Договор социального найма. Разъяснения о его заключении и необходимый комплект документов для его заключения
Разъяснения о необходимости заключения Договора социального найма на занимаемое жилое помещение, находящееся в собственности города Москвы (т.е. на квартиру, комнату в квартире коммунального заселения, где граждане зарегистрированы постоянно).
С принятием новой Конституции и введением в действие Гражданского Кодекса Российской Федерации в стране установились договорные отношения. Договор прочно утвердился как гарант взаимоотношений между людьми, стал основой жизни, ее фундаментальным понятием. Договорные отношения затронули все сферы жизни общества.
Взаимоотношения между наймодателем и нанимателем строятся на договорной основе, также как и между работодателем и специалистом или заказчиком и подрядчиком.
Основанием для пользования жилым помещением является Договор. Ордер – это только основание для заключения Договора социального найма, он не подтверждает право пользования жилым помещением, а лишь устанавливает его. Пока нет Договора, наниматель ограничен в правоспособности. Это означает, что житель не может обратиться к собственнику ни по одному из интересующих его вопросов, в том числе и по вопросу приватизации жилья.
Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, осуществляющий правомочия собственника (города Москвы) в жилищной сфере, в лице его окружных Управлений вместе с территориальными органами государственной власти Москвы (префектурами и управами районов) с 1999 года планомерно проводит работу с москвичами по заключению Договоров социального найма.
Кроме того, без Договора социального найма у москвичей будут постоянно возникать сложности в общении с ДЕЗ, ГУ ИС, ГКУ ИС и другими организациями, так как без этого документа, как гражданин без паспорта, житель не будет считаться нанимателем. И тогда чтобы получить жилищные документы для представления в органы соцзащиты, здравоохранения, образования, налоговую службу, УФМС и т.д. нанимателю придется доказывать, что он имеет право на их получение.
Согласно постановлению Правительства Москвы от 25 декабря 2007 года № 1181-ПП «Об обеспечении заключения договоров социального найма с гражданами, жилые помещения которым предоставлены до 1999г. по ордерам или на основании иных актов органов исполнительной власти города Москвы», постановлению Правительства Москвы от 07.08.2007 № 662-ПП «Об утверждении Регламента подготовки договора и/или дополнительного соглашения на право пользования жилым помещением и/или акта передачи жилого помещения Департаментом жилищной политики
и жилищного фонда города Москвы» и постановлению Правительства Москвы от 02.11.2010 № 990-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 07.07.2007 № 662-ПП» Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы поручено обеспечить в установленном порядке заключение и регистрацию договоров социального найма от имени города Москвы с гражданами, жилые помещения которым предоставлены по ордерам или на основании иных актов органов исполнительной власти города Москвы на право пользования жилым помещением.
Заключение Договоров социального найма на занимаемые жилые помещения.
Договор социального найма жилого помещения – это договор, по которому город Москва в лице уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы обязуется передать другой стороне – гражданину жилое помещение в бессрочное владение и пользование для проживания в нем.
Договор социального найма жилого помещения заключается с гражданами в следующих случаях:
-если он не был ранее заключен при предоставлении жилого помещения по ордеру на основании решения органа исполнительной власти города Москвы;
-при предоставлении жилого помещения гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, либо при переселении;
-в случае необходимости внесения изменений в действующий Договор.
Дополнительное соглашение заключается между городом Москвой в лице уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы и гражданином в случаях изменения состава семьи постоянно проживающих совместно с гражданином граждан в качестве членов его семьи, замены стороны договора, изменения (уточнения) площади жилого помещения (общей/жилой площади жилого помещения), в иных случаях, предусмотренных законодательством.
Для подготовки договора социального найма или дополнительного соглашения заявитель или его представитель представляет:
— ордер (обменный ордер) либо копию ордера (обменного ордера), заверенную в установленном порядке;
— выписку из решения органа исполнительной власти города Москвы о предоставлении жилого помещения (его копию, заверенную в установленном порядке);
— расширенную выписку из домовой книги;
-копию финансового лицевого счета;
-заявление по форме (выдается на приеме в день сдачи полного комплекта документов);
-документы, удостоверяющие личность заявителя либо его представителя и подтверждающие полномочия представителя (доверенность, оформленную в установленном порядке);
-копии документов с представлением оригиналов, удостоверяющих личность всех членов семьи: для граждан старше 14 лет – паспорт, для детей до 14 лет – свидетельство о рождении;
- документы о заключении либо о расторжении брака;
- документы подтверждающие родственные отношения;
- договор социального найма – при заключении дополнительного соглашения;
- документы, подтверждающие наличие оснований для вселения:
а) согласие совершеннолетних членов семьи, проживающих с заявителем по месту жительства в жилом помещении, и иных лиц, в случаях, предусмотренных законодательством;
б) решение суда;
в) иные документы, подтверждающие изменение состава семьи в связи с выбытием кого-либо из членов семьи из жилого помещения;
- документы, подтверждающие исполнение условий Договора, в том числе по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги;
- документы, подтверждающие изменение (уточнение) площади жилого помещения (общей/жилой площади жилого помещения):
а) при переустройстве или перепланировке;
б) при образовании коммунальной квартиры;
в) в иных случаях, предусмотренных законодательством;
— иные документы, содержащие сведения об изменениях или обстоятельствах, послуживших основанием для обращения.
Для сдачи комплекта документов для ознакомления и/или подписания и получения Договора или дополнительного соглашения приглашается заявитель и все совершеннолетние члены семьи, проживающие с ним по месту жительства в данном жилом помещении, с которыми заключается договор. В случае невозможности самостоятельной явки кого-либо предоставляется ими согласие в простой письменной форме (доверенности).
Все копии документов для заверения предоставляются с подлинниками.
Срок подготовки Договора социального найма составляет 10 дней
Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в Западном административном округе находится по адресу: ул.Ельнинская, д.20, корп.1, каб.52.
Прием граждан осуществляется: понедельник, вторник, среда и четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 16.45, перерыв на обед с 13.00 до 13.45
Перечень документов, необходимых для заключения договора социального найма
Перечень документов, необходимых для заключения договора социального найма
На основании ордера на жилое помещение:
1. Заявление о заключении договора социального найма;
2. Оригинал или копия ордера на жилое помещение;
3. Справка с места регистрации о составе семьи, выданная управляющей организацией, с указанием даты регистрации нанимателя и членов семьи (действительна 10 дней);
4. Копия финансового лицевого счета из управляющей организации;
5. Паспорт нанимателя или нотариально удостоверенная доверенность на право подписания договора социального найма, а также копия паспорта (развороты с фото + прописка);
6. Квитанции по оплате за жилье за три последних месяца;
7. Предыдущий договор социального найма;
8. Копия поэтажного плана квартиры с экспликацией.
На основании судебного решения:
1. Заявление о заключении договора социального найма;
2. Справка с места регистрации о составе семьи, выданная управляющей организацией, с указанием даты регистрации нанимателя и членов семьи (действительна 10 дней);
3. Паспорт нанимателя или нотариально удостоверенная доверенность на право подписания договора социального найма, а также копия паспорта (развороты с фото + прописка);
4. Оригинал и копия судебного решения.
На основании Постановления главы города:
1. Заявление о заключении договора социального найма;
2. Паспорт нанимателя или нотариально удостоверенная доверенность на право подписания договора социального найма, а также копия паспорта (развороты с фото + прописка);
3. Оригинал и копия Постановления главы города.
На включение в договор социального найма несовершеннолетних членов семьи нанимателя гражданами представляются следующие документы:
1. Заявление от нанимателя о включении в договор социального найма несовершеннолетних членов семьи;
2. Заявление о согласии второго родителя о включении в договор социального найма несовершеннолетних членов семьи, справка с места регистрации о составе семьи, если он не зарегистрирован по этому адресу;
3. Паспорт нанимателя или нотариально удостоверенная доверенность на право подписания договора социального найма, а также копия паспорта (развороты с фото + прописка)
4. Свидетельство о рождении ребенка.
На включение в договор социального найма новых членов семьи нанимателя
гражданами представляются следующие документы:
1. Заявление о включении в договор социального найма новых членов семьи;;
2. Справка с места регистрации о составе семьи, выданная управляющей организацией, с указанием даты регистрации нанимателя и членов семьи (действительна 10 дней);
3. Паспорт нанимателя или нотариально удостоверенная доверенность на право подписания договора социального найма, а также копия паспорта (развороты с фото + прописка);
4. Документы, подтверждающие родство по отношению к нанимателю (свидетельства о рождении, свидетельства о заключении брака);
5. Присутствие (либо надлежащим образом заверенное согласие в письменной форме) всех совершеннолетних членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи (за исключением несовершеннолетних детей).
На заключение договора социального найма в связи с изменением нанимателя гражданами представляются следующие документы:
1. Заявление о заключении договора социального найма;
2. Оригинал или копия ордера на жилое помещение;
3. Справка с места регистрации о составе семьи, выданная управляющей организацией, с указанием даты регистрации нанимателя и членов семьи (действительна 10 дней);
4. Копия финансового лицевого счета из управляющей организации;
5. Паспорт нанимателя или нотариально удостоверенная доверенность на право подписания договора социального найма, а также копия паспорта (развороты с фото + прописка);
6. Квитанции по оплате за жилье за три последних месяца;
7. Предыдущий договор социального найма;
8. Копия поэтажного плана квартиры с экспликацией;
9. В случае заключения договора социального найма в связи со смертью прежнего нанимателя — свидетельство о смерти прежнего нанимателя;
10. Документы, подтверждающие родство по отношению к бывшему нанимателю (свидетельства о рождении, свидетельства о заключении или расторжении брака);
11. Присутствие (либо надлежащим образом заверенное согласие в письменной форме) всех совершеннолетних членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи (за исключением несовершеннолетних детей).
Заключение и перезаключение договора
Ввиду того, что договор заключается на неограниченный промежуток времени, через несколько лет может возникнуть необходимость внесения изменений. Спровоцировать это может смерть нанимателя, смена владельца квартиры, либо другие непредвиденные обстоятельства. Что бы ни произошло, нужно своевременно внести изменения. Как же действовать для перезаключения договора?
- Нужно собрать комплект документов – он аналогичен случаю, когда вы получаете договор на руки;
- Следует получить справки о том, что есть основания для внесения изменений в договор (к примеру, обратившись в органы регистрации актов гражданского состояния);
- Обратиться в Департамент жилья, чтобы перезаключить договор;
- Если собственник здания изменился, в Департаменте вам предоставят всю необходимую информацию, тогда для оформления договора нужно будет обратиться уже к новому владельцу.
Даже если здание отсутствует на балансе города, никаких трудностей с оформлением нового договора не должно возникать. Процедура занимает около 10 дней, так как органам власти необходимо проверить подлинность бумаг и их соответствие действительности.
Получение договора социального найма – процесс несложный, нужно обратиться в Департамент жилищного фонда, собрав полный перечень необходимых документов. Если по какой-либо причине вам отказывают, необходимо восстанавливать свои права в судебной инстанции.