Содержание
Составляем жалобу в ЖЭК
Написать заявление в ЖЭК несложно, если вы знаете общие правила составления таких документов. Специальные нормы по оформлению жалоб в подобные организации в жилищном законодательстве отсутствуют, нужно опираться на положения Федерального Закона от 02.05.2006 №59. Согласно ему любое письменное ходатайство должно содержать следующую информацию:
- сведения об об адресате: название организации или Ф.И.О. должностного лица;
- информацию о заявителе: Ф.И.О., адрес, контактный телефон;
- суть требований;
- дата составления и подпись гражданина.
Этих данных достаточно для того, чтобы ваше обращение было рассмотрено.
Чтобы жалоба была принята к рассмотрению, нужно прописать в ней сведения об адресате и заявителе, суть ваших претензий, проставить дату и подпись.
Структура заявления в ЖЭК выглядит так:
-
«Шапка».
Она находится я в правом верхнем углу листа. Сначала пишется должность и Ф.И.О. лица, к которому вы обращаетесь. Данные руководителя ЖЭКа можно узнать на сайте жилищной компании. Адрес и телефон организации указывать не обязательно. Ниже прописывайте свои Ф.И.О. полностью, адрес и телефон;
-
Наименование.
Посередине листа с маленькой буквы пишется слово «жалоба»;
-
«Тело» — ваши претензии и требования.
Важно грамотно их озвучить. В идеале формулировки должны быть аналогичны одному или нескольким пунктам договора на обслуживание. Также необходимо указать срок, до которого вы намерены подождать, и тот факт, что в случае неудовлетворения требований вы пойдете в суд или другие контролирующие органы;
-
Перечень прилагаемых документов.
После требований нужно перечислить все приобщаемые к жалобе бумаги с указанием органа и даты их выдачи, а также количества страниц;
-
Дата и подпись.
Подпись обязательно должна быть с расшифровкой.
Обращение следует составить таким образом, чтобы коммунальщики поняли, что имеют дело с юридически грамотным человеком, который настроен решительно и готов довести начатое до конца.
Обратите внимание!
Тон жалобы — сугубо деловой, витиеватые речевые обороты, эмоции, сарказм и ненормативная лексика неуместны.
Не стоит заниматься сочинительством или искажать факты. Если в процессе разбирательств будет опровергнута всего одна фраза, под сомнение попадет весь документ.
Жалоба в ЖЭК — это официальный документ, поэтому она пишется в деловом стиле.
Все обстоятельства дела нужно изложить детально, но кратко и лаконично, без лишних эмоций. Чем больше подтверждающих вашу позицию документов получится собрать, тем лучше. Если речь идет о возмещении ущерба, есть смысл потратиться на проведение независимой экспертизы полученного вреда.
С формальной точки зрения заявление в ЖЭК не должно содержать ссылок на договор обслуживания или иные нормативные акты. Однако специалисты настоятельно рекомендуют включить их в текст.
Как заставить коммунальщиков исполнить ваши требования?
Если сотрудники жилищной компаний не хотят принимать ваше обращение либо не реагируют на него, вы имеете полное право пожаловаться в вышестоящие инстанции.
Куда жаловаться на ЖЭК?
Существует несколько органов, в которые можно направить жалобу на ЖЭК:
- Государственная жилищная инспекция. В ходатайстве изложите сущность ваших претензий, а также предъявите требование о проведении проверки деятельности ЖЭКа и привлечении его руководства к ответственности;
- Роспотребнадзор. Сюда следует обращаться в случае неоправданно высоких начислений по квартплате, незаконном сборе дополнительных платежей и неоказании ЖЭКом прописанных в договоре услуг в полном объеме. Надзорный орган проведет проверку бухгалтерских документов жилищной компании и привлечет ее должностных лиц к ответу за неправомерные действия;
- прокуратура. Если предыдущие учреждения никак не реагируют на ваши обращения, прокурорская проверка будет как нельзя кстати. При обнаружении фактов бездействия или мошенничества должностных лиц виновные будут привлечены к ответственности вплоть до уголовной.
На ЖЭК можно пожаловаться в Госжилинспекцию, Роспотребнадзор или прокуратуру.
Если и прокуратура не смогла вам помочь, делайте общий сбор всех жильцов и ставьте вопрос об аннулировании договора с ЖЭКом — ст. 162 ЖК РФ дает собственникам такое право.
Обратите внимание!
Принятое на общем собрании жильцов дома решение должно быть занесено в протокол.
Если по вине ЖЭКа вам причинен имущественный вред (например, из-за некачественного ремонта крыши в квартире протекли потолки), идите в суд. В исковом заявлении указывайте реквизиты суда, сущность требований с подробным описанием нарушений и сумму желаемой компенсации. К иску приложите документы, подтверждающие факт нарушений.
В течение 5 дней с момента подачи иск принимается в производство, после чего суд выносит решение. Если оно будет в вашу пользу, то ЖЭК обяжут компенсировать причиненный ущерб и устранить нарушение. Исполнением судебного постановления будут заниматься судебные приставы.
К сожалению, на практике судебные разбирательства тянутся месяцами, поэтому лучше постараться решить проблему мирно.
Как написать жалобу на ЖЭК?
Работа ЖЭК, как и других государственных служб, строго регламентируется нормативно-правовыми актами. В данном случае речь идет о Жилищном кодексе РФ, а также Постановлении Правительства РФ от 15.05.2013 №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами». Кроме того, некоторые аспекты работы данного ведомства были изменены, что регулируется ПП РФ от 29.06.2016. Однако, следует отметить, что несмотря на обширную законодательную базу, работа управляющих организаций оставляет желать лучшего, поэтому жалоба на ЖЭК не редкость. Как правильно ее составлять и куда подавать, рассмотрим далее.
Минимальный перечень услуг, которые обязана предоставлять жильцам и пользователям помещений в многоквартирных домах управляющая организация (то есть ЖЭК), регламентируется еще одним Постановлением Правительства РФ 03.04.2013 №290. Также отдельные аспекты работы данного ведомства, а именно правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда регламентируются постановлением Госстроя РФ от 27.09.2013 №170.
Что касается Жилищного кодекса РФ, то выбор управляющей компании для многоквартирного дома, а также основные требования к осуществлению ее деятельности регламентируется Разделом VIII «Управление многоквартирными домами».
Как оформляется жалоба на ЖЭК?
Жалоба на управляющую организацию можно подавать в свободной форме, но в обязательном порядке в теле заявления должно быть следующее:
- полное наименование структуры, в которую подается жалоба. Если жалоба подается на конкретного человека, тоуказываются его данные;
- ФИО заявителя, его контактные данные и место проживания;
- причины обращения (следует подробно описать сложившуюся ситуацию, с указанием даты, когда это произошло);
- законодательное обоснование обращения. Если нарушается конкретный пункт договора о предоставлении услуг, то также его указать;
- требования заявителя, предпочитаемые сроки, удобная форма ответа на жалобу;
- дата оформления заявления, личная подпись заявителя.
Это можно написать в свободной форме, но обращение должно иметь вид официального документа. Образец жалобы на ЖЭК можно скачать на нашем сайте.
Жалоба должна быть в двух экземплярах. Один отправляется в само ведомство, а другой (завизированный) остается на руках у самого заявителя.
Давайте разбираться, куда написать жалобу на ЖЭК. Подавать жалобу на ЖЭК нужно руководству управляющей организации. Заявление может быть не только от первого лица, его могут составить и подписать несколько жильцов, что уже будет носить характер коллективного обращения, но почтовый адрес от ответа должен быть только один.
Если подача обращения непосредственно руководству ЖЭК не дала должного результата, то можно обращаться в следующие ведомства:
- Антимонопольная служба;
- Роспотребнадзор;
- Жилищная инспекция;
- Городская администрация;
- Прокуратура;
- Суд.
Наиболее эффективно подавать жалобу сразу в несколько инстанций. Что же касается суда, то это самая крайняя мера воздействия. В таком случае истец может рассчитывать не только на решение своей проблемы, но и на возмещение морального ущерба.
Жалоба в Госжилинспекцию
Жалоба на ЖЭК в жилищную инспекцию может подаваться по любому нарушению со стороны указанной организации. В большинстве случаев обращение в это ведомство осуществляется, если обращение в ЖЭК не принесло должного результата. Подавая заявление в Госжилинспекцию, нужно предварительно выполнить следующее:
- Собрать доказательства нарушения. Лучше всего, если это будет коллективное обращение.
- Предварительно обратиться с претензией в саму управляющую компанию и дождаться от них ответа.
После этого можно подавать жалобу с документами. Заявление может подаваться как в письменном, так и электронном виде. Жалоба оформляется в свободной форме, но важно указать следующие данные:
- наименование ведомства, в которое подается документ;
- ФИО заявителя или заявителей;
- адрес дома, относительно которого подается жалоба;
- контактные данные заявителя;
- суть претензии (в данной части документа можно ссылаться на законодательство и пункты договора с ЖЭК);
- перечень прикрепленных к жалобе документов;
- дата и подпись заявителя/заявителей.
Заявление должно быть в двух экземплярах, один из которых остается на руках у обратившегося лица.
Если заявление подается не лично, а по почте, то лучше отправлять корреспонденцию заказным письмом с уведомлением личного вручения ответственному лицу. В таком случае у заявителя будет еще одно доказательство обращения, а в ведомстве не смогут сослаться на то, что они ничего не получали, и о проблеме не уведомлены.
Жалоба в прокуратуру
Жалоба в прокуратуру на ЖЭК подается тогда, когда для этого есть веские основания, а именно:
- управляющая организация неправомерно расходует или присваивает себе денежные средства, получаемые от жильцов многоквартирного дома в качестве оплаты за услуги;
- управляющая организация бездействует или же совершает неправомерные действия по отношению к жильцам многоквартирного дома.
Если жильцы дома собрались подавать жалобу в правоохранительные органы, то им нужно дополнительно предоставить документы и любые другие факты подтверждения нарушения. Но, отсутствие документального подтверждения нарушению не является поводом для того, чтобы прокуратура не приняла заявление. В любом случае оно будет рассмотрено.
Заявление пишется в свободной форме, но должно иметь вид официального документа. В правом верхнем углу нужно указать на имя кого подается жалоба, полное название ведомства и данные самого заявителя (ФИО, контактные данные, адрес проживания).
В теле обращения нужно указать причину подачи заявления, подробности проблемы. Здесь же можно сослаться на определенные пункты в договоре с ЖЭКом, законодательные акты и так далее. Ниже можно указать перечень прилагаемых документов.
В конце заявления нужно поставить дату и подпись (или подписи). Подавать жалобу нужно в канцелярию районной прокуратуры. Нужно подавать два экземпляра, один из которых остается на руках у заявителя.
Сроки ответов
Срок ответа управляющей организации на претензию или жалобу от жильцов многоквартирных домов регламентируется Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, пунктом 31:
- принимать от потребителей жалобы о предоставлении ненадлежащего качества коммунальных услуг;
- вести учет приема, рассмотрения и решения жалоб потребителей и в течение трех рабочих дней после получения обращения направлять заявителю письменный ответ.
Что касается других ведомств, в которые также может направляться жалоба на работу ЖЭКа, то здесь сроки рассмотрения различны:
Жилищная инспекция | 10-14 дней, в отдельных случаях до 30 календарных дней. |
Прокуратура | Нет четкого ограничения, в среднем 15-30 дней, но возможно и раньше (в зависимости от причины обращения. |
Администрация | В течение 30 дней с момента регистрации обращения. |
Подача жалобы на работу ЖЭКа – долгий процесс, но, в большинстве случаев, – это единственный метод воздействия на недобросовестного подрядчика.
Акулов Николай Валерьевич
Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с обжалованием незаконных действий должностных лиц, жилищными спорами, взысканием неустойки с застройщиков. Большой опыт работы по 214 ФЗ.
Остались вопросы по теме Спросите у юриста