспособности может быть выдан следующим категориям населения:

• застрахованные граждане Российской Федерации;
• иностранцы и/или лица без гражданства, которые постоянно или на временной основе проживают на территории РФ;
• женщины, которые были уволены по причине ликвидации организации и забеременевшие в течение календарного года до того, как официально были признаны безработными;
• лица, не имеющие работы (при том условии, что они официально зарегистрированы и официально стоят на учете в службе занятости).

Все, что требуется от самого работника для того, чтобы получить больничный лист – это документы, которые официально удостоверяют его личность. Важным аспектом выплаты пособия является то, что если человек работает у двух или более работодателей в течение двух или более лет – ему полагается соответствующее количество пособий, выписываемых и оформляемых независимо друг от друга. Согласно действующим нормам законодательства РФ, больничный лист должен быть выдан и закрыт в одном и том же медицинском учреждении. В том случае, если в процессе лечения пациент был переведен из одного учреждения в другое, новый листок (который является продолжением старого) оформляется же на новом месте.

Распространенной является практика выдачи нескольких больничных в течение одного периода нетрудоспособности. Если один из документов приходит в негодность, то с него нужно снять копию, в которой обязательно должен отражаться номер листа, а сам больной должен получить специальную справку, которая эту замену подтверждала бы (в ней также указывается соответствующий номер).

Проверка больничного листа

Каждый квалифицированный бухгалтер должен знать, как проверить подлинность больничного листа. Таким образом он сможет обезопасить свою компанию от лишних расходов, ведь оплату пособия, выданного по фальшивому документу ФСС компенсировать точно не станет. Кроме того, ФСС не будет компенсировать затраты на выплату пособия в том случае, если работодатель находится вне территории пилотного проекта службы (согласно постановлению Правительства РФ от 21.04.2011 № 294).

Знать, как проверить больничный лист на подлинность очень важно хотя бы потому, что сегодня подделки подобных документов в изобилии продаются в сети, а также в точках нелегальной торговли (подземные переходы, станции метро и так далее).

Затягивать с проверкой и обработкой информации в листе нетрудоспособности ни в коем случае не стоит. Согласно современным законодательным нормам, бухгалтер должен оформить выплаты в течение десяти дней после получение листа. Деньги сотрудник получит в ближайший день выдачи заработной платы после того, как документ по выплатам уже будет оформлен.

Лист нетрудоспособности классифицируется как защищенная полиграфическая продукция и относится по этому показателю к классу «В» (согласно приказу Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 347н). Предвосхищая многочисленные вопросы типа «как работодателю проверить подлинность больничного листа?» Фонд социального страхования Российской Федерации разместил цветные образцы этого документа с обоих сторон как на своем официальном сайте, так и на веб-страницах всех своих многочисленных региональных отделений по всей стране. Там же можно ознакомиться со всеми основными критериями, по которым поддельный больничный лист можно легко отличить от настоящего.

Таблица соответствия визуальных признаков

Проверка подлинности больничного листа начинается с его визуального осмотра. Если подделка некачественная – несоответствия с образцом можно выявить буквально в первые же минуты разглядывания документа. Вот основные критерии, на которые следует обратить внимание:

Оттенок	Подлинный бланк будет окрашен в голубой цвет, причем посередине бума будет более светлой, а по краям – более темной. Кроме того, по краям будут проступать оттенки фиолетового, а все поля, предназначенные для заполнения, будут окрашены в желтый цвет. Многие подделки, кстати, отличаются полями белого цвета, а также белым фоном для штрих-кодов;
Материал	Потрогав настоящий больничный лист, вы обязательно заметите сходство с банкнотами. Подделка будет, скорее всего, напечатана на самой обыкновенной (и более тонкой) бумаге, и не будет создавать характерного шелестящего звука, который обычно издают купюры;
Поверхность бумаги	Если внимательно рассмотреть настоящий бланк, то можно увидеть фоновую сетку, которая будет проходить по всей его поверхности за исключением того поля, в котором ставится подпись врача. Защитные волокна, используемые при обработке, относятся к трем различным типам и окрашены в синий, розовый и зеленый цвета. На поддельном документа описанная выше сетка, скорее всего, вовсе будет отсутствовать, а все защитные линии будут исключительно синего цвета;
Наличие штрихкодов, а также информации, поданной в форме микротекста	В правом верхнем углу каждого неподдельного бланка указан уникальный код из двенадцати знаков. После того, как бухгалтер введет этот код в соответствующее окно программы АРМ, она сможет «найти» соответствующий документ в базе. В случае с подделкой номер не будет определен программой. Что касается микротекстов, то на правильном бланке они будут присутствовать в нескольких местах. Прежде всего речь идет о поле, в котором ставится подпись доктора – оно подчеркнуто вовсе не линией. При ближайшем рассмотрении там можно разглядеть фразу «листок нетрудоспособности». Кроме того, подобного рода микротекст также можно обнаружить справа внизу – там, где дожжен подписываться бухгалтер и ставить свой автограф руководитель компании. Стоит отметить, что многие бухгалтера ошибочно полагают, что в левом верхнем углу обязательно должен присутствовать бинарный код, и если его нет, то документ является подделкой. Это не так – даже при отсутствии когда бумага может быть подлинной;
Номер бланка	Тут все просто. На любом подлинном больничном листе он выбит типографскими знаками, и их можно без труда ощутить посредством тактильных ощущений. Даже если вы не знаете, как определить подлинность больничного листа другими способами — потрогайте бумагу пальцами. Если она гладкая, значит документ — подделка;
водяной знак	Если посмотреть сквозь оригинальный и подлинный документ на свет – можно различить эмблему фонда социального страхования Российской Федерации, а также соответствующую надпись и два колоса. В поддельных бланках водяные знаки обычно просто отсутствуют;
Документ под воздействием различных излучений	Такого рода проверку очень легко провести, используя для этого самый обычный детектор, распознающий поддельные денежные единицы. При помещении бумаги под ультрафиолет желтые и синие участки станут зелеными и красными соответственно, а защитные волокна, о которых в статье говорилось ранее, станут значительно боле заметными. Стоит отметить, что в инфракрасном спектре весь текст бланка должен стать полностью невидимым для невооруженного глаза. Если же он остался видим – вы однозначно имеете дело с подделкой ;
Оформление раздела «заполняется врачом»	Этому месту следует уделить особое внимание. Всю информацию, которая в нем указана, следует тщательно перепроверить. Очень часто в поддельных документах в этом месте оказываются столь грубые ошибки, что они моментально бросаются в глаза, и вопрос проверки больничного листа на подлинность уже становится неактуальным. Очень часто там можно встретить названия медицинских учреждений, которых нет и в помине, неправильно указанные адреса тех или иных учреждений, выдуманные фамилии докторов, которых нет ни в одной базе, и так далее. Очень часто там не фигурирует ни одного упоминания о сроках лечения. Также распространенным признаком фейка является несоответствие данных на печати тем данным, которые даны о медицинском учреждении в написанном виде.

Запрос в медицинское учреждение

Есть еще один вариант того, как проверить больничный лист на подлинность, хотя в технически развитом 2019 году он является не очень актуальным. Тем не менее, ничто не может воспрепятствовать бухгалтеру в его попытке позвонить в поликлинику, где оформлялся больничный. Там можно выяснить все подробности получения документа данного типа. Запрос подается по адресу искомого медицинского учреждения в свободной форме.

Однако тут есть небольшая проблема: согласно действующему законодательству, вся информация о больных, ид диагнозах, методах лечения, и так далее является больничной тайной и не подлежит разглашению. Несмотря на то, что большинство сотрудников поликлиник охотно идут на контакт, они имеют полное право не предоставлять бухгалтеру ту информацию, за которой он обратился.

Проверка больничного листа на подлинность в базе Фонда социального страхования

Сегодня мало кто знает о том, как проверить подлинность больничного листа онлайн. Если посетить официальную веб-страницу фонда социального страхования (она расположена по адресу www.fss.ru), можно найти весьма любопытный раздел, в котором собраны все недействительные номера подобных бланков. Он так и называется. Чтобы его найти, достаточно открыть раздел сайта, предназначенный для работодателей.

Для того, чтобы получить информацию такого рода — не требуется регистрация на портале и другие подобные действия. Достаточно просто открыть список и попытаться найти там интересующий вас номер. В связи с тем, что в этой баз собрана вся информация о бланках, которые были украдены или утеряны, документ, предоставленный работником, вполне можно считать недействительным на этом основании.

Тем не менее, у этого способа выявления истины существует два очевидных недостатка. Первый заключается в том, что база может ошибочно содержать номер вполне законного и действующего бланка – вероятность этого исключительно мала, но все же такая ситуация может иметь место. Вторая обусловлена уже человеческим фактором. Все дело в том, что сотрудники фонта социального страхования редко обновляют свою базу чаще, чем раз в месяц. Так что теоретически бухгалтер может уже назначить выплаты по поддельному больничному листу еще до того, как вся информация нем появится в соответствующей базе.

Запрос в отделение фонда социального страхования Российской Федерации

Проверить подлинность больничного листа по номеру ФСС можно, целенаправленно обратившись в сам ФСС. Для этого необходимо подать запрос в письменном виде. Адресатом письма должно быть то отделение фонда социального страхования, в котором в данный момент зарегистрирована компания-работодатель. Сам запрос должен быть оформлен на фирменном бланке организации (это обязательно). Его текст также составляется произвольной форме, и, в принципе едва ли будет очень сильно отличаться от того запроса, который подавался в медицинское учреждение.

Кроме того, компания-работодатель имеет полное право задать представителям фонда социального страхования вопрос касательно обоснованности выдачи больничного листа конкретному человеку, а также вопрос касательно правомерности выплат работнику в том объеме, в котором это предусмотрено в предоставленных им самим документах.

Само собой, бухгалтер из компании-работодателя имеет полное право приложить к своему больничный лист своего сотрудника в том случае, если он действительно вызывает подозрения. При этом, факт отправки оригинала больничного листа обязательно должен быть указан в письме.

Очевидным недостатком данного способа проверки является большое количество потраченного времени. Тем не менее, при таком раскладе компания-работодатель получит огромное преимущество в виде официального постановления фонда социального страхования о том, что больничный лист действительно является подлинным, и выплаты действительно могут (и должны) быть назначены. Даже если впоследствии каким-либо образом выяснится тот факт, что лист все же был поддельным — у компании будет веский аргумент в пользу того, чтобы таки получить компенсацию за потраченные деньги – слово представителей ФСС в любом случае является более веским, в том числе, и по части признания листа нетрудоспособности подлинным/фальшивым.

Действия при обнаружении фальшивки

В том случае, если в ходе проверки все-таки выяснился факт подделки листа нетрудоспособности – компания-работодатель не должна заниматься выплатами страхового полиса подавшему этот документ сотруднику. Основанием для этого является как раз тот самый фальшивый документ, который был получен и исследован бухгалтером. Если компания все-таки произведет выплаты по ненастоящему документу, фонд социального страхования, конечно же, не покроет ее расходы (это право он имеет согласно подп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ).

Если же фальшь вскрылась уже после того, как проверка подлинности больничного листа была завершена, и выплаты были назначены, компания-работодатель имеет полное право удержать с сотрудника всю сумму выплат в виде двадцатипроцентных взысканий с каждой выплаты пособия или же с каждой выплаты заработной платы. Если же такие выплаты прекратились раньше положенного срока (к примеру, сотрудник просто уволился после того, как раскрылся его обман), остаток суммы может взиматься через суд. Это законное право работодателя, обеспеченное ст. 137 ТК РФ; ч. 4 ст. 15 Закона № 255-ФЗ.

Сотрудник компании, который предъявил поддельный больничный лист, обычно привлекается к уголовной ответственности, а его действия расцениваются как мошенничество и махинации с выплатами. Наказание за подобного рода действия предусмотрены в законодательстве (ст. 159.2 УК РФ; п. 7 пост. Пленума ВС РФ от 27.12.2007 № 51). Вот основные варианты наказаний, предусмотренных для таких случаев:

• штраф в размере 120 тысяч рублей;
• штраф в размере годовой заработной платы;
• обязательные работы с общей продолжительностью в триста шестьдесят часов;
• исправительные работы общей продолжительностью в один календарный год;
• ограничение свободы сроком до 24 месяцев;
• принудительные работы общей продолжительностью в 24 месяца;
• арест на срок до 18 недель.

Кроме того, если вина работника в том, что предоставленный им документ является подделкой, будет доказана – это чревато существенным ужесточением любой из перечисленных выше мер пресечения. Стоит отметить, что если компания-работодатель узнав о том, что ее сотрудник подделал документ, не сообщит об этом в соответствующую инстанцию, она не сможет быть привлеченной за его укрывательство.

Зиновьева Наталья Игоревна

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с трудовыми спорами. Защита в суде, подготовка претензий и других нормативных документов в регулирующие органы.

Остались вопросы по теме Спросите у юриста

Как проверить подлинность больничного листа

Любой сотрудник в случае отсутствия на рабочем месте по поводу болезни обязан предоставить работодателю листок нетрудоспособности. В течение 10 календарных дней бухгалтерия рассчитывает причитающееся работнику пособие и выплачивает его в ближайший день выдачи зарплаты.

Подробности см. .

Если больничный оформлен в электронной форме, возможность его подделки исключается.

Как сейчас происходит обмен информацией между ФСС, страхователями и медорганизациями в целях формирования электронных больничных, узнайте из публикации «Электронные больничные: новый порядок».

Поскольку бумажные больничные листы применяются в настоящее время наравне с электронными, для работодателя сохраняются риски при выплате пособий по бумажным больничным. Если работодатель выплатит пособие, а больничный окажется поддельным, то ФСС не возместит фирме понесенные расходы. Что повлечет за собой доначисление взносов, пеней и штрафов.

Чтобы избежать такой неприятности, работодателю следует проверить документ на подлинность самостоятельно. Бланк подлинного документа содержит несколько степеней защиты:

• водяные знаки с логотипом «ФСС России», которые легко увидеть, просветив документ;
• микротекст «Листок нетрудоспособности», прописанный на линии под графой «Подпись врача»;
• микроволокна в бумаге;
• в правом верхнем углу на обратной стороне документа находится название компании-производителя ООО «СпецБланк — Москва»;
• светящиеся слова, которые видны при просвете экземпляра ультрафиолетом;

Можно также проверить больничный лист по номеру, поскольку он выбит типографским способом и имеет неровности, легко ощутимые, если провести по ним пальцем.

С другими особенностями визуальной проверки бланка листка нетрудоспособности ознакомьтесь в материале «Больничный лист — 10 признаков подделки».

Кроме того, можно проверить подлинность больничного листа на сайте ФСС.

Где скачать базу недействительных листков нетрудоспособности в 2018-2019 годах

Соцстрах регулярно обновляет базу больничных листов, которые были утеряны или похищены.

Проверить номер больничного листа на сайте ФСС и скачать базу можно в разделе «Информация для работодателей (формы, отчетности, бланки)» и найти строку «Недействительные бланки листков нетрудоспособности». База выложена в excel-формате. Чтобы найти искомый номер, можно воспользоваться сервисом «Найти» и вбить первые 9 цифр кодового обозначения номера листка нетрудоспособности.

Проверка больничного листа по номеру онлайн иным способом на сайте ведомства не предусмотрена.

В территориальном отделении ФСС проверка больничного листа по номеру также возможна (это предусмотрено п. 7 ст. 59 закона «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ). Для этого можно обратиться в отделение по месту учета с запросом о проверке подозрительного документа по номеру, приложив сам документ. ФСС фиксирует номера бланков, которые были получены каждым медучреждением. Следовательно, работники отделения могут выявить, относится ли номер экземпляра к организации, его выдавшей.

Как проверить электронный больничный на сайте ФСС работодателю?

Чтобы проверить больничный на сайте ФСС (и одновременно добавить в него необходимые сведения для последующей отправки в ведомство), работодателю нужно:

1. Предварительно получить ЭЦП для документооборота с ФСС и создать учетную запись предприятия на сайте «Госуслуги».

Подпись оформляется в аккредитованном удостоверяющем центре на руководителя организации. Создание профиля фирмы — на портале «Госуслуги».

1. Получить от работника уникальный номер электронного больничного, который сообщается ему медицинской организацией после приема у врача.
2. Войти в «Кабинет страхователя» на странице http://cabinets.fss.ru.
3. Выбрать вкладку «Электронные листки», затем — «Запросить листок».
4. Ввести номер листка нетрудоспособности и СНИЛС работника.
5. При необходимости выбрать сертификат, удостоверяющий права организации на осуществление запроса в ФСС.
6. Дождаться появления найденного листка в «Списке листков».
7. При необходимости — выбрать пункт «Заполняется работодателем».
8. Заполнить соответствующую область больничного, нажать «Сохранить».

После этих действий заполненный больничный будет отправлен в ФСС на оформление компенсации по выплате пособий по нетрудоспособности.

Для удобства поиска больничного листка работодатель может воспользоваться фильтрами, предусмотренными веб-интерфейсом.

Например, больничный может быть найден:

• по Ф. И. О. пациента;
• по СНИЛС;
• по номеру больничного;
• по статусу документа;
• по дате оформления.

При необходимости можно сформировать файл больничного в формате XML, чтобы впоследствии обработать его в криптографической программе, если она используется работодателем для электронного документооборота с государственными органами.

Проверка больничного листа по номеру онлайн может потребоваться и представителю медучреждения, которое выдало листок нетрудоспособности.

Как проверить больничный врачу?

Чтобы проверить интересующий больничный лист, представитель медицинской организации также задействует знакомый нам ресурс http://cabinets.fss.ru. При этом он выбирает пункт «Кабинет МСЭ» и пользуется ЭЦП, оформленной в установленном законом порядке на медицинское учреждение.

Не знаете свои права? Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.
Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.

Для проверки больничного врачу нужно:

1. Войти в «Кабинет МСЭ».
2. Выбрать нужный больничный по списку, который откроется сразу же после входа.
3. Нужный листок можно найти с помощью различных фильтров — как и в случае, когда веб-интерфейсом пользуется работодатель.

Личный кабинет учреждения на сайте ФСС обладает широким спектром функций и, в частности, предусматривает:

• дополнение выписанного больничного различными данными, корректировку сведений в листке нетрудоспособности — в установленном порядке;
• удаление больничного — на определенных основаниях.

При применении веб-интерфейсов на сайте ФСС проверить больничный по номеру онлайн может быть интересно и пациенту — получателю пособия по нетрудоспособности.

Как проверить больничный работнику?

Для проверки больничного самим работником используется тот же веб-интерфейс http://cabinets.fss.ru. Но в данном случае заинтересованное лицо выбирает опцию «Кабинет застрахованного».

К тому моменту у человека, как и в случае с работодателем, должен быть профиль на «Госуслугах». При этом оформлять квалифицированную ЭЦП от удостоверяющего центра необязательно. Достаточно лишь пройти процедуру подтверждения личности в уполномоченном центре по регистрации на «Госуслугах». Самые доступные из них — это отделения «Почты России», городские МФЦ, офисы «Ростелекома». Их услуги бесплатны.

Функционал «Кабинета застрахованного» позволяет, в частности:

• просматривать выданные работнику листки нетрудоспособности;
• распечатывать данные листки;
• просматривать данные по начисленным и выплаченным больничным;
• распечатывать справки по расчетам.

При необходимости пользователь может:

• просмотреть и уточнить сведения о себе;
• просмотреть и уточнить контактные данные.

И это лишь малая доля доступных для застрахованного лица функций.

Что касается просмотра данных о больничном листке, то они приведены во всей полноте и соответствуют тем данным, что отражены в обычном больничном. Для поиска нужного листка человек может, как и работодатель или врач медучреждения, воспользоваться специальными фильтрами по различным реквизитам листка нетрудоспособности.

Рассмотрим теперь, как проверить подлинность больничного листа в обычном бумажном виде.

Как проверить подлинность бумажного больничного?

Проверка, о которой идет речь, может включать следующие процедуры:

1. Проверку элементов защиты документа.

К таким элементам относятся:

• водяные знаки — с логотипом ФСС;
• надписи, просвечиваемые ультрафиолетом.

1. Визуальную проверку документа на предмет:

• качества бумаги (она не должна отличаться на ощупь от той, из которой сделаны достоверно подлинные листки);
• наличия микротекстов (хорошо различимых только с использованием увеличительного стекла) со словосочетанием «Листок нетрудоспособности», которые располагаются под подписями врача, директора и бухгалтера фирмы-работодателя;
• корректности заполнения (с точки зрения отражения сведений о медучреждении).

1. Сверку номера больничного с базой данных недействительных листков, которую ФСС формирует и выкладывает на сайте.

Для этого скачайте реестр недействительных больничных и сверьте с номером бумажного больничного, который находитя сразу под штрихкодом. Если совпадения будут, значит, больничный на момент его предъявления работником недействителен.

Данный реестр обновляется 1 раз в месяц, поэтому данные могут быть не актуальны. Более надежный способ — отправить запрос в территориальное отеление ФСС по месту учета, приложив копию больничного листа. Соцстрах отправит запрос в медучреждение, которое подтвердит или опровергнет подлинность бланка. Минус такого способа — проверка занимает очень много времени.

***

Больничные могут быть бумажными и электронными. Во всех случаях может потребоваться их проверка. Бумажные, как правило, проверяются на предмет подлинности, электронные — на предмет корректности оформления и в иных целях, предусмотренных спецификой электронного документооборота основных пользователей листка нетрудоспособности — работодателя и медучреждения. Доступ к электронным больничным вправе получить и сам пациент.

Больничные листы являются одними из самых подделываемых документов, поэтому ФСС настоятельно рекомендует кадровикам тщательно проверять их на подлинность. Листок нетрудоспособности дает право на получение от работодателя выплаты за время больничного, размер которого зависит от стажа. Этим документом могут прикрывать и незаконные прогулы. Часто подделка больничного листа выявляется уже после передачи данных в ФСС. Это влечет ответственность как работника, так и работодателя. Поэтому важно знать, как проверить больничный лист на подлинность.

Как определить подделку

В ответственность бухгалтерской и кадровой службы организации входит проверка оригинальности документа в течение 10 дней после его получения до начисления выплаты по нетрудоспособности. Существует несколько эффективных способов проверки больничного листа на подлинность:

• Проанализировать соответствие визуальных признаков;
• Сделать запрос в территориальную службу ФСС;
• Воспользоваться базой ФСС в онлайн режиме;
• Запросить подтверждение подлинности в медицинской организации.

Официальный сайт Фонда социального страхования содержит образец больничного листа с подробным объяснением – как отличить поддельный больничный лист от настоящего.

Визуальные признаки

Плохо подделанные бланки легко выявить путем визуального осмотра. Обратите внимание на следующие отличительные особенности:

1. Водяной знак – название и эмблема организации, а также два колоса. Он расположен в середине бланка и хорошо просвечивается.
2. Материал похож на денежные купюры – он должен издавать характерный шелест. Подделки, как правило, делают на обычных листах.
3. Ширина листа составляет 210 мм.
4. Оттенок бумаги голубой, который более насыщен по краям и бледнее в середине документа. Края имеют фиолетовый отлив. Клетки для внесения данных окрашены желтым цветом, а в поддельных бланках они чаще всего белые.
5. Поверхность бланка везде имеет фоновую клетку, кроме графы для подписи врача.
6. Документ имеет 3 степени защиты: волокна синего, светло-зеленого и розового оттенка.
7. При просвете ультрафиолетом оригинальный бланк меняет цвета: синий превращается в зеленый, а желтый в красный.
8. На лицевой части содержится микротекст «листок нетрудоспособности» в графах, где ставят подпись медицинский сотрудник, бухгалтер и руководитель организации.
9. Номер листка нетрудоспособности пробивается в типографии, поэтому он легко прощупывается пальцами. В подделках они всегда гладкие.
10. По штрих-коду легко установить подлинность документа. Нужно идентифицировать его в бухгалтерской программе АРМ. В случае подделки сайт этот номер не обнаружит.
11. Внимательно изучите раздел, который заполняется врачом. Мошенники часто ошибаются именно здесь – указывают несуществующие медицинские организации и фамилии врачей, не отмечают продолжительность болезни. Информация на бланке и на печати не совпадает.

Если выявить фальшивку таким образом не удалось, можно проверить больничный лист по номеру онлайн на сайте ФСС.

Как обнаружить подделку через официальный сайт

Официальная страница Фонда социального страхования (http://fss.ru) содержит много полезных функций, в частности дает возможность всем желающим воспользоваться базой недействительных бланков листков нетрудоспособности. В базе содержатся номера, которые недействительны или были украдены. Ресурс бесплатный, вход доступен без регистрации. Для проверки необходимо знать, где указан номер больничного листа – он находится под штрих-кодом в верхнем правом углу.

Пошаговые действия:

• Заходите в раздел «Информация для работодателей» на сайте ФСС;
• Нажимаете на первую вкладку «Недействительные бланки»;
• Скачиваете файл, который содержит список таких документов;
• Проверяете номер бланка – если первые 9 цифр совпадут, то больничный фальшивый.

Несмотря на очевидные преимущества, проверка больничного на подлинность по номеру имеет существенные недоработки. Во-первых, имеет место человеческий фактор и сотрудники могут ошибиться в цифрах. Во-вторых, база обновляется не чаще раза в месяц, поэтому информация на сайте не совсем актуальна. Однако ответственность при этом все равно остается на работодателе.

Что делать при обнаружении подделки

Сценарий может развиваться двумя путями:

• Если проверка подтверждает фальшивость бланка, то ФСС не принимает его и выплата пособия работодателем не осуществляется;
• Если ошибку обнаружат после начисления денег, то фонд страхования не покроет расходы компании.

Сотрудник в данном случае понесет ответственность за предоставление подделки. Каковы действия работодателя? Он имеет право удерживать с него 20% от заработной платы, пока не покроется сумма излишне уплаченных средств. Часто сотрудники пытаются избежать взыскания и увольняются. В таком случае работодатель может подать на него в суд.

Если сотрудник подавал бухгалтеру заведомо недействительный документ, то ему грозит уже уголовная ответственность по ст. 159.2 УК РФ. Санкция статьи предусматривает наказание в виде крупного штрафа (120 000 рублей или в размере годовой з/п), обязательные, исправительные или принудительные работы, ограничение свободы (до 24 месяцев), арест (до 18 недель).

Теперь вы знаете как проверить подлинность больничного листа и избежать ошибок, которые могут нанести вред и работодателю, и сотруднику организации.

Проверяем больничный лист

Каждый бухгалтер должен знать, как проверить подлинность больничного листа, чтобы обезопасить свою компанию от риска оплатить пособие по фальшивке, которое не возместит ФСС России.

Работающие граждане имеют право на получение пособий по временной нетрудоспособности и пособий по беременности и родам, основанием для назначения которых является в том числе и листок нетрудоспособности (п. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее — Закон № 255-ФЗ)), оформленный по установленной форме и выданный в утвержденном порядке (приказы Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 347н, от 29.06.2011 № 624н).

С 1 июля 2017 года медицинские организации вправе по выбору пациента и с его письменного согласия выдавать больничный лист в виде электронного документа, подписанного лечащим врачом и медучреждением с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (Федеральный закон от 01.05.2017 № 86-ФЗ).

Если работодатель находится не в регионе пилотного проекта ФСС России (постановление Правительства РФ от 21.04.2011 № 294), то назначать и выплачивать пособие придется именно ему. Поскольку основанием для назначения пособия является только выданный в установленном порядке больничный, очень важно знать, действительно ли страховой случай имел место и получил ли работник больничный в медицинском учреждении, а не купил поддельный (или украденный) в переходе метро или на одном из многочисленных сайтов.

Бланку листка нетрудоспособности (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 347н) по классификации защищенной полиграфической продукции присвоен класс защиты «В». Чтобы каждый работодатель мог проверить больничный, представленный ему работником, на предмет подлинности, Фондом социального страхования России и его региональными отделениями на официальных сайтах опубликованы полноцветные образцы лицевой и оборотной сторон бланка нетрудоспособности с описанием защитных элементов, а также основные признаки поддельного больничного и отличия подлинного больничного от поддельного.

Проверка больничного по внешним признакам

1

Цвет. Оригинальный бланк — голубого цвета, в середине немного светлее, по краям — темнее и со слабым оттенком фиолетового цвета, ячейки для заполнения с желтым оттенком; поддельный — более бледный или наоборот слишком яркого цвета окраски бланка, штрихкодов, ячейки для заполнения белого цвета.

2

Бумага. В настоящем больничном листке на ощупь напоминает ту, на которой печатают денежные купюры, в поддельном — более тонкая, при встряхивании не создает характерного для купюр шелеста.

3

Поверхность бланка. По всей поверхности правильного бланка видна фоновая сетка (кроме поля «Подпись врача»), бумага содержит три вида защитных волокон: видимые синие, а те, что видны слабее, — розовые и светло-зеленые. Под ультрафиолетом заметны те и другие волокна; на поддельном бланке фоновая сетка отсутствует, а защитные волокна одного цвета.

4

Штрихкоды и микротексты. На оригинальном бланке в правом верхнем углу указан двенадцатизначный штрихкод, поле «Подпись врача» подчеркнуто не просто линией, а микротекстом «Листок нетрудоспособности», также подстрочные надписи при увеличении можно увидеть и в правом нижнем углу, где должны подписываться руководитель и главный бухгалтер. На поддельном бланке микротексты отсутствуют, при введении указанного под штрихкодом номера листка нетрудоспособности в программу АРМ он не определяется. Отсутствие бинарного кода в левом верхнем углу бланка признаком подделки не является.

5

Номер бланка. На правильном листке он выбит типографским способом и ощущается пальцами, на подделке поверхность гладкая.

6

Водяные знаки. При рассмотрении настоящего больничного на просвет видны водяные знаки — логотип ФСС России в окружении букв «Фонд социального страхования Российской Федерации» и двух колосьев, на поддельном водяные знаки либо отсутствуют совсем, либо отличаются по форме.

7

Проверка в излучениях (например, на бытовом детекторе подлинности купюр). В ультрафиолетовом излучении голубые и желтые оттенки лицевой стороны больничного листка превращаются в зеленые и красные, становятся видными защитные волокна. При инфракрасном излучении текст на бланке становится полностью невидимым. Если текст остается виден, то листок поддельный.

8

При заполнении листков нетрудоспособности в разделе «Заполняется врачом медицинской организации» допущены грубые нарушения: используются неправильные наименования лечебных учреждений, не соответствующие данным медицинским организациям, не соответствующие действительности адреса медучреждений, не указывается период стационарного лечения, используются фамилии врачей, не работающих в данной медицинской организации, используются печати, не соответствующие наименованию медицинской организации.

Бланк листка нетрудоспособности (описание защитных элементов)

Если проверка больничного выявила, что он фальшивый

Если при проверке больничного выяснилось, что он все-таки оказался фальшивым, то назначать пособие по такому листку работодатель не должен, потому что у него отсутствует для этого основание: выданный в установленном порядке документ, подтверждающий нетрудоспособность. Естественно, что ФСС России не примет к зачету (не оплатит) понесенные работодателем расходы на такое пособие (подп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ).

Если подделка обнаружилась уже после выплаты пособия работнику, то работодатель вправе удержать с него всю сумму пособия в размере не более 20 процентов суммы, причитающейся застрахованному лицу при каждой последующей выплате пособия либо его заработной платы. При прекращении выплаты пособия либо заработной платы (например, при увольнении сотрудника) оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке (ст. 137 ТК РФ; ч. 4 ст. 15 Закона № 255-ФЗ).

Работник, предъявивший поддельный больничный, может быть привлечен к уголовной ответственности за мошенничество при получении выплат (ст. 159.2 УК РФ; п. 7 пост. Пленума ВС РФ от 27.12.2007 № 51) в виде штрафа в размере до 120 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до года, либо обязательных работ на срок до 360 часов, либо исправительных работ на срок до года, либо ограничения свободы на срок до двух лет, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо ареста на срок до четырех месяцев. Кроме того, если будет установлена вина работника в подделке больничного, то он может быть привлечен к ответственности и по статье 327 Уголовного кодекса в виде ограничения свободы на срок до двух лет, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо ареста на срок до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до двух лет.

Поскольку российское законодательство предусматривает уголовную ответственность за укрывательство только особо тяжких преступлений (к которым предусмотренные упомянутыми ст. 159.2 и 327 УК РФ преступления не относятся), то работодатель и его должностные лица не будут подлежать какой-либо ответственности за несообщение в правоохранительные органы о совершении работником преступного деяния. Если же сведения о представленном работником больничном уже попали в ФСС России, то возможно обращение их должностных лиц в полицию.

В отдельных регионах России в настоящее время апробируется система электронных листков нетрудоспособности, когда больничный лист оформляется врачом медицинской организации в электронном виде и отправляется из лечебного учреждения в региональное отделение ФСС России, минуя работника. Безусловно, при такой системе возможность работника смошенничать и получить освобождение от работы и пособие, предъявив поддельный больничный, уменьшается до нуля. Однако точные сроки повсеместного обязательного введения системы электронного листка нетрудоспособности пока неизвестны, она находится на стадии тестирования.

Анна Мазухина, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Источник: Журнал «Актуальная бухгалтерия»