Как переоформить земельный участок

Формы владения наделом

Владение землей реализуется посредством:

• пользования, когда у владельца имеется подтвержденное право, дающее возможность проводить на участке работы по обработке и получению в собственность результатов труда;
• распоряжения, когда собственник получает имущественное право на свой участок, а с ним — возможность эксплуатировать землю по собственному усмотрению: продавать ее, дарить, использовать в качестве залога, менять. Чтобы получить такое преимущество, землепользователю требуется осуществить переоформление права собственности на земельный участок.

В настоящее время возможность распоряжаться землей интересует наших соотечественников все чаще. Тем более что подобные имущественные операции столь многообразны, что собственник может переоформлять свои собственные документы на приобретение прав собственности, но ровно также вправе отчуждать права в пользу третьих лиц.

О том, какой существует порядок переоформления земельных участков в собственность, как это сделать правильно, мы и будет говорить. Но сначала о правовой основе.

Законодательная база

Процедура переоформления прав собственности на землю в России регулируется тремя основными нормативными актами: Гражданским и Земельным кодексами и законом №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Субъекты Федерации вправе принимать на своем уровне нормативные документы, устанавливающие более детальные регламенты.

Когда требуется переоформлять права собственности на землю

Необходимость переоформить земельный надел может возникнуть при потребности в изменении вида права. Их несколько:

• собственность;
• аренда;
• безвозмездное срочное пользование;
• бессрочное пользование.

Главным условием переоформления является наличие правоустанавливающего документа, подтверждающего факт выделения участка местной администрацией. У него нет срока давности. Его следует предоставить уполномоченному органу (таковым может выступать администрация района, города, поседения) вместе с заявкой и остальной документацией. Как раз его решение и послужит основанием для перерегистрации, равно, как и постановление суда.

Как все происходит

После того как совершилась сделка, можно начать переоформление. Любая сделка по покупке, дарению или аренде требует наличия письменного договора. Если вы планируете покупать или арендовать участок, придется подписать еще и предварительное соглашение, после которого выплатите часть денежных средств. Основной договор требует регистрации в Росреестре. Кстати, сделать это можно, обратившись в ближайший МФЦ.

Допускается выкуп земельных наделов, ранее предоставленных в бессрочное пользование или аренду, или если для них изменялась категория земель. Правда, приобретение участка станет возможным, если у владельца есть права собственности на возведенные на нем здания. Так, к примеру, право собственности на землю под многоквартирным домом оформит Управляющая компания.

Но участок можно еще и принять в качестве наследства, использовать как способ взыскания долга заемщика. Для этого требуется постановление суда. Должник и сам может уступить участок для погашения долга. И тогда оформляют соглашение об отступном.

Есть даже некий алгоритм, который позволит быстро собрать нужные документы, чтобы оформление земельного участка в частную собственность прошло без проблем:

• заключение предварительного соглашения и внесение аванса;
• подготовка пакета документов;
• заключение основного договора;
• выплата оставшейся части денег за землю;
• регистрация основного договора.

И у вас на руках правоподтверждающий документ.

Требуемая документация

Теперь мы подробнее поговорим, какие документы нужны для переоформления земельного участка. Но, прежде чем приступать к их сбору, придется уточнить, какие у вас лично имеются права, чтобы рассчитывать на переоформление. А они возникают, если участок:

• уже использовался ранее — это могло быть безвозмездное пользование или пожизненное владение, которое переходит по наследству;
• приобретен посредством покупки;
• получен в дар;
• получен в наследство.

Каждый подобный случай требует следующий комплект бумаг:

• заявление, в котором есть указание на основание для обладания правом собственности;
• кадастровый паспорт и копии кадастрового плана надела;
• договор-дарственная, договор купли-продажи, решение уполномоченного органа о передаче в собственность участка и другой документ о совершенной сделке;
• квитанция об уплате пошлины;
• документ о приеме-передаче, подписанный сторонами сделки (это не относится к наследованию земли).

В частных случаях этот перечень может быть дополнен.

купля-продажа	продавец должен подтвердить свои права собственности на продаваемую землю; предъявить гражданский паспорт (для доверенного лица – нотариальную доверенность)
сделка по дарению	от дарителя потребуется документ, подтверждающий, что право собственности на участок-дар у него существует
	если даритель находится в браке, его супруг должен подтвердить свое согласие на сделку
наследование	свидетельство о праве собственности наследодателя на наследуемую землю
	завещание, а если оно отсутствует — подтверждение близкородственных связей с покойным, а значит, своего права по закону наследовать весь участок или его часть
смена категории земли	правообладателю земельного участка следует подготовить: согласие заявителя на оформление земли в другую категорию; заключение экологической экспертизы

Если решение о получении участка вынесено уполномоченным органом, достаточно лишь основного набора документации и паспорта гражданина, на которого земля оформляется.

Однако порядок оформления вполне может оказаться и не столь простым. И связано это, прежде всего, с ошибками, допущенными в документах. А уж если они обнаружились в межевании или собственность долевая (многодетной семьи или десятков пайщиков), то спор рискует затянуться, а на судебных заседаниях страсти буквально «кипят».

Так что придется постараться, чтобы все документы были в порядке и оформлены своевременно.

Как переоформить земельный участок на третье лицо

Первое и очень важное правило – переоформление допускается исключительно при условии, что право собственности на данный объект уже оформлялось ранее.

В других случаях, когда имеет место переход имущественных прав, возможно лишь переоформить участок под домом. А передача собственности будет выполнена, только при условии оформления имущественной сделки.

Переоформление прав на другого человека (родственника или нет) проходит в несколько ступеней:

1. Составить документ, который станет поводом для передачи права собственности. Если говорится о ближайших родственниках, о несовершеннолетних детях, дарственная оказывается наиболее подходящим вариантом.
2. Заверить его у нотариуса, чтобы подтвердить законность бумаги и добровольность ее оформления. При процедуре обязательно должны присутствовать, кроме самого дарителя, еще и одаряемый (для ребенка, не достигшего 14-ти лет, – его родители или опекуны).
3. Внести коррективы в ранние сведения, содержащиеся в ЕГРН – переоформить тем самым права собственности.

Если наследство принималось по постановлению суда, потому что полугодовой срок, отведенный законом для вступления в наследство, оказался почему-то просроченным, нужно предъявить и судебное решение, и чтобы стоял штамп о вступлении его в силу. Так выглядит пошаговая инструкция для землепользователей.

Особенности оформления

В случае кончины собственника

Переоформление права собственности имеет некую специфику, так как происходит оно через процедуру наследования.

Правопреемнику надо в течение 6 месяцев после кончины собственника подтвердить у нотариуса свое намерение вступить в наследство. А подавая документы на регистрацию, не забыть свидетельство о праве наследования. Чтобы переоформить право собственности, существовавшее ранее, придется подождать, когда пройдет полгода со дня смерти наследодателя.

Купля-продажа

Иногда переоформление выполняется путем купчей близкому родственнику. Но тогда новый собственник не получит 13% возврата стоимости земельного участка, оговоренного в договоре.

Другие особенности

Законодатель настаивает, что переоформление земли отдельно от стоящих на ней жилых и нежилых построек не допускается. Сделка единая и относится ко всей недвижимости.

Участок земли, переоформляемый на супруга, связан с пользованием совместной собственностью. А это предполагает некоторые трудности на передачу другому супругу права собственности.

Немного о приватизации

Приватизация земельных наделов стала для многих землевладельцев бесплатным шансом перевести свои владения в личное пользование. Такая возможность в очередной раз была продлена, теперь уже до 2018 г. Только она позволит вам без ограничений владеть своими землями в СНТ.

Программа «дачной амнистии» позволяет сделать это по упрощенной схеме с минимумом документов. Так, дозволяется обойтись без разрешения на строительство дачного домика, не надо узаконивать постройку.

Если ваши земли не подпадают под охранные территории, не зарезервированы для нужд государства или приватизацию под прямым запретом, собирайте бумаги и переводите землю в собственность.

Сколько стоит

Любой собственник вправе оформить или переоформить свой земельный надел в пользу любого третьего лица. При этом он не только уплатит госпошлину, но и понесет прочие расходы по данному процессу.

Итак, попробуем оценить предстоящие затраты по переоформлению земель:

• кадастровые работы – не менее 4 тысяч рублей. Цена за межевание прямо зависит от общей площади участка и видов произведенных действий;
• план и паспорт земельного участка обойдется в 200 рублей для физических и 600 – для юридических лиц;
• госпошлина за регистрацию прав новым собственником (если наличествуют все остальные документы) – 2000 рублей (350 для сельскохозяйственных целей, 22000 — для организаций;
• нотариальные услуги – обычно 1% стоимости земли согласно кадастровому паспорту;
• выписка из реестра — 400 и 700 рублей для физического и юрлица соответственно;
• налог на доход от сделки – 13% для продавца.

Важно! Если земельный участок переоформляется по договору дарения, закон предусматривает уплату государственной пошлины. Документально подтвержденное близкое родство покупателя и дарителя (сын, дочь, мать, отец или др.) позволит не выплачивать налог на земельный участок.Но в любом случае, если не прошло и трех лет, как надел оказался у его собственника, 13% от миллиона заплатить надо, и неважно, какова степень родства.

Вот и получается, что самые разные факторы влияют на стоимость процедуры. А значит, точную сумму назвать проблематично. Но при любом раскладе процесс окажется не особенно затратным, а при дарении – и того дешевле.

Переоформление прав на земельные наделы – дело необходимое и выгодное, прежде всего, для самого землевладельца. Совершенно непонятно, отчего некоторые из них явно недооценивают преимущества этой процедуры. И дело даже не в возможности свободно распоряжаться землями. Хозяин возведет на этой земле дачный домик или гараж, а вдруг в одночасье может оказаться сомнительной его правомочность владения ими.

Только документ, реально подтверждающий право собственности на землю, гарантирует землепользователю законное право воплотить мечту о своем доме. Хотите сделать все безупречно? Услуги компетентного юриста лишними не будут.

Переоформление прав собственности на землю

Сложность процедуры, которая связана с переоформлением прав собственности на земельный участок заключается в том, чтобы собрать все необходимые для этого документы в кратчайший срок и по всем установленным правилам, которые включает в себя общий порядок. Помимо этого могут возникать разного плана трудности, не зависящие от государственных органов, а возникающие в связи с индивидуальными обстоятельствами граждан. Не говоря уже о том, насколько важной процедурой является переоформление земли, то есть права собственности на другого человека. Без неё свои права подтвердить попросту будет невозможно и, если возникнут какие-либо конфликтные ситуации, судебные разбирательства, можно столкнуться с немалыми неприятностями, включая потерю собственного имущества.

Перед тем как переоформить земельный участок при его покупке или получении иным способом, следует определить документы, которые необходимы в том или ином случае. Когда перерегистрация становится результатом сделки между близкими родственниками, желательно рассмотреть несколько вариантов, чтобы выбрать наиболее оптимальный и взаимовыгодный, поскольку для каждого варианта существуют свои нюансы.

Сбор документов

Переоформление прав собственности на землю, соблюдая установленный порядок, требует подготовить заранее следующие документы, независимо от варианта получения объекта недвижимости:

Наименование документов	Примечание
Заявление нового владельца	Заполняется на месте подачи документов
Личный паспорт заявителя, идентификационный код	Заранее нужны будут копии
Документы, подтверждающие наличие прав собственности у заявителя	Договор купли-продажи, обмена, ренты, дарения, завещание, свидетельство о вступлении в наследство, акт предоставления земли государственным учреждением, справка из похозяйственной книги, прочие
Кадастровый паспорт и план	Если земельный участок не поставлен на кадастровый учёт и не имеет индивидуального номера, сначала необходимо заняться этим вопросом
Документы о чётких границах территории	Предварительно заказывается услуга межевания земельного участка
Письменное согласие на переоформление квартиры от имени супруга или иных совладельцев	Обязательно составляется в нотариальной конторе. При этом если имеются недееспособные или несовершеннолетние совладельцы, понадобится согласие социальной службы или органов опеки соответственно

Требования перерегистрации

Чтобы зарегистрировать новые права собственности, документы, удостоверяющие наличие этих прав и кадастровые документы, – это важнейшие бумаги при подаче соответствующего заявления. Без них переоформить права собственности попросту невозможно. Все приложения к заявлению необходимо подавать в двух экземплярах, то есть оригинал и заранее сделанную копию. После переоформления прав оригиналы будут возвращены владельцу.

В зависимости от места подачи заявления, его можно заполнить самостоятельно в учреждении, либо это сделает сам ответственный сотрудник, а после проверки заявитель данный документ просто должен будет подписать. Государственную пошлину за предоставление услуг по переоформлению прав уплатить нужно заранее, приложив к пакету документов квитанцию, копию которой также следует сделать.

После подачи заявления следует проследить, чтобы ответственный сотрудник сразу же его зарегистрировал и выдал расписку в получении документов, с их полным перечнем, датой и своей фамилией. Также сразу должна быть назначена дата, когда за готовым свидетельством права собственности можно будет явиться, забрав также все поданные оригиналы документов.

По безвозмездной передаче

Одной из причин переоформления земельного участка является его передача владельцем близкому лицу на безвозмездном основании посредством оформления у нотариуса договора дарения. Это наиболее упрощённый вариант передачи прав, требующий минимального пакета документов, времени и не предусматривающий налогообложения для дарителя, поскольку никакой прибыли последний не получает. Такой способ передачи наиболее актуален между родителями и их детьми, где факт продажи фигурирует крайне редко. Особенно это касается земли, которая используется под сельское хозяйство.

Кроме того, такой вариант переоформления права собственности весьма надёжен, ведь даритель может расторгнуть договор дарения в любой момент, пока одариваемый не завершил процедуру переоформления своих прав. Для одариваемого это также выгодный вариант, ведь он не только становится владельцем земельного участка на безвозмездной основе, но и в случае развода с супругом или супругой это имущество по закону не будет делиться.

Что касается документов, потребуется только паспорт, кадастровые бумаги и сама дарственная, заверенная нотариально.

Родственные связи

Несмотря на то, что вариантов передачи прав собственности на землю с последующим переоформлением множество, когда речь идёт о несовершеннолетних детях, не достигших четырнадцати лет, здесь действует только дарственная. Потребуются документы об отсутствии притязаний на объект недвижимости, подтверждение уплаты налогов, отсутствия залога, невыплаченного кредита, прочих долгов. Необходимо также отметить, что составление договора дарения происходит в присутствии нотариуса, а не только им заверяется, кроме того, присутствовать нужно не только дарителю, нынешнему владельцу, но и одариваемому с его представителями.

Что также важно при переоформлении права на земельный участок, это наличие совладельцев, в том числе и в официальном супружестве. Если один из супругов или иных совладельцев решил совершить какую-либо сделку с объектом недвижимости, должно быть письменное официальное нотариально заверенное согласие каждого участника. Точно также следует быть осторожным, если переоформление участка осуществляется после его приватизации.

После наследования

В случае перехода права собственности по наследованию процедура будет проходить в зависимости от того, было ли оформлено завещание, или раздел имущества происходит по закону. Важно заметить, что переоформить права на нового владельца можно лишь по истечению полугодового срока после смерти предыдущего собственника. Помимо этого срока в данный период обязательно нужно обратиться в нотариальную контору и заявить о вступлении в свои права. Если этого не сделать вовремя, бороться за полагающееся имущество придётся уже в суде.

По истечению шести месяцев от даты смерти наследодателя в реестровую палату для переоформления прав, помимо перечисленных ранее документов, следует прилагать и свидетельство о вступлении в наследство. Если имеется завещание, его также обязательно приложить, вместе с бумагами, удостоверяющими родство с наследодателем, и свидетельство о его смерти. При этом, даже соблюдая установленный законодательством порядок, могут возникать различные споры относительно прав собственности на землю, которые зачастую приходится решать или защищать в судебном порядке, к чему также нужно быть готовым.

Обратите внимание:

Перерегистрация земельных участков («дачная амнистия»)

Ситуации, когда требуется зарегистрировать ранее возникшее право, знакомы многим владельцам земельных участков, особенно пригородных земель. Города разрастаются, и земля вокруг них стабильно растет в цене. И если участки, были приобретены до 31.12.1998, то сделки с ними могут проводиться только после перерегистрации прав на землю.

До распада СССР наделы земли можно было получить несколькими способами. Участки для ведения личного подсобного хозяйств выдавались работникам колхозов и совхозов, а распределением земли занималась администрация этих учреждений. Однако тогда не существовало такого документа, как Свидетельство о регистрации права собственности на землю. Главным основанием для получения гражданами земельного надела являлись следующие документы:

• постановление земельного органа о предоставлении участка землепользователю (Земельный кодекс РСФСР 1923 г);
• решение исполкома местного Совета народных депутатов об отводе гражданину земельного участка для индивидуального и жилищного строительства;
• решение Совета народных депутатов о предоставлении земельного участка гражданину на праве пожизненного наследуемого владения (Земельный кодекс РСФСР 1991 г).

После 1991 года с получением правоустанавливающих документов на землю началась неразбериха. Постоянно менялся внешний вид и форма документов. Свидетельства белого цвета выдавались до 1992 г. Затем Постановлением Правительства РФ №117 от 19 марта 1992 года «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения» была введена новая форма голубого цвета.

С 29 октября 1993 года Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года, старая «голубая» форма свидетельств была отменена, а новые стали бледно-розовыми. Они выдавались до 1998 года, потом были введены зеленоватые бумаги, которые остаются неизменными и по сей день. Но все бы ничего, если бы белые, голубые и розовые бумаги оставались в полной мере правомочными.

На деле же владельцам таких бумаг нужно пройти процедуру перерегистрации. Документ, который регулирует эту процедуру – Федеральный закон РФ № 93-Ф3 от 30.06.2006 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». Данный закон вступил в силу 1 сентября 2006 года, и стал известен в народе, как пресловутая «дачная амнистия».

Документы для перерегистрации земельного участка

Новый закон требует для регистрации права собственности на приобретенный ранее участок наличие двух документов:

• правоустанавливающего документа, подтверждающего возникновение права собственности;
• кадастровый паспорт на участок.

Правоустанавливающими документами являются:

• акт о предоставлении гражданину дачного земельного участка, выданный органом государственной власти или местного самоуправления в пределах его компетенции и в установленном законодателем порядке, действующем в момент издания такого акта и в месте его выдачи.
• свидетельство (акт) о праве гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке установленном законодателем, действующем в момент издания свидетельства и в месте его выдачи;
• выписка из Похозяйственной книги, предоставляемой органом местного самоуправления, о наличии у гражданина права на земельный участок (выдается только в случае получения участка для ведения личного подсобного хозяйства);
• другой документ, устанавливающий или удостоверяющий право гражданина на владение земельным участком.

Для подачи на перерегистрацию необходимо два экземпляра правоустанавливающих документов, один из которых оригинал, а другой – копия. Оригинал после государственной регистрации возвращается правообладателю.

Кадастровый паспорт – второй документ, необходимый для перерегистрации, – также подается в двух экземплярах (оригинал и копия), и также оригинал возвращается правообладателю после перерегистрации.

Помимо этих двух главных документов в Регистрационную палату нужно предоставить заявление о государственной регистрации, которое подготовит служащий при приеме, квитанцию об оплате госпошлины и гражданский паспорт.

Изначально срок «дачной амнистии» исходил к 1 марту 2010 года, но к этому сроку даже половина владельцев участков не смогла переоформить документы. Дело в том, что многие нынешние хозяева земельных наделов получили их по наследству, и зачастую важные документы были утеряны. Их восстановление требует немало времени.

Для упрощения процедуры регистрации права собственности на землю с 1 марта 2010 года вступил в силу Федеральный закон от 21.12.2009 г №334-Ф3 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Нововведение затрагивает Федеральные законы «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с новым законом при регистрации участка, записи о котором отсутствуют в ЕГРП, с 1 марта 2010 года не нужно дожидаться изготовления кадастрового паспорта, чтобы потом подавать заявление на регистрацию. В таком случае приходилось не менее 4 раз посещать территориальные органы. Теперь же регистрацию и кадастровый учет отдали одному государственному органу – Россреестру, который объединил в себе функции трех ранее существовавших ведомств – Росрегистрации, Роснедвижимости и Роскартографии. Сегодня можно подавать заявление о постановке на кадастровый учет вместе с заявлением о регистрации, отчего количество посещений территориальных органов сокращается до двух раз – подача и получение документов. Постановка на кадастровый учет занимает до 20 рабочих дней, а на регистрацию прав отводится 1 месяц.

Кадастровый паспорт

Существуют три варианта получения данного документа. Первый вариант – сдача старого свидетельства в «единое окно», после чего Регистрационная палата сама должна запросить декларативный кадастровый паспорт на участок. Однако данная «упрощенная» схема зачастую сбоит, поэтому этим путем юристы идти не рекомендуют. В частности, в кадастровом паспорте не оказывается межевания, и в дальнейшем могут возникнуть споры по поводу границ участка.

В другом варианте собственник самостоятельно заказывает в кадастровой палате сведения из Государственного земельного кадастра. Полученный документ тоже является кадастровым паспортом. Он не содержит геодезии, координат и чертежа, но это и не нужно при регистрации, хотя может понадобиться потом. Данный кадастровый паспорт дает возможность проведения сделок, т.к. в нем указана кадастровая стоимость участка и его площадь, назначение, категория, вид собственности и кадастровый номер. Однако этот документ не без недостатков – отсутствуют данные о точном расположении участка на кадастровой карте района.

Третий способ получения кадастрового паспорта, о котором пойдет речь, является наиболее правильным. Для его получения собственник должен заказать геодезию участка. Геодезисты снимают при помощи теодолитов координаты участка и наносят его на кадастровую карту района. Геодезическое межевание участка позволяет определить, не пересекаются ли его границы с соседними владениями, или как говорят профессионалы – «сел» ли участок в кадастр. Но участки далеко не всегда вписываются как пазлы. Интересно, что в случае, если по факту площадь участка оказалась не 6 соток (как по документам), а, к примеру, 9 соток, то «дачная амнистия» позволяет зарегистрировать все 9, при условии, что они нормально «сели» в кадастр.

Согласно декларативным сведениям Государственного земельного кадастра регистрации подлежит только то, что указано в старом свидетельстве. Да и в любом случае, лучше набраться терпения и заполучить полноценный документ, чтобы избежать территориальных споров в дальнейшем.

Отступления от кадастрового паспорта может вылиться в довольно серьезные проблемы, о которых предупреждают юристы, специализирующиеся в земельных вопросах. Очень многие участки со старыми свидетельствами не состоят на кадастровом учете. Но те, кто готов пойти на получение полноценного кадастрового паспорта с межеванием земель, должны также быть готовы и к финансовым издержкам. Геодезия, при самостоятельном заказе, будет стоить порядка 8-11 тыс. рублей плюс 1-3 тыс. рублей госпошлины. Если же полностью поручить оформление земли юристам, то это обойдется 35-50 тыс. рублей.

Помимо того, что за геодезию (в данном случае – комплекс работ по установлению границ участка) придется платить деньги, это еще и затяжной процесс. Сначала определяются и согласовываются границы объекта землеустройства на местности. Затем, нужно закрепить местоположение границ объекта межевыми знаками; изготовить план объекта землеустройства.

Наконец, о сроках. Межевое дело геодезисты готовят около месяца. После этого оно поступает на проверку в кадастровую палату и поступает на кадастровый учет – это еще месяц. Затем, с долгожданным кадастровым паспортом можно обращаться в регистрационный орган или производить сделки. На регистрацию уходит еще месяц. Таким образом, наиболее предпочтительный третий вариант перерегистрации участка занимает не меньше 3 месяцев.